शिक्षा में मानकीकरण की भूमिका। आधुनिक व्यावसायिक पर्यावरण शिक्षा का एकीकरण Khvorostov a.yu रूसी संघ में शिक्षा के मानकीकरण का मिशन क्या है

शिक्षा की सामग्री के विकास में आधुनिक प्रवृत्तियों में से एक इसका मानकीकरण है, जो दो परिस्थितियों के कारण होता है। सबसे पहले, देश में एक एकल शैक्षणिक स्थान बनाने की आवश्यकता है, जिसकी बदौलत सामान्य शिक्षा का एकल स्तर प्रदान किया जाएगा। शिक्षा की सामग्री का मानकीकरण विश्व संस्कृति की प्रणाली में रूस के प्रवेश के कार्य के कारण भी है, जिसके लिए अंतर्राष्ट्रीय शैक्षिक अभ्यास में सामान्य शिक्षा की सामग्री के विकास के रुझानों को ध्यान में रखना आवश्यक है।

मानकीकरण,जो मानकों के विकास और उपयोग को संदर्भित करता है, अभ्यास को सुव्यवस्थित करने के लिए एक उद्देश्यपूर्ण रूप से आवश्यक गतिविधि है, समाज की ऐतिहासिक रूप से बदलती जरूरतों को पूरा करने वाली अभिन्न प्रणालियों में इसका स्थिरीकरण।

शिक्षा मानक के तहतशिक्षा के राज्य मानदंड के रूप में स्वीकृत बुनियादी मानकों की एक प्रणाली के रूप में समझा जाता है, सामाजिक आदर्श को दर्शाता है और इस आदर्श (वी.एस. लेडनेव) को प्राप्त करने के लिए एक वास्तविक व्यक्ति और शिक्षा प्रणाली की संभावनाओं को ध्यान में रखता है।

मानकों की शुरूआत स्कूली बच्चों के लिए शिक्षा की गुणवत्ता के लिए मानदंड की एक प्रणाली के विकास में सहजता और स्वैच्छिकता को बाहर करना संभव बनाती है, नियंत्रण की निष्पक्षता और सूचना सामग्री को बढ़ाने और आकलन को एकीकृत करने के लिए। स्कूल में वास्तविक स्थिति के बारे में विश्वसनीय जानकारी प्राप्त करने से शिक्षा के सभी स्तरों पर सूचित प्रबंधन निर्णय लेने के लिए स्थितियां पैदा होंगी।

राज्य शैक्षिक मानक शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के कार्य को करने की अनुमति देते हैं। वे शिक्षा की सामग्री की न्यूनतम आवश्यक मात्रा तय करने और शिक्षा के स्तर की निचली स्वीकार्य सीमा निर्धारित करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। उनके परिचय से पहले, राष्ट्रव्यापी अनिवार्य मानदंड मौजूद नहीं थे।

राज्य मानकों के अंतर:

2004 (3 घटक (संघीय, क्षेत्रीय, स्कूल; विषय सामग्री में परिवर्तन (20% उतराई, नए विषय, विषयों की नई अवधारणाएं, सामग्री के नए तत्व); व्यक्तिगत अभिविन्यास, प्रमुख रचनाएं, शिक्षा की गतिविधि-आधारित प्रकृति घोषित की गई थी लेकिन नहीं कार्यान्वित); 2010 (केवल संघीय घटक; विषय सामग्री मानक का केंद्रीय हिस्सा नहीं है और एक परिवर्तनशील प्रकृति की है; शिक्षा के शैक्षिक कार्य को मजबूत करना (प्रत्येक कक्षा में 10 घंटे पाठ्येतर कार्य के लिए); दूसरी पीढ़ी का संगठन शिक्षा के परिणाम के लिए मानक)

शिक्षा मानक के संघीय और राष्ट्रीय-क्षेत्रीय घटकों में शामिल हैं:

अपने प्रत्येक स्तर पर शिक्षा की सामग्री का विवरण, जो राज्य छात्र को आवश्यक सामान्य शिक्षा की मात्रा में प्रदान करता है;

सामग्री के निर्दिष्ट दायरे के भीतर छात्रों के लिए न्यूनतम आवश्यक ऐसे प्रशिक्षण की आवश्यकताएं;

अध्ययन के वर्ष तक स्कूली बच्चों के लिए शिक्षण भार की अधिकतम स्वीकार्य राशि।

उद्देश्य और शैक्षिक परिणाम:

2004 (कौशल की महारत; ज्ञान और कौशल का व्यावहारिक अनुप्रयोग; ज्ञान का विकास); नया मानक: (विषय का गठन और कार्रवाई के सार्वभौमिक तरीके;) यूयूडी (सार्वभौमिक शैक्षिक क्रियाएं) - सीखने की क्षमता, आत्म-विकास के लिए छात्र की क्षमता, सामाजिक अनुभव के सचेत और सक्रिय विनियोग के माध्यम से आत्म-नियंत्रण;)।

नए मानकों में संक्रमण की अनुमानित प्रक्रिया: चरण 1 - संघीय प्रयोग (2077-2009); 14 पायलट क्षेत्र; प्रयोग का विस्तार (स्कूलों का 10%)। स्टेज 2 - 1-4 ग्रेड के लिए बड़े पैमाने पर और शायद एक साथ, 1 सितंबर, 2011 से नए मानकों के लिए संक्रमण।

दूसरी पीढ़ी के संघीय राज्य शैक्षिक मानक के नए कार्य:

1. नागरिक पहचान का गठन;

2. रूसी और सर्वोत्तम विदेशी शिक्षा प्रणालियों की संगतता और तुलना;

3. शिक्षा का मानवीकरण सुनिश्चित करना, स्कूल के शैक्षिक वातावरण की एक नई संस्कृति बनाना, छात्रों, शिक्षकों और प्रबंधकों के लिए आरामदायक और स्वस्थ।

मुख्य शैक्षिक कार्यक्रमों में महारत हासिल करने के परिणामों के लिए आवश्यकताएँ:

किसी व्यक्ति का बौद्धिक क्षेत्र; - मूल्यवान - नैतिक क्षेत्र; - मानव श्रम क्षेत्र; किसी व्यक्ति का संचार क्षेत्र; किसी व्यक्ति का सौंदर्य क्षेत्र; मनुष्य का भौतिक क्षेत्र।

एक शैक्षिक मानक स्नातकों की सामान्य शिक्षा और इन आवश्यकताओं के अनुरूप सामग्री, विधियों और रूपों के लिए आवश्यकताओं का एक अनिवार्य स्तर है। 1 प्रशिक्षण और नियंत्रण का साधन। सामग्री के संदर्भ में, औसत मानक माध्यमिक स्कूलप्रदान करता है:

बुनियादी अवधारणाओं का ज्ञान, अर्थात्। कौशल: ए) सीखने के लिए और मैं ज्ञान की अध्ययन की गई शाखा की बुनियादी अवधारणाओं को पुन: पेश करता हूं; बी) उन्हें परिभाषाएं दें; सी) अवधारणा की सामग्री को प्रकट करें, इसकी

मात्रा; घ) उपरोक्त के साथ अंतर-संकल्पनात्मक संबंध स्थापित करना। नीचे, आसन्न अवधारणाएं; ई) अवधारणा की व्यावहारिक व्याख्या दें;

विज्ञान की नींव के सिद्धांतों, अवधारणाओं, कानूनों और नियमितताओं का ज्ञान। इसका इतिहास, कार्यप्रणाली, समस्याएं और पूर्वानुमान;

व्यवहार में वैज्ञानिक ज्ञान को लागू करने की क्षमता जब एक स्थिर (मानक) और एक बदलती (गैर-मानक) स्थिति में संज्ञानात्मक (सैद्धांतिक) और व्यावहारिक समस्याओं को हल करना;

इस शैक्षिक क्षेत्र के सिद्धांत और व्यवहार के क्षेत्र में अपने निर्णय लें;

समाज (रूस) की मुख्य समस्याओं का ज्ञान और उनके समाधान में किसी की भूमिका की समझ: सामाजिक, राजनीतिक, आर्थिक। पर्यावरण, नैतिक, औद्योगिक, प्रबंधकीय। राष्ट्रीय, अंतर्राष्ट्रीय, सांस्कृतिक, पारिवारिक, आदि;

ज्ञान, विज्ञान और गतिविधि के प्रकारों की शाखाओं द्वारा निरंतर स्व-शिक्षा की तकनीक का कब्ज़ा।

पूर्वगामी शिक्षा के स्तर, शिक्षा के स्तर के संदर्भ में शिक्षा के मानकीकरण का सामान्य आधार है, और यह शैक्षिक क्षेत्रों, विशिष्ट शैक्षणिक विषयों द्वारा ठोस है। बेशक, शिक्षा सुधार की स्थितियों में, शैक्षिक मानक लगातार बदल रहे हैं। एक ओर, उन्हें सामाजिक विकास के विभिन्न ऐतिहासिक चरणों में छात्रों की शिक्षा और विकास में सुधार के वैश्विक रुझानों का पालन करना चाहिए, दूसरी ओर, उन्हें संघीय प्रगतिशील सुविधाओं को नहीं खोना चाहिए, जैसे, उदाहरण के लिए, हमारे घरेलू स्कूल के लिए , पाठ्यक्रमों की सामग्री को प्रस्तुत करने की समस्या, उनके अध्ययन में सिद्धांत और व्यवहार का संयोजन, आदि।

मानकीकरण का विदेशी अनुभवशिक्षा से पता चलता है कि सामान्य शिक्षा स्कूल के स्नातकों के प्रशिक्षण के स्तर के लिए मानक में आवश्यक और पर्याप्त न्यूनतम आवश्यकताएं होनी चाहिए। ऐसी आवश्यकताओं का आवश्यक स्तर पाठ्यक्रम के विषयों में न्यूनतम प्रशिक्षण से मेल खाता है, जिसके बिना शिक्षा की स्वतंत्र निरंतरता, संस्कृति और सार्वभौमिक मूल्यों का विकास असंभव है। आवश्यकताओं का पर्याप्त स्तर पाठ्यक्रम में तैयार किए गए छात्रों के विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय मानक और शैक्षणिक उद्देश्यों की उपलब्धि की गारंटी देता है।

संघीय और राष्ट्रीय-क्षेत्रीय स्तरों के ढांचे के भीतर, शिक्षा के मानक में शामिल हैं:

अपने प्रत्येक स्तर पर शिक्षा की सामग्री का विवरण, जिसे राज्य आवश्यक सामान्य शिक्षा की मात्रा में छात्र को प्रदान करने के लिए बाध्य है;

सामग्री के निर्दिष्ट दायरे के भीतर छात्रों के न्यूनतम आवश्यक प्रशिक्षण के लिए आवश्यकताएँ;

अध्ययन के वर्ष तक शिक्षण भार की अधिकतम स्वीकार्य राशि।

शैक्षिक मानकों की शुरूआत बुनियादी प्रशिक्षण के एक निश्चित, पूर्व निर्धारित स्तर के प्रत्येक छात्र द्वारा गारंटीकृत उपलब्धि का मुद्दा उठाती है, प्रत्येक छात्र को उच्चतम संभव स्तर पर अध्ययन करने की अनुमति देती है, और सीखने के लिए सकारात्मक उद्देश्य बनाती है।

वर्तमान में, बुनियादी स्कूल के स्नातकों के प्रशिक्षण के स्तर की आवश्यकताएं, और भविष्य में यह माना जाता है कि यह विशेष लिंक, सामान्य शिक्षा प्रणाली हमारे समाज में अग्रणी होगी, दुर्भाग्य से, केवल न्यूनतम स्तर पर केंद्रित है, जो अंतरराष्ट्रीय मानक हासिल करने के लिए पर्याप्त आधार नहीं है।

रणनीति - किसी भी गतिविधि की एक सामान्य योजना, लंबी अवधि को कवर करते हुए, विस्तृत नहीं, लक्ष्य समायोज्य है। रणनीति के उद्देश्य: 1. मुख्य लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए उपलब्ध संसाधनों का कुशल उपयोग। 2. व्यवहार में कार्यान्वयन।

शिक्षा रणनीति- शिक्षा के सभी घटकों को जोड़ा, जो हमेशा प्रत्येक देश में सांस्कृतिक, सामाजिक और राजनीतिक वास्तविकता से जुड़े होते हैं।

शिक्षा के क्षेत्र में राज्य की रणनीतिक स्थिति:

1. शिक्षक की स्थिति को बदलना आवश्यक है।

2. राज्य को नए स्टाफ के साथ स्कूल की मदद करनी चाहिए

3. शिक्षक की रचनात्मक सोच, आत्मविश्वास, उनकी क्षमताओं का विकास।

NSE का लक्ष्य (नई शिक्षा रणनीतियाँ)

सृष्टि पाठ्यक्रमप्रशिक्षुओं के कुछ समूहों पर केंद्रित;

संसाधनों का चयन करें;

उन प्रक्रियाओं की गतिविधि का निर्धारण करें जिनके द्वारा सीखने के कार्य किए जाते हैं।

रूसी राज्य में युगीन राजनीतिक, सामाजिक-सांस्कृतिक, आध्यात्मिक और आर्थिक परिवर्तन हो रहे हैं। उन्होंने समाज को धीरे-धीरे एक अपेक्षाकृत स्थिर, पूर्वानुमेय चरण से विकास के एक गतिशील, अप्रत्याशित चरण में ले जाने के लिए प्रेरित किया है। समाज में एक निश्चित एकल एकाधिकार विचारधारा से अनिश्चितकालीन बहुलवादी स्वतंत्र रूप से चुनी गई विचारधाराओं में परिवर्तन हुआ है। समाज के सामाजिक, आध्यात्मिक और आर्थिक भेदभाव में वृद्धि हुई है। किसी व्यक्ति के जीवन के व्यक्तिगत लक्ष्यों को समाज द्वारा सामूहिक और सामाजिक लक्ष्यों से कम महत्वपूर्ण नहीं माना जाने लगा। यह सब देश की शिक्षा नीति को प्रभावित नहीं कर सका, शिक्षा की सामग्री में जो महत्वपूर्ण परिवर्तन पेश किए गए थे पिछले साल काहमारे स्कूल का काम।

एकीकृत शिक्षा के एक अनुकूली-अनुशासनात्मक मॉडल से परिवर्तनशील शिक्षा के व्यक्तित्व-उन्मुख मॉडल में जाने के लिए, कार्यक्रम "रचनात्मक उपहार", "सामाजिक और मनोवैज्ञानिक समर्थन, शिक्षा और विकास संबंधी विसंगतियों वाले बच्चों की परवरिश", "सामाजिक सेवा के लिए बच्चों की मदद करना" स्कूल और युवाओं में विकसित और कार्यान्वित किया जा रहा है" और कई अन्य।

हमारा स्कूल एकाधिकार वाली पाठ्यपुस्तक से परिवर्तनशील पाठ्यपुस्तकों के साथ-साथ मोनोफंक्शनल तकनीकी शिक्षण सहायक सामग्री से बहु-कार्यात्मक साधनों और सूचना प्रौद्योगिकी की ओर सफलतापूर्वक आगे बढ़ रहा है। शैक्षिक प्रक्रिया में उनके कार्य और स्थान के संदर्भ में तकनीकी शिक्षण सहायक सामग्री में एक क्रमिक परिवर्तन होता है, जो दृश्य-प्रदर्शन से शिक्षण (कंप्यूटर) तक, व्यक्तिगत उपकरणों और मैनुअल से माइक्रोलेबोरेटरीज में संक्रमण की विशेषता है। स्कूली शिक्षा की सामग्री में ऐसे बदलाव हैं जो हमारे युग की विशेषता हैं - रूसी स्कूल के आमूल-चूल परिवर्तन का युग।

