छाया अर्थव्यवस्था के उद्भव और कार्यप्रणाली के कारण। छाया अर्थव्यवस्था: रूस और अन्य देशों में राज्य विरोध के कारण, पैमाने और अनुभव छाया अर्थव्यवस्था के कारण और परिणाम

उच्च कर, विभिन्न प्रतिबंध और लालच लोगों को कानूनों को दरकिनार करने और सुपर मुनाफा कमाने के लिए अपने व्यवसाय को छाया में चलाने के लिए मजबूर करते हैं। छाया व्यवसाय राज्य की अर्थव्यवस्था को महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचाता है और इसके खिलाफ सक्रिय रूप से लड़ना आवश्यक है।

छाया अर्थव्यवस्था क्या है?

ऐसी गतिविधियाँ जो अनियंत्रित और बिना राज्य के लेखांकन के विकसित होती हैं, छाया अर्थव्यवस्था कहलाती हैं। इसकी उपस्थिति को भड़काने वाले कई कारण हैं। छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा और सार का अध्ययन कई वर्षों से किया गया है, और अवैध गतिविधियों की परिभाषा और अवरोध समाज और देश के पूर्ण विकास के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त है। इस शब्द का प्रयोग 1970 में शुरू हुआ था।

छाया अर्थव्यवस्था का अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र के साथ घनिष्ठ और काफी कानूनी संबंध है, और यह सार्वजनिक सेवाओं, जैसे श्रम या विभिन्न सामाजिक कारकों का भी उपयोग करती है। इस तरह की अवैध गतिविधियां भारी लाभ प्राप्त करने में मदद करती हैं, जिन पर कर नहीं लगाया जाता है और उनका उद्देश्य केवल अपने स्वयं के संवर्धन के लिए होता है।

छाया अर्थव्यवस्था के प्रकार

कई प्रकार की छाया अर्थव्यवस्था हैं जो एक निश्चित संरचना बनाती हैं:

1. सफेद कॉलर. इस विकल्प का अर्थ है कि आधिकारिक तौर पर काम करने वाले लोग निषिद्ध गतिविधियों में लगे हुए हैं, जो राष्ट्रीय आय के छिपे हुए वितरण का कारण बन जाता है। छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा इंगित करती है कि ऐसी गतिविधियों का विषय उच्च पदों वाले व्यावसायिक मंडलों के लोग हैं। "सफेदपोश कार्यकर्ता" कानून में अपनी आधिकारिक स्थिति और कानूनी कमियों का उपयोग करते हैं। आधुनिक तकनीक का इस्तेमाल अक्सर अपराध करने के लिए किया जाता है।
2. स्लेटी. छाया अर्थव्यवस्था की संरचना में एक अनौपचारिक प्रकार का व्यवसाय शामिल है, अर्थात, जब गतिविधि को कानून द्वारा अनुमति दी जाती है, लेकिन यह पंजीकृत नहीं है। यह मुख्य रूप से विभिन्न वस्तुओं और सेवाओं के निर्माण और बिक्री में लगा हुआ है। यह प्रकार सबसे आम है।
3. काला. यह कानून द्वारा निषिद्ध चीजों (अवैध शिकार, हथियार, ड्रग्स) के निर्माण और वितरण से जुड़े संगठित अपराध की अर्थव्यवस्था है।

छाया अर्थव्यवस्था के पेशेवरों और विपक्ष

बहुत से लोग जानते हैं कि राज्य की गतिविधि से अवैध और छिपी हुई व्यक्ति के जीवन स्तर और देश की सामान्य स्थिति को नकारात्मक रूप से प्रभावित करती है, लेकिन कम ही लोग समझते हैं कि छाया अर्थव्यवस्था, एक सामाजिक-आर्थिक घटना के रूप में, इसके अपने फायदे हैं। यदि हम ऐसी गतिविधियों के पेशेवरों और विपक्षों की तुलना करते हैं, तो नुकसान पैमानों से काफी अधिक हैं।

छाया अर्थव्यवस्था के विपक्ष

कई देश इस समस्या से सक्रिय रूप से लड़ रहे हैं, क्योंकि यह कई प्रक्रियाओं और समाज के विकास को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है।

1. यह राज्य के आर्थिक विकास के विकास को धीमा कर देता है, उदाहरण के लिए, सकल घरेलू उत्पाद में गिरावट आ रही है, बेरोजगारी बढ़ रही है, और इसी तरह।
2. सरकारी राजस्व घट रहा है क्योंकि अवैध व्यवसाय करों का भुगतान नहीं करते हैं।
3. बजट व्यय कम किया जा रहा है और सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारी, पेंशनभोगी और सामाजिक लाभ प्राप्त करने वाले लोगों के अन्य समूह इससे पीड़ित हैं।
4. छाया अर्थव्यवस्था का जाल इस तथ्य से जुड़ा है कि यह भ्रष्टाचार के विकास में योगदान देता है, लेकिन भ्रष्टाचार स्वयं अवैध गतिविधियों के विकास को उत्तेजित करता है।

छाया अर्थव्यवस्था के लाभ

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, अवैध गतिविधियों के कुछ सकारात्मक पहलू हैं, लेकिन वे हैं:

1. छाया अर्थव्यवस्था के सकारात्मक प्रभाव इस तथ्य के कारण हैं कि ऐसी गतिविधियां कानूनी क्षेत्र में निवेश लाती हैं।
2. यह आर्थिक स्थिति में मौजूदा उछाल के लिए एक तरह का चौरसाई तंत्र है। यह अनुमत और निषिद्ध क्षेत्रों के बीच संसाधनों के पुनर्वितरण के कारण संभव है।
3. छाया अर्थव्यवस्था का वित्तीय संकटों के परिणामों पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है, जब श्रमिकों की बड़े पैमाने पर छंटनी होती है जो अनौपचारिक क्षेत्र में जगह पा सकते हैं।

छाया अर्थव्यवस्था और भ्रष्टाचार

यह पहले ही उल्लेख किया जा चुका है कि ये दोनों अवधारणाएँ परस्पर जुड़ी हुई हैं और इन्हें सामाजिक-आर्थिक जुड़वाँ कहा जाता है। छाया अर्थव्यवस्था और भ्रष्टाचार का सार कारणों, लक्ष्यों और अन्य कारकों में समान है।

1. अवैध गतिविधियां तभी विकसित हो सकती हैं जब सत्ता और प्रशासन की सभी शाखाएं भ्रष्ट हों।
2. कानून के बाहर की गतिविधि उन सभी क्षेत्रों में भ्रष्ट संबंधों के निर्माण में योगदान करती है जो इसके समृद्ध अस्तित्व को प्रभावित करते हैं।
3. भ्रष्टाचार अवैध व्यवसायों को छाया में रहने के लिए मजबूर करता है, और यह छाया व्यवसायों के लिए नए क्षेत्रों को व्यवस्थित करने का आधार भी बनाता है।
4. ये दोनों अवधारणाएं एक दूसरे के पारस्परिक वित्तीय आधार हैं।

छाया अर्थव्यवस्था के कारण

अवैध गतिविधियों के उद्भव को भड़काने वाले मुख्य कारकों में शामिल हैं:

1. उच्च करों. आधिकारिक तौर पर व्यवसाय करना अक्सर लाभहीन होता है, क्योंकि सब कुछ करों में जाता है।
2. नौकरशाही का उच्च स्तर. छाया अर्थव्यवस्था के कारणों का वर्णन करते हुए, किसी व्यवसाय को पंजीकृत करने और चलाने के लिए आवश्यक सभी प्रक्रियाओं के नौकरशाहीकरण के अपराध को नहीं भूलना चाहिए।
3. अत्यधिक राज्य हस्तक्षेप. कानूनी व्यवसाय में शामिल बहुत से लोग शिकायत करते हैं कि कर कार्यालय अक्सर निरीक्षण करता है, जुर्माना लगाता है, इत्यादि।
4. अवैध गतिविधियों का खुलासा करने के लिए छोटे दंड. अवैध गतिविधियों में लिप्त व्यक्ति पर लगाया गया जुर्माना ज्यादातर मामलों में उसके लाभ से काफी कम होता है।
5. बार-बार संकट. आर्थिक मंदी के दौरान, कानूनी आर्थिक गतिविधि करना लाभहीन हो जाता है और फिर हर कोई छाया में जाने की कोशिश करता है।

छाया अर्थव्यवस्था के नकारात्मक परिणाम

अवैध व्यवसाय एक विनाशकारी घटना है जो राज्य की संपूर्ण आर्थिक प्रणाली को नकारात्मक रूप से प्रभावित करती है। यह समझने के लिए कि छाया अर्थव्यवस्था खराब क्यों है, आपको नकारात्मक परिणामों की सूची देखने की जरूरत है।

1. राज्य के बजट में कमी है, क्योंकि कोई कर कटौती नहीं है।
2. क्रेडिट और वित्तीय क्षेत्र पर प्रभाव के कारण, भुगतान कारोबार और प्रोत्साहन की संरचना में नकारात्मक परिवर्तन होते हैं।
3. छाया अर्थव्यवस्था के परिणाम विदेशी आर्थिक गतिविधियों पर भी लागू होते हैं, क्योंकि विदेशी निवेशकों की ओर से अविश्वास होता है।
4. भ्रष्टाचार और सत्ता का दुरुपयोग बढ़ रहा है। नतीजतन, देश की अर्थव्यवस्था के विकास की प्रक्रिया धीमी हो जाती है और पूरा समाज पीड़ित होता है।
5. कई भूमिगत संगठन, लागत कम करने और धन के अभाव में, पर्यावरण नियमों का पालन नहीं करते हैं, जो पर्यावरण की स्थिति को नकारात्मक रूप से प्रभावित करते हैं।
6. छाया अर्थव्यवस्था ने काम करने की स्थिति खराब कर दी है क्योंकि व्यवसाय श्रम कानूनों की अनदेखी करते हैं।

छाया अर्थव्यवस्था का मुकाबला करने के तरीके

प्रसार की भयावहता को देखते हुए अनौपचारिक गतिविधियों से निपटना बहुत मुश्किल है। छाया अर्थव्यवस्था के खिलाफ लड़ाई व्यापक होनी चाहिए और विभिन्न पहलुओं से संबंधित होनी चाहिए।

1. कर प्रणाली में सुधार करना जो आय के हिस्से को छाया से बाहर लाने में मदद करेगा।
2. भ्रष्ट अधिकारियों के लिए सख्त सजा
3. वित्तीय बहिर्वाह को रोकने के लिए देश से निर्यात की गई पूंजी को वापस करने और एक आकर्षक निवेश माहौल बनाने के उपायों की शुरूआत।
4. भूमिगत काम करने वाले उद्योगों की पहचान, और उनकी गतिविधियों की समाप्ति।
5. नकदी प्रवाह पर नियंत्रण बढ़ाना, जिससे बड़ी मात्रा में शोधन संभव नहीं होगा।
6. राज्य से व्यापार पर दबाव कम करना, उदाहरण के लिए, पर्यवेक्षी अधिकारियों और निरीक्षणों की संख्या को कम करना।
7. अनियंत्रित प्रावधान और आकर्षण का निषेध।
8. न्यायालयों और अन्य प्राधिकारियों में शक्तियों का पुनर्वितरण। कानून को कड़ा करने की जरूरत है।

छाया अर्थव्यवस्था पर साहित्य

अवैध प्रकार के व्यवसाय का अर्थशास्त्रियों द्वारा सावधानीपूर्वक अध्ययन किया जाता है, जिससे इस विषय पर विभिन्न साहित्य का अस्तित्व होता है।

1. "छाया अर्थव्यवस्था" प्रिवलोव के.वी.. ट्यूटोरियल इस अवधारणा की व्याख्या के लिए एक नया दृष्टिकोण प्रस्तुत करता है। लेखक विकास की समस्या और अवैध व्यापार के विभिन्न परिणामों की पड़ताल करता है।
2. "छाया अर्थव्यवस्था पर राज्य के प्रभावी प्रभाव के लिए शर्तें" एल। ज़खारोवा. लेखक की दिलचस्पी इस बात में है कि छाया अर्थव्यवस्था के खिलाफ लड़ाई कैसे चलती है, किताब कई तरीकों पर ध्यान देती है।

छाया अर्थव्यवस्था आर्थिक प्रबंधन और विधायी अराजकता में गंभीर चूक के परिणामस्वरूप बनाई गई है।

एक जटिल सामाजिक-आर्थिक घटना के रूप में छाया अर्थव्यवस्था विभिन्न कारकों द्वारा उत्पन्न होती है। आर्थिक सुधार के संदर्भ में उत्पन्न होने वाले आर्थिक संबंधों के प्रकार के आधार पर उन्हें वर्गीकृत किया जा सकता है। उनमें से कुछ नागरिकों की उनकी जरूरतों और आवश्यकताओं की अनदेखी करते हुए, आर्थिक तंत्र में गलत अनुमानों के प्रति प्रतिक्रिया से जुड़े हैं। अन्य मौजूदा और उभरती आर्थिक प्रणाली की अपूर्णता के कारण बाजार सहभागियों के स्वार्थी हितों के कारण हैं। अंत में, हम तथाकथित "ब्लैक" अर्थव्यवस्था के विकास के कारणों का पता लगा सकते हैं।

छाया अर्थव्यवस्था के अस्तित्व और विकास के मुख्य कारण आधिकारिक अर्थव्यवस्था की अस्थिरता और असंतुलन, विधायी विनियमन की अपूर्णता और असंगति, राज्य कर नीति की अक्षमता और अधिकारियों की रिश्वतखोरी हैं। बड़े पैमाने पर "छाया अर्थव्यवस्था" के अन्य कारण नकद भुगतान की एक महत्वपूर्ण राशि, सीआईएस देशों के साथ राज्य की सीमाओं की पारदर्शिता और नागरिकों के अवैध प्रवास हैं।

परिणाम छाया अर्थव्यवस्था और आपराधिक आर्थिक गतिविधि की वृद्धि है। यह विभिन्न प्रकार के अवैध बाजारों के निर्माण में प्रकट होता है - श्रम, वस्तु, वित्तीय, मुद्रा, जिसकी मदद से कानूनी और संविदात्मक प्रतिबंधों को दरकिनार किया जाता है।

औपचारिक क्षेत्र में भाग न लेने का कारण औपचारिक रोजगार संस्थाओं में विश्वास की कमी हो सकती है। लोगों को डर हो सकता है कि वित्तीय व्यवस्था में संभावित संकट या राज्य के दिवालिया होने के कारण भविष्य में तय राशि में पेंशन और लाभ का भुगतान नहीं किया जाएगा।

छाया अर्थव्यवस्था के विकास और इसके अपराधीकरण पर एक महत्वपूर्ण प्रभाव उत्पादन, माल के संचलन, सेवाओं के प्रावधान और किसी भी प्रकार की गतिविधि के कार्यान्वयन पर प्रतिबंध है। नियंत्रण और अवैध व्यवहार से बचने के अलावा, यह संगठित अपराध के विभिन्न रूपों के विकास में योगदान देता है।