सामान्य शिक्षा की सामग्री के चयन के लिए सिद्धांतों और मानदंडों के साथ, राज्य शैक्षिक मानक अब इसकी परिभाषा में एक विश्वसनीय संदर्भ बिंदु है। शिक्षा का मानकीकरण एक ओर, एक एकीकृत बनाने की आवश्यकता के कारण होता है शैक्षिक स्थानदेश में, जो विभिन्न प्रकार के सामान्य शिक्षा संस्थानों में अध्ययन करने वाले सभी बच्चों के लिए सामान्य शिक्षा का एकल स्तर सुनिश्चित करेगा, दोनों राज्य, नगरपालिका और गैर-राज्य निजी, दूसरी ओर, विश्व संस्कृति की प्रणाली में प्रवेश करने की रूस की इच्छा, जिसके लिए आवश्यक है कि अंतर्राष्ट्रीय शैक्षिक अभ्यास के इस क्षेत्र में सामान्य शिक्षा का निर्माण करते समय उपलब्धियों को ध्यान में रखा जाए। नतीजतन, शैक्षिक मानक स्नातकों की सामान्य शिक्षा और इन आवश्यकताओं के अनुरूप सामग्री, विधियों, रूपों, प्रशिक्षण के साधनों और नियंत्रण के लिए आवश्यकताओं का एक अनिवार्य स्तर है। शिक्षा के मानक को शिक्षा के राज्य मानदंड के रूप में स्वीकार किए जाने वाले बुनियादी मानकों की एक प्रणाली के रूप में समझा जाता है, जो सामाजिक आदर्श को दर्शाता है और इस आदर्श को प्राप्त करने के लिए एक वास्तविक व्यक्ति और शिक्षा प्रणाली की संभावनाओं को ध्यान में रखता है। राज्य में सामान्य औसत एआर-आई का मानक 3 स्तरों को अलग करता है: 1) संघीय घटक: उन मानकों को परिभाषित करता है जो रूस के पेड स्पेस की एकता सुनिश्चित करते हैं, साथ ही विश्व संस्कृति की प्रणाली में व्यक्ति के एकीकरण को सुनिश्चित करते हैं। 2) राष्ट्रीय-क्षेत्रीय घटक: इस क्षेत्र में मानक शामिल हैं मातृ भाषा और साहित्य, इतिहास, भूगोल, कला, श्रम प्रशिक्षण, आदि। 3) स्कूल घटक: एक अलग गिरफ्तारी संस्थान की बारीकियों और अभिविन्यास को दर्शाता है। मानक एआर-आई के कार्य: 1) सामाजिक विनियमन का कार्य। एकात्मक विद्यालय से विभिन्न शैक्षिक प्रणालियों में संक्रमण। 2) मानवीकरण का कार्य गिरफ्तार। अपने व्यक्तित्व-विकासशील सार के मानकों की सहायता से कथन से जुड़ा हुआ है। 3) नियंत्रण समारोह। सीखने के परिणामों की गुणवत्ता की निगरानी और मूल्यांकन के लिए प्रणाली को पुनर्गठित करने की संभावना से संबद्ध। 4) गिरफ्तारी की गुणवत्ता में सुधार के लिए कार्य। मिन को ठीक करने के लिए डिज़ाइन किया गया। नमूने में आवश्यक मात्रा में सामग्री और नमूना स्तर की निचली स्वीकार्य सीमा निर्धारित करें। निष्कर्ष: arr-x मानकों की शुरूआत हमें opr-th के प्रत्येक छात्र द्वारा गारंटीकृत उपलब्धि के मुद्दे को हल करने की अनुमति देती है, व्यक्ति की मूल संस्कृति का एक पूर्व निर्धारित स्तर, शिक्षा के सामान्य स्तर में वृद्धि में योगदान देता है और, परिणामस्वरूप, संपूर्ण रूप से एआर-आई की गुणवत्ता में वृद्धि। I और II पीढ़ी की सामान्य शिक्षा के राज्य मानकों की विशेषताएं। 2009 से, दूसरी पीढ़ी की सामान्य शिक्षा के लिए संघीय राज्य शैक्षिक मानकों को धीरे-धीरे पेश किया गया है। जीईएफ - पहला राज्य गिरफ्तारी-वें मानक, जो आधिकारिक तौर पर पंजीकृत हैं। इससे पहले, स्कूल बुनियादी पाठ्यक्रम के अनुसार काम करता था, जैसे कोई मानक नहीं थे। दूसरी पीढ़ी के मानकों का सार शैक्षिक परिणामों के डिजाइन और मूल्यांकन के लिए नए दृष्टिकोणों के लिए शिक्षा प्रणाली के पुनर्रचना में व्यक्त किया गया है। वे शिक्षा के लक्ष्य और अर्थ के रूप में छात्र के व्यक्तित्व के विकास की प्रक्रिया पर आधारित हैं। पहली पीढ़ी का मानक (एसईएस का संघीय घटक) सभी शैक्षणिक विषयों में पेशेवर रूप से तैयार "सुपर प्रोग्राम" था। पहली पीढ़ी के मानक का कार्य स्कूली शिक्षा की सामग्री और परिणामों के कानूनी विनियमन को सुनिश्चित करना है। FC GOS का उद्देश्य रूस में एकल शैक्षिक स्थान के संरक्षण में योगदान करना था। और इस संबंध में, उन्होंने अपने मिशन को पूरा किया। यही इसके मूल्य और महत्व का कारण है। GEF छात्रों के व्यक्तित्व के विकास के लिए परिस्थितियाँ प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित करता है, जिससे शिक्षकों की गतिविधियों के नवीन पहलुओं को बढ़ावा मिलता है। वर्तमान में, मानव नवाचार गतिविधि का महत्व बढ़ रहा है। इन शर्तों के तहत, एक नवीन शिक्षा प्रणाली बनाना आवश्यक है। संघीय राज्य शैक्षिक मानक के डेवलपर्स ने खुद को एक नए शैक्षिक मानक की मदद से एक नई शैक्षिक प्रणाली के गठन के लिए रूस में स्थितियां बनाने का कार्य निर्धारित किया। इस प्रणाली की नवीनता यह है कि शिक्षा के गतिविधि प्रतिमान को लागू करते हुए, इसे छात्रों के व्यक्तित्व के निर्माण पर केंद्रित किया जाना चाहिए। इस प्रकार, हम पहली और दूसरी पीढ़ी के मानकों के विभिन्न लक्ष्यों और उद्देश्यों के बारे में बात कर रहे हैं।

एसईएस के संघीय घटक में, विषय के अध्ययन के उद्देश्य प्रस्तुत किए गए थे; विषय में मुख्य शैक्षिक कार्यक्रमों की अनिवार्य न्यूनतम सामग्री (इतिहास, सामाजिक अध्ययन, आदि में); विषय में स्नातकों के प्रशिक्षण के स्तर के लिए आवश्यकताएं। इस प्रकार, FC GOS ने शैक्षणिक विषयों की सामग्री में महारत हासिल करने के लिए आवश्यकताओं को निर्धारित किया। रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" के नए संस्करण के अनुसार, दूसरी पीढ़ी के मानक में आवश्यकताओं के तीन समूह शामिल हैं: 1) बुनियादी सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों की संरचना के लिए आवश्यकताओं में प्राथमिक सामान्य के लिए शैक्षिक कार्यक्रमों की संरचना के संकेत शामिल हैं। , बुनियादी सामान्य और पूर्ण माध्यमिक शिक्षा, उनके बुनियादी घटकों का विवरण, साथ ही मुख्य शैक्षिक कार्यक्रम के अनिवार्य भाग और शैक्षिक प्रक्रिया में प्रतिभागियों द्वारा गठित भाग के अनुपात के लिए आवश्यकताएं। 2) मुख्य शैक्षिक कार्यक्रमों में महारत हासिल करने के परिणामों के लिए आवश्यकताएं यदि पिछले मानक में शैक्षिक परिणामों का मतलब केवल विषय परिणाम था, तो नया मानक व्यक्तिगत परिणामों पर विचार करता है जो प्रेरणा, मानव गतिविधि की दिशा निर्धारित करते हैं। बुनियादी सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों में महारत हासिल करने के परिणामों की आवश्यकताएं व्यक्तिगत, पारिवारिक, सामाजिक और राज्य की जरूरतों द्वारा निर्धारित एक शैक्षणिक संस्थान के स्नातक की दक्षताओं की समग्रता का विवरण हैं। विषय, मेटा-विषय और शैक्षिक गतिविधि के व्यक्तिगत परिणामों में विभाजन के साथ इन आवश्यकताओं का निर्माण नए मानक की नवीन प्रकृति को दर्शाता है। 3) बुनियादी शैक्षिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए शर्तों की आवश्यकताएं। मानकों में अंतर: सीखने के उद्देश्य के लिए: 1) पीढ़ी - ज्ञान, कौशल, क्षमताओं का आत्मसात 2) पीढ़ी - सार्वभौमिक शैक्षिक गतिविधियों का गठन, जीवन में ज्ञान का अनुप्रयोग शिक्षा की सामग्री में: 1) अभिविन्यास शैक्षिक और विषय सामग्री जीवन कार्य। शैक्षिक प्रक्रिया के संगठन में: 1) शैक्षिक गतिविधि शिक्षक द्वारा अनायास निर्धारित की जाती है। 2) व्यक्तिगत शैक्षिक कार्यक्रमों का निर्माण। शिक्षा के रूपों में: 1) मुख्य - ललाट 2) शैक्षिक सहयोग की निर्णायक भूमिका की मान्यता व्यक्ति की आवश्यकताओं में: 1) परिश्रम, जिम्मेदारी, अनुशासन, कर्तव्यनिष्ठा, शिक्षा, परिश्रम। 2) लचीलापन; गतिशीलता; अनुकूली व्यक्तित्व; सहिष्णुता (स्वीकृति, समझ); रचनात्मकता; संचार; प्रतिस्पर्धात्मकता; आजादी; निर्णय लेने और उनके लिए जिम्मेदारी लेने की क्षमता। यदि 1966 में शिक्षा को व्यवस्थित ZUN के आत्मसात करने की प्रक्रिया और परिणाम के रूप में परिभाषित किया गया था (गुणवत्ता ZUN के गठन के साथ जुड़ा हुआ है,%), अब (1999 से) शिक्षा को संगठित शैक्षणिक समाजीकरण की प्रक्रिया के रूप में परिभाषित किया गया है।

शिक्षा की सामग्री की सामयिक समस्याओं पर आधुनिक स्कूल, इस पोस्ट में समझाया गया है।

शैक्षिक मानक- यह स्नातकों की सामान्य शिक्षा और इन आवश्यकताओं के अनुरूप शिक्षण नियंत्रण की सामग्री, विधियों, रूपों, साधनों के लिए आवश्यकताओं का एक अनिवार्य स्तर है। एक वास्तविक पहलू में, एक माध्यमिक सामान्य शिक्षा स्कूल का मानक प्रदान करता है:

• बुनियादी अवधारणाओं की महारत;
• ज्ञान की अध्ययन की गई शाखा की बुनियादी अवधारणाओं को सीखना और पुन: पेश करना;
• उन्हें परिभाषित करें;
• अवधारणा की सामग्री, इसके दायरे को प्रकट करें;
• उच्च, निम्न, आसन्न अवधारणाओं के साथ अंतःविषय संबंध स्थापित करना;
• अवधारणाओं की व्यावहारिक व्याख्या दें;
• सिद्धांतों, अवधारणाओं, कानूनों और विज्ञान की नींव, उसके इतिहास, कार्यप्रणाली, समस्याओं और पूर्वानुमानों की नियमितताओं का ज्ञान;
• स्थिर और बदलती स्थिति में वैज्ञानिक ज्ञान को व्यवहार में लागू करने की क्षमता;
• इस शैक्षिक क्षेत्र के सिद्धांत और व्यवहार में उनकी अपनी राय है;
• समाज (रूस) की मुख्य समस्याओं का ज्ञान और उनके समाधान में किसी की भूमिका की समझ;
• ज्ञान, विज्ञान और गतिविधि के प्रकारों की शाखाओं द्वारा निरंतर स्व-शिक्षा की तकनीक का अधिकार। शिक्षा के स्तर, शिक्षा के स्तर के संदर्भ में शिक्षा के मानकीकरण के लिए ये सामान्य आधार हैं, जो शैक्षिक क्षेत्रों, विशिष्ट शैक्षणिक विषयों द्वारा निर्दिष्ट हैं।

शिक्षा सुधार की स्थितियों में, शैक्षिक मानकों में निरंतर परिवर्तन हो रहा है।

एक ओर, उन्हें विश्व परंपराओं का पालन करना चाहिए, सामाजिक विकास के विभिन्न ऐतिहासिक चरणों में छात्रों की शिक्षा और विकास में सुधार करना चाहिए, और दूसरी ओर, उन्हें शिक्षा की संघीय प्रगतिशील विशेषताओं को नहीं खोना चाहिए।

संघीय और राष्ट्रीय-क्षेत्रीय स्तरों के ढांचे के भीतर, शिक्षा के मानक में शामिल हैं:

• अपने प्रत्येक स्तर पर शिक्षा की सामग्री का विवरण, जिसे राज्य आवश्यक सामान्य शिक्षा की मात्रा में छात्र को प्रदान करने के लिए बाध्य है;
• सामग्री के निर्दिष्ट दायरे के भीतर छात्रों के न्यूनतम आवश्यक प्रशिक्षण की आवश्यकता;
• अध्ययन के वर्ष तक शिक्षण भार की अधिकतम स्वीकार्य राशि।

वर्तमान में, "रूसी संघ का संविधान" एक अनिवार्य स्तर-न्यूनतम (9 .) के रूप में उन्मुख है गर्मियों में स्कूल), जो अंतरराष्ट्रीय मानक हासिल करने के लिए पर्याप्त आधार नहीं है।

किसी विशेष विषय के संबंध में राज्य मानक में एक व्याख्यात्मक नोट शामिल है, जो एक विशेष अनुशासन में शिक्षा के लक्ष्यों का खुलासा करता है, अध्ययन के उद्देश्य को परिभाषित करता है।

विषय चक्र की सामग्री के लिए आवश्यकताओं में तीन घटक शामिल हैं:
1. सामग्री की मूल सामग्री।

2. शैक्षिक सामग्री की प्रस्तुति के स्तर की आवश्यकता, जो विषय की सामग्री (कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों के स्तर), शिक्षक की शिक्षण गतिविधि और स्कूली बच्चों की शैक्षिक गतिविधि की एकता से उत्पन्न होती है।

स्कूल द्वारा शैक्षिक सामग्री की प्रस्तुति के लिए आवश्यकताओं का निम्नलिखित सूत्र अपनाया गया है: सीखने की प्रक्रिया छात्रों को "जानने", "प्रतिनिधित्व करने", "समझने" का अवसर प्रदान करती है।

हम ज्ञान की एक व्यापक परिभाषा के बारे में बात कर रहे हैं जिसका एक सामान्य संज्ञानात्मक और विश्वदृष्टि मूल्य है।

उसी समय, "पता" शब्द अधिक बार विशिष्ट तिथियों, तथ्यों, घटनाओं, नामों को संदर्भित करता है।

शब्द "प्रतिनिधित्व" सामान्य विशेषताओं, अवधारणाओं, विचारों को संदर्भित करता है।

शब्द "समझ" का अर्थ है, उपरोक्त के अलावा, मूल्यांकनात्मक ज्ञान।

3. छात्रों के न्यूनतम आवश्यक, अनिवार्य प्रशिक्षण की आवश्यकता "छात्र को अवश्य" सूत्र द्वारा व्यक्त की जाती है, जिसका अर्थ है ज्ञान: नाम, तुलना, मूल्यांकन, कारणों की व्याख्या, आदि।

छात्रों के प्रशिक्षण के स्तर की आवश्यकताओं के आधार पर, कार्यों (परीक्षणों) की एक प्रणाली विकसित की जाती है जो इस स्तर की निगरानी और मूल्यांकन के लिए एक उपकरण के रूप में कार्य करती है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि शिक्षा की सामग्री के मानकीकरण की समस्या एक गतिशील समस्या है जो इसमें महारत हासिल करने के साथ-साथ बदलेगी और सुधरेगी, जो अब हो रही है।

देश में हो रहे परिवर्तनों ने इस तथ्य को जन्म दिया है कि समाज धीरे-धीरे एक अपेक्षाकृत स्थिर, पूर्वानुमेय चरण से विकास के एक गतिशील, अप्रत्याशित चरण की ओर बढ़ रहा है। एक निश्चित इजारेदार विचारधारा से अनिश्चितकालीन बहुलवादी स्वतंत्र रूप से चुनी गई विचारधाराओं में परिवर्तन हुआ है। समाज का आध्यात्मिक, सामाजिक और आर्थिक भेदभाव बढ़ा है।

किसी व्यक्ति के जीवन के व्यक्तिगत लक्ष्यों को समाज द्वारा सामूहिक और सामाजिक लक्ष्यों से कम महत्वपूर्ण नहीं माना जाने लगा।

यह सब देश की शिक्षा नीति को प्रभावित नहीं कर सका, हमारे स्कूल के अंतिम वर्षों में शिक्षा की सामग्री में जो महत्वपूर्ण बदलाव पेश किए गए थे।

एकीकृत शिक्षा के अनुकूली-अनुशासनात्मक मॉडल से परिवर्तनशील शिक्षा के व्यक्तित्व-उन्मुख मॉडल में संक्रमण शुरू हो गया है।

शिक्षा की परिवर्तनशील सामग्री के विकास के लिए रणनीतिक दिशानिर्देश इस प्रकार हैं:

1. व्यक्तिगत वैकल्पिक वैज्ञानिक शैक्षणिक विद्यालयों से जो स्कूली शिक्षा की समस्याओं को विकसित करते हैं, विकास की सांस्कृतिक और ऐतिहासिक शिक्षाशास्त्र के संदर्भ में परिवर्तनशील नवीन प्रौद्योगिकियों की एक प्रणाली के लिए।

2. एकाधिकार से लोक शिक्षा- राज्य, गैर-राज्य और के सह-अस्तित्व और सहयोग के लिए पारिवारिक शिक्षाइनमें से प्रत्येक प्रकार में निहित सामग्री की बारीकियों के साथ, लेकिन शिक्षा के राज्य मानकों को ध्यान में रखते हुए।

3. रूस के सामान्य शैक्षिक स्थान की प्रणाली में शिक्षा की सामग्री के जातीय भेदभाव के लिए समान मानक दस्तावेजों के अनुसार संचालित "गैर-राष्ट्रीय" एकात्मक स्कूल से।

4. शैक्षिक संस्थानों के पाठ्यक्रम के निर्माण में विषय-केंद्रितता से लेकर शैक्षिक क्षेत्रों तक।

5. सामान्य शैक्षणिक संस्थानों के प्रकारों के विकास की "निजी" लाइनों से लेकर सामान्य शैक्षणिक संस्थानों के प्रकारों के विकास की "मिश्रित" पंक्तियों तक (स्कूल का विलय - किंडरगार्टन, स्कूल - विश्वविद्यालय)।

6. एकाधिकार वाली पाठ्यपुस्तक से परिवर्तनशील पाठ्यपुस्तकों के साथ-साथ मोनोफंक्शनल पाठ्यपुस्तकों में संक्रमण। बहुक्रियाशील साधनों और सूचना प्रौद्योगिकियों के लिए टीएसओ।

स्कूली शिक्षा की सामग्री में ऐसे बदलाव हैं जो वर्तमान समय की विशेषता हैं।

विषय 19. शिक्षा और मानकीकरण पर कानून

टॉपिक नंबर 19.