मूल्य निर्धारण की प्रक्रिया में प्रशासनिक हस्तक्षेप माल और सेवाओं के लिए अधिकतम या न्यूनतम मूल्य की स्थिति द्वारा मजबूर सेटिंग के रूप में प्रकट होता है।

विभिन्न प्रकार की आर्थिक गतिविधियों का लाइसेंस निजी कंपनियों को अधिकारियों पर निर्भर करता है और लोक सेवकों द्वारा अवैध आय की निकासी के लिए स्थितियां बनाता है।

रूस में, राज्य के हस्तक्षेप के अधिक गंभीर रूप भी देखे जाते हैं। उदाहरण के लिए, तथाकथित "दोस्ताना" कंपनियों के अधिकारियों द्वारा प्रत्यक्ष समर्थन और नियामक और कानून प्रवर्तन एजेंसियों (कर पुलिस, आदि) की शक्तियों के अनुचित उपयोग के माध्यम से प्रतिस्पर्धियों का दमन संभव है। यह विशेष रूप से लाभदायक उद्योगों (तेल व्यवसाय, निर्माण, आदि) के लिए विशिष्ट है। राज्य द्वारा "दोस्ताना" फर्मों के बीच बाजार का सीधा वितरण भी होता है और इस आधार पर राज्य और नगरपालिका अधिकारियों के भ्रष्टाचार से जुड़े अनौपचारिक संबंधों के उद्भव के आधार पर निर्णय लेते हैं।

आमतौर पर कारकों के तीन समूह होते हैं जो छाया अर्थव्यवस्था के विकास में योगदान करते हैं।

1. आर्थिक कारक:

· उच्च कर (आय, आयकर, आदि पर);

· आर्थिक गतिविधि के क्षेत्रों का पुनर्गठन (औद्योगिक और कृषि उत्पादन, सेवाएं, व्यापार);

· वित्तीय प्रणाली का संकट और समग्र रूप से अर्थव्यवस्था पर इसके नकारात्मक परिणामों का प्रभाव;

· निजीकरण प्रक्रिया की अपूर्णता;

· अपंजीकृत आर्थिक संरचनाओं की गतिविधियाँ।

2. सामाजिक कारक:

जनसंख्या के जीवन स्तर का निम्न स्तर, जो छिपी हुई प्रकार की आर्थिक गतिविधियों के विकास में योगदान देता है;

उच्च बेरोजगारी और किसी भी तरह से आय अर्जित करने के लिए आबादी के हिस्से का उन्मुखीकरण;

सकल घरेलू उत्पाद का असमान वितरण।

3. कानूनी कारक:

कानून की अपूर्णता;

· अवैध और आपराधिक आर्थिक गतिविधियों को दबाने के लिए कानून प्रवर्तन संरचनाओं की अपर्याप्त गतिविधि;

आर्थिक अपराध के खिलाफ लड़ाई में समन्वय के तंत्र की अपूर्णता।

छाया अर्थव्यवस्था के गठन के कारक मुख्य रूप से विकासशील देशों और संक्रमण में अर्थव्यवस्था वाले देशों के लिए विशिष्ट हैं, जो कि जनसंख्या के अपेक्षाकृत निम्न स्तर की भलाई की विशेषता है।

उन्नत अर्थव्यवस्थाओं के लिए, उनका थोड़ा अलग फोकस है। शास्त्रीय संस्करण में, इनमें बड़े पैमाने पर आधिकारिक बेरोजगारी, उच्च उत्पादन लागत, कम काम के घंटे, औसत जीवन प्रत्याशा में वृद्धि और पेंशन समस्याएं शामिल हैं। विकसित देशों में, छाया उत्पादन मुख्य रूप से गैर-प्रतिस्पर्धी श्रम के उपयोग से जुड़ा हुआ है: अप्रवासी, गृहिणियां, छात्र, पेंशनभोगी। व्यक्तियों की इस श्रेणी के लिए, किसी भी कार्य को प्राप्त करना जो उसकी वैधता की डिग्री से जुड़ा नहीं है, विशेष महत्व का है।

छाया अर्थव्यवस्था के विकास के कारण बहुत गतिशील और गतिशील हैं। उनकी विविधता अस्तित्व के कारण है और साथ ही साथ छाया अर्थव्यवस्था के आंतों में कई नए आंतरिक और बाहरी संबंधों का उदय होता है, जिससे इसकी संरचना में उभरते बदलावों का पता लगाना संभव हो जाता है।

बैंकिंग और वित्तीय क्षेत्र में छाया अर्थव्यवस्था के विकास में निम्नलिखित कारक योगदान करते हैं:

1) आर्थिक संस्थाओं के पास ग्राहक की नकदी तक मुफ्त पहुंच है, यह प्रक्रिया किसी भी चीज से नियंत्रित नहीं होती है।

2) अब तक, रूस नकदी के साथ काम करने और नकद लेनदेन करने की शर्तों का पालन न करने के लिए संगठनों के प्रशासनिक और आपराधिक दायित्व के लिए प्रदान नहीं करता है, जिसमें शामिल हैं:

3) अन्य संगठनों के साथ नकद निपटान करने के लिए, यदि इन बस्तियों की राशि कानून द्वारा स्थापित राशि से अधिक है

4) संगठन को आने वाली नकदी के उपयोग के साथ-साथ क्रेडिट संस्थान के साथ समझौते के बिना इसके उपयोग के संबंध में क्रेडिट संस्थान के साथ सहमत शर्तों का पालन न करने के लिए

5) निधियों के उपयोग के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुपालन के लिए क्रेडिट संस्थानों द्वारा निरीक्षण के संचालन में बाधा डालने के लिए

6) प्राथमिक लेखा दस्तावेजों के गलत निष्पादन और उनकी अनुपस्थिति, अनुचित लेखांकन के लिए।

7) भुगतान के लिए स्थापित प्रक्रिया के उल्लंघन की एक अतिरिक्त संभावना संगठन की बैंक में कई खाते खोलने की क्षमता है (निपटान, बजट, वर्तमान, ऋण पत्र, ऋण, जमा, मुद्रा, और अन्य)।

8) ऋण के लिए संपार्श्विक के रूप में भूमि और अन्य अचल संपत्ति की स्वीकृति पर विधायी कृत्यों का अभाव

9) इलेक्ट्रॉनिक भुगतान प्रणालियों के विकास के संदर्भ में, इसके कार्यान्वयन के लिए एक विनियमित प्रक्रिया का अभाव है

10) आर्थिक अपराधों में शामिल व्यक्तियों के एकीकृत डेटाबेस का अभाव

रूस में वित्तीय क्षेत्र में हाल के उल्लंघनों में से 2/3 से अधिक का खुलासा बैंकों द्वारा वित्तीय क्षेत्र के बेईमान या अपूर्ण नियंत्रण का परिणाम है। कानून के उल्लंघन का एक तिहाई विदेशी मुद्रा भुगतान के साथ धोखाधड़ी के लिए जिम्मेदार है, और पांचवां - बैंक ऑफ रूस की उचित अनुमति के बिना वाणिज्यिक बैंकों द्वारा विभिन्न प्रकार के पूंजी विदेशी मुद्रा लेनदेन का संचालन।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि बैंक ऑफ रूस अपने कार्यों का उपयोग करके छाया अर्थव्यवस्था का प्रतिकार करता है, जैसे: मुद्रा विनियमन, मुद्रा पर्यवेक्षण, बैंकिंग पर्यवेक्षण और अन्य तत्व जो अवैध लेनदेन के लिए अधिकतम प्रतिरोध प्रदान करते हैं। देश के वित्तीय बाजार में आपराधिक पूंजी की पैठ को रोकने के लिए भी काम चल रहा है। बैंकों, निवेशकों और अन्य वित्तीय क्षेत्र की संस्थाओं के हितों की रक्षा के लिए, साथ ही साथ बैंकिंग कानून और संघीय कानून के अनुसार, बैंक ऑफ रूस ने "बैंकों में आंतरिक नियंत्रण के संगठन पर" विनियमन को मंजूरी दी। यह संकल्प सभी परिचालन वाणिज्यिक बैंकों और गैर-बैंक क्रेडिट संगठनों पर लागू होता है और निरीक्षण करने, ऋण और क्रेडिट जारी करने, ग्राहक की साख और बैंक के कामकाज के अन्य महत्वपूर्ण तत्वों की जांच करने की प्रक्रिया को पूरी तरह से नियंत्रित करता है।

अध्याय 2. व्यावहारिक

यूडीसी 343.34

डीओआई 10.24411/2078-5356-2018-10040

सैनिन्स्की रोमन अलेक्जेंड्रोविच रोमन ए। सैनिन्स्की

कानून में पीएचडी, एसोसिएट प्रोफेसर, अध्यक्ष

निज़नी नोवगोरोड क्षेत्र का पंचाट न्यायालय (603082, निज़नी नोवगोरोड, क्रेमलिन, भवन 9) विज्ञान के उम्मीदवार (कानून), एसोसिएट प्रोफेसर, अध्यक्ष

निज़नी नोवगोरोड क्षेत्र की मध्यस्थता अदालत (बिल्ड 9 क्रेमलिन, निज़नी नोवगोरोड, रूसी संघ, 603082)

ईमेल: [ईमेल संरक्षित]

छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा और विशेषताएं छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा और विशेषताएं

छाया अर्थव्यवस्था के अध्ययन की समस्या जटिल है। एक आर्थिक और कानूनी घटना होने के कारण, इसमें आर्थिक और सामाजिक-कानूनी दोनों विशेषताएं हैं। लेख छाया अर्थव्यवस्था की वैचारिक विशेषताओं को अलग करने का प्रयास करता है, जिन्होंने अपने दोनों सैद्धांतिक और अनुभवजन्य औचित्य को पाया है। पहचान की गई आवश्यक विशेषताओं के आधार पर, छाया अर्थव्यवस्था की लेखक की परिभाषा तैयार की जाती है।

छाया अर्थव्यवस्था अनुसंधान की समस्या जटिल है। एक आर्थिक-कानूनी घटना के रूप में, इसमें आर्थिक और सामाजिक-कानूनी दोनों विशेषताएं हैं। लेख छाया अर्थव्यवस्था के वैचारिक संकेतों को अलग करने का प्रयास करता है, जिसे इसका सैद्धांतिक और अनुभवजन्य समर्थन मिला। आवश्यक विशेषताओं के आधार पर लेखक छाया अर्थव्यवस्था की परिभाषा तैयार करते हैं।

मुख्य शब्द: छाया अर्थव्यवस्था, संकेत, घटना, राज्य, कानून, अवैधता, गलतता, लेखा, कार्य।

कीवर्ड: छाया अर्थव्यवस्था, विशेषताएं, घटना, राज्य, कानून, अवैधता, गैरकानूनी, खाता, अधिनियम।

छाया अर्थव्यवस्था की समस्या के साथ राज्य और वैज्ञानिक समुदाय दोनों की चिंता इसकी विशेषताओं को निर्धारित करने और उनके आधार पर एक उपयुक्त परिभाषा तैयार करने का सवाल उठाती है। यह देखते हुए कि रूस में "छाया अर्थव्यवस्था" की अवधारणा का कोई विधायी समेकन नहीं है, आर्थिक और कानूनी सिद्धांत में कई दृष्टिकोण हैं जो इस लेख में अध्ययन की गई घटना की आधुनिक आवश्यक विशेषताओं को निर्धारित करते हैं।

इस प्रकार, आर्थिक विज्ञान के कुछ प्रतिनिधि अनौपचारिक आर्थिक गतिविधि के साथ छाया अर्थव्यवस्था की पहचान करते हैं, जिसमें निम्नलिखित दो विशिष्ट विशेषताएं हैं। पहले वाले में निजी लागतों (करों और अन्य भुगतानों) से बचने वाला उद्यमी शामिल होता है, जो व्यवसाय को आर्थिक रूप से अधिक लाभदायक बनाता है। तो, उदाहरण के लिए, आधुनिक

व्यक्तिगत उद्यमियों के कराधान की परिवर्तनीय सामान्य प्रणाली निम्नलिखित करों के अनिवार्य भुगतान के लिए प्रदान करती है: उद्यमशीलता गतिविधि से आय के संबंध में व्यक्तिगत आय पर कर (13%); व्यक्तियों की संपत्ति पर कर, उद्यमशीलता की गतिविधियों में प्रयुक्त संपत्ति पर (0.1 से 2% तक); मूल्य वर्धित कर (18%)। आज एक उद्यमी के लिए करों की औसत राशि 30% है, जो कुल लाभ का एक तिहाई है। अधिकांश उत्तरदाताओं (57%) के अनुसार, करों की इतनी मात्रा कानूनी व्यवसाय को अनाकर्षक बनाती है।

दूसरा संकेत, जो एक गहरी सामाजिक प्रकृति का है, छाया आर्थिक गतिविधि में सामाजिक लाभों की अनुपस्थिति को निर्धारित करता है। करों और अन्य अनिवार्य भुगतानों का भुगतान न करके, उद्यमी ऐसा नहीं करता है

© सैनिन्स्की आरए, 2018

राज्य और सार्वजनिक संस्थानों के विकास में भाग लेता है, जिससे सामाजिक रूप से उपयोगी लक्ष्यों की उपलब्धि धीमी हो जाती है।

इस दृष्टिकोण का विश्लेषण हमें छाया अर्थव्यवस्था की सामाजिक हानिकारकता के संदर्भ में दृष्टिकोण के लेखकों से सहमत होने का कारण देता है, जो इसके एक और संकेत के रूप में कार्य करता है।

निम्नलिखित दृष्टिकोण के प्रतिनिधि छाया अर्थव्यवस्था को उन प्रकार की आर्थिक गतिविधियों से जोड़ते हैं जो आधिकारिक आंकड़ों में परिलक्षित नहीं होती हैं, जिससे एक संपूर्ण आर्थिक संस्थान बनता है जो विनाशकारी और रचनात्मक दोनों कार्यों से संपन्न होता है। प्रस्तुत वैज्ञानिक स्कूल के दृष्टिकोण से, हालांकि छाया अर्थव्यवस्था कई नियामक आवश्यकताओं के उल्लंघन से जुड़ी है और समाज के आर्थिक जीवन के राज्य विनियमन की प्रतिक्रिया है, फिर भी, इसमें कुछ "खेल के नियम" शामिल हैं। जो समग्र रूप से समाज के लिए उपयोगी हैं। छाया अर्थव्यवस्था की "उपयोगिता" के बारे में बोलते हुए, इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि अर्थव्यवस्था में इस विशेषता को जरूरतों को पूरा करने के मामले में फायदेमंद होने की क्षमता के रूप में परिभाषित किया गया है। हां, वास्तव में, यह जरूरतों को पूरा करता है और मांग में बदलाव के लिए त्वरित प्रतिक्रिया देता है, जबकि ऐसे सामान या सेवाएं पेश करता है जो कानूनी क्षेत्र में उत्पादित गुणवत्ता से भिन्न नहीं होते हैं, लेकिन उपभोक्ता के लिए अधिक सुलभ होते हैं। हालाँकि, उनकी शाब्दिक उपयोगिता के बारे में बात करना गलत है, क्योंकि ये क्रियाएं राज्य द्वारा अनियंत्रित और अनियंत्रित हैं और इसके परिणामस्वरूप हानिकारक परिणाम होते हैं, इसलिए वे अवैध हैं। .

पूर्वगामी हमें छाया अर्थव्यवस्था का एक और संकेत देने का कारण देता है - यह इसकी विनाशकारी (अवैध) आर्थिक उपयोगिता है।

वैज्ञानिकों का एक और समूह, नियोक्लासिकल आर्थिक सिद्धांत (सिद्धांत का विचार आय अधिकतमकरण और लागत न्यूनीकरण है) के दृष्टिकोण से छाया आर्थिक गतिविधि और इसमें शामिल विषयों की अभिव्यक्ति के संभावित रूपों की विविधता पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, का मानना ​​​​है कि विचाराधीन घटना अधिकतम लाभ प्राप्त करने के उद्देश्य से विषयों के तर्कसंगत व्यवहार का परिणाम है, इसके कार्यान्वयन से उत्पन्न होने वाले कानूनी और आर्थिक जोखिमों को ध्यान में रखते हुए। प्रस्तुत दृष्टिकोण इस प्रकार बहिष्कृत नहीं करता है, बल्कि, इसके विपरीत, संस्थागत अर्थशास्त्र के विचार की पुष्टि करता है।

आर्थिक सिद्धांत (इसमें आर्थिक सिद्धांत की समस्याओं को हल करने के लिए अन्य मानवीय विषयों की उपलब्धियों का अनुप्रयोग शामिल है), अर्थात्, न केवल आर्थिक, बल्कि कानूनी विशेषताओं के साथ छाया अर्थव्यवस्था को समाप्त करना। इस संबंध में, हम इस निष्कर्ष पर पहुंचे हैं कि छाया अर्थव्यवस्था एक आर्थिक और कानूनी घटना है।

सिद्धांत में मौजूद दृष्टिकोणों का अध्ययन हमें छाया अर्थव्यवस्था के निम्नलिखित संकेतों की पहचान करने की अनुमति देता है:

आर्थिक गतिविधि की अवैधता (गैर-पंजीकरण);

ग़लतफ़हमी;

विनाशकारीता;

आर्थिक गतिविधि के कार्यान्वयन के लिए कानून द्वारा स्थापित नियमों की अवज्ञा;

राज्य विनियमन और नियंत्रण के विषयों से छिपाना;

सांख्यिकीय लेखांकन का अभाव;

आर्थिक कार्यों के चिन्हों का कब्ज़ा।

छाया अर्थव्यवस्था की बहुमुखी प्रतिभा डालता है

इसकी संरचना और व्यवस्था पर सवाल

इसका उत्तर देते समय पहली समस्या जिसका हम सामना करते हैं, वह है छाया अर्थव्यवस्था और आपराधिक अर्थव्यवस्था के बीच संबंध।

इस मुद्दे पर विज्ञान में कोई सहमति नहीं है। कई वैज्ञानिक इन दो अवधारणाओं को अलग नहीं करते हैं, "छाया अर्थव्यवस्था" शब्द का उपयोग सामूहिक रूप से करते हैं, जबकि इसके मुख्य ब्लॉकों को अलग करने का प्रयास करते हैं, जिनमें आपस में महत्वपूर्ण विशिष्ट विशेषताएं हैं।

इसलिए, उदाहरण के लिए, टी.आई. के अनुसार। Koryagina, पहले समूह में कानूनी प्रकार के आर्थिक उत्पादन या सेवाओं के प्रावधान शामिल हैं, लेकिन प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं, अर्थात्, "अनौपचारिक अर्थव्यवस्था" के रूप में संदर्भित कर बोझ को कम करने के लिए उद्यमशीलता गतिविधि की आधिकारिक मात्रा को कम करके आंका जाता है। दूसरा समूह - "काल्पनिक अर्थव्यवस्था" - आर्थिक और भ्रष्टाचार कृत्यों के आयोग के साथ वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों, कानूनी व्यावसायिक संस्थाओं के बारे में जानबूझकर गलत जानकारी की प्रस्तुति पर भी केंद्रित है। तीसरा लेखक आपराधिक (भूमिगत) अर्थव्यवस्था को संदर्भित करता है, अर्थात, उन प्रकार की आर्थिक गतिविधियाँ जिन्हें आपराधिक कानून में अपराधीकृत किया जाता है, उदाहरण के लिए, अवैध व्यवसाय, अवैध बैंकिंग, आदि।

कुछ प्रकार की छाया आर्थिक गतिविधि के सार्वजनिक खतरे की प्रकृति और डिग्री को साझा करने के लिए और, परिणामस्वरूप, उनका मुकाबला करने के लिए पर्याप्त उपाय प्रस्तावित करने के लिए।

हालांकि, आपराधिक अर्थव्यवस्था के साथ छाया अर्थव्यवस्था के मिश्रण के कारण कई अर्थशास्त्री इस दृष्टिकोण को साझा नहीं करते हैं। V.Yu के अनुसार। बुरोव, अनुमत आर्थिक गतिविधि को अलग करना आवश्यक है, हालांकि इसमें कई उल्लंघन शामिल हैं, और शाब्दिक रूप से अवैध है।

हम मानते हैं कि छाया और आपराधिक अर्थव्यवस्था को अलग करने के सवाल का जवाब उनके कारणों के तल में है। आर्थिक विज्ञान के प्रतिनिधियों के अनुसार, उनके बीच महत्वपूर्ण अंतर हैं। यदि छाया अर्थव्यवस्था केवल व्यापार प्रतिनिधियों द्वारा उनके भविष्य के कानूनी विकास के लिए स्थितियां बनाने पर केंद्रित है, अर्थात इसका उद्देश्य अस्तित्व के लिए अनुकूल सामाजिक-आर्थिक वातावरण बनाना है, तो अपराधी का उद्देश्य उपयोग के माध्यम से सुपर-लाभ प्राप्त करना है। आपराधिक तरीकों और अर्थव्यवस्था के कानूनी क्षेत्रों में प्रवेश करने की अनिच्छा।

कुल मिलाकर, यह समझना कि V.Yu क्या है। बुरोव के दृष्टिकोण से, हम मानते हैं कि यह दृष्टिकोण छाया अर्थव्यवस्था के संपूर्ण सार को प्रकट नहीं करता है। हम मानते हैं कि छाया क्षेत्र में स्थायी और अस्थायी दोनों उपस्थिति में आपराधिक, व्यवहार सहित अवैध के संकेत हो सकते हैं, यानी यह एक आपराधिक अर्थव्यवस्था भी है। उदाहरण के लिए, नागरिक के।, यह जानते हुए कि वह कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार कर प्राधिकरण के साथ एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में पंजीकृत नहीं था, सीधे आपराधिक इरादे से काम करता है, भाड़े के उद्देश्यों से, उचित पंजीकरण के बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों को अंजाम देता है। विशेष रूप से बड़े पैमाने पर आय प्राप्त की। एक अन्य मामले में, नागरिक पी। एक कानूनी इकाई के गठन के बिना एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में पंजीकृत है और संघीय कर सेवा के निरीक्षणालय के साथ पंजीकृत है, जहां उसे कानूनी गठन के बिना एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में एक व्यक्ति के राज्य पंजीकरण का प्रमाण पत्र जारी किया गया था। 1 जून 2014 से 17 जून 2016 तक की अवधि के लिए श्रृंखला की इकाई, जानबूझकर, भाड़े के उद्देश्यों से, व्यवस्थित रूप से एक भौतिक लाभ प्राप्त करने के उद्देश्य से, बड़े पैमाने पर आय की निकासी से संबंधित अवैध उद्यमशीलता गतिविधियों को अंजाम दिया, विशेष परमिट (लाइसेंस) के बिना ऐसे मामलों में जहां ऐसे परमिट (लाइसेंस) की आवश्यकता होती है।

हम मानते हैं कि इन दोनों उदाहरणों में सार्वजनिक खतरे की प्रकृति और डिग्री में कोई महत्वपूर्ण अंतर नहीं है। हालांकि दूसरे मामले में, उद्यमी पंजीकृत था और उसे बिना लाइसेंस वाली गतिविधियों में शामिल होने का अधिकार था, यानी सामान्य तौर पर, वह अर्थव्यवस्था के कानूनी क्षेत्र में था।

आर्थिक विज्ञान के कई प्रतिनिधि उस घटना को परिभाषित करते हैं जिसका अध्ययन हम "अनौपचारिक अर्थव्यवस्था" के रूप में कर रहे हैं, जिसमें इसकी छाया और आपराधिक घटक शामिल हैं। वैज्ञानिकों के अनुसार, इस तरह का विभाजन इस तथ्य के कारण है कि अर्थव्यवस्था का छाया क्षेत्र खुले अपराध से जुड़ा नहीं है, क्योंकि यह आम तौर पर कानूनी क्षेत्र के भीतर होता है और केवल जब मजबूर स्थितियां उत्पन्न होती हैं तो इससे परे जाने से जुड़ी होती है। दूसरी ओर, आपराधिक अर्थव्यवस्था, अपने प्राथमिक कार्य के रूप में अतिरिक्त लाभ प्राप्त करने के लिए नियामक आवश्यकताओं का उल्लंघन करती है।

यह एक बार फिर आपराधिक और छाया अर्थव्यवस्था के बीच अंतर स्थापित करने की आवश्यकता की पुष्टि करता है। यह समस्या पूरे विश्व समुदाय को परेशान करती है, जो 2008 में अपनाए गए राष्ट्रीय लेखांकन पर अंतर्राष्ट्रीय मानक के ढांचे के भीतर, छाया गतिविधि जैसे शब्दों की अपील करता है, सचमुच इसे अवैध के रूप में परिभाषित करता है। अंतर्राष्ट्रीय मानकों ने निम्नलिखित मुख्य तत्वों की पहचान की है:

करों और शुल्क से बचने के लिए अनुमत वस्तुओं या सेवाओं का छाया उत्पादन, मजदूरी निधि की घोषित मात्रा को कम करना, काम करने की शर्तों का अनुपालन न करना, आदि;

कानून द्वारा निषिद्ध वस्तुओं या सेवाओं का अवैध उत्पादन। उदाहरण के लिए, हथियार या ड्रग्स, साथ ही अन्य प्रकार की लाइसेंसशुदा गतिविधियाँ।

विचाराधीन दस्तावेज़ में, छाया अर्थव्यवस्था का उपयोग एक सामूहिक अवधारणा के रूप में किया जाता है जिसमें भूमिगत और छिपी अर्थव्यवस्था, साथ ही सभी प्रकार की आर्थिक गतिविधियाँ शामिल होती हैं जो औपचारिक नहीं होती हैं। हम इस दृष्टिकोण को पूरी तरह से साझा करते हैं। छाया अर्थव्यवस्था का आपराधिक और गुप्त, अनौपचारिक या अवैध में विभाजन निम्नलिखित कारणों से पद्धतिगत रूप से गलत है।

सबसे पहले, किसी भी छाया उद्यमशीलता गतिविधि (आंशिक रूप से और पूरी तरह से अवैध दोनों) का उद्देश्य संवर्धन है। इसलिए, अर्ध-कानूनी और अवैध की मात्रा में मौजूदा अंतर उनके विभाजन के लिए एक मानदंड के रूप में कार्य नहीं कर सकता है।

दूसरे, विचाराधीन सभी प्रजातियाँ अपने कार्यों - पुनर्वितरण, उत्पादन और बिक्री से एकजुट हैं।

तीसरा, विचाराधीन अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में शामिल संस्थाओं में समान विशेषताएं हैं। सबसे पहले, ये उद्यमी और अधिकारी हैं जो आर्थिक गतिविधि को नियंत्रित करते हैं।

चौथा, ये वे वस्तुएं हैं जिनका उद्देश्य छाया क्षेत्र के उद्यमियों की गतिविधियाँ हैं, जो आधिकारिक अर्थव्यवस्था की आय हैं।

पांचवीं परिस्थिति भी सांकेतिक है, जो छाया अर्थव्यवस्था और आधिकारिक आर्थिक गतिविधि के बीच अविभाज्य संबंध की गवाही देती है।

पूर्वगामी छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा की सामूहिक प्रकृति की पुष्टि करता है, क्योंकि केवल उपरोक्त संकेतों के परिसर में ही कोई आम तौर पर अपराध सहित इसकी अवैधता की बात कर सकता है। यह अर्थव्यवस्था के पंजीकृत हिस्से में न होने के कारण आर्थिक संबंधों की विकृति पर जोर देता है।

छाया अर्थव्यवस्था द्वारा कवर की गई सभी घटनाएं प्रशासनिक या आपराधिक कृत्यों के परिणाम हैं, जिसका उद्देश्य अनुचित प्रतिस्पर्धा के तरीकों से अनुचित संपत्ति लाभ प्राप्त करना है, जिसमें संगठित भ्रष्टाचार संबंधों के आधार पर भी शामिल है।

पूर्वगामी हमें यह दावा करने का आधार देता है कि छाया अर्थव्यवस्था एक सामाजिक रूप से हानिकारक है, राज्य और समाज द्वारा अनियंत्रित है, निजी के उपयोग से जुड़ी वस्तुओं या सेवाओं के उत्पादन, वितरण और खपत के क्षेत्र में एक विनाशकारी आर्थिक और कानूनी घटना है। राज्य या आपराधिक रूप से अर्जित संपत्ति, जिसका उद्देश्य इसमें शामिल विषयों की भौतिक जरूरतों को पूरा करने के लिए अतिरिक्त लाभ प्राप्त करना है।

टिप्पणियाँ

1. फीगे ई.एल. भूमिगत और अनौपचारिक अर्थव्यवस्थाओं को परिभाषित करना और उनका आकलन करना: नई संस्थागत अर्थशास्त्र दृष्टिकोण // विश्व विकास। 1990 वॉल्यूम. 18. नंबर 7. पी। 989-1002।

2. शोखिन ए.एन. सामाजिक समस्याएं पेरेस्ट्रो-अर्थशास्त्र, 1989।

Ulybin K. छाया अर्थव्यवस्था। एम.: अर्थशास्त्र,

लातोव यू.वी. छाया अर्थव्यवस्था: आर्थिक

और सामाजिक पहलू: प्रोब.-थीम। बैठा। एम।, 1992।

5. मकारोव डी। रूस में छाया अर्थव्यवस्था के आर्थिक और कानूनी पहलू // अर्थशास्त्र के प्रश्न। 1998. नंबर 3. एस। 38-54।

6. एसिपोव वी.एम. छाया अर्थव्यवस्था: पाठ्यपुस्तक। एम।: रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मास्को संस्थान के ओएनआईआरआईओ, 1997।

7. इस्प्रावनिकोव वी.ओ., कुलिकोव वी.वी. रूस में छाया अर्थव्यवस्था: एक अलग रास्ता और तीसरी ताकत। एम।, 1997।

8. इसप्रावनिकोव वी.ओ. सुधारित अर्थव्यवस्था के "छाया" पैरामीटर // रूसी आर्थिक जर्नल। 1996. नंबर 8. एस। 14-25।

9. ब्लाग एम। पूर्वव्यापी में आर्थिक विचार। मॉस्को: डेलो लिमिटेड, 1994. 720 पी।

10. अगरकोव जी.ए. क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास पर छाया अर्थव्यवस्था के नकारात्मक प्रभाव को कम करना: लेखक। ... डॉ एकॉन। विज्ञान। येकातेरिनबर्ग, 2008।

11. फुरुबोटन ईजी, रिक्टर आर। संस्थान और आर्थिक सिद्धांत: एक नए संस्थागत आर्थिक सिद्धांत की उपलब्धियां / अनुवाद। अंग्रेजी से; ईडी। वी.एस. कटकालो, एन.पी. द्रोज़्डोवा। एसपीबी: पब्लिशिंग हाउस। घर सेंट पीटर्सबर्ग। राज्य अन-टा, 2005.