मानकीकरण और शिक्षा कानून

व्याख्याता: दार्शनिक विज्ञान के उम्मीदवार,

सरकार के तहत कानून और तुलनात्मक कानून संस्थान में अग्रणी शोधकर्ता रूसी संघ,

लुक्यानोवा व्लादा युरेवना

1. मानकीकरण का सार और मुख्य दिशाएँ।

2. शिक्षा के क्षेत्र में मानकीकरण के क्षेत्र में मानक और अन्य दस्तावेज।

1. मानकीकरण का सार और मुख्य दिशाएँ

रूसी संघ में शिक्षा प्रणाली के कामकाज में सुधार और शैक्षिक गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए जीवन के सभी क्षेत्रों की संवेदनशीलता बढ़ाने की आवश्यकता है। रूसी समाजनवाचार के लिए। ऐसे उपकरणों में से एक मानकीकरण और तकनीकी विनियमन की प्रणाली हो सकती है।

मानकीकरण एक विशिष्ट प्रकार है मानव गतिविधिविभिन्न क्षेत्रों में लोगों की गतिविधियों को इष्टतम तरीके से सुव्यवस्थित करने के उद्देश्य से।

सबसे सामान्य रूप में, इस गतिविधि का सार अंतर्राष्ट्रीय मानकीकरण संगठन आईएसओ / आईईसी 2: 1996 की मार्गदर्शिका में तैयार किया गया है "मानकीकरण और संबंधित गतिविधियों के क्षेत्र में सामान्य नियम और परिभाषाएं": "मानकीकरण एक ऐसी गतिविधि है जिसका उद्देश्य वास्तविक या संभावित समस्याओं के संबंध में सार्वभौमिक और पुन: प्रयोज्य उपयोग के प्रावधान स्थापित करके एक निश्चित क्षेत्र में सुव्यवस्थित करने की इष्टतम डिग्री प्राप्त करना है।" इस लक्ष्य को प्राप्त करने के साधन विशिष्ट दस्तावेजों - मानकों का विकास, प्रकाशन और प्रवर्तन हैं।

इस बात पर जोर देना महत्वपूर्ण है कि मानकीकरण उन वास्तविक और संभावित कार्यों के संबंध में किया जाता है जो सार्वभौमिक महत्व के हैं और जिन्हें हल करने की आवश्यकता बार-बार उत्पन्न होती है।

वह इतनी महत्वपूर्ण क्यों है?

जैसा कि आप जानते हैं, समाज का विकास दो प्रवृत्तियों से निर्धारित होता है - परिवर्तनशीलता, अर्थात्। इसकी ड्राइव और नवाचार करने की क्षमता, और स्थिरता, हासिल किए गए विकास परिणामों को मजबूत करने और जड़ने की इच्छा। शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व की स्थितियों में, ये प्रवृत्तियाँ एक-दूसरे की पूरक होती हैं, जबकि उनमें से एक की प्रबलता समाज की संस्कृति के जीनोम को नष्ट कर देती है, नैतिकता, आध्यात्मिक क्षेत्र, संस्कृति और शिक्षा के क्षेत्र में समस्याओं को जन्म देती है, क्योंकि:

एकतरफा स्थिरता की ओर रुझान नवाचार को प्रभावित करता है। नतीजतन, सिस्टम अपने अनुकूली गुणों को खो देता है, जो इसे निरंकुशता के लिए प्रयास करने के लिए मजबूर करता है। बाहर से विकास के आवेग प्राप्त किए बिना, एक बंद प्रणाली अनिवार्य रूप से ठहराव और गिरावट की स्थिति में आ जाती है;

दीर्घकालिक और अल्पकालिक परिवर्तनशीलता भी अनुकूली तंत्र को बाधित करती है, जिससे सिस्टम विकास के परिणामों को समेकित होने से रोका जा सकता है। यह पर्यावरण के साथ संबंधों के नुकसान की ओर जाता है, अपने स्वयं के संरचनात्मक तत्वों के बीच कार्यात्मक कनेक्शन के ठहराव और विघटन के लिए। मनोवैज्ञानिक के रूपक का उपयोग करते हुए ए.एन. लुटोश्किन, हम कह सकते हैं कि संगठन "रेत प्लेसर" की स्थिति प्राप्त करता है। मानव मानस पर इस तरह के एक संगठन का विनाशकारी प्रभाव चीनी कहावत में परिलक्षित होता है, जिसमें एक विनम्र इच्छा का रूप होता है, लेकिन अस्तित्व के लिए एक महत्वपूर्ण खतरे से भरा होता है: "आप परिवर्तन के युग में रहते हैं!"। ऐसे ऐतिहासिक कालखंडों में, लोग अनजाने में सोच और व्यवहार (मानकों) की रूढ़ियों के लिए प्रयास करते हैं ताकि शुरुआती बिंदुओं को निर्धारित किया जा सके जो एक कम्पास का कार्य करते हैं और जीवन के आत्म-अभिविन्यास की प्रक्रियाओं को सुविधाजनक बनाते हैं। किसी व्यक्ति की समय और स्थान में नेविगेट करने की क्षमता उसके मानसिक कल्याण में निर्णायक भूमिका निभाती है। यदि लोगों को वास्तविक, तेजी से बदलती वास्तविकता में ऐसे दिशानिर्देश नहीं मिलते हैं, तो वे उन्हें विभिन्न प्रकार के विश्वासों, अंधविश्वासों और रहस्यमय पूर्वाग्रहों में देखना शुरू कर देते हैं।

इन शर्तों के तहत, विभिन्न प्रकार की गतिविधियों का मानकीकरण एक प्राकृतिक "फ्यूज" के रूप में प्रकट होता है, जो लोगों के मन और व्यवहार में जीवन की नई वास्तविकताओं को ठीक करने की स्थिति पैदा करता है, जिसके बिना मानव संस्कृति का विकास और बाद की पीढ़ियों तक इसका संचरण होता है। असंभव।

1.1. मानकीकरण की दिशा

विश्व के अनुभव ने समस्याओं और कार्यों की एक विस्तृत श्रृंखला का खुलासा किया है जिसे भागीदारी के साथ हल किया जा सकता है, और कभी-कभी केवल मानकीकरण के माध्यम से। रूसी समाज में जीवन के विभिन्न क्षेत्रों में, "मानक" और "मानकीकरण" शब्द भी हाल के वर्षों में अधिक से अधिक बार उपयोग किए गए हैं। उदाहरण के लिए, 25 दिसंबर, 2008 नंबर 273-FZ का संघीय कानून "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर" शब्द "भ्रष्टाचार विरोधी मानकों" का उपयोग करता है, जिसका अर्थ है निषेध की एक एकीकृत प्रणाली की गतिविधि के प्रासंगिक क्षेत्र की स्थापना, प्रतिबंध और अनुमतियाँ जो इस क्षेत्र में भ्रष्टाचार की रोकथाम सुनिश्चित करती हैं।

मानकीकरण और श्रम मानक एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। उनकी स्थापना शुरू हुईउन्नीसवीं सदी और कारणों के तीन समूहों से प्रेरित था - मानवीय, सामाजिक और आर्थिक। बीसवीं शताब्दी के दौरान, अंतरराष्ट्रीय महत्व के नियामक कृत्यों का एक पूरा ब्लॉक बनाया गया, जिसने आय और रोजगार के स्तर के लिए कुछ मानकों को पेश करने की कोशिश की और इस तरह दुनिया में सामाजिक तनाव के स्तर को कम किया।

रोजगार और आय मानकों वाले अंतर्राष्ट्रीय कृत्यों को उनके दायरे और अनिवार्य कार्यान्वयन के अनुसार कई समूहों में विभाजित किया जा सकता है। दायरे से, मानकों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: सामान्य, जो दुनिया के सभी राज्यों में मान्य होना चाहिए; क्षेत्रीय, विशिष्ट क्षेत्रों में परिचालन; द्विपक्षीय, संधि संपन्न करने वाले राज्यों के क्षेत्र में काम कर रहे हैं।

सामान्य मानदंड रोजगार और आय के स्तर को एकीकृत करते हैं, अंतर्विरोधों को कम करते हैं, और क्षेत्रीय कृत्यों, किसी विशेष क्षेत्र की आबादी के लिए उनके सभी अनुकूलता के लिए, केवल आय और रोजगार के मामले में विकास के भेदभाव को बढ़ाते हैं। द्विपक्षीय कृत्यों के वैश्विक स्तर पर पर्याप्त रूप से स्पष्ट परिणाम नहीं होते हैं।

अनिवार्य कार्यान्वयन के अनुसार, ऐसे कार्य हैं जो संधि के समापन के समय से राज्यों पर बाध्यकारी हैं; अनुसमर्थन के क्षण से अनिवार्य; सिफारिशी मानक। आय और रोजगार के मामले में देशों के भेदभाव को कम करने पर प्रभाव के दृष्टिकोण से, पहले समूह के कृत्यों का सबसे बड़ा महत्व है, लेकिन उनमें से बहुत कम हैं।

रोजगार के क्षेत्र में देशों द्वारा किए गए प्रयासों ने कई देशों के राष्ट्रव्यापी रोजगार कार्यक्रमों के उद्भव और कार्यान्वयन को जन्म दिया है, जिसमें श्रमिकों के पुनर्प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण के लिए केंद्रों का निर्माण, मुफ्त रोजगार सेवाएं, बेरोजगारी लाभ का भुगतान शामिल है। श्रम बाजार में सार्वजनिक कार्यों का संगठन, युवाओं और अन्य सामाजिक रूप से कमजोर समूहों के लिए नौकरी कोटा।

फिर भी, विकसित देशों और रूसी संघ दोनों में, बेरोजगारी दर काफी अधिक है, और पूर्ण और उत्पादक रोजगार एक कार्यान्वित लक्ष्य से अधिक घोषित है, इसलिए प्रबंधन की प्रक्रियाओं में मानकीकरण की भूमिका और स्थान का निर्धारण श्रम संबंध, श्रम उत्पादकता में वृद्धि, लोगों के जीवन के स्तर और गुणवत्ता में सुधार के लिए तकनीकी प्रगति की संभावनाओं का उपयोग करना प्रासंगिक बना हुआ है।

लोगों के जीवन की गुणवत्ता की समस्या के लिए अपील हमें न केवल श्रम मानकों, बल्कि सामाजिक मानकों के रूसी संघ के महत्व के बारे में बात करने की अनुमति देती है। आखिरकार, जैसा कि आप जानते हैं, एक सामाजिक समाज को सामाजिक लक्ष्यों की प्राथमिकता की विशेषता होती है, जिसकी एक स्पष्ट परिभाषा संविधान द्वारा घोषित सभ्य अस्तित्व और विकास के अपवाद के बिना कानूनों और उपनियमों में सभी नागरिकों के अधिकार पर आधारित है। . हालांकि, कानून द्वारा प्रदान किए गए प्रासंगिक सामाजिक मानकों में संवैधानिक घोषणाओं के ठोसकरण के बिना, नागरिकों के सामाजिक अधिकारों की पहुंच एक मिथक में बदल जाती है। इन शर्तों के तहत, सामाजिक मानकों, जैसा कि एन.एल. शकिंडर, एक प्रकार के मार्कर हैं, एक अंतर्निहित विशेषता जो किसी व्यक्ति के एक विशेष सामाजिक स्तर से संबंधित होने का निर्धारण करती है। सामाजिक मानकों के गठन, विकास और गठन की गतिशीलता का पता लगाकर, सामाजिक प्रक्रियाओं की निगरानी करना, सामाजिक संबंधों की स्थिरता की डिग्री निर्धारित करना, समाज के विभाजन के चरण में संक्रमण के बिंदुओं को ठीक करना संभव है। व्यक्तियों की चेतना की सामग्री बनने से पहले, उनके व्यवहार के नियमन में मुख्य कारक, सामाजिक मानक स्थापित कानून से परंपराओं और रीति-रिवाजों तक एक लंबा रास्ता तय करते हैं, सामाजिक स्तर की सार्वजनिक चेतना में तय होते हैं और धीरे-धीरे नैतिक आदर्श बन जाते हैं एक व्यक्ति का।

समाज के जीवन में मानकों और नवाचारों (सुधारों) के बीच सहसंबंध का स्तर, बदले में, इसके विकास की स्थायी या अस्थिर प्रकृति को इंगित करता है।

सामाजिक मानकों का महत्व एकल सामाजिक स्थान के निर्माण में उनकी भूमिका से भी निर्धारित होता है, रक्षा करने में नागरिक आधिकारसामाजिक अंतर्विरोधों को कम करने और सामाजिक संबंधों की साझेदारी प्रकृति को विकसित करने में, क्योंकि यह उनमें है कि संस्कृति, शिक्षा और बुनियादी मूल्य अभिविन्यास के विकास के संबंधित स्तर जो किसी दिए गए समाज को एक सामाजिक व्यवस्था के रूप में दर्शाते हैं। सामाजिक मानक राष्ट्र की सार्वजनिक मनोदशा, उसके श्रम और राजनीतिक गतिविधि, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक कल्याण का निर्माण करते हैं।

यहां हम 27 जुलाई, 2010 के संघीय कानून संख्या 210-FZ "राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के संगठन पर" का भी उल्लेख कर सकते हैं, जोसंघीय कार्यकारी निकायों, राज्य ऑफ-बजट फंड, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों, साथ ही स्थानीय प्रशासन और अन्य स्थानीय सरकार द्वारा क्रमशः राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के संबंध में उत्पन्न होने वाले संबंधों को नियंत्रित करता है। कार्यकारी और प्रशासनिक शक्तियों का प्रयोग करने वाले निकाय।यह संघीय कानून आवेदक के अधिकार को स्थापित करता हैराज्य या नगरपालिका सेवाओं की समय पर प्राप्ति और राज्य या नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के लिए मानक के अनुसार, सेवाओं के प्रावधान के लिए मानक के लिए आवश्यकताओं को विस्तार से विनियमित करना (अनुच्छेद 14)।

औद्योगिक समाज से उत्तर-औद्योगिक समाज में क्रमिक संक्रमण के संदर्भ में, ज्ञान पर आधारित अर्थव्यवस्था के निर्माण के लिए, मानकीकरण के ऐसे क्षेत्र जैसे सूचना प्रकटीकरण मानकों की स्थापना और डेटा प्रस्तुति स्वरूपों की अनुकूलता तेजी से महत्वपूर्ण होती जा रही है।

सामान्य तौर पर, रूसी संघ में, मानकीकरण के क्षेत्र में दस्तावेजों के संदर्भ20 से अधिक विधायी कार्य शामिल हैं; मानकीकरण रूसी समाज में जीवन के ऐसे क्षेत्रों के कानूनी विनियमन के तंत्र का एक अभिन्न अंग है, जैसे कि नागरिकों की विभिन्न श्रेणियों के लिए सामाजिक सुरक्षा और उन्हें आवास और सांप्रदायिक सेवाओं का प्रावधान, रूसी संघ और संगठन में मूल्यांकन गतिविधियों का कार्यान्वयन। लेखांकन का।

हालांकि, सबसे अधिक बार, वर्तमान रूसी कानून और रोजमर्रा की चेतना दोनों ही तकनीकी विनियमन के साथ वैज्ञानिक और तकनीकी क्षेत्र और औद्योगिक उत्पादन के क्षेत्र में गतिविधियों के साथ मानकीकरण को जोड़ते हैं। और यह समझ में आता है, क्योंकि मानकीकरण के तत्व भौतिक उत्पादन के क्षेत्र में ठीक दिखाई दिए।

1.2. मानकीकरण प्रणाली और उसके कानूनी विनियमन के गठन का इतिहास

मानकीकरण के आवेदन का पहला ऐतिहासिक प्रमाण सातवीं से छठी सहस्राब्दी ईसा पूर्व का है, जब आधुनिक तुर्की में कैटल हुयुक के नवपाषाण काल ​​​​के निर्माण में मानक आयामों (8 x 16 x 32 सेमी) के साथ ईंटों का उपयोग किया गया था। प्राचीन मिस्र में पिरामिडों (तीसरी सहस्राब्दी ईसा पूर्व) के निर्माण में कड़ाई से परिभाषित आकार के पत्थरों का भी उपयोग किया गया था। और चीन के सम्राट, किन शी हुआंगडी (259-210 ईसा पूर्व) ने न केवल समान वजन, माप और सिक्के पेश किए, जिससे उन्हें करों के संग्रह को सरल बनाने की अनुमति मिली, बल्कि एकल सुनिश्चित करने के लिए गाड़ियों के लिए समान लंबाई की धुरी भी स्थापित की। सड़कों पर ट्रैक।

रूसी मानकीकरण का इतिहास भी एक सौ से अधिक वर्षों का है। पहली बार, स्थापित गुणवत्ता के सामान प्राप्त करने के लिए खरीदार के अधिकार की रक्षा करने के उद्देश्य से मानदंडों का उल्लेख IX-XIII सदियों में पाया जाता है। तोप के गोले के अंशांकन पर इवान द टेरिबल के फरमानों में मानकों का उल्लेख किया गया था (मानक कैलिबर पेश किए गए थे - सर्कल - तोप के गोले को मापने के लिए) और लिथुआनिया के ग्रैंड डची के क़ानून में, धारा 3 में, अनुच्छेद 36 जिसमें से यह संकेत दिया गया था कि हर शहर में, लिथुआनिया के ग्रैंड डची के कस्बों में, होटल के घरों में, व्यापारिक और गैर-व्यापारिक दिनों में सड़कों के किनारे, समान मात्रा में अनाज बेचा जाना था। किन विषयों ने इस प्रावधान को ध्यान में नहीं रखा, उन्हें कानून के अनुसार जवाब देना पड़ा: वे एक ज़रुकू (मौद्रिक मुआवजा) देने के लिए बाध्य थे।

पहला आधिकारिक राज्य पीटर I के तहत मानक दिखाई दिए।

1713 में, पहली बार, पीटर I ने आर्कान्जेस्क में सरकारी विवाह आयोगों का आयोजन किया, जो रूस से निर्यात किए गए सन, लकड़ी, भांग आदि की गुणवत्ता की जाँच करने में लगे हुए थे। अर्थव्यवस्था की महत्वपूर्ण शाखाएँ। रूस में पहली बार, 11 जनवरी, 1723 को, पीटर I ने रूस में निर्मित उत्पादों की सुरक्षा और उपभोक्ता अधिकारों की सुरक्षा दोनों के लिए समर्पित एक डिक्री जारी की, जिसे "गुणवत्ता पर डिक्री" कहा गया। इसने न केवल उत्पाद की गुणवत्ता के लिए, बल्कि गुणवत्ता नियंत्रण प्रणाली, इसके राज्य पर्यवेक्षण के लिए आवश्यकताओं को तैयार किया, और दोषपूर्ण सामानों की रिहाई के लिए जिम्मेदारी के उपायों को भी निर्धारित किया।

औद्योगिक क्रांति और अर्थव्यवस्था के बड़े पैमाने पर उत्पादन में संक्रमण के युग में मानक और मानकीकरण और भी महत्वपूर्ण हो गया।मानकीकृत भागों के उत्पादन के आधार पर।

सोवियत संघ में, मानकीकरण की व्याख्या "नियमों की स्थापना और आवेदन के रूप में की गई थी, जिसका उद्देश्य लाभ के लिए और सभी इच्छुक पार्टियों की भागीदारी के साथ एक निश्चित क्षेत्र में गतिविधियों को सुव्यवस्थित करना और विशेष रूप से, अवलोकन करते समय सार्वभौमिक इष्टतम बचत प्राप्त करना था। परिचालन की स्थिति (उपयोग) और सुरक्षा आवश्यकताएं।" इसके मुख्य कार्यों को परिभाषित किया गया था:

इन उत्पादों की गुणवत्ता विशेषताओं के व्यापक मानकीकरण के साथ-साथ कच्चे माल, सामग्री, अर्द्ध-तैयार उत्पादों और उच्च गुणवत्ता संकेतकों और कुशल संचालन के साथ इसके निर्माण के लिए आवश्यक घटकों के आधार पर तैयार उत्पादों की गुणवत्ता के लिए आवश्यकताओं की स्थापना;

उत्पाद की गुणवत्ता, इसके परीक्षण और नियंत्रण के तरीकों और साधनों के साथ-साथ विश्वसनीयता और स्थायित्व के आवश्यक स्तर के संकेतकों की एक एकीकृत प्रणाली का निर्धारण;

इष्टतम गुणवत्ता सुनिश्चित करने और उत्पादों की तर्कहीन विविधता को खत्म करने के लिए उत्पादों के डिजाइन और उत्पादन के क्षेत्र में मानदंडों, आवश्यकताओं और विधियों की स्थापना;

वर्गीकरण का विस्तार और सुधार, उपभोक्ता वस्तुओं की गुणवत्ता में सुधार;

औद्योगिक उत्पादों के एकीकरण और एकत्रीकरण का विकास;

माप की एकता और शुद्धता सुनिश्चित करना, माप की राज्य इकाइयों का निर्माण और सुधार, साथ ही उच्चतम सटीकता के माप के तरीके और साधन.