12. कोरियागिना टी। आई। यूएसएसआर में छाया अर्थव्यवस्था // अर्थशास्त्र के प्रश्न। 1990. नंबर 3. एस। 110-120।

13. बुरोव वी.यू. छोटे व्यवसायों की छाया गतिविधि: मोनोग्राफ। लैप लैम्बर्ट अकादमिक प्रकाशन जीएमबीएच एंड कंपनी किलोग्राम। 2011.

14. बुरोव वी.यू. छोटे व्यवसायों की छाया गतिविधि: वैधीकरण के तरीके। इरकुत्स्क: चिटगु पब्लिशिंग हाउस, 2010।

15. प्रकरण क्रमांक 1-210/2015 के मामले में निर्णय संख्या 1-210/2015 दिनांक 24 फरवरी 2015। उलान-उडे के सोवियत जिला न्यायालय का पुरालेख (बुर्यातिया गणराज्य)।

16. प्रकरण क्रमांक 1-191/2017 के मामले में निर्णय संख्या 1-191/2017 दिनांक 21 जून, 2017। चेल्याबिंस्क (चेल्याबिंस्क क्षेत्र) के कलिनिन्स्की जिला न्यायालय का पुरालेख।

17. रादेव वी। नया संस्थागत दृष्टिकोण और रूसी अर्थव्यवस्था के नियमों का विकृतिकरण: प्रीप्रिंट। एम.: जीयू-वीएसएचई, 2001।

18. राष्ट्रीय लेखा प्रणाली 2008। यूआरएल: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/SNA2008रूसी.पीडीएफ

19. नेस्टरोव ए।, वाकुरिन ए। अर्थव्यवस्था और सुरक्षा समस्याओं का अपराधीकरण // अर्थशास्त्र के प्रश्न। 1995. नंबर 1. एस। 135-142।

20. कासातोनोव वी.यू. रूस से राजधानी की उड़ान। एम.: अंकिल, 2002।

1. फीगे ई.एल. भूमिगत और अनौपचारिक अर्थव्यवस्थाओं को परिभाषित करना और उनका आकलन करना: नई संस्थागत अर्थशास्त्र दृष्टिकोण। विश्व विकास, 1990, वॉल्यूम। 18, नहीं। 7, पीपी. 989-1002।

2. शोखिन ए.एन. पेरेस्त्रोइका की सामाजिक समस्याएं। मॉस्को: इकोनॉमिक्स पाब्ल।, 1989। (रूस में।)

3. उलीबिन के। छाया अर्थव्यवस्था। मॉस्को: इकोनॉमिक्स पाब्ल।, 1991। (रूस में।)

4. लातोव यू.वी. छाया अर्थव्यवस्था: आर्थिक और सामाजिक पहलू: समस्याएं। मास्को, 1992। (रूस में।)

5. मकारोव डी। रूस में छाया अर्थव्यवस्था के आर्थिक और कानूनी पहलू। अर्थव्यवस्था प्रश्न, 1998, नहीं। 3, पीपी। 38-54. (रूस में।)

6. एसिपोव वी.एम. छाया अर्थव्यवस्था: पाठ्यपुस्तक। मॉस्को: रूस के एमआईए के ओनिरियो मॉस्को इंस्टीट्यूट पाब्ल।, 1997। (रूस में।)

7. इस्प्रावनिकोव वी.ओ., कुलिकोव वी.वी. रूस में छाया अर्थव्यवस्था: एक अलग रास्ता और तीसरी ताकत। मास्को, 1997। (रूस में।)

8. इसप्रावनिकोव वी.ओ. सुधार अर्थव्यवस्था के "छाया" पैरामीटर। रूसी आर्थिक पत्रिका, 1996, सं। 8, पीपी। 14-25. (रूस में।)

10. अगरकोव जी.ए. क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास पर छाया अर्थव्यवस्था के नकारात्मक प्रभाव को कम करना। लेखक का सार ... आर्थिक विज्ञान के डॉक्टर। येकातेरिनबर्ग, 2008। (रूस में।)

11. फुरुबोटन ईजी, रिक्टर आर। संस्थान और आर्थिक सिद्धांत: नए संस्थागत आर्थिक सिद्धांत की उपलब्धियां / अनुवाद।, एड। द्वारा वी.एस. कटकालो, एन.पी. द्रोज़्डोवा। अनुसूचित जनजाति। पीटर्सबर्ग: इज़दत। घर सेंट सेंट पीटर्सबर्ग स्टेट यूनिवर्सिटी, 2005। (रूस में।)

12. कोर्यागिना टी.आई. यूएसएसआर में छाया अर्थव्यवस्था। आर्थिक मुद्दा, 1990, नहीं। 3, पीपी। 110-120. (रूस में।)

13. बुरोव वी। वाई। लघु व्यवसाय संस्थाओं की छाया गतिविधि: मोनोग्राफ। लैप लैम्बर्ट अकादमिक प्रकाशन जीएमबीएच एंड कंपनी किलोग्राम। 2011. (रूस में।)

14. बुरोव वी.वाई. छोटे व्यवसायों की छाया गतिविधि: वैधीकरण की ओर। इरकुत्स्क: पब्लिशिंग हाउस चिट-गु, 2010। (रूस में।)

15. वाक्य संख्या। 1-210/2015 24 फरवरी, 2015 से मामले में नं। 1-210/2015। उलान-उडे (रिपब्लिक ऑफ ब्यूरटिया) के सोवियत जिला न्यायालय का संग्रह। (रूस में।)

16. वाक्य संख्या। 1-191/2017, 21 जून 2017, केस नं. 1-191/2017। चेल्याबिंस्क (चेल्याबिंस्क क्षेत्र) का कलिनिंस्की जिला न्यायालय पुरालेख। (रूस में।)

17. राडेव वी। रूसी अर्थव्यवस्था में नए संस्थागत दृष्टिकोण और नियमों का औपचारिकरण: प्रीप्रिंट। मॉस्को: जीयू-वीएसएचई पब्लिक, 2001। (रूस में।)

18. राष्ट्रीय खातों की प्रणाली 2008। यूआरएल: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/SNA-2008रूसी.पीडीएफ (रूस में।)

19. नेस्टरोव ए।, वाकुरिन ए। अर्थव्यवस्था का अपराधीकरण और सुरक्षा चुनौतियां। आर्थिक मुद्दा, 1995, नहीं। 1, पीपी। 135-142 (रूस में।)

20. कासातोनोव वी.वाई. राजधानी रूस से चलती है। मॉस्को: अंकिल पब्लिक।, 2002। (रूस में।)

गैर-दर्ज और अवैध प्रकार की आर्थिक गतिविधियों के एक समूह के रूप में छाया अर्थव्यवस्था में अनौपचारिक, आपराधिक और काल्पनिक अर्थव्यवस्था जैसे खंड शामिल हैं।

अर्थव्यवस्था के छाया क्षेत्र का आकार और गतिशीलता आर्थिक प्रक्रियाओं (कराधान का स्तर, कर प्रशासन की प्रभावशीलता) में राज्य के हस्तक्षेप पर निर्भर करती है, राज्य की सार्वजनिक वस्तुओं को प्रदान करने की क्षमता (कानून प्रवर्तन, संपत्ति की सुरक्षा, अनुबंध की गारंटी) पर ), साथ ही साथ अर्थव्यवस्था और समाज की स्थिति पर (छाया अर्थव्यवस्था संकट की अवधि के दौरान बढ़ती है और विशेष रूप से सामाजिक संबंधों में तेज बदलाव)।

छाया अर्थव्यवस्था के पैमाने का आकलन करने के लिए, निम्नलिखित मुख्य दृष्टिकोणों का उपयोग किया जाता है: मुद्रावादी, "पलेर्मो", रोजगार विश्लेषण और तकनीकी गुणांक की विधि।

छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा

- यह सभी आर्थिक गतिविधि है जो अधिकृत निकायों द्वारा आधिकारिक रूप से पंजीकृत नहीं है।

परिभाषित करने छाया अर्थव्यवस्था के संकेतलेनदेन और उद्यमों के आधिकारिक पंजीकरण की चोरी या उनके कार्यान्वयन (कामकाज) के लिए शर्तों के जानबूझकर विरूपण।

पर छाया अर्थव्यवस्था की संरचनानिम्नलिखित खंड शामिल हैं।

अनौपचारिक अर्थव्यवस्था("ग्रे मार्केट") - सिद्धांत रूप में, वैध आर्थिक लेनदेन, जिसके पैमाने को व्यावसायिक संस्थाओं द्वारा छिपाया या कम करके आंका जाता है, जैसे कि पंजीकरण के बिना रोजगार, अपंजीकृत मरम्मत और निर्माण कार्य, ट्यूशन, अचल संपत्ति को किराए पर देना और कर चोरी के अन्य तरीके।

आपराधिक अर्थव्यवस्था("काला बाजार") - किसी भी आर्थिक प्रणाली में और अधिकांश देशों में कानून द्वारा निषिद्ध आर्थिक गतिविधि: मादक पदार्थों की तस्करी, तस्करी, वेश्यावृत्ति, रैकेटियरिंग, आदि।

काल्पनिक अर्थव्यवस्था -संगठित भ्रष्ट संबंधों के आधार पर रिश्वत, व्यक्तिगत लाभ और सब्सिडी प्रदान करना।

सदी के मोड़ पर, छाया अर्थव्यवस्था विकसित देशों में जीडीपी के औसतन 12% के बराबर थी, संक्रमण वाले देशों में - 23%, विकासशील देशों में - 39%, और विश्व सकल उत्पाद के संबंध में, इसकी हिस्सेदारी लगभग 20% थी। कुछ विकसित देशों में, छाया अर्थव्यवस्था के अनौपचारिक खंड का पैमाना (GDP का %) था: इटली में - 27.4, स्पेन - 23.4। जर्मनी - 15, जापान - I, यूएसए - 9।

1973 में यूएसएसआर में छाया क्षेत्र का हिस्सा, अनुमान के अनुसार, सकल घरेलू उत्पाद का 3-4% था, जो सिद्धांत रूप में अधिनायकवादी शासन वाले देशों के लिए विशिष्ट है। हालाँकि, जैसे-जैसे इस शासन का संकट गहराता गया, इसका हिस्सा 1990 से बढ़कर सकल घरेलू उत्पाद का 12% हो गया। रूस में एक बाजार अर्थव्यवस्था के लिए संक्रमण, अन्य सीईई और सीआईएस देशों की तरह, छाया क्षेत्र की वृद्धि के साथ था, जिसका हिस्सा, आधिकारिक रूसी आंकड़ों के अनुसार, जो केवल अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में इसकी गणना करता है, 25 की वृद्धि हुई 1997 में सकल घरेलू उत्पाद का%, लेकिन फिर इसकी गिरावट की ओर रुझान रहा है - 2001 में 19% तक। फिर भी, रूसी अर्थव्यवस्था में कानूनी और अवैध व्यवसाय के बीच एक स्पष्ट विभाजन रेखा खींचना हमेशा संभव नहीं होता है, क्योंकि यहां तक ​​कि कई सबसे बड़ी कंपनियों का एक पैर आधिकारिक अर्थव्यवस्था में होता है, दूसरा अनौपचारिक में।

छाया अर्थव्यवस्था के अस्तित्व के कारण

छाया अर्थव्यवस्था के अस्तित्व और विकास के मुख्य कारण हैं:

अर्थव्यवस्था में राज्य का हस्तक्षेप. यह माना जाता है कि छाया क्षेत्र का हिस्सा सीधे राज्य विनियमन की डिग्री, कर बोझ की गंभीरता और कर प्रशासन की प्रभावशीलता के साथ-साथ भ्रष्टाचार और संगठित अपराध के पैमाने पर निर्भर करता है। "छाया" में जाना अक्सर व्यवसाय को पंजीकृत करने के लिए एक बोझिल नौकरशाही तंत्र के कारण होता है (उदाहरण के लिए, 90 के दशक के अंत में, रूस में एक कंपनी को पंजीकृत करने के लिए, 54 उदाहरणों की सहमति प्राप्त करना आवश्यक था, और फिनलैंड में - 5 ) एक अन्य कारण आर्थिक एजेंटों के अनुसार अत्यधिक उच्च भुगतान करने की अनिच्छा या असंभवता है। कर। तो, रूस में 90 के दशक के उत्तरार्ध में। कानूनों के अधीन फर्मों को नए बनाए गए मूल्य के आधे से अधिक करों के रूप में भुगतान करना पड़ता था, जो "आदिम पूंजी संचय" की स्थितियों में स्टार्ट-अप उद्यमियों के लिए विशेष रूप से असहनीय था। कर चोरी को भी कर प्रशासन की कमजोरी से सुगम बनाया गया था। फर्म व्यक्तिगत कर लाभ प्राप्त कर सकते हैं या "समझौते द्वारा" राज्य को अपने दायित्वों का भुगतान कर सकते हैं, अर्थात। उतना ही भुगतान किया जितना उन्होंने फिट देखा। छाया अर्थव्यवस्था के अस्तित्व के कारणों को चिह्नित करते समय, राष्ट्रीय बारीकियों को ध्यान में रखा जाना चाहिए, उदाहरण के लिए, इटली में राज्य के अविश्वास की परंपरा, जो सुदूर अतीत में वापस जाती है।

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में संकट या अवसाद,जिसमें बेरोजगारी में वृद्धि और सामान्य आबादी के जीवन स्तर में कमी शामिल है। संकट से प्रभावित आबादी का एक हिस्सा छोटे व्यवसाय में संलग्न होने की कोशिश कर रहा है, लेकिन उच्च प्रशासनिक बाधाओं की उपस्थिति में (अधिकारियों द्वारा स्थापित नियम, जिनका अनुपालन व्यवसाय करने के लिए एक शर्त है, उदाहरण के लिए, संलग्न होने के लिए लाइसेंस प्राप्त करना) इस प्रकार के व्यवसाय) और अन्य लेन-देन की लागत जब बाजार में प्रवेश करते हैं, तो इन उद्यमियों को छाया संबंधों में प्रवेश करने के लिए मजबूर किया जाता है, उदाहरण के लिए, आधिकारिक पंजीकरण के बिना अपना व्यवसाय चलाने के लिए।