मानकीकरण रूपों की निम्नलिखित प्रणाली यूएसएसआर और संघ के गणराज्यों के राज्य प्रशासन निकायों के नियामक कृत्यों द्वारा स्थापित की गई थी:

यूएसएसआर के राज्य मानक (यूएसएसआर के गोस्ट)। उनके महत्व के संदर्भ में, वे उत्पादों की गुणवत्ता, विश्वसनीयता और स्थायित्व को विनियमित करने वाले तकनीकी और कानूनी कृत्यों के आवेदन और निष्पादन के लिए सबसे महत्वपूर्ण, अनिवार्य थे। वे पूरे देश में, सभी उद्योगों में संचालित होते हैं जो GOST द्वारा प्रदान किए गए उत्पादों के प्रकार का उत्पादन करते हैं, और विशेष रूप से संघीय सरकारी निकायों द्वारा अनुमोदित किए गए थे। सामान्य पालन के लिए अनिवार्य राज्य मानकों की प्रकृति के आधार पर, प्रत्येक मानक का एक संकेत था कि इसका "गैर-अनुपालन कानून द्वारा दंडनीय है";

उद्योग मानक (ओएसटी) तकनीकी और कानूनी कार्य हैं जो उद्योग के महत्व के उत्पादों की गुणवत्ता, विश्वसनीयता और स्थायित्व को नियंत्रित करते हैं। दूसरे शब्दों में, उद्योग मानक की आवश्यकताएं मंत्रालय को सौंपे गए उत्पादों की श्रेणी से संबंधित कुछ प्रकार के उत्पादों पर लागू होती हैं जो इसके उत्पादन में अग्रणी हैं। उद्योग मानकों को राज्य मानकों की अनिवार्य आवश्यकताओं का उल्लंघन नहीं करना चाहिए था;

रिपब्लिकन मानकों (आरएसटी) - उत्पादों की गुणवत्ता, विश्वसनीयता, स्थायित्व को नियंत्रित करने वाले तकनीकी और कानूनी नियम जिनका गणतंत्र (संघ गणराज्य) महत्व है। रिपब्लिकन मानकों को संबंधित संघ गणराज्यों के शासी निकायों द्वारा अनुमोदित किया गया था: मंत्रिपरिषद या, उनकी ओर से, गणराज्यों की राज्य योजनाएं;

उद्यम मानक (एसटीपी) सबसे विशिष्ट प्रकार के मानक थे और "मानकों, नियमों, आवश्यकताओं, विधियों, उत्पादों के घटकों और अन्य वस्तुओं पर स्थापित किए गए थे जो केवल इस उद्यम में उपयोग किए जाते हैं।" एंटरप्राइज़ मानकों में आपूर्ति किए गए उत्पादों के लिए आवश्यकताएं नहीं हो सकतीं। उद्यम मानक संबंधित उद्यमों के प्रमुखों द्वारा अनुमोदन के अधीन थे।

इस प्रकार, सोवियत संघ में कानूनी कृत्यों की एक व्यापक प्रणाली थी जो देश की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों में अपने जीवन चक्र, कार्यों और सेवाओं के सभी चरणों में उत्पादों की गुणवत्ता और सुरक्षा सुनिश्चित करने के सभी पहलुओं को विस्तार से नियंत्रित करती थी। राज्य मानकीकरण प्रणाली की कई विशिष्ट विशेषताएं हैं:

1) के लिए संगठन विभागीयसिद्धांत;

2) उत्पाद की गुणवत्ता और गुणवत्ता नियंत्रण के संगठन के मुद्दों पर प्राथमिकता से ध्यान देना, जहां तक ​​यह लोगों के जीवन स्तर को सुनिश्चित करने का संबंध है। उसी समय, यह देखते हुए कि उनके डिजाइन और उत्पादन के दौरान माल की उचित गुणवत्ता रखी गई है, गुणवत्ता नियंत्रण के संगठन को लगभग हमेशा उत्पाद जीवन चक्र के सभी चरणों में डिजाइन से लेकर उपभोग तक, परिवहन सहित, एक ही प्रक्रिया के रूप में माना जाता है। भंडारण, आदि। उत्पाद सुरक्षा को इसकी गुणवत्ता के मापदंडों में से एक माना जाता था;

3) चूंकि समाज ने तपस्या के आदर्शों की घोषणा की, इसलिए प्रणाली "तर्कहीन", "उत्पादों की अनावश्यक विविधता" को समाप्त करने पर केंद्रित थी, तैयार उत्पादों की गुणवत्ता की आवश्यकताओं को इस की गुणवत्ता विशेषताओं के व्यापक मानकीकरण के आधार पर स्थापित किया गया था। उत्पाद, साथ ही कच्चे माल, सामग्री, अर्द्ध-तैयार उत्पाद और इसके निर्माण के लिए आवश्यक घटक। मानकों ने उत्पादों के प्रकार, प्रकार और ब्रांड, उनके गुणवत्ता मानकों, उनके कार्यान्वयन के लिए आवश्यक परीक्षण और विधियों और तकनीकों को निर्धारित किया, उत्पादों की पैकेजिंग और लेबलिंग के लिए आवश्यकताओं को निर्धारित किया, इसके परिवहन और भंडारण की प्रक्रिया, और सामान्य तकनीकी भी स्थापित की। मात्रा, माप की इकाइयाँ, शर्तें और पदनाम। उसी समय, मानकीकरण प्रणाली, उत्पादों के डिजाइन और उत्पादन के क्षेत्र में मानदंडों, आवश्यकताओं और विधियों की स्थापना, साथ ही उच्चतम सटीकता के तरीकों और माप उपकरणों ने उत्पाद निर्माता, अन्य व्यावसायिक संस्थाओं के हर चरण को विनियमित किया।

सामान्य तौर पर, सोवियत संघ में मौजूद मानकीकरण प्रणाली ने कच्चे माल, सामग्री, घटकों, अर्द्ध-तैयार उत्पादों और तैयार उत्पादों के लिए आवश्यकताओं को ध्यान में रखना और सामंजस्य बनाना संभव बना दिया, पूर्व निर्धारित गुणों वाले उत्पादों के निर्माण को सुनिश्चित किया, और कार्य किया नियोजित अर्थव्यवस्था के ढांचे के भीतर काफी प्रभावी ढंग से। हालांकि, 1990 के दशक की शुरुआत तक, राज्य मानकीकरण प्रणाली का गठन करने वाले अधिनियम तेजी से एक-दूसरे से स्वतंत्र रूप से प्रकट होने लगे, उनकी आवश्यकताएं अक्सर एक-दूसरे का खंडन करती थीं, जिससे विशिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से एकल प्रणाली के रूप में कार्य करना मुश्किल हो जाता था। इसके अलावा, बीसवीं शताब्दी के अंतिम वर्षों में यह काफी धीमा हो गया, और शुरुआत में XXI सदी - मानकीकरण के क्षेत्र में राज्य मानकों और अन्य दस्तावेजों के संशोधन और अद्यतन की प्रक्रिया व्यावहारिक रूप से बंद हो गई है, जबकि मानक और तकनीकी दस्तावेजों के कोष को स्वीकार्य स्तर पर बनाए रखने के लिए, कम से कम 10% अद्यतन करना आवश्यक है इस निधि के कार्य प्रतिवर्ष।

नतीजतन, बीसवीं सदी के दूसरे दशक की शुरुआत तकमैं सदी, मानकीकरण के क्षेत्र में दस्तावेजों के कुल कोष का लगभग 80% सोवियत संघ के राज्य मानक थे, जिन्हें बीसवीं शताब्दी के 70 के दशक और उससे पहले अपनाया गया था।

इसलिए, देश के आर्थिक और सामाजिक विकास की निर्देशक योजना की अस्वीकृति और एक बाजार अर्थव्यवस्था में संक्रमण के साथ-साथ एक मानकीकरण प्रणाली के गठन और इसके घटक दस्तावेजों की कानूनी स्थिति के लिए मुख्य दृष्टिकोण में बदलाव आया। राज्य मानकीकरण प्रणाली की संरचना को बदल दिया गया था - रूसी संघ के कानून द्वारा दिनांक 10 जून, 1993 नंबर 5154-1 "मानकीकरण पर", राज्य मानकों के अलावा, निर्धारित तरीके से लागू अंतर्राष्ट्रीय (क्षेत्रीय) मानकों को शामिल किया गया था। रूसी संघ के क्षेत्र में लागू मानकीकरण पर नियामक दस्तावेजों में , मानकीकरण के लिए नियम, मानदंड और सिफारिशें, साथ ही तकनीकी और आर्थिक जानकारी के अखिल रूसी क्लासिफायरियर। एक अलग श्रेणी वैज्ञानिक, तकनीकी, इंजीनियरिंग समाज और अन्य सार्वजनिक संघों के मानक थे।

उसी कानून ने राज्य मानकों की आवश्यकताओं के विभाजन को अनिवार्य और अनुशंसित में पेश किया। केवल राज्य मानकों द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के लिए:

पर्यावरण, लोगों के जीवन और स्वास्थ्य और संपत्ति के लिए उत्पादों, कार्यों और सेवाओं की सुरक्षा;

तकनीकी और सूचना संगतता, उत्पादों की विनिमेयता;

नियंत्रण के तरीकों की एकता;

एकता लेबलिंग।

उत्पादों, कार्यों और सेवाओं के लिए राज्य मानकों की अन्य आवश्यकताएं केवल एक समझौते के आधार पर या उत्पाद के निर्माता (आपूर्तिकर्ता) के तकनीकी दस्तावेज, काम करने वाले या के तकनीकी दस्तावेज में इंगित होने की स्थिति में अनिवार्य पालन के अधीन थीं। सेवाएं।

हालाँकि, आधुनिकीकरण ने मानकीकरण के क्षेत्र में कई समस्याओं को भी जन्म दिया है। इस क्षेत्र का गठन करने वाले कई महत्वपूर्ण कृत्यों के प्रावधानों के शब्दों ने एक स्पष्ट निष्कर्ष निकालने की अनुमति नहीं दी - चाहे यह या वह नियम एक अनिवार्य आवश्यकता है या नहीं। इसलिए, प्रासंगिक अधिकारियों द्वारा व्याख्यात्मक कृत्यों को जारी करने का अभ्यास, जिसका उद्देश्य मानकों की सीमा और उनकी आवश्यकताओं को निर्धारित करना है जो आवेदन के लिए अनिवार्य हैं, व्यापक हो गए हैं। इसके अलावा, कई मामलों में, नियंत्रण और निरीक्षण निकायों ने अपने विवेक से निर्णय लिया कि किन मानदंडों की जाँच की जानी चाहिए और कौन सी नहीं। इसने सरकार के अधिकांश क्षेत्रों में विभिन्न प्रकार के दुर्व्यवहारों के कमीशन में योगदान दिया और इन कृत्यों की भ्रष्टाचार क्षमता में तेजी से वृद्धि हुई।

इसके अलावा, इस प्रणाली में तकनीकी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सोवियत प्रणाली से विरासत में मिली कई नकारात्मक विशेषताएं भी थीं, जिनमें से कोई विशेष रूप से नियंत्रण की समग्रता और उत्पाद की गुणवत्ता के मुद्दों पर निर्णय लेने की प्रक्रियाओं से व्यापारिक समुदाय के पूर्ण बहिष्कार को नोट कर सकता है। आश्वासन, जिसके लिए इसके और आधुनिकीकरण की आवश्यकता थी। आधुनिकीकरण उपकरण 27 दिसंबर, 2002 नंबर 184-एफजेड "तकनीकी विनियमन पर" (बाद में - कानून संख्या 184-एफजेड) का संघीय कानून था।

1.3. रूसी संघ में एक मानकीकरण प्रणाली के गठन का वर्तमान चरण

संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" दो विशेषताओं की विशेषता है।

सबसे पहले, इसे अर्थव्यवस्था पर राज्य के नियामक प्रभाव की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया था: एक तरफ आर्थिक गतिविधि के लिए अनुचित बाधाओं को दूर करने के लिए, और समाज के वैध अधिकारों और हितों के पालन और संरक्षण को सुनिश्चित करने के लिए, राज्य और लोग, दूसरे पर।नतीजतन, तकनीकी विनियमन पर रूसी कानून दो अनुमानों पर आधारित था:

1) एक कानूनी इकाई (व्यक्तिगत उद्यमी) का अच्छा विश्वास;

2) अर्थव्यवस्था में सरकारी हस्तक्षेप को कम करना।

दूसरी बात, कानून संख्या 184-एफजेड को अपनाने की शुरुआत में इसके डेवलपर्स द्वारा विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के नियमों और विनियमों के साथ रूसी उत्पाद सुरक्षा और गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली के सामंजस्य की दिशा में एक आवश्यक कदम के रूप में व्याख्या की गई थी।इसलिए, यह व्यापार के लिए तकनीकी बाधाओं पर डब्ल्यूटीओ समझौते (टीबीटी डब्ल्यूटीओ) पर आधारित है, जिसका औद्योगिक और कृषि वस्तुओं में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को सुविधाजनक बनाने का एक सीमित लक्ष्य है, और इसका एक सीमित दायरा है।

इन सुविधाओं का परिणाम उत्पादों की गुणवत्ता और सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दों के कानूनी विनियमन के लिए पहले से मौजूद दृष्टिकोणों में बदलाव था, रूसी समाज के जीवन में मानकीकरण की भूमिका और स्थान को समझना। सोवियत संघ में मौजूद एकीकृत राज्य मानकीकरण प्रणाली के बजाय, जो, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, अपने जीवन चक्र के सभी चरणों (उत्पाद डिजाइन से इसके निपटान तक) में उत्पादों की गुणवत्ता और सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दों को नियंत्रित करता है, दो प्रणालियां थीं बनाया गया: एक तकनीकी विनियमन प्रणाली और एक मानकीकरण प्रणाली।

तकनीकी विनियमन प्रणाली उत्पादों या संबंधित डिजाइन प्रक्रियाओं (सर्वेक्षण सहित), उत्पादन, निर्माण, स्थापना, कमीशनिंग, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और के लिए अनिवार्य (मुख्य रूप से) आवश्यकताओं की स्थापना, लागू करने और पूरा करने के क्षेत्र में संबंधों को विनियमित करने वाले नियामक कानूनी कृत्यों का एक सेट निपटान।

इस प्रणाली को कई कार्यों को करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण है सामाजिक. इसका सार इस तथ्य में निहित है कि तकनीकी विनियमन की प्रणाली में शामिल नियामक कानूनी कृत्यों को उत्पादों और इसके उत्पादन और संचलन की संबंधित प्रक्रियाओं के लिए कुछ आवश्यकताओं को स्थापित करना चाहिए। इन आवश्यकताओं के अधीन, नागरिकों के जीवन या स्वास्थ्य, व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं की संपत्ति, राज्य या नगरपालिका संपत्ति, पर्यावरण, जानवरों और पौधों के जीवन या स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाने का कोई अस्वीकार्य जोखिम नहीं है, इसलिए कोई भी उत्पाद, जिसमें अभिनव, अर्थात्, नवीनतम तकनीक के अनुसार निर्मित को बाजार में नहीं रखा जा सकता है यदि यह स्थापित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है।

कोई कम महत्वपूर्ण एक और कार्य नहीं है - आर्थिक। यह इस तथ्य में व्यक्त किया जाता है कि तकनीकी विनियमन की प्रणाली में शामिल नियामक कानूनी कार्य, और मुख्य रूप से तकनीकी नियम, तकनीकी विनियमन की वस्तुओं की सुरक्षा के लिए एकीकृत और स्थायी (स्थिर) मानदंड के रूप में कार्य करते हैं, एक तरफ, निर्माता को मजबूर करते हैं उन उत्पादों का उत्पादन करने के लिए जो निर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। सुरक्षा, और अन्य- उपभोक्ता को यह संकेत देना कि यह उत्पाद क्या होना चाहिए।