सामाजिक संबंधों का टूटना, विशेष रूप से एक आर्थिक प्रणाली से दूसरे में संक्रमण, इस तथ्य की ओर जाता है कि आर्थिक संकट एक सामाजिक और नैतिक संकट से जुड़ा हुआ है, जो छाया अर्थव्यवस्था के आपराधिक खंड के विकास की ओर जाता है, जो कि हुआ था 90 के दशक में रूस। जैसा कि संक्रमण में अर्थव्यवस्था वाले कई देशों के अनुभव से पता चलता है, जैसे-जैसे बाजार संबंध क्रिस्टलीकृत होते हैं और प्रणालीगत संकट दूर होता है, छाया अर्थव्यवस्था का आपराधिक घटक कमजोर होता है।

छाया अर्थव्यवस्था के कार्य

छाया गैर-आपराधिक अर्थव्यवस्था एक बाजार अर्थव्यवस्था में और विशेष रूप से एक संक्रमण अर्थव्यवस्था में निम्नलिखित कार्य करती है।

स्थिर

अनौपचारिक ("ग्रे") अर्थव्यवस्था आपको वस्तुओं और सेवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने की अनुमति देती है, क्योंकि यह कर छूट पर बचत करती है। छाया गतिविधियों से कर-मुक्त आय इसमें शामिल आबादी के वर्गों के जीवन स्तर को ऊपर उठाना संभव बनाती है। 90 के दशक में रूस की संक्रमणकालीन अर्थव्यवस्था में। गैर-आपराधिक आय, गैर-रिपोर्टेड "लिफाफा" मजदूरी सहित, कम से कम कानूनी मजदूरी के आकार में तुलनीय थी। नई नौकरियां और आय के स्रोत बनाकर, अनौपचारिक अर्थव्यवस्था विशेष रूप से आर्थिक संकट के संदर्भ में, एक सामाजिक स्थिरता का कार्य करती है, अत्यधिक आय असमानता को दूर करती है, और समाज में सामाजिक तनाव को कम करती है।

अस्थिर

आर्थिक गतिविधि का अपराधीकरण समाज की स्थिरता के लिए एक गंभीर खतरा बन गया है। बड़े पैमाने पर कर चोरी एक पुराने बजट संकट को जन्म देती है, जो 1990 के दशक के उत्तरार्ध में रूस में हुआ था। और 1998 के वित्तीय संकट के मुख्य कारणों में से एक था। इसके गैर-आपराधिक हिस्से में छाया क्षेत्र को अक्सर निम्न तकनीकी स्तर की विशेषता होती है, जो इसमें कार्यरत श्रम बल की अयोग्यता की ओर जाता है (उदाहरण के लिए, जब अत्यधिक योग्य इंजीनियरों और श्रमिकों को मरम्मत और निर्माण कार्य में लगाया गया था, जिनकी विशेषता नई शर्तों के तहत मांग में नहीं थी)।

छाया अर्थव्यवस्था के पैमाने का अनुमान

छाया अर्थव्यवस्था की सीमा निर्धारित करने के लिए चार मुख्य दृष्टिकोणों का उपयोग किया जाता है:

मुद्रावादी:इस धारणा से प्राप्त होता है कि छाया अर्थव्यवस्था में, बस्तियों को विशेष रूप से नकद में किया जाता है, मुख्यतः बड़े मूल्यवर्ग में। इसलिए, इस दृष्टिकोण के अनुसार, M2 मौद्रिक समुच्चय में नकदी की हिस्सेदारी में वृद्धि और मुद्रा परिसंचरण की कुल मात्रा में उच्च मूल्य वाले बैंकनोटों की हिस्सेदारी को छाया अर्थव्यवस्था के विकास के संकेतक माना जाता है। इस दृष्टिकोण के आधार पर, यूएसएसआर के अधिकारियों ने जनवरी 1991 में एक मौद्रिक सुधार किया, जिसमें इस तरह से अवैध पूंजी को वापस लेने के लिए तीन दिनों के भीतर अंकित मूल्य पर बड़े बैंकनोटों का आदान-प्रदान शामिल था;

"पलेर्मो" (इतालवी विधि)घोषित आय की राशि की तुलना माल की खरीद की मात्रा और देश या क्षेत्र में भुगतान सेवाओं की प्राप्ति के साथ-साथ व्यक्तियों पर आधारित है। इसलिए 1990 के दशक के अंत में रूस सहित अधिकारियों की इच्छा, बड़ी खरीद (उदाहरण के लिए, अचल संपत्ति, गहने, शेयर, आदि) पर नियंत्रण स्थापित करने के लिए;

रोजगार विश्लेषणपता चलता है कि अपंजीकृत बेरोजगारी का दीर्घकालिक उच्च स्तर इंगित करता है कि अनौपचारिक क्षेत्र में रोजगार के पर्याप्त अवसर हैं;

तकनीकी गुणांक की विधिइसमें बिजली की खपत की गतिशीलता और माल के उत्पादन और सेवाओं के प्रावधान पर अधिकारियों को प्रस्तुत जानकारी की तुलना करना शामिल है। 90 के दशक में रूस में। वस्तुओं और सेवाओं के घोषित उत्पादन में 40% से अधिक की कमी हुई, और बिजली की खपत में केवल 25% की कमी आई, जिसने अप्रत्यक्ष रूप से छाया क्षेत्र के विकास का संकेत दिया।

चूंकि छाया क्षेत्र का पैमाना और संरचना काफी हद तक राज्य की आर्थिक नीति पर निर्भर करती है, और इस क्षेत्र की वृद्धि, अल्पकालिक लाभों के बावजूद, समाज को महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचाती है, अधिकारियों को इसे सुरक्षित आकार में कम करने का प्रयास करना चाहिए। इसमें एक महत्वपूर्ण भूमिका छाया अर्थव्यवस्था के अनौपचारिक खंड की "छाया" से हटने से निभाई जाती है। ऐसा करने के लिए, इस खंड में प्रतिभागियों द्वारा करों का भुगतान उनके द्वारा राज्य से सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण सेवाएं प्राप्त करने के रूप में माना जाना चाहिए (अदालतों के माध्यम से अनुबंधों का प्रवर्तन, व्यक्तियों और संपत्ति की सुरक्षा, सामाजिक बुनियादी ढांचे का विकास, आदि)। इसके लिए, राज्य का कार्य कानूनी उद्यमशीलता गतिविधि के लिए अनुकूल माहौल बनाना है: प्रशासनिक बाधाओं को कम करना, कराधान का स्वीकार्य स्तर स्थापित करना। आर्थिक एजेंटों द्वारा संविदात्मक दायित्वों का अनुपालन सुनिश्चित करना, निजी संपत्ति की गारंटी देना आदि। रूस में 2000 के दशक की शुरुआत में। इस दिशा में कई सुधार किए गए: नई फर्मों के पंजीकरण की प्रक्रिया को सरल बनाया गया, कॉर्पोरेट आयकर की दर को कम किया गया (35 से 24%), और छोटे व्यवसायों के लिए कई लाभ पेश किए गए।

उच्च कर, विभिन्न प्रतिबंध और लालच लोगों को कानूनों को दरकिनार करने और सुपर मुनाफा कमाने के लिए अपने व्यवसाय को छाया में चलाने के लिए मजबूर करते हैं। छाया व्यवसाय राज्य की अर्थव्यवस्था को महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचाता है और इसके खिलाफ सक्रिय रूप से लड़ना आवश्यक है।

छाया अर्थव्यवस्था क्या है?

ऐसी गतिविधियाँ जो अनियंत्रित और बिना राज्य के लेखांकन के विकसित होती हैं, छाया अर्थव्यवस्था कहलाती हैं। इसकी उपस्थिति को भड़काने वाले कई कारण हैं। छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा और सार का अध्ययन कई वर्षों से किया गया है, और अवैध गतिविधियों की परिभाषा और अवरोध समाज और देश के पूर्ण विकास के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त है। इस शब्द का प्रयोग 1970 में शुरू हुआ था।

छाया अर्थव्यवस्था का अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र के साथ घनिष्ठ और काफी कानूनी संबंध है, और यह सार्वजनिक सेवाओं, जैसे श्रम या विभिन्न सामाजिक कारकों का भी उपयोग करती है। इस तरह की अवैध गतिविधियां भारी लाभ प्राप्त करने में मदद करती हैं, जिन पर कर नहीं लगाया जाता है और उनका उद्देश्य केवल अपने स्वयं के संवर्धन के लिए होता है।

छाया अर्थव्यवस्था के प्रकार

कई प्रकार की छाया अर्थव्यवस्था हैं जो एक निश्चित संरचना बनाती हैं:

1. सफेद कॉलर. इस विकल्प का अर्थ है कि आधिकारिक तौर पर काम करने वाले लोग निषिद्ध गतिविधियों में लगे हुए हैं, जो राष्ट्रीय आय के छिपे हुए वितरण का कारण बन जाता है। छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा इंगित करती है कि ऐसी गतिविधियों का विषय उच्च पदों वाले व्यावसायिक मंडलों के लोग हैं। "सफेदपोश कार्यकर्ता" कानून में अपनी आधिकारिक स्थिति और कानूनी कमियों का उपयोग करते हैं। आधुनिक तकनीक का इस्तेमाल अक्सर अपराध करने के लिए किया जाता है।
2. स्लेटी. छाया अर्थव्यवस्था की संरचना में एक अनौपचारिक प्रकार का व्यवसाय शामिल है, अर्थात, जब गतिविधि को कानून द्वारा अनुमति दी जाती है, लेकिन यह पंजीकृत नहीं है। यह मुख्य रूप से एक छोटा व्यवसाय है जो विभिन्न वस्तुओं और सेवाओं के निर्माण और बिक्री में लगा हुआ है। यह प्रकार सबसे आम है।
3. काला. यह कानून द्वारा निषिद्ध चीजों (अवैध शिकार, हथियार, ड्रग्स) के निर्माण और वितरण से जुड़े संगठित अपराध की अर्थव्यवस्था है।

छाया अर्थव्यवस्था के पेशेवरों और विपक्ष

बहुत से लोग जानते हैं कि राज्य की गतिविधि से अवैध और छिपी हुई व्यक्ति के जीवन स्तर और देश की सामान्य स्थिति को नकारात्मक रूप से प्रभावित करती है, लेकिन कम ही लोग समझते हैं कि छाया अर्थव्यवस्था, एक सामाजिक-आर्थिक घटना के रूप में, इसके अपने फायदे हैं। यदि हम ऐसी गतिविधियों के पेशेवरों और विपक्षों की तुलना करते हैं, तो नुकसान पैमानों से काफी अधिक हैं।

छाया अर्थव्यवस्था के विपक्ष

कई देश इस समस्या से सक्रिय रूप से लड़ रहे हैं, क्योंकि यह कई प्रक्रियाओं और समाज के विकास को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है।

1. यह राज्य के आर्थिक विकास के विकास को धीमा कर देता है, उदाहरण के लिए, सकल घरेलू उत्पाद में गिरावट आ रही है, बेरोजगारी बढ़ रही है, और इसी तरह।
2. सरकारी राजस्व घट रहा है क्योंकि अवैध व्यवसाय करों का भुगतान नहीं करते हैं।
3. बजट व्यय कम किया जा रहा है और सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारी, पेंशनभोगी और सामाजिक लाभ प्राप्त करने वाले लोगों के अन्य समूह इससे पीड़ित हैं।
4. छाया अर्थव्यवस्था का जाल इस तथ्य से जुड़ा है कि यह भ्रष्टाचार के विकास में योगदान देता है, लेकिन भ्रष्टाचार स्वयं अवैध गतिविधियों के विकास को उत्तेजित करता है।

छाया अर्थव्यवस्था के लाभ

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, अवैध गतिविधियों के कुछ सकारात्मक पहलू हैं, लेकिन वे हैं:

1. छाया अर्थव्यवस्था के सकारात्मक प्रभाव इस तथ्य के कारण हैं कि ऐसी गतिविधियां कानूनी क्षेत्र में निवेश लाती हैं।
2. यह आर्थिक स्थिति में मौजूदा उछाल के लिए एक तरह का चौरसाई तंत्र है। यह अनुमत और निषिद्ध क्षेत्रों के बीच संसाधनों के पुनर्वितरण के कारण संभव है।
3. छाया अर्थव्यवस्था का वित्तीय संकटों के परिणामों पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है, जब श्रमिकों की बड़े पैमाने पर छंटनी होती है जो अनौपचारिक क्षेत्र में जगह पा सकते हैं।

छाया अर्थव्यवस्था और भ्रष्टाचार

यह पहले ही उल्लेख किया जा चुका है कि ये दोनों अवधारणाएँ परस्पर जुड़ी हुई हैं और इन्हें सामाजिक-आर्थिक जुड़वाँ कहा जाता है। छाया अर्थव्यवस्था और भ्रष्टाचार का सार कारणों, लक्ष्यों और अन्य कारकों में समान है।

1. अवैध गतिविधियां तभी विकसित हो सकती हैं जब सत्ता और प्रशासन की सभी शाखाएं भ्रष्ट हों।
2. कानून के बाहर की गतिविधि उन सभी क्षेत्रों में भ्रष्ट संबंधों के निर्माण में योगदान करती है जो इसके समृद्ध अस्तित्व को प्रभावित करते हैं।
3. भ्रष्टाचार अवैध व्यवसायों को छाया में रहने के लिए मजबूर करता है, और यह छाया व्यवसायों के लिए नए क्षेत्रों को व्यवस्थित करने का आधार भी बनाता है।
4. ये दोनों अवधारणाएं एक दूसरे के पारस्परिक वित्तीय आधार हैं।

अवैध गतिविधियों के उद्भव को भड़काने वाले मुख्य कारकों में शामिल हैं:

1. उच्च करों. आधिकारिक तौर पर व्यवसाय करना अक्सर लाभहीन होता है, क्योंकि सभी लाभ करों में जाते हैं।
2. नौकरशाही का उच्च स्तर. छाया अर्थव्यवस्था के कारणों का वर्णन करते हुए, किसी व्यवसाय को पंजीकृत करने और चलाने के लिए आवश्यक सभी प्रक्रियाओं के नौकरशाहीकरण के अपराध को नहीं भूलना चाहिए।
3. अत्यधिक राज्य हस्तक्षेप. कानूनी व्यवसाय में शामिल बहुत से लोग शिकायत करते हैं कि कर कार्यालय अक्सर निरीक्षण करता है, जुर्माना लगाता है, इत्यादि।
4. अवैध गतिविधियों का खुलासा करने के लिए छोटे दंड. अवैध गतिविधियों में लिप्त व्यक्ति पर लगाया गया जुर्माना ज्यादातर मामलों में उसके लाभ से काफी कम होता है।
5. बार-बार संकट. आर्थिक मंदी के दौरान, कानूनी आर्थिक गतिविधि करना लाभहीन हो जाता है और फिर हर कोई छाया में जाने की कोशिश करता है।