तकनीकी विनियमन प्रणाली का प्रमुख तत्व तकनीकी विनियमन है, जो न्यूनतम, लेकिन साथ ही आवेदन और कार्यान्वयन के लिए अनिवार्य सुरक्षा आवश्यकताओं को स्थापित करता है। इन आवश्यकताओं को उत्पादों पर लगाया जाता है, और इसके उत्पादन और संचलन की प्रक्रियाओं के लिए आवश्यकताओं को तभी लगाया जाता है जब उत्पादों की सुरक्षा सुनिश्चित करना असंभव हो।

बदले में, राष्ट्रीय मानकीकरण प्रणालीतकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए कानून संख्या 184-एफजेड द्वारा एक उपकरण के रूप में व्याख्या की गई है। यह, विशेष रूप से, कानून संख्या 184-एफजेड (अनुच्छेद 11) द्वारा घोषित मानकीकरण के लक्ष्यों द्वारा इंगित किया गया है:

- पदोन्नति नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य की सुरक्षा का स्तर, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं की संपत्ति, राज्य और नगरपालिका की संपत्ति, सुविधाएं, प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के जोखिम को ध्यान में रखते हुए, पर्यावरण सुरक्षा के स्तर में वृद्धि, जीवन और स्वास्थ्य की सुरक्षा जानवरों और पौधों की;

उत्पादों (कार्यों, सेवाओं) की प्रतिस्पर्धा और गुणवत्ता सुनिश्चित करना, माप की एकरूपता, संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग, तकनीकी साधनों की विनिमेयता (मशीनरी और उपकरण, उनके घटक, घटक और सामग्री), तकनीकी और सूचना संगतता, अनुसंधान की तुलना (परीक्षण) और माप परिणाम, तकनीकी और आर्थिक-सांख्यिकीय डेटा, उत्पादों (कार्यों, सेवाओं) की विशेषताओं का विश्लेषण, सरकारी आदेशों का निष्पादन, उत्पादों (कार्यों, सेवाओं) की अनुरूपता की स्वैच्छिक पुष्टि;

- तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन में सहायता;

तकनीकी, आर्थिक और सामाजिक सूचनाओं के वर्गीकरण और कोडिंग के लिए प्रणालियों का निर्माण, उत्पादों (कार्यों, सेवाओं) के लिए कैटलॉगिंग सिस्टम, उत्पादों (कार्यों, सेवाओं) की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए सिस्टम, डेटा पुनर्प्राप्ति और ट्रांसमिशन सिस्टम, एकीकरण कार्य में सहायता।

हालांकि, सर्कलमानकीकरण की वस्तुएं तकनीकी विनियमन की वस्तुओं की सीमा से कुछ अधिक व्यापक हैं। कानून संख्या 184-FZ . के अनुसारमानकीकरण "उनके स्वैच्छिक पुन: उपयोग के उद्देश्य से नियमों और विशेषताओं को स्थापित करने की गतिविधि है, जिसका उद्देश्य उत्पादों के उत्पादन और संचलन के क्षेत्रों में आदेश प्राप्त करना और उत्पादों, कार्यों या सेवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना है।" मानकीकरण के क्षेत्र में मुख्य दस्तावेज - राष्ट्रीय मानक - स्वैच्छिक पुन: उपयोग के उद्देश्य से न केवल उत्पादों की विशेषताओं को स्थापित करता है, बल्कि डिजाइन प्रक्रियाओं (सर्वेक्षण सहित), उत्पादन, निर्माण, स्थापना के कार्यान्वयन और विशेषताओं के लिए नियम भी स्थापित करता है। , कमीशनिंग, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान, कार्य का प्रदर्शन या सेवाओं का प्रावधान। इसके अलावा, राष्ट्रीय मानकों में अनुसंधान (परीक्षण) और माप के नियम और तरीके, नमूने के नियम, शब्दावली की आवश्यकताएं, प्रतीक, पैकेजिंग, अंकन या लेबल और उनके आवेदन के नियम शामिल हो सकते हैं।

कानून संख्या 184-एफजेड मानकीकरण के क्षेत्र में अन्य दस्तावेजों के नाम भी रखता है:

स्थापित प्रक्रिया के अनुसार लागू वर्गीकरण, तकनीकी, आर्थिक और सामाजिक जानकारी के अखिल रूसी वर्गीकरण;

संगठनात्मक मानक;

नियम पुस्तिकाएं;

अंतरराष्ट्रीय मानकों, क्षेत्रीय मानकों, अभ्यास के क्षेत्रीय कोड, विदेशी राज्यों के मानकों और तकनीकी विनियमों और मानकों के संघीय सूचना कोष में पंजीकृत विदेशी राज्यों के नियमों के कोड;

मानकीकरण के लिए रूसी संघ के राष्ट्रीय निकाय द्वारा पंजीकृत अंतरराष्ट्रीय मानकों, क्षेत्रीय मानकों, क्षेत्रीय अभ्यास संहिता, विदेशी राज्यों के मानकों और विदेशी राज्यों के नियमों के रूसी में उचित रूप से प्रमाणित अनुवाद;

प्रारंभिक राष्ट्रीय मानक।

मानकीकरण के क्षेत्र में राष्ट्रीय मानक और अन्य दस्तावेज अधिनियम हैं स्वैच्छिक आवेदन. उनके प्रावधानों को उत्पादों के उत्पादन और संचलन, काम के प्रदर्शन और सेवाओं के प्रावधान को उपरोक्त मानकीकरण लक्ष्यों (कानून संख्या 184-एफजेड के अनुच्छेद 12) को प्राप्त करने के लिए न्यूनतम आवश्यक सीमा से अधिक नहीं होना चाहिए।

अपवाद राज्य रक्षा आदेश के तहत आपूर्ति किए गए रक्षा उत्पाद (कार्य, सेवाएं) हैं, उत्पादों (कार्यों, सेवाओं) का उपयोग राज्य गुप्त बनाने वाली जानकारी की रक्षा के लिए किया जाता है या रूसी संघ के कानून के अनुसार संरक्षित अन्य प्रतिबंधित पहुंच जानकारी के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। (कार्य, सेवाएं), जानकारी जिसके बारे में एक राज्य रहस्य है, उत्पाद (कार्य, सेवाएं) और सुविधाएं जिनके लिए परमाणु ऊर्जा, डिजाइन प्रक्रियाओं (सर्वेक्षण सहित) के उपयोग के क्षेत्र में परमाणु और विकिरण सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित आवश्यकताएं स्थापित की जाती हैं। , उत्पादन, निर्माण, स्थापना, समायोजन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री, निपटान, निर्दिष्ट उत्पादों और निर्दिष्ट वस्तुओं का निपटान (कानून संख्या 184-एफजेड का अनुच्छेद 5)। इन श्रेणियों के उत्पादों के संबंध में मानकीकरण के क्षेत्र में दस्तावेजों की आवश्यकताएं अनिवार्य हो सकती हैं।

इसके अलावा, 30 दिसंबर, 2009 नंबर 384-FZ के संघीय कानून "इमारतों और संरचनाओं की सुरक्षा पर तकनीकी विनियम" ने कला की शुरुआत की। 5.1, जिसके अनुसार इमारतों और संरचनाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में तकनीकी विनियमन की विशेषताएं संघीय कानून "इमारतों और संरचनाओं की सुरक्षा पर तकनीकी विनियम" द्वारा स्थापित की जाती हैं। ये विशेषताएं इस तथ्य में निहित हैं कि विशेष विनिर्देशों के अनुसार डिजाइन और निर्माण के मामलों को छोड़कर, रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित सूची में शामिल राष्ट्रीय मानकों और अभ्यास के कोड अनिवार्य हैं।

फिर भी, सामान्य मामले में, राष्ट्रीय मानक वर्तमान में स्वैच्छिक आवेदन के कार्य हैं। कला। कानून संख्या 184-एफजेड के 12, जिसके अनुसाररूसी संघ में मानकीकरण निम्नलिखित सिद्धांतों के अनुसार किया जाता है:

1. मानकीकरण के क्षेत्र में दस्तावेजों का स्वैच्छिक आवेदन।मानकों की स्वैच्छिकता का सिद्धांत अंतरराष्ट्रीय अभ्यास से उधार लिया गया है, हालांकि, विकसित देशों में, स्वैच्छिकता का वही अर्थ नहीं है जो रूस में इस शब्द में रखा गया है। घरेलू व्याख्या में, स्वैच्छिकता आमतौर पर मनमानी के बराबर होती है, जब आप अपने विवेक से या वर्तमान स्थिति के आधार पर मानकों का उपयोग कर सकते हैं या नहीं कर सकते हैं, जब मानकों द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करना आवश्यक नहीं है। उसी समय, "पश्चिमी" समझ में, "स्वैच्छिकता" की व्याख्या स्वैच्छिक राष्ट्रीय या उद्योग मानकों की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए किसी के साथ जिम्मेदारी साझा करने की असंभवता के रूप में की जाती है। सभ्य बाजार में प्रत्येक भागीदार जानता है कि उत्पादों या सेवाओं के आपूर्तिकर्ताओं की प्रत्यक्ष स्वैच्छिक भागीदारी के साथ विकसित मौजूदा स्वैच्छिक मानकों की आवश्यकताओं को पूरा किए बिना, न केवल सफल गतिविधि, बल्कि कंपनी का अस्तित्व भी असंभव है।;

2. इच्छुक पार्टियों के वैध हितों के मानकों के विकास में अधिकतम विचार;

3. एक राष्ट्रीय मानक के विकास के आधार के रूप में एक अंतरराष्ट्रीय मानक का आवेदन, जब तक कि इस तरह के आवेदन को रूसी संघ की जलवायु और भौगोलिक विशेषताओं के साथ अंतरराष्ट्रीय मानकों की आवश्यकताओं की असंगति के कारण असंभव के रूप में मान्यता नहीं दी जाती है, तकनीकी और (या) तकनीकी सुविधाओं, या अन्य कारणों से, या रूसी संघ, स्थापित प्रक्रियाओं के अनुसार, एक अंतरराष्ट्रीय मानक या उसके एक अलग प्रावधान को अपनाने के खिलाफ काम किया;

4. मानकीकरण के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए न्यूनतम आवश्यक की तुलना में उत्पादों के उत्पादन और संचलन, काम के प्रदर्शन और सेवाओं के प्रावधान में बाधाएं पैदा करने की अक्षमता;

5. ऐसे मानकों को स्थापित करने की अयोग्यता जो तकनीकी नियमों के विपरीत हैं;

6. मानकों के एक समान आवेदन के लिए शर्तें प्रदान करना।

हमारी राय में, ये सिद्धांत, और सबसे पहले, मानकों के स्वैच्छिक आवेदन के सिद्धांत, तकनीकी विनियमन पर रूसी कानून के अंतर्निहित अनुमानों का प्रतिबिंब हैं।

समान अनुमानों के आधार पर, तकनीकी विनियमन के क्षेत्र में मौलिक कृत्यों के विकासकर्ता - तकनीकी नियम और राष्ट्रीय मानक - कोई भी व्यक्ति हो सकता है (खंड 2, अनुच्छेद 9, खंड 2, कानून संख्या 184-FZ का अनुच्छेद 16) . केवल नियमों के सेट को संघीय कार्यकारी निकायों द्वारा उनकी शक्तियों के भीतर विकसित और अनुमोदित किया जाता है। उन्हें विकसित करने का निर्णय तकनीकी नियमों या तकनीकी विनियमन की वस्तुओं की व्यक्तिगत आवश्यकताओं के संबंध में राष्ट्रीय मानकों की अनुपस्थिति में किया जाता है ताकि उत्पादों या उत्पादों के लिए तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं और उत्पादन और संचलन की प्रक्रियाओं का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके। उत्पादों के लिए आवश्यकताओं से संबंधित उत्पाद। फिर भी, मानकीकरण के क्षेत्र में अन्य दस्तावेजों की तरह, अभ्यास के कोड विशेष रूप से स्वैच्छिक आधार पर लागू होते हैं।

व्यावसायिक संस्थाओं की गतिविधियों में राज्य के हस्तक्षेप को कम करने का अनुमान भी स्थापित के अनुरूप हैअंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय मानकों और नियमों के सेट, साथ ही मानकों और विदेशी राज्यों के नियमों के सेट के रूसी संघ के क्षेत्र में आवेदन की प्रक्रिया पर कानून संख्या 184-एफजेड।

1.4. अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय मानक, रूसी मानकीकरण प्रणाली में विदेशी देशों के मानक

कानून संख्या 184-एफजेड का अनुच्छेद 2 एक अंतरराष्ट्रीय मानक को "एक अंतरराष्ट्रीय संगठन द्वारा अपनाए गए मानक" के रूप में परिभाषित करता है। 17 अप्रैल, 2006 नंबर 526-आर के रूसी संघ की सरकार के आदेश के अनुसार, रूसी संघ ऐसे अंतरराष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों में भाग लेता है,मानकीकरण के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देना, जैसे:

1. मानकीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन;

2. अंतर्राष्ट्रीय इलेक्ट्रोटेक्निकल कमीशन;

3. अंतर्राष्ट्रीय इलेक्ट्रोटेक्निकल कमीशन के ढांचे के भीतर काम कर रहे इलेक्ट्रॉनिक घटकों के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रमाणन प्रणाली;

4. परीक्षण के परिणामों की पुष्टि और विद्युत उपकरणों के प्रमाणीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय इलेक्ट्रोटेक्निकल कमीशन की प्रणाली;

5. विस्फोटक वातावरण के लिए विद्युत उपकरण के प्रमाणन के लिए अंतर्राष्ट्रीय इलेक्ट्रोटेक्निकल कमीशन सुरक्षा मानक योजना;

6. कानूनी माप विज्ञान का अंतर्राष्ट्रीय संगठन;

7. अंतर्राष्ट्रीय बाट और माप ब्यूरो;

8. गुणवत्ता के लिए यूरोपीय संगठन।

माप और मानकीकरण की एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय निकायों का गठन 1875 में शुरू हुआ, जब दुनिया के 17 राज्यों में शामिल थे। रूस ने मीट्रिक प्रणाली की एकता और सुधार सुनिश्चित करने के लिए मीट्रिक कन्वेंशन को अपनाया। मीट्रिक कन्वेंशन के सदस्य राज्यों के कार्यों का समन्वय करने के लिए, पेरिस के उपनगरीय इलाके में एक स्थान के साथ अंतर्राष्ट्रीय भार और माप ब्यूरो की स्थापना की गई थी।

1904 में, विद्युत पर अंतर्राष्ट्रीय कांग्रेस की एक बैठक में, विद्युत मशीनों की शब्दावली और नाममात्र के मापदंडों के मानकीकरण के मुद्दों पर विचार करने के लिए एक आयोग बनाने का निर्णय लिया गया था। 1906 में, ऐसा आयोग - अंतर्राष्ट्रीय इलेक्ट्रोटेक्निकल कमीशन (IEC) - बनाया गया था, इसमें 50 से अधिक देशों के प्रतिनिधि शामिल थे, और सबसे प्रसिद्ध भौतिकविदों में से एक, थर्मोडायनामिक तापमान पैमाने के लेखक लॉर्ड केल्विन को इसका पहला चुना गया था। राष्ट्रपति। आज, IEC का लक्ष्य विद्युत और इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों के क्षेत्र में मानकीकरण के सभी मुद्दों पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विकसित करना है, इसलिए इसकी गतिविधि के मुख्य क्षेत्र हैं:

- शब्दावली, पदनाम, चिह्नों का एकीकरण;

- इलेक्ट्रिकल इंजीनियरिंग में प्रयुक्त सामग्री का मानकीकरण;

- विद्युत माप उपकरणों का मानकीकरण।

अंतर्राष्ट्रीय मानकों के विकास में शामिल सबसे बड़े और सबसे महत्वपूर्ण संगठनों में से एक का इतिहास - मानकीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन (आईएसओ) - 1946 में शुरू हुआ, जब 25 देशों के प्रतिनिधियों सहित, सोवियत संघ, लंदन में सिविल इंजीनियर्स संस्थान में मिले और "औद्योगिक मानकों के अंतर्राष्ट्रीय समन्वय और एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए" एक नया अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाने का निर्णय लिया। इसकी नींव का दिन 23 फरवरी, 1947 है, जब नए संगठन ने आधिकारिक तौर पर अपनी गतिविधियां शुरू कीं।

वर्तमान में, आईएसओ सदस्य 163 देशों के राष्ट्रीय मानक निकाय हैं, जो "आईएसओ में अपने देश के हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं, और अपने देश में आईएसओ का भी प्रतिनिधित्व करते हैं।"

1) पूर्ण सदस्य (112 देश) मतदान और अंतर्राष्ट्रीय बैठकों में भागीदारी के माध्यम से विकसित आईएसओ मानकों और रणनीति की सामग्री को प्रभावित करते हैं, उन्हें राष्ट्रीय स्तर पर अंतरराष्ट्रीय मानकों को बेचने और अपनाने का अधिकार है;

2) संबंधित सदस्य (47 देश) मतदान के परिणामों को देखकर आईएसओ मानकों और रणनीति के विकास का निरीक्षण करते हैं, क्योंकि वे मतदान नहीं कर सकते हैं, और पर्यवेक्षकों के रूप में अंतरराष्ट्रीय बैठकों में भाग लेने के माध्यम से, राष्ट्रीय स्तर पर अंतरराष्ट्रीय मानकों को बेचने और अपनाने का अधिकार है;

3) सदस्यता लेने वाले सदस्य आईएसओ में किए गए कार्यों के बारे में अप-टू-डेट जानकारी प्राप्त करते हैं, लेकिन काम में भाग नहीं ले सकते, उन्हें राष्ट्रीय स्तर पर अंतरराष्ट्रीय मानकों को बेचने और अपनाने का अधिकार नहीं है।