छाया अर्थव्यवस्था के नकारात्मक परिणाम

अवैध व्यवसाय एक विनाशकारी घटना है जो राज्य की संपूर्ण आर्थिक प्रणाली को नकारात्मक रूप से प्रभावित करती है। यह समझने के लिए कि छाया अर्थव्यवस्था खराब क्यों है, आपको नकारात्मक परिणामों की सूची देखने की जरूरत है।

1. राज्य के बजट में कमी है, क्योंकि कोई कर कटौती नहीं है।
2. क्रेडिट और वित्तीय क्षेत्र पर प्रभाव के कारण, भुगतान कारोबार की संरचना में नकारात्मक परिवर्तन हो रहे हैं और मुद्रास्फीति को उत्तेजित कर रहे हैं।
3. छाया अर्थव्यवस्था के परिणाम विदेशी आर्थिक गतिविधियों पर भी लागू होते हैं, क्योंकि विदेशी निवेशकों की ओर से अविश्वास होता है।
4. भ्रष्टाचार और सत्ता का दुरुपयोग बढ़ रहा है। नतीजतन, देश की अर्थव्यवस्था के विकास की प्रक्रिया धीमी हो जाती है और पूरा समाज पीड़ित होता है।
5. कई भूमिगत संगठन, लागत कम करने और धन के अभाव में, पर्यावरण नियमों का पालन नहीं करते हैं, जो पर्यावरण की स्थिति को नकारात्मक रूप से प्रभावित करते हैं।
6. छाया अर्थव्यवस्था ने काम करने की स्थिति खराब कर दी है क्योंकि व्यवसाय श्रम कानूनों की अनदेखी करते हैं।

छाया अर्थव्यवस्था का मुकाबला करने के तरीके

प्रसार की भयावहता को देखते हुए अनौपचारिक गतिविधियों से निपटना बहुत मुश्किल है। छाया अर्थव्यवस्था के खिलाफ लड़ाई व्यापक होनी चाहिए और विभिन्न पहलुओं से संबंधित होनी चाहिए।

1. कर प्रणाली में सुधार करना जो आय के हिस्से को छाया से बाहर लाने में मदद करेगा।
2. भ्रष्ट अधिकारियों के लिए सख्त सजा
3. वित्तीय बहिर्वाह को रोकने के लिए देश से निर्यात की गई पूंजी को वापस करने और एक आकर्षक निवेश माहौल बनाने के उपायों की शुरूआत।
4. भूमिगत काम करने वाले उद्योगों की पहचान, और उनकी गतिविधियों की समाप्ति।
5. नकदी प्रवाह पर नियंत्रण बढ़ाना, जिससे बड़ी मात्रा में शोधन संभव नहीं होगा।
6. राज्य से व्यापार पर दबाव कम करना, उदाहरण के लिए, पर्यवेक्षी अधिकारियों और निरीक्षणों की संख्या को कम करना।
7. अनियंत्रित प्रावधान और ऋण के आकर्षण पर प्रतिबंध।
8. न्यायालयों और अन्य प्राधिकारियों में शक्तियों का पुनर्वितरण। कानून को कड़ा करने की जरूरत है।

छाया अर्थव्यवस्था पर साहित्य

अवैध प्रकार के व्यवसाय का अर्थशास्त्रियों द्वारा सावधानीपूर्वक अध्ययन किया जाता है, जिससे इस विषय पर विभिन्न साहित्य का अस्तित्व होता है।

1. "छाया अर्थव्यवस्था" प्रिवलोव के.वी.. ट्यूटोरियल इस अवधारणा की व्याख्या के लिए एक नया दृष्टिकोण प्रस्तुत करता है। लेखक विकास की समस्या और अवैध व्यापार के विभिन्न परिणामों की पड़ताल करता है।
2. "छाया अर्थव्यवस्था पर राज्य के प्रभावी प्रभाव के लिए शर्तें" एल। ज़खारोवा. लेखक की दिलचस्पी इस बात में है कि छाया अर्थव्यवस्था के खिलाफ लड़ाई कैसे चलती है, किताब कई तरीकों पर ध्यान देती है।

अभिनव परियोजनाओं और स्टार्ट-अप में उद्यम निवेश हाल ही में युवा उद्यमियों के बीच बहुत लोकप्रिय हो गए हैं जो अपने अद्वितीय उत्पाद या विचार को बाजार में पेश करना चाहते हैं। ऐसी जमाराशियों के विभिन्न प्रकार हैं और उन्हें आकर्षित करने के लिए सिफारिशें हैं।	मिश्रित अर्थव्यवस्था - आधुनिक मिश्रित अर्थव्यवस्था के पक्ष और विपक्ष मिश्रित अर्थव्यवस्था अक्सर विकसित देशों की पसंद बन जाती है। मुख्य कार्यों में रोजगार प्रदान करना और कीमतों को स्थिर करना शामिल है। अमेरिकी, जर्मन, स्वीडिश और जापानी मॉडल हैं। उनमें से प्रत्येक के अपने फायदे और नुकसान हैं।
डंपिंग और मूल्य भेदभाव - पक्ष और विपक्ष डंपिंग एक कृत्रिम मूल्य में कमी है। इस तरह के उपायों का उद्देश्य नए बाजारों में प्रवेश करना और प्रतिस्पर्धियों को बाहर निकालना है। ऐसी घटना से निपटना आसान नहीं है, लेकिन सुविचारित रणनीति का उपयोग करना संभव है। जीतने का एक तरीका पैकेज ऑफ़र बनाना है।	पैसा जारी करना अच्छा है या बुरा? पैसे का मुद्दा पैसे के मुक्त संचलन में जारी करना है। देश की अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करने और क्षतिग्रस्त बैंकनोटों को बदलने के लिए यह प्रक्रिया आवश्यक है। एक संभावित नकारात्मक परिणाम बैंकनोटों और सिक्कों की क्रय शक्ति में कमी है।

छाया अर्थव्यवस्था: अवधारणा, प्रकार, संकेत। रूस और अन्य देशों में छाया अर्थव्यवस्था

लेख:

समाज में आर्थिक संबंधों के विकास का अपर्याप्त स्तर, राज्य प्रशासन के तंत्र एक नकारात्मक घटना की ओर ले जाते हैं - छाया अर्थव्यवस्था।

सार, प्रकार, छाया अर्थव्यवस्था के रूप

नियामक प्राधिकरणों से आय (या उसका हिस्सा) छिपाने की इच्छा दुनिया भर में कई व्यावसायिक संस्थाओं और नागरिकों में मौजूद है।

लेकिन कुछ देशों में छाया व्यवसाय की समृद्धि के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ हैं (बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार, प्रबंधन और नियंत्रण की एक कमजोर प्रणाली, करों और शुल्क की बढ़ी हुई दरें), अन्य में ऐसी स्थितियाँ दंड की कठोर प्रणाली द्वारा दबा दी जाती हैं, अनुपस्थिति प्रणालीगत रिश्वतखोरी, और एक लचीली, उचित कराधान प्रणाली।

छाया अर्थव्यवस्था के विकास में एक अन्य महत्वपूर्ण कारक कठिन सामाजिक स्थिति है। एक व्यक्ति जिसके पास निर्वाह के पर्याप्त बुनियादी साधन नहीं हैं, एक बेईमान नियोक्ता के लिए अनौपचारिक रूप से काम करने के लिए सहमत होने के लिए मजबूर किया जाता है।

सांख्यिकीय, नियामक प्राधिकरणों से छाया गतिविधियों के मुख्य प्रकार और घटक:

• "दूसरी" अर्थव्यवस्था।चल रहे व्यापार लेनदेन, व्यापार और वित्त के हिस्से को छुपाना। आधिकारिक तौर पर अनुमत प्रकार की आर्थिक गतिविधियों को अंजाम देना, व्यावसायिक संस्थाएं लेखांकन, सांख्यिकीय, कर लेखांकन और शिप किए गए उत्पादों के एक निश्चित हिस्से की रिपोर्टिंग, प्रदर्शन की गई सेवाओं, आय के हिस्से को छिपाने, कराधान से वास्तविक मजदूरी को प्रतिबिंबित नहीं करती हैं;
• काला कारोबार।निषिद्ध गतिविधियों (तस्करी, मादक पदार्थों की तस्करी, नकली शराब और तंबाकू उत्पादों में छिपी तस्करी, हथियारों की बिक्री) में अवैध भागीदारी;
• "ग्रे" अर्थव्यवस्था।कपटपूर्ण साधनों से आय प्राप्त करना (व्यापार, पंजीकरण, चोरी, रिश्वत के स्थानों में खरीदारों की गणना करना), भूमिगत कार्यशालाओं का आयोजन करना। श्रम संसाधनों के लेखांकन, उनकी वास्तविक मजदूरी और सामाजिक निधियों और बजट में अनिवार्य योगदान से छिपाना। अपतटीय क्षेत्रों में धन की निकासी के उद्देश्य से संदिग्ध वित्तीय लेनदेन;
• सार्वजनिक क्षेत्र में भ्रष्ट आय(अधिकारियों, नियामक प्राधिकरणों के प्रतिनिधियों के साथ-साथ स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, उपयोगिताओं और सार्वजनिक सेवाओं के क्षेत्रों में "मुद्दों को सुलझाने" के लिए रिश्वत)।

छाया अर्थव्यवस्था के मुख्य क्षेत्र भूमिगत उत्पादन, सेवाओं का प्रावधान और खुदरा व्यापार हैं। एक नियम के रूप में, संगठित अपराध के विषय "काली" अर्थव्यवस्था में लगे हुए हैं। यह छाया खंड राज्य के आगे विकास के लिए सबसे बड़ा खतरा है।

"काले" व्यवसाय के लिए उपजाऊ जमीन कानून प्रवर्तन में भ्रष्टाचार, छाया अर्थव्यवस्था और संगठित अपराध के बीच संबंधों से प्रेरित है।

इन दो नकारात्मक कारकों के लिए राज्य प्रशासन के प्रतिनिधियों से एक सैद्धांतिक और निर्दयी संघर्ष की आवश्यकता है, देश की अर्थव्यवस्था को विनाश से बचाने के लिए कड़ी सजा का आवेदन।

"ग्रे" और "सेकंड" (या "व्हाइट-कॉलर") अर्थव्यवस्थाएं अप्रत्यक्ष रूप से वित्तीय उत्तोलन से प्रभावित हो सकती हैं। कर के बोझ में कमी, आर्थिक संकेतकों में सुधार और देश में कारोबारी माहौल के साथ, करों को छिपाने के लिए व्यावसायिक संस्थाओं के लिए व्यापार को जोखिम में डालना लाभहीन हो जाना चाहिए।

छाया अर्थव्यवस्था के संकेत

राज्य के क्षेत्र में छाया अर्थव्यवस्था के पैमाने को उजागर करने वाले मुख्य संकेतक हैं:

• वास्तविक खपत और आधिकारिक आय के स्तर के बीच विसंगति;
• देशों के केंद्रीय बैंकों की पद्धतिगत गणना की तुलना में पैसे की मांग को कम करके आंका गया है;
• बिजली की खपत की मात्रा में विसंगति, उत्पादन गतिविधियों में उपयोग किए जाने वाले अन्य आवश्यक संसाधन, सेवा क्षेत्र;
• रोजगार के सांख्यिकीय संकेतकों और उनके आकार के बीच विसंगति, चयनात्मक टिप्पणियों, जनसंख्या के समाजशास्त्रीय सर्वेक्षणों के माध्यम से स्थापित।

संकेतकों के महत्वपूर्ण विचलन उद्यमियों के बीच लेनदेन की स्थिति से छुपाने का एक बड़ा हिस्सा इंगित करते हैं, आय के वास्तविक स्तर को कम करके आंका जाता है।

छाया अर्थव्यवस्था के कारण

व्यवसाय करने वाला कोई भी समझदार व्यवसायी अपने निवेश, व्यय, आय और अपेक्षित लाभ के आकार की गणना करता है।

यदि वह वित्तीय और आर्थिक गतिविधि की सामान्य परिस्थितियों में लाभ नहीं कमाता है, तो सकारात्मक वित्तीय परिणाम प्राप्त करने के लिए कानूनी या अवैध तरीकों की तलाश शुरू होती है।

करों, शुल्क, कुल पर्यवेक्षण और नियंत्रण की एक तर्कहीन प्रणाली, और प्रणालीगत भ्रष्टाचार ईमानदार उद्यमियों को "बेईमान लोगों" के साथ सफलतापूर्वक प्रतिस्पर्धा करने की अनुमति नहीं देता है, जिससे कुल सकल घरेलू के निर्माण में छाया अर्थव्यवस्था की हिस्सेदारी में उल्लेखनीय वृद्धि होती है। देश में उत्पाद।

अर्थव्यवस्था के हिस्से के छाया में जाने का एक अन्य कारण वित्तीय संकट, बढ़ती बेरोजगारी और मुद्रास्फीति हैं।

2018 के लिए मुद्रास्फीति पूर्वानुमान

राज्य की अखंडता के संरक्षण के लिए खतरनाक एक गंभीर सामाजिक कारक, शासी निकायों में अपने नागरिकों के विश्वास की हानि है।

यदि लोगों को लगता है कि अधिकारियों के प्रतिनिधि, कर संग्रह करते समय, चिकित्सा, शिक्षा, उपयोगिताओं के क्षेत्र में उचित सामाजिक सेवाएं प्रदान नहीं करते हैं, आर्थिक क्षेत्र का विकास नहीं करते हैं, तो वे राज्य के बजट में योगदान देने की इच्छा खो देते हैं।

देश में वास्तविक स्थिति के साथ आर्थिक, कानूनी नियामक कानूनी कृत्यों की असंगति भी छाया अर्थव्यवस्था के विकास के स्तर को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती है।

छाया अर्थव्यवस्था का विकास, इसका नकारात्मक या सकारात्मक प्रभाव

आय और संसाधनों के छिपाने के हिस्से में वृद्धि राज्य प्रणाली के कमजोर होने के साथ अटूट रूप से जुड़ी हुई है।

आबादी के सामाजिक संरक्षण के स्तर में कमी के साथ, पहले कानून का पालन करने वाले नागरिक, उद्यमी, जो अपने अस्तित्व और अपने स्वयं के व्यवसाय के संरक्षण के लिए लड़ने के लिए मजबूर हैं, संगठित अपराध के प्रतिनिधियों के स्थायी समूह में शामिल हो जाते हैं।

सोवियत काल के बाद के अंतरिक्ष में "छाया" के विकास का एक ज्वलंत उदाहरण पिछली शताब्दी का नब्बे का दशक है। कोई नया कानूनी ढांचा नहीं था, कानून प्रवर्तन एजेंसियों का कोई स्पष्ट ढांचा नहीं था, और कई जगहों पर वास्तविक शक्ति संगठित अपराध के विषयों को दी गई थी।