रूसी संघ मानकीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन का पूर्ण सदस्य है।

आईएसओ का मुख्य उद्देश्य मानकीकरण और ज्ञान के संबंधित क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा देना है। इसे प्राप्त करने के लिए, निम्नलिखित कार्यों को हल किया जाता है:

अंतर्राष्ट्रीय मानक समन्वित और एकीकृत हैं;

अंतर्राष्ट्रीय मानकों को विकसित और बढ़ावा दिया जाता है;

मानकीकरण आदि के क्षेत्र में सूचनाओं का आदान-प्रदान होता है।

आईएसओ गतिविधियां लगभग 300 तकनीकी समितियों (टीसी), 3368 उपसमितियों और कार्य समूहों के माध्यम से संचालित की जाती हैं। संगठन के 60 से अधिक वर्षों के इतिहास में, इसने 19,500 से अधिक अंतर्राष्ट्रीय मानकों को अपनाया है जो मानव समाज के लगभग सभी क्षेत्रों को विनियमित करते हैं: खाद्य सुरक्षा से लेकर कंप्यूटर तक, से लेकर कृषिस्वास्थ्य देखभाल के लिए। 2012 में एक और 1280 अंतर्राष्ट्रीय मानक विकसित किए गए थे।

हम इस बात पर जोर देते हैं कि आईएसओ के ढांचे के भीतर विकसित और अपनाए गए अंतरराष्ट्रीय मानकों के बीच, न केवल व्यक्तिगत प्रकार के उत्पादों या तकनीकी प्रक्रियाओं के लिए मानक, बल्कि श्रृंखला के व्यापक रूप से ज्ञात मानक भी हैं।आईएसओ 9000 - गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली मानक; श्रृंखलाआईएसओ 14000 - पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली; श्रृंखलाआईएसओ 26000 व्यावसायिक संस्थाओं आदि की सामाजिक जिम्मेदारी के मुद्दों को विनियमित करना।

मानकों के अलावा, यह अंतर्राष्ट्रीय संगठन कानूनी कृत्यों की निम्नलिखित श्रेणियां विकसित करता है:

गाइड (आईएसओ गाइड);

आईएसओ तकनीकी रिपोर्ट, सूचकांक (उपसर्ग) आईएसओ / टीओ (आईएसओ / टीआर) द्वारा निरूपित;

आईएसओ विनिर्देश, सूचकांक (उपसर्ग) आईएसओ / टीयू (आईएसओ / टीएस) द्वारा निरूपित;

आईएसओ सार्वजनिक तकनीकी विनिर्देश, सूचकांक (उपसर्ग) आईएसओ / ओटीयू (आईएसओ / पीएएस) द्वारा निरूपित;

उद्योग तकनीकी समझौते, सूचकांक (उपसर्ग) आईएसओ / ओटीएस (आईएसओ / आईटीए) द्वारा निरूपित;

प्रौद्योगिकी क्षेत्रों का अनुमान, सूचकांक (उपसर्ग) आईएसओ / ओटीएन (आईएसओ / टीटीए) द्वारा दर्शाया गया है।

1947 में, IEC एक सहयोगी सदस्य के रूप में मानकीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन में शामिल हो गया, जिसने संगठनात्मक और वित्तीय स्वतंत्रता को बनाए रखा। आईईसी और आईएसओ के काम में सामंजस्य स्थापित करने के लिए एक आईएसओ/आईईसी समन्वय समिति की स्थापना की गई है। आईएसओ और आईईसी के संयुक्त प्रकाशन आईएसओ/आईईसी मानक हैं; आईएसओ/आईईसी गाइड (आईएसओ/आईईसी गाइड); अंतर्राष्ट्रीय मानकीकृत प्रोफाइल, मानकीकरण के क्षेत्र में सूचकांक (उपसर्ग) आईएसओ / आईईसी आईएसपी (आईएसओ / आईईसी आईएसपी) और अन्य दस्तावेजों द्वारा निरूपित।

उन सभी को अंतरराष्ट्रीय मानकों के समान ही रूसी संघ के क्षेत्र में लागू किया जा सकता है।

तकनीकी विनियमन की रूसी राष्ट्रीय प्रणाली में अंतरराष्ट्रीय मानकों की स्थिति कानून संख्या 184-एफजेड द्वारा स्पष्ट रूप से परिभाषित की गई है: उन्हें अपवाद के साथ मसौदा तकनीकी नियमों के विकास के आधार के रूप में (पूरे या आंशिक रूप से) उपयोग किया जाना चाहिए। कला के पैरा 8 में प्रदान किए गए मामलों की संख्या। कानून के 7. इसके अलावा, तकनीकी विनियमों और मानकों के संघीय सूचना कोष में पंजीकृत अंतरराष्ट्रीय मानकों को राष्ट्रीय मानकीकरण निकाय द्वारा प्रकाशित मानकीकरण के क्षेत्र में दस्तावेजों की सूची में शामिल किया जा सकता है, जिसके परिणामस्वरूप, स्वैच्छिक आधार पर, अनुपालन अपनाए गए तकनीकी विनियमन की आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया जाता है।

इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ की सरकार का उपरोक्त आदेश मानकीकरण संगठनों की एक सूची को परिभाषित करता है, जिसके साथ सहयोग रूसी राष्ट्रीय मानकीकरण निकाय द्वारा किया जाता है। हालांकि, इसका मतलब यह नहीं है कि रूसी राष्ट्रीय मानकीकरण प्रणाली में केवल इन अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा अपनाए गए अंतर्राष्ट्रीय मानक शामिल हैं। यदि कोई व्यावसायिक संस्था इस निष्कर्ष पर पहुंची है कि किसी अन्य अंतरराष्ट्रीय मानक को लागू करना समीचीन है, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन द्वारा अपनाया गया एक मानक जो इस सूची में शामिल नहीं है, तो वह उस अंतरराष्ट्रीय मानक को शामिल करने की प्रक्रिया शुरू कर सकता है जिसकी उसे संघीय में आवश्यकता है। तकनीकी विनियमों और मानकों की सूचना कोष।

"अंतर्राष्ट्रीय मानकों" शब्द के साथ, तकनीकी विनियमन पर रूसी संघ का कानून "क्षेत्रीय मानक" शब्द का उपयोग करता है, जिसका अर्थ है मानकीकरण के लिए एक क्षेत्रीय संगठन द्वारा अपनाया गया दस्तावेज़, अर्थात। "एक संगठन जिसके सदस्य (प्रतिभागी) राज्यों के मानकीकरण के लिए राष्ट्रीय निकाय (संगठन) हैं जो दुनिया के एक भौगोलिक क्षेत्र का हिस्सा हैं और (या) देशों का एक समूह जो अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार आर्थिक एकीकरण की प्रक्रिया में हैं। " क्षेत्रीय मानक संगठनों के उदाहरण हैं: मानकीकरण के लिए यूरोपीय समिति (सीईएन) और इलेक्ट्रोटेक्निकल मानकीकरण (सीएनईईईएलईसी) के लिए यूरोपीय समिति, और क्षेत्रीय मानकों का एक उदाहरण यूरोपीय मानकों, सूचकांक (उपसर्ग) ईएच (एन) द्वारा दर्शाया गया है।

क्षेत्रीय मानकों की श्रेणी में सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में बनाए और संचालित कई अंतरराज्यीय आर्थिक एकीकरण संघों के ढांचे के भीतर अपनाए गए अंतरराज्यीय मानक भी शामिल हो सकते हैं, मुख्य रूप से अंतरराज्यीय मानकों (GOST) को मानकीकरण, मेट्रोलॉजी और प्रमाणन के लिए CIS अंतरराज्यीय परिषद द्वारा अपनाया गया है। निर्माण में मानकीकरण और तकनीकी विनियमन के लिए अंतरराज्यीय वैज्ञानिक-तकनीकी आयोग। अंतरराज्यीय मानकीकरण के मुख्य लक्ष्य हैं:

- उत्पादों, सेवाओं और प्रक्रियाओं की गुणवत्ता के मामलों में उपभोक्ताओं और प्रत्येक इच्छुक राज्य के हितों की रक्षा करना जो आबादी के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं, पर्यावरण संरक्षण;

- उत्पादों, सेवाओं और प्रक्रियाओं और अंतरराज्यीय हित की अन्य आवश्यकताओं की संगतता और विनिमेयता सुनिश्चित करना;

- सभी प्रकार के संसाधनों को बचाने और इच्छुक राज्यों के उत्पादन के आर्थिक प्रदर्शन में सुधार करने में सहायता;

- उत्पादन और व्यापार में तकनीकी बाधाओं का उन्मूलन, इच्छुक राज्यों के उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने में सहायता - विश्व कमोडिटी बाजारों में और अंतरराज्यीय और अंतर्राष्ट्रीय श्रम विभाजन में राज्यों की प्रभावी भागीदारी;

- प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं के साथ-साथ अन्य आपात स्थितियों की स्थिति में इच्छुक राज्यों की आर्थिक सुविधाओं की सुरक्षा में सुधार करने में सहायता।

निम्नलिखित को अंतरराज्यीय मानकीकरण की वस्तुओं के रूप में परिभाषित किया गया है:

- एकीकृत सहित सामान्य तकनीकी मानदंड और आवश्यकताएं तकनीकी भाषासामान्य इंजीनियरिंग अनुप्रयोगों (बीयरिंग, फास्टनरों, आदि), संगत सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर सूचना प्रौद्योगिकियों, सामग्री और पदार्थों के गुणों पर संदर्भ डेटा के लिए आकार रेंज और उत्पादों के मानक डिजाइन;

- बड़े औद्योगिक और आर्थिक परिसरों (परिवहन, ऊर्जा, संचार, आदि) की वस्तुएं;

- प्रमुख अंतरराज्यीय सामाजिक-आर्थिक, वैज्ञानिक और तकनीकी कार्यक्रमों की वस्तुएं, जैसे कि आबादी को पीने का पानी प्रदान करना, एक आवास नियंत्रण प्रणाली बनाना, रेडियो-इलेक्ट्रॉनिक साधनों की विद्युत चुम्बकीय संगतता सुनिश्चित करना, जनसंख्या और राष्ट्रीय आर्थिक सुविधाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करना, प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं आदि के जोखिम को ध्यान में रखते हुए;

- कई राज्यों में निर्मित पारस्परिक रूप से आपूर्ति किए गए उत्पाद।

मानकीकरण वस्तु की बारीकियों और इसके लिए स्थापित आवश्यकताओं की सामग्री के आधार पर, अंतरराज्यीय मानकीकरण प्रणाली के ढांचे के भीतर निम्नलिखित मुख्य प्रकार के अंतरराज्यीय मानक प्रदान किए जाते हैं:

- मौलिक मानक जो गतिविधि के एक निश्चित क्षेत्र के लिए सामान्य संगठनात्मक और कार्यप्रणाली प्रावधानों के साथ-साथ सामान्य तकनीकी आवश्यकताओं (मानदंडों, नियमों) को स्थापित करते हैं जो विज्ञान, प्रौद्योगिकी और उत्पादन के विभिन्न क्षेत्रों की आपसी समझ, तकनीकी एकता और परस्पर संबंध सुनिश्चित करते हैं। उत्पादों को बनाने और उपयोग करने की प्रक्रिया, पर्यावरण संरक्षण, श्रम सुरक्षा, आदि;

- उत्पादों (सेवाओं) के लिए मानक जो सजातीय उत्पादों के समूहों के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं और यदि आवश्यक हो, तो विशिष्ट उत्पादों के लिए;

- उत्पादों के विकास, निर्माण, भंडारण, परिवहन, संचालन, मरम्मत और निपटान की तकनीकी प्रक्रियाओं में विभिन्न प्रकार के कार्य करने के लिए विधियों (विधियों, तकनीकों, शासनों, मानदंडों) के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करने वाली प्रक्रियाओं के लिए मानक;

- उनके निर्माण, प्रमाणन और उपयोग (आवेदन) के दौरान उत्पादों के परीक्षण के लिए नियंत्रण विधियों (परीक्षण, माप, विश्लेषण), परिभाषित विधियों (विधियों, तकनीकों, मोड, आदि) के लिए मानक।

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों की ये श्रेणियां, साथ ही विदेशी राज्यों के मानक, रूसी संघ के क्षेत्र में उपयोग किए जाने वाले मानकीकरण दस्तावेजों को संदर्भित करते हैं, और मानकीकरण दस्तावेजों की सूची में शामिल किया जा सकता है, जिसके परिणामस्वरूप, स्वैच्छिक आधार पर, अपनाए गए तकनीकी विनियमन की आवश्यकताओं का अनुपालन।आवेदन के लिए एकमात्र शर्त तकनीकी विनियमों और मानकों के संघीय सूचना कोष में उनके पंजीकरण की आवश्यकता है।

इसके अलावा, रूसी संघ के क्षेत्र में उपयोग किए जाने वाले मानकीकरण के क्षेत्र में दस्तावेजों में शामिल हैंरूसी में ठीक से प्रमाणित अनुवादअंतरराष्ट्रीय, क्षेत्रीय मानकों और विदेशी देशों के मानकों। उन्हें भी होना चाहिएमानकीकरण के लिए रूसी संघ के राष्ट्रीय निकाय द्वारा पंजीकरण के लिए स्वीकार किया गयाऔर में शामिल है तकनीकी नियमों और मानकों का संघीय सूचना कोष।

ऐसा लगता है कि वर्तमान रूसी कानून द्वारा स्थापित अंतरराष्ट्रीय और विदेशी मानकों और नियमों के सेट के पंजीकरण की प्रक्रिया रूसी संघ और रूसी कानूनी प्रणाली के राष्ट्रीय हितों के साथ इन कृत्यों के अनुपालन का पूरी तरह से आकलन करने की अनुमति नहीं देती है। इस संबंध में, रूसी संघ में अंतरराष्ट्रीय, अंतरराज्यीय, क्षेत्रीय मानकों, विदेशी राज्यों के मानकों को लागू करने की संभावना का आकलन करने के लिए अतिरिक्त मानदंड स्थापित करना उचित होगा। यूरेशेक सीमा शुल्क संघ और मुख्य रूप से कजाकिस्तान में रूसी संघ के भागीदार राज्यों का अनुभव यहां विशेष रुचि का है, जहां राष्ट्रीय मानकों के रूप में विदेशी राज्यों के अंतरराष्ट्रीय, क्षेत्रीय मानकों और मानकों के आवेदन के लिए आवश्यक शर्तें हैं:

1) मानकीकरण, मेट्रोलॉजी और मान्यता के लिए अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय संगठनों में कजाकिस्तान गणराज्य की सदस्यता;

2) मानकीकरण के क्षेत्र में सहयोग पर कजाकिस्तान गणराज्य की अंतर्राष्ट्रीय संधियों की उपलब्धता;

3) मानकीकरण के लिए अधिकृत निकाय और मानकीकरण के क्षेत्र में सहयोग पर एक अंतरराष्ट्रीय या क्षेत्रीय संगठन के बीच एक समझौते का अस्तित्व।

अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय संगठनों के मानकों के कजाकिस्तान गणराज्य के व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं द्वारा आवेदन, जिनमें से कजाकिस्तान गणराज्य सदस्य नहीं है, साथ ही विदेशी राज्यों के मानकीकरण पर अन्य नियामक दस्तावेज भी किए जाते हैं। लिंक के अधीन विदेशी देशों के मानकीकरण के लिए निर्दिष्ट मानकों या मानक दस्तावेजों के लिए अनुबंधों में या नियामक दस्तावेजकजाकिस्तान गणराज्य के मानकीकरण पर .

कजाकिस्तान गणराज्य के क्षेत्र में लागू होने वाले विदेशी राज्यों के अंतर्राष्ट्रीय, क्षेत्रीय मानकों और मानकों को कजाकिस्तान गणराज्य में लागू तकनीकी नियमों द्वारा स्थापित आवश्यकताओं का खंडन नहीं करना चाहिए और उनके अनुरूप मानक राष्ट्रीय मानकों से कम नहीं होना चाहिए। गुणवत्ता की शर्तों और राज्य निकायों के साथ उनकी क्षमता के भीतर मामलों पर सहमत होना चाहिए। इन दस्तावेजों के उपयोग के लिए मूल के धारकों - संगठनों के कॉपीराइट के अधीन विदेशी राज्यों के संगठनों के मानकों का आवेदन किया जाता है।

रूसी संघ में, विदेशी राज्यों के अंतरराष्ट्रीय, क्षेत्रीय मानकों और मानकों के आवेदन में बहुत कम बाधाएं आती हैं, जो हमेशा हमारे देश के राष्ट्रीय हितों के अनुरूप नहीं होती हैं।

सामान्य तौर पर, कानून संख्या 184-एफजेड के प्रावधानों के विश्लेषण से पता चलता है किमानकीकरण के क्षेत्र में इसके मानदंड काफी सार्वभौमिक हैं। हालांकि, सवाल उठता है कि कैसे उपरोक्त विचार, संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" के मानदंड शिक्षा के क्षेत्र के साथ "मिलान" करते हैं। और मुख्य प्रश्न: क्या शैक्षिक क्षेत्र में वस्तुनिष्ठ घटनाओं के कारण मानकीकरण वास्तव में एक आवश्यकता है? या यह सिर्फ एक और फैशन है जो बिना किसी ठोस परिणाम के पहले से ही कड़ी मेहनत को जटिल बनाता है।

इन सवालों का जवाब देते हुए, आइए हम शिक्षा के अधिकार की प्राप्ति के संबंध में शिक्षा के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले सामाजिक संबंधों को विनियमित करने वाले दो प्रमुख कृत्यों की ओर मुड़ें, यह सुनिश्चित करना राज्य गारंटीशिक्षा के क्षेत्र में मानवाधिकार और स्वतंत्रता और शिक्षा के अधिकार की प्राप्ति के लिए परिस्थितियों का निर्माण - रूसी संघ का वर्तमान कानून 10 जुलाई 1992 नंबर 3266-1 "शिक्षा पर" और संघीय कानून 29 दिसंबर, 2012 नंबर 273-एफजेड "रूसी संघ में शिक्षा पर" (बाद में कानून संख्या 273-एफजेड के रूप में संदर्भित)।

2. शिक्षा के क्षेत्र में मानकीकरण के क्षेत्र में मानक और अन्य दस्तावेज

शिक्षा प्रणाली बड़ी संख्या में विषयों (शिक्षकों, छात्रों, स्नातक छात्रों, शैक्षिक प्रक्रिया के आयोजकों, सभी प्रकार के शैक्षिक प्रबंधकों, आदि) की गतिविधि का विषय है, और इसलिए, आवश्यकता के दृष्टिकोण से संगति से, इस वस्तु को मानकीकृत किया जा सकता है। चूंकि विभिन्न प्रतिभागी इस सिस्टम ऑब्जेक्ट में भाग लेते हैं, इसलिए उनके लिए एक समान नियम पेश किए जाने चाहिए। जहां तक ​​​​संभव हो इन नियमों का पालन किया जाना चाहिए, और केवल नियमों का सख्त अनुपालन आपको गतिविधि के विषय - शिक्षा प्रणाली को प्रभावी ढंग से विकसित करने की अनुमति देता है।

शोधकर्ता शिक्षा प्रणाली में मानकों को दो श्रेणियों में विभाजित करते हैं - शैक्षिक और तकनीकी।

पहली श्रेणी में शिक्षा की सामग्री और इसकी गुणवत्ता से संबंधित मानक शामिल हैं, विशेष रूप से संघीय राज्य शैक्षिक मानकों में, जिसके द्वारा कानून संख्या प्रशिक्षण की दिशा, राज्य की नीति के विकास और क्षेत्र में कानूनी विनियमन के लिए जिम्मेदार संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा अनुमोदित है। शिक्षा के" और शैक्षिक मानकों, जो "विशेषताओं और प्रशिक्षण के क्षेत्रों में उच्च शिक्षा के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं का एक सेट है, जो उच्च शिक्षा के शैक्षिक संगठनों द्वारा अनुमोदित है, कुछ विधायी कृत्यों या रूसी संघ के राष्ट्रपति का एक फरमान है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि शिक्षा के क्षेत्र में मानकीकरण और शिक्षा के मानकों को स्वयं शिक्षा के क्षेत्र में राज्य नीति के लक्ष्यों को पूरा करना चाहिए, जिनमें से प्राथमिकता शिक्षा की गुणवत्ता और पहुंच और शैक्षिक स्थान की एकता सुनिश्चित करना है। रूसी संघ के क्षेत्र में। शिक्षा मानकों को प्रदान करना चाहिएशिक्षा के संबंधित स्तर के शैक्षिक कार्यक्रमों की सामग्री की परिवर्तनशीलता, छात्रों की शैक्षिक आवश्यकताओं और क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए जटिलता और फोकस के विभिन्न स्तरों के शैक्षिक कार्यक्रम बनाने की संभावना।

शिक्षा के क्षेत्र में मानकों की दूसरी श्रेणी, हमारी राय में, तकनीकी नहीं, बल्कि प्रदान करने के लिए अधिक उपयुक्त होगी, क्योंकि वे आवश्यकताओं को स्थापित करते हैंहार्डवेयर, सॉफ्टवेयर या शिक्षा प्रणाली के अन्य तकनीकी समर्थन के लिए।

इसलिए, उदाहरण के लिए, वर्तमान स्तर पर शिक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति के प्राथमिकता लक्ष्य इसकी गुणवत्ता और पहुंच हैं, हालांकि, शिक्षा की गुणवत्ता और पहुंच के बारे में आधुनिक विचारों की अपनी विशेषताएं हैं जो अर्थव्यवस्था में उन परिवर्तनों से जुड़ी हैं, सामाजिक क्षेत्र, आध्यात्मिक जीवन और शिक्षा का सिद्धांत जो हुआ है। रूस में XX के अंत में - XXI सदियों की शुरुआत में। इन विशेषताओं को दर्शाते हुए, कानून संख्या 273-एफजेड ने अलग नियम पेश किए:

शैक्षिक प्रक्रिया और क्रेडिट प्रणाली के संगठन की क्रेडिट-मॉड्यूलर प्रणाली;

शैक्षिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में नेटवर्क इंटरैक्शन, तीसरे पक्ष के संगठनों में शैक्षिक कार्यक्रम के कुछ हिस्सों में महारत हासिल करने के परिणामों को ऑफसेट करने के लिए तंत्र सहित;

शैक्षिक प्रक्रिया में दूरस्थ शिक्षा प्रौद्योगिकियों का उपयोग;

एकीकृत शैक्षिक कार्यक्रमों में प्रशिक्षण;

शैक्षिक प्रक्रिया में शैक्षिक और सूचना संसाधन, आदि।

यह स्पष्ट है कि जीवन में इन मानदंडों का कार्यान्वयन एक ऐसे मानक के अस्तित्व को निर्धारित करता है जो शैक्षिक तकनीकी प्रणालियों के निर्माण की प्रक्रिया का आधार बनता है जो उनके आवेदन के लिए शर्तों के लिए पर्याप्त हैं।

शिक्षा में तकनीकी प्रणालियों की वास्तुकला का विकास शिक्षा, प्रणालियों, उप-प्रणालियों के संगठन के विभिन्न मॉडलों की कल्पना करना और मुख्य कार्यों को लागू करने की प्रक्रिया में उनकी बातचीत को समझना संभव बनाता है। शिक्षा में तकनीकी प्रणालियों की वास्तुकला का उपयोग उनके विश्लेषण और तुलना के लिए सुविधाजनक है। शैक्षिक तकनीकी प्रणालियों की वास्तुकला के क्षेत्र में मानकीकरण इच्छुक पार्टियों के बीच सहयोग के प्रोटोकॉल और तरीकों का निर्धारण करेगा।

शिक्षा प्रणाली में शामिल "प्रदान" मानकों में, हम मानकीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन द्वारा अपनाए गए मानक का उल्लेख कर सकते हैंआईएसओ 29990:2010 "अनौपचारिक शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में शैक्षिक सेवाएं। सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों के लिए बुनियादी आवश्यकताएं। यह अंतर्राष्ट्रीय मानक शैक्षिक प्रक्रिया के रूपों के साथ-साथ एक शैक्षिक संस्थान की प्रबंधन प्रणाली के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करता है और इसका उद्देश्य उच्च-गुणवत्ता और प्रभावी व्यावसायिक गतिविधियों का एक सामान्य मॉडल बनाना है जो संगठनों द्वारा इस क्षेत्र में सेवाएं प्रदान करने के लिए किया जाता है। अनौपचारिक शिक्षा।

एक मसौदा आईएसओ मानक विकास के अधीन है/सीडी 29991 "अनौपचारिक शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में शैक्षिक सेवाएं। विदेशी भाषाओं को पढ़ाने के क्षेत्र में सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों के लिए विशेष आवश्यकताएं।

मानकीकरण प्रक्रिया को गहरा करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम अंतर्राष्ट्रीय मानक वर्गीकरण (एमसीकेओ-आईएससीईडी) के यूनेस्को द्वारा अपनाना था, जिसे व्यक्तिगत देशों और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर शिक्षा आंकड़ों के संग्रह, संकलन और प्रस्तुति की सुविधा के लिए एक उपकरण के रूप में कार्य करने के लिए डिज़ाइन किया गया था।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि न केवल मानकों, बल्कि मानकीकरण और तकनीकी विनियमन के क्षेत्र में अन्य दस्तावेजों को भी शिक्षा प्रणाली में "प्रदान" दस्तावेजों की संख्या के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है।

सिर्फ एक उदाहरण देने के लिए: कला। रूसी संघ के कानून के 32 "शिक्षा पर" एक शैक्षणिक संस्थान की क्षमता को संदर्भित करता है, अन्य बातों के अलावा, शैक्षिक प्रक्रिया की सामग्री और तकनीकी सहायता और उपकरण, राज्य और स्थानीय मानकों और आवश्यकताओं के अनुसार परिसर के उपकरण , अपने स्वयं के वित्तीय संसाधनों के भीतर किया जाता है। इसी समय, शैक्षिक संस्थानों के अधिकारी रूसी संघ के कानून और इस शैक्षणिक संस्थान के चार्टर के अनुसार छात्रों, शैक्षणिक संस्थानों के विद्यार्थियों के अध्ययन, काम और मनोरंजन के लिए आवश्यक शर्तें बनाने के लिए जिम्मेदार हैं।

यह देखते हुए कि राज्य की नीति और शिक्षा के क्षेत्र में संबंधों के कानूनी विनियमन के मूलभूत सिद्धांतों में से एक मानव जीवन और स्वास्थ्य की प्राथमिकता रही है और बनी हुई है, इन "राज्य मानदंडों और आवश्यकताओं" में न केवल शिक्षा मानकों की आवश्यकताएं शामिल होनी चाहिए, बल्कि 30 दिसंबर, 2009 संख्या 384-FZ के संघीय कानून के प्रावधान "इमारतों और संरचनाओं की सुरक्षा पर तकनीकी विनियम", जो किसी भी भवन, संरचनाओं और संरचनाओं के लिए सुरक्षा आवश्यकताओं को स्थापित करता है, चाहे उनका उद्देश्य कुछ भी हो। वे न्यूनतम आवश्यकताएं निर्धारित करते हैं:

1) यांत्रिक सुरक्षा;

2) अग्नि सुरक्षा;

3) खतरनाक प्राकृतिक प्रक्रियाओं और घटनाओं में सुरक्षा और (या) मानव निर्मित प्रभाव;

4) मानव स्वास्थ्य के लिए सुरक्षित रहने की स्थिति और इमारतों और संरचनाओं में रहना;

5) इमारतों और संरचनाओं के उपयोगकर्ताओं के लिए सुरक्षा;

6) सीमित गतिशीलता वाले विकलांगों और आबादी के अन्य समूहों के लिए भवनों और संरचनाओं की पहुंच;

7) भवनों और संरचनाओं की ऊर्जा दक्षता;

8) पर्यावरण पर इमारतों और संरचनाओं के प्रभाव का एक सुरक्षित स्तर।

शैक्षिक गतिविधियों के कार्यान्वयन में मानव जीवन और स्वास्थ्य की प्राथमिकता सुनिश्चित करने के मामले में कोई कम महत्वपूर्ण तकनीकी विनियमन "बच्चों और किशोरों के लिए उत्पादों की सुरक्षा पर" की आवश्यकताएं नहीं हैं। इस तरह के उत्पादों के संबंध में निर्दिष्ट तकनीकी विनियमन की आवश्यकताएं स्थापित की गई हैं:

वस्त्र, कपड़ा, चमड़ा और फर, बुना हुआ कपड़ा और तैयार टुकड़े वस्त्र;

जूते और चमड़े के सामान;

साइकिलें;

पुस्तकों और पत्रिकाओं का प्रकाशन, स्कूल स्टेशनरी।

यह तकनीकी विनियमन इस पर लागू नहीं होता है:

चिकित्सा उपयोग के लिए डिज़ाइन और निर्मित उत्पाद;

बच्चे के भोजन के लिए उत्पाद;

इत्र और कॉस्मेटिक उत्पाद;

खेल लेख और उपकरण;

शिक्षण सहायक सामग्री, पाठ्यपुस्तकें, इलेक्ट्रॉनिक शैक्षिक प्रकाशन;

खिलौने, बोर्ड गेम, मुद्रित;

फर्नीचर;

ऑर्डर करने के लिए बनाए गए उत्पाद।

यहां ध्यान देने योग्य दो प्रमुख बिंदु हैं।

1) यह पहले ही उल्लेख किया गया था कि तकनीकी नियम केवल न्यूनतम सुरक्षा आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं और केवल उत्पादों के संबंध में। एक ही समय मेंउत्पादों के लिए आवश्यकताएं जो इन उत्पादों के लंबे समय तक उपयोग के दौरान जमा हुए नागरिकों के जीवन या स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाती हैं और अन्य कारकों के आधार पर जो स्वीकार्य जोखिम की डिग्री निर्धारित करने की अनुमति नहीं देते हैं, तकनीकी नियमों द्वारा स्थापित नहीं किया जा सकता है।

हालाँकि, दृष्टि के अंगों, मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम और छात्र के शरीर की हृदय प्रणाली के लिए इस तरह के "विलंबित" खतरे को विभिन्न शैक्षिक प्रकाशनों द्वारा ले जाया जा सकता है। इसलिए, उनके लिए आवश्यकताओं को तकनीकी नियमों द्वारा नहीं, बल्कि स्वच्छता मानदंडों और नियमों द्वारा स्थापित किया जाता है, जिन्हें रूसी संघ की सरकार द्वारा "के रूप में वर्गीकृत किया जाता है"संघीय कार्यकारी अधिकारियों के नियामक कानूनी कार्य जो अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं जो तकनीकी विनियमन के दायरे से संबंधित नहीं हैं"। इसलिए, उदाहरण के लिए, शैक्षिक प्रकाशनों के लिए वजन, फ़ॉन्ट डिजाइन, प्रिंट गुणवत्ता और मुद्रण सामग्री के लिए स्वच्छ आवश्यकताएं (पाठ्यपुस्तकें, शिक्षण में मददगार सामग्री, कार्यशालाएं) छात्रों के जीवों की कार्यात्मक क्षमताओं के लिए प्रकाशनों के वजन के साथ उनकी पठनीयता और अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए,SanPiN 2.4.7.1166-02 "सामान्य और प्राथमिक व्यावसायिक शिक्षा के लिए शैक्षिक प्रकाशनों के लिए स्वच्छ आवश्यकताएं", रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर की डिक्री दिनांक 20 नवंबर, 2002 संख्या 38 द्वारा प्रभावी;

2) तकनीकी नियम"बच्चों और किशोरों के लिए उत्पादों की सुरक्षा पर" रूसी संघ के राष्ट्रीय कानून का एक अधिनियम नहीं है, बल्कि यूरेशेक सीमा शुल्क संघ का एक कानूनी अधिनियम है, जिसने रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान को एकजुट किया है। यह सभी तीन राज्यों के लिए सामान्य आवश्यकताओं को स्थापित करता है और संबद्ध राज्यों के क्षेत्र पर सीधी कार्रवाई का एक कार्य है।

इस परिस्थिति का विशेष महत्व इस तथ्य को देखते हुए है कि कानून संख्या 273-FZ, वर्तमान कानून के विपरीत, राज्य की नीति के मुख्य सिद्धांतों और शिक्षा के क्षेत्र में संबंधों के कानूनी विनियमन के बीच "के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण" कहता है। समान और पारस्परिक रूप से लाभकारी आधार पर अन्य राज्यों की शिक्षा प्रणालियों के साथ रूसी संघ की शिक्षा प्रणाली का एकीकरण।

सामान्य तौर पर, शिक्षा के मानकीकरण को रूसी शिक्षा प्रणाली के सुधार में सबसे महत्वपूर्ण रुझानों में से एक के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है।

एक प्रक्रिया के रूप में शिक्षा। व्यावसायिक शिक्षा प्रणाली के विकास के रुझान और सिद्धांत।

शैक्षणिक मूल्य और उनका वर्गीकरण।

सफलता के लिए प्रेरणा और असफलता के डर के लिए प्रेरणा

उद्देश्यों की विशेषता है गुणात्मक रूप से: 1) आंतरिक; 2) बाहरी।

प्रेरणाशायद:

– आंतरिक भाग, अग्रणी, शैक्षणिक गतिविधि में प्रमुख। यह मकसद और उद्देश्य मेल खाते हैं। शिक्षक उत्साहपूर्वक, उत्पादक रूप से आत्म-संतुष्टि के साथ कार्य करते हैं, सहकर्मियों की पहचान, प्रोत्साहन प्राप्त करते हैं। इसका मतलब सफलता के लिए प्रेरणा. यह - सकारात्मक प्रेरणा।

– बाहरी, स्थितिजन्य मकसद। शिक्षक नर्वस टेंशन में काम करते हैं, दर्द से करते हैं अच्छे नतीजे नहीं, निंदा और सजा से बचने के लिए- टालने का मकसद, असफलता का डर। यह - नकारात्मक प्रेरणा।

मूलभूत प्रेरणा- यदि किसी व्यक्ति के लिए व्यावसायिक गतिविधिअपने आप में महत्वपूर्ण है, उदाहरण के लिए, सीखने की प्रक्रिया में संज्ञानात्मक आवश्यकता संतुष्ट होती है।

बाहरी प्रेरणा- यदि सामाजिक प्रतिष्ठा, वेतन, दूसरों की राय आदि किसी व्यक्ति के लिए महत्वपूर्ण हैं, अर्थात, गतिविधि की सामग्री के संबंध में बाहरी आवश्यकताएं हैं।

बाहरी मकसद 1 से विभाजित) सकारात्मक (+) और 2) नकारात्मक(-) .

प्रति «+» उद्घृत करना सफलता के उद्देश्य, लक्ष्यों की प्राप्ति: सकारात्मक।

प्रति «–» उद्घृत करना परिहार के इरादे, असफलता का डर; संरक्षण: नकारात्मक।

किसी भी गतिविधि के लिए, अध्ययन के लिए प्रेरणा, सफलता प्राप्त करने की इच्छा और असफलता का डर दोनों हो सकती है।

सफलता के लिए प्रेरणा (लक्ष्य प्राप्ति)पहनता «+» चरित्र। मानवीय कार्यों का उद्देश्य रचनात्मक प्राप्त करना है सकारात्मक नतीजे. व्यक्तिगत गतिविधि सफलता प्राप्त करने की आवश्यकता पर निर्भर करती है। लोग सक्रिय और सक्रिय हैं। यदि बाधाएं आती हैं, तो वे उन्हें दूर करने के तरीकों की तलाश करते हैं। लक्ष्य प्राप्ति में लगन में अंतर। वे लंबे समय तक अपने भविष्य की योजना बनाते हैं। यथार्थवादी, प्राप्त करने योग्य लक्ष्य निर्धारित करें। यदि वे जोखिम लेते हैं, तो समझदारी से। शिक्षकों की - उत्साहपूर्वक, रचनात्मक रूप से, उत्पादक रूप से काम करें, छात्रों और सहकर्मियों की मान्यता के पात्र हैं।

असफलता के डर के लिए प्रेरणा (बचाव, बचाव)पहनता «–» चरित्र। एक व्यक्ति, सबसे पहले, निंदा, सजा से बचना चाहता है। अप्रिय परिणामों की अपेक्षा उसकी गतिविधि को निर्धारित करती है। अभी तक कुछ नहीं करने के बाद, एक व्यक्ति पहले से ही विफलता से डरता है। इससे कैसे बचा जाए, इस बारे में नहीं सोचते कि कैसे सफल हों। लोग पहल नहीं कर रहे हैं। वे जिम्मेदार कार्यों से बचते हैं, मना करने के कारणों की तलाश करते हैं। वे लक्ष्य प्राप्त करने में कम दृढ़ होते हैं। वे कम समय के लिए अपने भविष्य की योजना बनाते हैं। असफलताओं के साथ, काम उनके लिए अपना आकर्षण खो देता है। शिक्षकों की - नर्वस टेंशन के साथ मेहनत करें, अच्छे नतीजे न आएं।

शैक्षणिक गतिविधि में मूल्य दृष्टिकोण.

मूल्यमीमांसा- ग्रीक। अक्ष - मूल्य, लोगो - शिक्षण, शब्द। मूल्यमीमांसा मूल्यों की प्रकृति का दार्शनिक अध्ययन है। शिक्षाशास्त्र में व्यावहारिक और संज्ञानात्मक दृष्टिकोण के बीच एक कड़ी की भूमिका निभाई जाती है स्वयंसिद्ध (मूल्य) दृष्टिकोण . यह सिद्धांत और व्यवहार के बीच एक सेतु की तरह है।

मूल्य या स्वयंसिद्ध दृष्टिकोणअंतर्निहित मानवतावादी शिक्षाशास्त्र जिसमें एक व्यक्ति को समाज का सर्वोच्च मूल्य माना जाता है और सामाजिक विकास के अपने आप में एक अंत के रूप में माना जाता है।

अक्षीय (मूल्य) सिद्धांतशिक्षा के क्षेत्र में:

1) समानता मूल्यों की एक एकल मानवतावादी प्रणाली के ढांचे के भीतर सभी दार्शनिक विचार।

2) समानक परंपराओं, रचनात्मकता, अतीत की शिक्षाओं के अध्ययन और उपयोग की आवश्यकता की मान्यता, वर्तमान और भविष्य में खोज।

3) समानता लोग, एक दूसरे के प्रति उदासीनता और इनकार के बजाय संवाद।

महत्वपूर्ण या मुख्य स्थान पर शैक्षणिक सिद्धांत लेट जाना मूल्य की समझ और दावा मानव जीवन, पालन-पोषण और शिक्षा, शैक्षणिक गतिविधि और सामान्य रूप से शिक्षा। साथ ही, यह महत्वपूर्ण है एक सामंजस्यपूर्ण रूप से विकसित व्यक्तित्व का विचार एक न्यायपूर्ण समाज के विचार से जुड़ा हुआ है, जो वास्तव में प्रत्येक व्यक्ति को उसमें निहित अवसरों की अधिकतम प्राप्ति के लिए शर्तें प्रदान करने में सक्षम है।

अक्षीय विशेषताएंशैक्षणिक गतिविधि इसके मानवतावादी अर्थ को दर्शाती है।

शैक्षणिक मूल्य- ये ऐसी विशेषताएं हैं जो न केवल शिक्षक की जरूरतों को पूरा करने की अनुमति देती हैं, बल्कि मानवतावादी विचारों को प्राप्त करने के लिए सामाजिक और व्यावसायिक गतिविधि के लिए दिशानिर्देश के रूप में भी काम करती हैं।

मूल्य अभिविन्यास- व्यक्तित्व की मुख्य विशेषताओं में से एक, और उनका विकास मानवतावादी शिक्षाशास्त्र के मुख्य कार्यों में से एक है।

शैक्षणिक मूल्य(पीसी) - शैक्षणिक गतिविधि को नियंत्रित करने वाले मानदंडों का प्रतिनिधित्व करता है, एक संज्ञानात्मक प्रणाली के रूप में कार्य करता है जो कार्य करता है संपर्क शिक्षा के क्षेत्र में प्रचलित सार्वजनिक दृष्टिकोण और शिक्षक की गतिविधियों के बीच।

जीवन की सामाजिक परिस्थितियों में परिवर्तन, समाज और व्यक्ति की जरूरतों के विकास के साथ, एलसी को रूपांतरित किया जा रहा है। उदाहरण के लिए, व्याख्यात्मक और दृष्टांतसीखने के सिद्धांत बदल रहे हैं समस्या-विकासशील.

शैक्षणिक प्रक्रिया में मूल्यों की धारणा और भागीदारी शिक्षक के व्यक्तित्व, उसकी पेशेवर गतिविधि की दिशा से निर्धारित होती है।

पीसी वर्गीकरण:

मैं. एचआरसी भेद अस्तित्व के स्तर से :

1) सामाजिक-शैक्षणिक - उन मूल्यों की प्रकृति और सामग्री को दर्शाते हैं जो विभिन्न सामाजिक प्रणालियों में कार्य करते हैं, स्वयं को सार्वजनिक चेतना में प्रकट करते हैं। ये विचार, विचार, परंपराएं, मानदंड, नियम हैं जो शिक्षा के क्षेत्र में समाज की गतिविधियों को नियंत्रित करते हैं।

2) समूह शैक्षणिक - विचार, सिद्धांत, मानदंड जो कुछ शैक्षणिक संस्थानों के भीतर शैक्षणिक गतिविधि को लागू करते हैं और मार्गदर्शन करते हैं। उनकी समग्रता का एक समग्र चरित्र है, स्थिरता और निरंतरता है।

3) व्यक्तिगत - शैक्षणिक - शिक्षक के व्यक्तित्व के लक्ष्यों, उद्देश्यों, आदर्शों, दृष्टिकोणों और अन्य विश्वदृष्टि विशेषताओं को दर्शाते हैं, जो उनकी समग्रता में उनके शैक्षणिक अभिविन्यास की प्रणाली का गठन करते हैं।

शिक्षक का स्वयंसिद्ध "I"मूल्य अभिविन्यास की एक प्रणाली के रूप में भावनात्मक-वाष्पशील घटक होते हैं जो इसके आंतरिक मार्गदर्शक की भूमिका निभाते हैं। यह सारांशित करता है:

ए) सामाजिक-शैक्षणिक

बी) पेशेवर - समूह

ग) व्यक्तिगत रूप से व्यक्तित्व प्रणालीपीसी.

द्वितीय. विषय के अनुसार :

1) मान - लक्ष्य - शिक्षक के काम की रचनात्मक प्रकृति, इसका सामाजिक महत्व, खुद को मुखर करने की क्षमता सहित आत्मनिर्भर मूल्य। वे शिक्षक और छात्रों के व्यक्तित्व के विकास के आधार के रूप में कार्य करते हैं। शिक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति और शैक्षणिक विज्ञान के विकास के स्तर को प्रतिबिंबित करें।

2) मान साधन हैं - शिक्षक की व्यावसायिक शिक्षा का आधार बनाने वाली सैद्धांतिक कार्यप्रणाली, शैक्षणिक तकनीकों में महारत हासिल करने के परिणामस्वरूप बनते हैं। मान साधन हैं शेयर करना:

एक) मूल्य - रिश्ते - शिक्षक को शैक्षणिक प्रक्रिया के समीचीन और पर्याप्त निर्माण और उसके विषयों के साथ बातचीत प्रदान करना। शैक्षणिक गतिविधि के लिए मूल्य रवैया शिक्षक और छात्र के बीच संबंधों का मार्ग निर्धारित करता है, जो मानवतावादी अभिविन्यास में भिन्न होता है।

बी) मूल्य - गुण - और लें उच्च रैंक. वे शिक्षक की व्यक्तिगत और व्यावसायिक विशेषताओं को प्रकट करते हैं। इनमें व्यक्तिगत, स्थिति-भूमिका, पेशेवर और गतिविधि गुण शामिल हैं।

में) मूल्य - ज्ञान - एक निश्चित तरीके से, ज्ञान और कौशल की एक व्यवस्थित और संगठित प्रणाली, शैक्षिक प्रक्रियाओं के निर्माण और कामकाज के लिए व्यक्ति, पैटर्न, सिद्धांतों के विकास और समाजीकरण के शैक्षणिक सिद्धांतों के रूप में प्रस्तुत की जाती है।

ये सभी समूह एक बनाते हैं स्वयंसिद्ध मॉडल : मूल्य - लक्ष्य परिभाषित करना मान साधन हैं , मूल्य - दृष्टिकोण निर्भर करता है मूल्य - गुण तथा मूल्य - ज्ञान , यानी वे समग्र रूप से कार्य करते हैं।

शिक्षाके रूप में देखा जा सकता है:

1. प्रक्रिया - यह विभिन्न शैक्षणिक संस्थानों में विकास है और ज्ञान, कौशल, संज्ञानात्मक और व्यावहारिक गतिविधियों के अनुभव, मूल्य अभिविन्यास और संबंधों की एक प्रणाली की स्व-शिक्षा के परिणामस्वरूप है।

2. नतीजा - ज्ञान, कौशल, अनुभव और संबंधों के विकास में प्राप्त स्तर।

3. व्यवस्था - यह क्रमिक शैक्षिक कार्यक्रमों और राज्य शैक्षिक मानकों का एक सेट है, उन्हें लागू करने वाले शैक्षणिक संस्थानों का एक नेटवर्क और शैक्षिक प्राधिकरण।

शिक्षा 3 मूलभूत अवधारणाएं शामिल हैं - प्रशिक्षण; पालना पोसना; विकास।

शिक्षा की प्रणाली बनाने वाली विशेषताहै उसका लक्ष्य। इसका क्रियान्वयन - विभिन्न क्षेत्रों में किसी व्यक्ति के व्यक्तित्व के प्रशिक्षण, शिक्षा और विकास की विशिष्ट समस्याओं को हल करके प्राप्त किया जाता है।

शिक्षा- ये है उद्देश्यपूर्ण प्रक्रिया व्यक्ति, समाज और राज्य के हित में प्रशिक्षण, शिक्षा और विकास। शिक्षा - कैसे प्रक्रिया शैक्षिक प्रणाली के विकास के चरणों और बारीकियों को दर्शाता है, एक विशिष्ट समय अवधि में इसकी स्थिति में परिवर्तन।

शैक्षिक प्रक्रियादर्शाता है गुण प्रशिक्षण, शिक्षा और विकास के लिए विशेषता:

1) शिक्षक और छात्र के बीच द्विपक्षीय बातचीत;

3) सामग्री और तकनीकी पहलुओं की एकता;

4) सभी संरचनात्मक तत्वों का संबंध: लक्ष्य – शिक्षा की सामग्रीतथा शैक्षिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के साधन – शिक्षा का परिणाम;

5) 3 कार्यों का कार्यान्वयन: विकास, प्रशिक्षण, शिक्षाव्यक्ति।

शिक्षा- ये है प्रक्रिया , माता-पिता द्वारा राज्य, समाज, प्रशासन, एक विशेष शैक्षिक प्रणाली के शिक्षकों द्वारा प्रबंधित। परंतु प्रबंधन के तरीके और रूप उनकी शैक्षिक प्रक्रिया अलग है

शिक्षा में मुख्य रुझानहैं - निरंतरता, अखंडता, क्षेत्रीयकरण, मानकीकरण, लोकतंत्रीकरण, बहुलीकरण। ये सभी प्रवृत्तियाँ परस्पर जुड़ी हुई हैं। प्रभुत्व उनमें से हर एक विशिष्ट कार्यों द्वारा संचालित शिक्षा प्रणाली के प्रत्येक लिंक का सामना करना, उनके विकास का स्तर और समाज में चल रही प्रक्रियाओं के अनुकूलन।

1. शिक्षा की निरंतरता।

पहली बार आजीवन शिक्षा (एलएल) की अवधारणा को यूनेस्को फोरम (1965) में पी. लेंग्रैंड द्वारा प्रस्तुत किया गया था।

यह आधारित है मानवतावादी विचार , जो सभी शैक्षिक सिद्धांतों के केंद्र में रखता है मानव, जो जीवन भर सीखने और विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण करना चाहिए : "जीवन के माध्यम से शिक्षा"। पहले हावी अवधारणा: "जीवन के लिए शिक्षा"। एक व्यक्ति को जीवन भर अपनी क्षमताओं के विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण करना चाहिए: "जीवन के माध्यम से शिक्षा"।

सतत शिक्षा के 25 से अधिक सिद्धांत हैं। एचओ की अवधारणा के सैद्धांतिक और फिर व्यावहारिक विकास का आधार आर. दवे का अध्ययन था। उन्होंने सतत शिक्षा के 25 से अधिक सिद्धांत तैयार किए। हमारे आधुनिक रूसी शिक्षा में, उन्हें रूसी शिक्षा अकादमी के शिक्षाविद, शिक्षाविद ए.एम. नोविकोव। उनमें से सबसे महत्वपूर्ण हैं: निरंतरता, लोकतंत्र, बहु-स्तरीय, अस्थायी निरंतरता, पूरकता, समन्वय, प्रेरणा, लचीलापन, परिवर्तनशीलता, आदि।

शिक्षा की निरंतरताका अर्थ है एक बार और सभी अर्जित ज्ञान के लिए, जीवन के लिए नहीं, बल्कि जीवन भर किसी व्यक्ति की निरंतर शिक्षा की प्रक्रिया आधुनिक समाज में जीवन की तेजी से बदलती परिस्थितियों के कारण।

2. शिक्षा की एकता।

शिक्षा की निरंतरता को "संचार और एकीकरण के साधन के रूप में" देखा जाता है (यूनेस्को के दस्तावेजों के अनुसार)। विज्ञान और प्रौद्योगिकी का सहजीवन नई प्रौद्योगिकियों, नए डेटा प्रोसेसिंग उपकरण के उद्भव की ओर जाता है। साथ में यह विकास की ओर जाता है एकीकृत शिक्षण और वैज्ञानिक और तकनीकी ज्ञान के हस्तांतरण की दिशा में रुझान .

विज्ञान का औद्योगीकरणशिक्षा व्यवस्था में बदलाव लाना है। अनुशासन, पाठ्यक्रम जिनमें एकीकृत, समस्याग्रस्त, अंतःविषय प्रकृति, शिक्षा के विभिन्न प्रकार, शिक्षण संस्थानों के प्रकार, पुनर्प्रशिक्षण के प्रकार।

एकीकरण प्रक्रिया को क्षेत्रीयकरण की प्रवृत्ति के साथ जोड़ा जाता है, जो संक्रमण काल ​​​​में सबसे इष्टतम है।

सभी शैक्षिक योजनाऔर सभी विषयों में कार्य कार्यक्रम राज्य शैक्षिक मानकों के अनुसार सख्ती से विकसित किए जाते हैं। समाज में शैक्षिक कार्यों के परिवर्तन और सुधार के अनुसार राज्य शैक्षिक मानकों में परिवर्तन और सुधार होता है।

व्यावसायिक शिक्षा में एक मानक के विकास की अनुमति देता है:

1) एक बुनियादी स्तर स्थापित करें जो शिक्षा की निरंतरता सुनिश्चित करता है, एक पेशेवर विशेषज्ञ का आवश्यक न्यूनतम स्तर;

2) पेशेवर प्रोफ़ाइल का विस्तार करके, शिक्षा की सामग्री को सार्वभौमिक बनाने, शैक्षिक संस्थान की प्रभावशीलता की निगरानी करके विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार;

3) मानक रूप से सुव्यवस्थित - कानूनी पहलुव्यावसायिक शिक्षा प्रणाली की सभी वस्तुओं की तैयारी;

4) सतत शिक्षा के संदर्भ में अपना उत्तराधिकार स्थापित करना;

5) अंतरराष्ट्रीय श्रम बाजार में निर्बाध भागीदारी के लिए राज्य के भीतर और इसकी सीमाओं से परे व्यावसायिक शिक्षा की परिवर्तनीयता, विश्वसनीयता सुनिश्चित करना।

4. शिक्षा का लोकतंत्रीकरण और बहुलीकरण।

शिक्षा प्रणाली का लोकतंत्रीकरण शैक्षिक प्रक्रिया की दिशाओं में से एक है।

शिक्षा में, लोकतंत्रीकरण की प्रक्रिया इसकी पहुंच, मुफ्त सामान्य शिक्षा और उच्च व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करने में समानता सुनिश्चित करने से जुड़ी है। यह प्रत्येक व्यक्ति को विकसित करने, मानव अधिकारों के प्रति सम्मान बढ़ाने की क्षमता के आधार पर होना चाहिए।

लोकतांत्रिककरण की दिशाओं में से एक शैक्षणिक संस्थानों के "बाजार" का निर्माण है। में से एक सहायता के साधन ईमानदार शिक्षा चुनने का अधिकार शिक्षा के क्षेत्र में आपूर्ति और मांग के कानून को क्रियान्वित करना है। लेकिन हर जगह दुनिया में यह राज्य के नियंत्रण के बहुत मजबूत प्रभाव में है.

जनतंत्रीकरणनज़दीकी रिश्ता बहुलीकरण शिक्षा। बहुलीकरण लोकतांत्रिक उपलब्धियों को गहरा और समेकित करता है, राष्ट्रीय संस्कृतियों की विविधता और ज्ञान प्राप्त करने के तरीकों की बहुलता पर आधारित जीवन के एक नए दर्शन और सोच की संस्कृति के निर्माण में योगदान देता है, अर्थात। मानव विकास पर केंद्रित है।