छाया अर्थव्यवस्था के नकारात्मक परिणाम राज्य में सभी स्तरों के बजट को भरने के लिए आवश्यक धन प्राप्त नहीं करने, सामाजिक क्षेत्र में निवासियों के लिए अपने दायित्वों को समय पर पूरा करने की क्षमता का नुकसान (पेंशन, लाभ का भुगतान, एक सुनिश्चित करना) में व्यक्त किए जाते हैं। स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा का पर्याप्त स्तर)।

अंततः, जब डाकू समूह वास्तव में विशाल छाया पूंजी के संचय के आधार पर देश को नियंत्रित करते हैं, तो आधिकारिक सत्ता संरचनाएं विदेश और घरेलू नीति में अपना उद्देश्य पूरी तरह से खो देती हैं, जिससे लोक प्रशासन का विनाश होता है।

उसी समय, वित्तीय संकटों की अवधि के दौरान, अर्थव्यवस्था के छाया क्षेत्र के "सफेदपोश" और "ग्रे" प्रकार आंशिक रूप से व्यावसायिक संस्थाओं के संरक्षण में योगदान करते हैं। छिपी हुई नौकरियों और अलिखित आय का संरक्षण उन्हें सबसे कठिन वित्तीय परिस्थितियों में जीवित रहने की अनुमति देता है, जो कि राज्य के बजट के लिए दायित्वों की पूर्ण पूर्ति के साथ असंभव होगा।

छाया अर्थव्यवस्था का आकलन करने के तरीके

कई देशों के वैज्ञानिक अर्थशास्त्रियों ने प्रभाव के मुख्य कारकों का अध्ययन किया है और आर्थिक "छाया" के आकार को निर्धारित करने के तरीके विकसित किए हैं।

2018 के लिए डॉलर विनिमय दर पूर्वानुमान: एक वित्तीय विश्लेषक की राय

प्रत्यक्ष तरीके विशेष सर्वेक्षणों, टिप्पणियों, व्यावसायिक संस्थाओं की आय और व्यय के क्षेत्र में निरीक्षण, सक्षम नागरिकों और उनके वास्तविक रोजगार के माध्यम से प्राप्त जानकारी के विश्लेषण पर आधारित हैं।

अप्रत्यक्ष तरीकों में कमोडिटी प्रवाह की गणना और वास्तविक डेटा में विसंगतियों का गहन विश्लेषण, मुख्य प्रकार के उत्पादन संसाधनों का व्यय शामिल है।

मौद्रिक विधियां प्रचलन में नकदी के उपयोग की तुलना और विश्लेषण पर आधारित हैं।

संरचनात्मक विधियों का उद्देश्य छाया अर्थव्यवस्था के मुख्य क्षेत्रों में छिपे हुए टर्नओवर के हिस्से का अध्ययन करना है।

रूस और अन्य देशों में छाया अर्थव्यवस्था

यह पता चला कि सोवियत संघ के पूर्व देशों में आय और रोजगार छिपाने का सबसे बड़ा हिस्सा मौजूद है।

इस नकारात्मक तथ्य का कारण कमजोरी, लोक प्रशासन का अपर्याप्त विकास, कानूनी मानदंडों का पालन करने की सामूहिक अनिच्छा और वास्तव में भ्रष्टाचार से लड़ना है:

• रूस और आर्मेनिया में, छाया आय का हिस्सा 45% तक था, छाया श्रम की लागत 40% थी;
• अज़रबैजान में, क्रमशः 60 और 50%;
• यूक्रेन में, सकल घरेलू उत्पाद का 50% और श्रम संसाधन का 41% छाया में हैं।

एक स्थिर स्थायी राज्य और आर्थिक प्रणाली वाले मध्य और पूर्वी यूरोप के देशों में, छाया जीडीपी का स्तर औसतन 29% था, जबकि रोजगार "छाया में" - 23%। संयुक्त राज्य अमेरिका में, विभिन्न अनुमानों के अनुसार, जर्मनी, ग्रेट ब्रिटेन में "छाया" 10% तक है - 12%।

पिछले वर्ष के 90 के दशक में रूस में छाया व्यवसाय संचालन के आकार का निर्धारण करते समय, सक्षम नागरिकों के छाया रोजगार के निर्धारण के आधार पर गणना की "इतालवी प्रणाली" का उपयोग किया गया था।

छाया अर्थव्यवस्था के उदाहरण

हाल के वर्षों में रूसी अर्थव्यवस्था के अध्ययन के कुछ परिणाम सांकेतिक हैं:

• 2015-2016 के दौरान, लगभग 600,000 व्यक्तिगत उद्यमियों ने अपनी आधिकारिक गतिविधियों को बंद कर दिया;
• सेंट्रल बैंक के अनुसार, 2016 में ट्रैवल एजेंसियों और संबंधित परिवहन एजेंसियों के संदिग्ध बैंकिंग संचालन का कारोबार 80 बिलियन रूबल था;
• 2017 की गर्मियों में, सेंट्रल बैंक के प्रतिनिधियों ने मनी लॉन्ड्रिंग के तीन मुख्य क्षेत्रों की घोषणा की, जिनकी कुल मात्रा दसियों अरबों रूबल से अधिक है - खुदरा व्यापार, कॉर्पोरेट भुगतान कार्ड नकद, ट्रैवल एजेंसी सेवाएं।

संदिग्ध लेनदेन की मात्रा को कम करने के लिए, नियामक पर्यवेक्षी बैंकिंग प्राधिकरण व्यावसायिक संस्थाओं के लिए प्रतिबंधात्मक नकदी परिसंचरण उपायों की शुरुआत करते हैं।

1. रूस में छिपे हुए आर्थिक कारोबार के अनुमानित आंकड़े कुल सकल घरेलू उत्पाद में "छाया" की हिस्सेदारी में 25-30% की क्रमिक कमी का संकेत देते हैं। लेकिन साथ ही भ्रष्टाचार का स्तर नहीं गिरता। शायद, आधुनिक राज्य तंत्र भ्रष्टाचार के खिलाफ वास्तविक लड़ाई के लिए प्रयास नहीं करता है।
2. अनुमानित आंकड़े और बैंकिंग जानकारी रूस से 30 बिलियन डॉलर तक के वित्तीय संसाधनों की वार्षिक संदिग्ध वापसी का संकेत देती है। 2016 में रूस की कुल जीडीपी 1.28 ट्रिलियन थी। डॉलर।
3. एक समृद्ध अमेरिकी अर्थव्यवस्था में, "छाया" की मात्रा सकल घरेलू उत्पाद का 10 प्रतिशत है। लेकिन कुल मिलाकर यह 2 ट्रिलियन से अधिक का एक बहुत बड़ा आंकड़ा है। डॉलर!

विकसित देशों में भी आय के रहस्य को पूरी तरह समाप्त करना सम्भव नहीं है। राज्य का कार्य प्रबंधन प्रणाली को कमजोर करने और बजट वित्तपोषण के स्तर में कमी को रोकने के लिए अपने प्रभाव को कम से कम करना है।

छाया अर्थव्यवस्था पर सूचनात्मक साहित्य

2. छाया अर्थव्यवस्था पर पाठ्यपुस्तक, लातोव यू.वी. द्वारा संपादित।

3. अनुच्छेद "छाया अर्थव्यवस्था का मुकाबला करने के तरीके के रूप में आय का वैधीकरण।" जर्नल "टैक्स पॉलिसी एंड प्रैक्टिस" नंबर 6, 2010

छाया अर्थव्यवस्था के कुछ पहलू

कजाकिस्तान गणराज्य अपने इतिहास में एक कठिन दौर से गुजर रहा है, जिसकी विशेषता राजनीतिक और आर्थिक व्यवस्था में आमूल-चूल सुधार की अभूतपूर्व प्रक्रिया है।

आर्थिक सुधारों के वास्तविक परिणाम प्राप्त हुए हैं: उत्पादन को प्रोत्साहित करने के लिए एक बाजार बुनियादी ढांचे और बाजार तंत्र का व्यावहारिक रूप से गठन किया गया है, इस तरह की घटना आर्थिक जीवन में एक वस्तु की कमी को समाप्त कर दी गई है, और विदेशी व्यापार का सकारात्मक संतुलन लगातार सुनिश्चित किया जा रहा है।

उसी समय, एक बाजार अर्थव्यवस्था के गठन ने कई नकारात्मक घटनाओं और प्रक्रियाओं को जीवन में लाया। उनमें से एक छाया आर्थिक गतिविधि का विकास है, जिसका प्रभाव देश की अर्थव्यवस्था पर महत्वपूर्ण है, साथ ही साथ राज्य की आर्थिक सुरक्षा पर भी।

पहले तो, छाया अर्थव्यवस्था ने एक बड़ा हिस्सा हासिल कर लिया है, अर्थव्यवस्था का एक क्षेत्र बन गया है, और प्रमुख है, जहां अनौपचारिक और अतिरिक्त-कानूनी संबंध एक बड़ी भूमिका निभाते हैं।

दूसरी बात,आर्थिक क्षेत्र में, छाया वित्तीय समूहों का गठन किया गया, जो आर्थिक संरचनाएं हैं जिनके संरक्षक के रूप में विभिन्न सरकारी निकाय हैं, बड़ी पूंजी का प्रबंधन करते हैं, और बड़े पैमाने पर उद्यमशीलता (मुख्य रूप से वाणिज्यिक) गतिविधियों का संचालन करते हैं।

वर्तमान में, छाया अर्थव्यवस्था की एक आम तौर पर स्वीकृत सार्वभौमिक अवधारणा तैयार नहीं की गई है। यह अवधारणा अलग-अलग देशों में अलग-अलग है, और अलग-अलग लेखकों द्वारा अलग-अलग व्याख्या की गई है।

यहां तक ​​​​कि छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा को निरूपित करने के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले शब्दों का सेट बहुत व्यापक है: "अनौपचारिक", "पानी के नीचे", "भूमिगत", "छिपा", "भूमिगत", "अनौपचारिक", आदि।

इस तरह के विभिन्न शब्द इस समस्या, अस्थिर वैचारिक तंत्र के ज्ञान की कमी को इंगित करते हैं और सैद्धांतिक और व्यावहारिक समस्याओं की प्रकृति में अंतर के साथ-साथ शोध की पद्धति और पद्धति में अंतर के कारण होते हैं।

वर्तमान चरण में, छाया अर्थव्यवस्था की परिभाषा के लिए तीन मुख्य वैचारिक दृष्टिकोण हैं (उनकी विशेषताएं तालिका 1 में दी गई हैं):

• - कानूनी;
• - आर्थिक;
• - आर्थिक और कानूनी।

विश्लेषणात्मक उद्देश्यों के लिए, कई मानदंडों की पहचान करना उचित है जिनका उपयोग छाया अर्थव्यवस्था को वर्गीकृत करने के लिए किया जा सकता है:

• - छाया अर्थव्यवस्था के विषयों द्वारा (उत्पत्ति के स्रोत, आर्थिक गतिविधि के प्रकार);
• - छाया गतिविधियों के मुख्य लक्ष्यों और उद्देश्यों के अनुसार;
• - समाज को हुए नुकसान के पैमाने से;
• - इस प्रकार की छाया अर्थव्यवस्था के अस्तित्व के लिए राज्य की जिम्मेदारी की डिग्री के अनुसार;
• - इस प्रकार की छाया अर्थव्यवस्था के प्रति समाज के रवैये की प्रकृति से।

तालिका 1 वैचारिक दृष्टिकोण के लक्षण दृष्टिकोण विशेषता कानूनी यहाँ छाया आर्थिक परिघटनाओं को उजागर करने के लिए मुख्य मानदंड नियामक प्रणाली के प्रति दृष्टिकोण है। विशिष्ट मानदंड हैं: - आधिकारिक पंजीकरण की चोरी - गतिविधि की अवैध प्रकृति। आर्थिक तीन दिशाएँ हैं: - अर्ध-आर्थिक दिशा। इस दिशा में एक वर्ग की स्थिति से छाया अर्थव्यवस्था की सामग्री को निर्धारित करने का प्रयास किया गया था। हालांकि, एक सैद्धांतिक बिंदु उत्पन्न हुआ है जो जनता को "छाया अर्थव्यवस्था" की अवधारणा की व्याख्या में एक अर्ध-आर्थिक दिशा को पहचानने से रोकता है। तथ्य यह है कि छाया अर्थव्यवस्था दुनिया के सभी देशों में मौजूद है। यह एक बाजार अर्थव्यवस्था के साथ विकसित देशों की स्थितियों के लिए उल्लेखनीय है - इसकी सामग्री की व्याख्या के लिए राजनीतिक-आर्थिक दृष्टिकोण बिल्कुल भी काम नहीं करता था। इसका मतलब यह है कि यह दिशा अनिवार्य रूप से सामान्य को ध्यान में नहीं रखती है, जो कि छाया अर्थव्यवस्था में अपनी अभिव्यक्ति के सभी रूपों में निहित होनी चाहिए - सांख्यिकीय दृष्टिकोण। छाया आर्थिक संबंधों को अलग करने का मुख्य मानदंड उनकी गैर-जवाबदेही है, अर्थात। आधिकारिक आंकड़ों द्वारा निर्धारण की कमी। सांख्यिकीय दृष्टिकोण का लाभ छाया अर्थव्यवस्था के उत्पादक क्षेत्रों की पहचान करने, उनके पैमाने का आकलन करने और राज्य की आर्थिक और कानूनी नीति विकसित करते समय उन्हें ध्यान में रखते हुए इसके प्रभावी उपयोग की संभावना है; - वास्तव में आर्थिक दृष्टिकोण। मुख्य मानदंड छाया आर्थिक गतिविधि के परिणामों की विशिष्टता है, अर्थात। इसमें सभी गतिविधियाँ शामिल हैं जो समाज और उसके सदस्यों के लिए नकारात्मक, विनाशकारी और हानिकारक हैं। आर्थिक और कानूनी आर्थिक गतिविधि की विनाशकारी प्रकृति छाया अर्थव्यवस्था के लिए एक प्रमुख मानदंड के रूप में कार्य करती है। सामाजिक विकास के संबंध में, एक विनाशकारी अर्थव्यवस्था को अर्थव्यवस्था के एक क्षेत्र के रूप में परिभाषित किया जा सकता है जो मनुष्य के सामान्य विकास, प्रकृति की सामाजिक व्यवस्था को नष्ट या बाधित (उल्लंघन) करता है। एक विनाशकारी अर्थव्यवस्था का सामाजिक व्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। यह चोरी, चोरी आदि के माध्यम से उत्पादक शक्तियों और उत्पादन संबंधों के विकास को नष्ट या धीमा कर देता है। एक विनाशकारी अर्थव्यवस्था कानून, राज्य संस्थानों को नष्ट कर देती है।

छाया अर्थव्यवस्था के रूपों को भी आर्थिक गतिविधि के क्षेत्रों के अनुसार वर्गीकृत किया जा सकता है:

ए) उत्पादन के क्षेत्र में हैं:

• - उत्पादों का मिथ्याकरण;
• - अपतटीय जा रहा है;
• - विदेश में लाभ का हस्तांतरण;
• - कृत्रिम दिवालियापन;
• - सरकारी आदेश प्राप्त करने के लिए अधिकारियों को रिश्वत देना;
• - वस्तु विनिमय सौदे;
• - अवैध प्रवासियों के श्रम का उपयोग;
• - मजदूरी में देरी;

बी) व्यापार के क्षेत्र में:

• - नकली उत्पादों की बिक्री;
• - तस्करी;
• - सीमा शुल्क सेवाओं के साथ मिलीभगत;
• - शटल व्यापार।

ग) वित्तीय और ऋण क्षेत्र में:

• - वित्तीय पिरामिड;
• - "गंदा" धन शोधन;
• - विभिन्न गैर-लाभकारी नींव के तत्वावधान में वित्तीय संचालन।

घ) सेवा क्षेत्र में:

• - एक दिवसीय फर्म;
• - तथाकथित परामर्श सेवाएं।

ई) स्वास्थ्य सेवा के क्षेत्र में:

• - दवा कंपनियों और चिकित्सा संस्थानों के बीच एक अनकहा गठबंधन;
• - अवैध भुगतान सेवाएं।

स्विस अर्थशास्त्री डाइटर कैसल ने बाजार अर्थव्यवस्था में छाया अर्थव्यवस्था के तीन सकारात्मक कार्यों की पहचान की है:

1) "आर्थिक स्नेहक"- कानूनी और छाया अर्थव्यवस्था के बीच संसाधनों का पुनर्वितरण करके आर्थिक स्थिति में उतार-चढ़ाव को सुचारू करना (जब कानूनी अर्थव्यवस्था संकट में होती है, तो उत्पादन संसाधन गायब नहीं होते हैं, लेकिन "छाया" में बह जाते हैं, संकट समाप्त होने के बाद कानूनी पर लौट आते हैं) ;

2) "सामाजिक सदमे अवशोषक"- अवांछनीय सामाजिक अंतर्विरोधों का शमन (विशेष रूप से, अनौपचारिक रोजगार गरीबों की वित्तीय स्थिति को सुगम बनाता है);

3) "अंतर्निहित स्टेबलाइजर"- छाया अर्थव्यवस्था अपने संसाधनों के साथ कानूनी क्षेत्र को खिलाती है (अनौपचारिक आय का उपयोग कानूनी क्षेत्र में वस्तुओं और सेवाओं की खरीद के लिए किया जाता है, "लॉन्ड्रेड" आपराधिक पूंजी पर कर लगाया जाता है, आदि)।

हालांकि, सामान्य तौर पर, समाज पर छाया अर्थव्यवस्था का प्रभाव सकारात्मक के बजाय नकारात्मक होता है, क्योंकि एक तरफ, यह राज्य के खजाने की पुनःपूर्ति से जुड़ी अर्थव्यवस्था के केंद्रीकृत प्रबंधन की प्रणाली को नष्ट कर देता है, और दूसरी ओर, हाथ, सामाजिक-आर्थिक प्रकृति की समस्याएं पैदा करता है। अंत में, छाया अर्थव्यवस्था के किसी भी रूप के विकास से आर्थिक नैतिकता का ह्रास होता है।

छाया अर्थव्यवस्था के सकारात्मक और नकारात्मक प्रभावों का अनुपात इसके पैमाने पर निर्भर करता है। यह निर्भरता चित्र 1 में दिखाई गई है।

चित्र 1 छाया अर्थव्यवस्था के आकार को नियंत्रित करने के महत्व को दर्शाता है। लोक कल्याण को अधिकतम किया जाता है यदि छाया अर्थव्यवस्था का आकार 0A के बराबर है, क्योंकि परिणामी प्रभाव का सबसे सकारात्मक मूल्य है।

अंतिम उपाय के रूप में, छाया अर्थव्यवस्था के विकास को 0V के मान तक अनुमति देना संभव है, जब सकारात्मक और नकारात्मक प्रभाव परस्पर समाप्त हो जाते हैं। यदि छाया अर्थव्यवस्था का आकार 0B से अधिक है, तो समाज को शुद्ध घाटा होता है।

राष्ट्रीय खातों की प्रणाली के प्रारंभिक सिद्धांतों के आधार पर छाया अर्थव्यवस्था के सांख्यिकीय मूल्यांकन के लिए पद्धति, जो संकेतक और वर्गीकरण की प्रणाली निर्धारित करती है, छाया अर्थव्यवस्था और सूचना के अवसरों के सांख्यिकीय माप के प्रारंभिक सिद्धांत, यह संभव बनाती है छाया आर्थिक गतिविधि के विभिन्न पहलुओं को प्रतिबिंबित करने वाले संकेतकों की गणना के लिए विशिष्ट दृष्टिकोण, उपकरण और विधियों का चयन करें। छाया अर्थव्यवस्था के आकार की गणना करने के लिए, प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष तरीके हैं, जो चित्र 2 में दिखाए गए हैं।

छाया अर्थव्यवस्था का आकलन करने के लिए प्रत्यक्ष तरीकों में छाया व्यवसाय के गठन में परिवारों, व्यक्तियों और उद्यमों की भागीदारी को स्पष्ट करने के लिए अतिरिक्त नमूना सर्वेक्षण या प्रशासनिक स्रोतों का उपयोग शामिल है।

अप्रत्यक्ष तरीकों में अध्ययन के तहत आर्थिक घटना के सभी पहलुओं पर उपलब्ध सूचना आधार के गहन अध्ययन के माध्यम से स्थापित अप्रत्यक्ष साक्ष्य के उपयोग के आधार पर अतिरिक्त अतिरिक्त गणना शामिल है।

प्रत्यक्ष विधियों में से एक बिजली की खपत से छाया अर्थव्यवस्था के आकार की गणना करने की विधि है। बिजली आधिकारिक और छाया अर्थव्यवस्था दोनों में एक आवश्यक उत्पाद है, इसलिए इसका कुछ हिस्सा छाया जीडीपी का उत्पादन करने के लिए उपयोग किया जाता है।

एक स्थिर मूल्य के रूप में आधार अवधि में उत्पादित बिजली की खपत और सकल घरेलू उत्पाद के अनुपात के आधार पर, अध्ययन अवधि में पूर्वानुमान सकल घरेलू उत्पाद की गणना की जाती है। वास्तविक अंतर
पूर्वानुमान जीडीपी और पूर्वानुमान एक छाया अर्थव्यवस्था में उत्पादित सशर्त जीडीपी को दर्शाता है।

बिजली की खपत से छाया अर्थव्यवस्था के आकार की गणना करने की विधि तालिका 2 में प्रस्तुत की गई है।

तालिका 2 से पता चलता है कि प्रति वर्ष बिजली की खपत 2000 में 54.4 बिलियन kWh से बढ़कर 2001 में 56.8 बिलियन kWh हो गई है। साथ ही, छाया अर्थव्यवस्था में उत्पादित सकल घरेलू उत्पाद में 2000 की तुलना में 2.3 गुना वृद्धि हुई है, और, तदनुसार, छाया अर्थव्यवस्था का हिस्सा लगभग 2 गुना है। 2003 में

देश में छाया अर्थव्यवस्था की वृद्धि जारी है: 2001 की तुलना में 1.5 गुना और 2002 की तुलना में 1.2 गुना। हालांकि, 2004 में, अर्थव्यवस्था के छाया क्षेत्र की हिस्सेदारी 2003 की तुलना में 0.5 गुना कम हो गई और जीडीपी का 22.7% है। . 2005 में, छाया अर्थव्यवस्था का विकास जारी है।

यह वृद्धि बिजली की खपत में 1.03 गुना वृद्धि के साथ-साथ छाया अर्थव्यवस्था में उत्पन्न जीडीपी - 1.5 गुना से प्रभावित हुई थी।

इस प्रकार, छाया अर्थव्यवस्था वर्तमान में हमारे देश की मुख्य समस्याओं में से एक है, क्योंकि यह कई सामाजिक-आर्थिक समस्याओं के समाधान को प्रभावित करते हुए प्रणालीगत होती जा रही है।

इसलिए, आज छाया व्यवसाय की समस्याएं अर्थशास्त्रियों, वकीलों, समाजशास्त्रियों और सार्वजनिक हस्तियों द्वारा अध्ययन का विषय हैं।

कजाकिस्तान की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करने वाली छाया अर्थव्यवस्था के विकास का मुकाबला करना, आर्थिक प्रबंधन के सभी स्तरों को कवर करना चाहिए, समाज, राज्य और अर्थव्यवस्था के बीच संबंधों को समग्र रूप से पार करना चाहिए और वैज्ञानिक अनुसंधान का विषय बनना चाहिए।

ग्रन्थसूची

1. लातोव यू.वी., कोवालेव एस.एन. छाया अर्थव्यवस्था: हाई स्कूल / एड के लिए पाठ्यपुस्तक। डॉक्टर ऑफ पेडागोगिकल साइंसेज, डॉक्टर ऑफ लॉ वी.या.किकोत्या; अर्थशास्त्र के डॉक्टर, प्रो. जीएम काज़ियाखमेदोवा। - एम .: नोर्मा, 2006. - 36 पी।
2. पोपोव यू.एन., तारासोवएमई। बाजार अर्थव्यवस्था में छाया अर्थव्यवस्था: पाठ्यपुस्तक। - डेलो, 2005. - 240 पी।
3. गोलोवानोव एनएम, पेरेकिसलोव वीई, फादेव वीए शैडो इकोनॉमी एंड मनी लॉन्ड्रिंग। - सेंट पीटर्सबर्ग: पीटर,
4. - 303 s
5. रयाबुश्किन बी.टी., चुरिलोवा ई.यू. अर्थव्यवस्था की छाया और अनौपचारिक क्षेत्र का आकलन करने के तरीके। - एम .: वित्त और सांख्यिकी, 2003. - 144 पी।
6. कजाकिस्तान की सांख्यिकीय वार्षिकी: सांख्यिकीय संग्रह / के तहत। ईडी। केएस अब्दीवा। - अल्माटी: सांख्यिकी पर कजाकिस्तान गणराज्य की एजेंसी, 2005।
7. कजाकिस्तान की सांख्यिकीय वार्षिकी: सांख्यिकीय संग्रह / के तहत। ईडी। केएस अब्दीवा।

   अल्माटी: सांख्यिकी पर कजाकिस्तान गणराज्य की एजेंसी, 2006।

जे.ओ. झिलबाएव, झ.झ. नौरीज़बे, एल.एस. सिरिम्बेटोवा, 2016

छाया अर्थव्यवस्था। अंदर का दृश्य

आखिरकार, प्रोखोरोव ने कहा: "पैसा - वे अब दो मंजिला हैं।"

अलेक्जेंडर इसेविच सोल्झेनित्सिन। गुलाग द्वीपसमूह।

ठेके और तारीखों के बिना एक फ्रंट कंपनी, और आप देशद्रोही हैं, भाई, अगर आप इस तरह जीने के लिए तैयार नहीं हैं।

हमारे कई मित्र और परिचित, रूसी आबादी के एक बड़े हिस्से की तरह, हमारे देश की अर्थव्यवस्था के छाया खंड में कार्यरत हैं। छाया क्षेत्र विभिन्न रूपों में मौजूद हो सकता है।

यह लिफाफों में वेतन, अघोषित और कराधान आय से कटौती, टर्नओवर को छुपाने और व्यवसाय के सही आकार में प्रकट होता है।

सीमा शुल्क, कर और श्रम निरीक्षकों, अभियोजक के कार्यालय और अन्य अधिकारियों पर रिश्वत भी छाया अर्थव्यवस्था में शामिल हैं।

रूस में छाया क्षेत्र के साथ वर्तमान स्थिति के बारे में बहुत कुछ लिखा गया है: मीडिया में, वैज्ञानिक पत्रों में, और टीवी पर अधिकारियों और राजनेताओं द्वारा। इसलिए, किसी भी सामान्य प्रवृत्ति की पहचान करने के अलावा, लेखक के रूप में, मैं खुद को निजी बारीकियों पर विचार करने की अनुमति दूंगा, जबकि हमारे पाठक समस्या को समझने में नहीं चूकेंगे।

घटना की प्रकृति और कारण

छाया अर्थव्यवस्था के तीन व्हेल: राज्य, उद्यमी, कार्यकर्ता।

राज्य।

रूस में छाया क्षेत्र की महत्वपूर्ण मात्रा सार्वजनिक प्रशासन की निम्न गुणवत्ता, राज्य में सार्वजनिक और व्यावसायिक विश्वास के निम्न स्तर के मुख्य प्रमाणों में से एक है। "क्रैकडाउन सिस्टम", उच्च स्तर का राज्य विनियमन, नौकरशाही, सख्त प्रतिबंध और निषेध - ये सभी आज के रूसी राज्य की विशेषताएं हैं जो व्यवसाय के प्रस्थान में "छाया में" योगदान करते हैं।

अलग से, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि व्यावसायिक वातावरण की अत्यधिक नौकरशाही, अर्थव्यवस्था में राज्य का हस्तक्षेप और भ्रष्टाचार छाया अर्थव्यवस्था के विकास के लिए एक अत्यंत अनुकूल वातावरण है।

शोधकर्ता यह भी नोट करते हैं कि "प्रशासनिक और कानूनी बाधाएं आर्थिक क्षमता में बाधा डालती हैं, लागत में वृद्धि करती हैं, एक अस्थिर वित्तीय स्थिति पैदा करती हैं, और संसाधनों तक पहुंच को कम करती हैं।" अब भी, आधुनिक रूस में, कुछ राज्य संरचनाएं समाजवादी व्यवस्था के सबसे खराब अवशेषों को बरकरार रखती हैं (उदाहरणों में से एक कर कार्यालयों, कतारों में काम के संगठन की खराब गुणवत्ता है)।

हमारे राज्य की अप्रत्याशितता, अपरिवर्तनीय राजकोषीय भूख, यहां तक ​​​​कि सरकारी खर्च को अनुकूलित करने के संकेत के बिना, मानव पूंजी के विकास के लिए वित्तीय प्रवाह को पुनर्निर्देशित करने की आशा के बिना, छाया से बाहर आने के बारे में व्यापार के डर में भी एक बड़ी भूमिका निभाता है। .

आर्थिक नीति। राज्य और व्यापार।

1. लंबी अवधि के निवेश की लाभप्रदता। वास्तविक क्षेत्र में निवेश को स्थिर करने के मुख्य कारकों में से एक उच्च स्तर की आरक्षित दर है: ऐसी परियोजना को खोजना और कार्यान्वित करना मुश्किल है जिसकी लाभप्रदता पूंजी की कीमत (इस मामले में, एक बैंक ऋण) से अधिक होगी। यह स्थिति, व्यापक आर्थिक अस्थिरता के साथ, तथाकथित कारोबारी माहौल के प्रसार की ओर ले जाती है। "अल्पकालिक मनोदशा": कुछ प्राप्त करना बेहतर है, लेकिन आज, क्योंकि कौन जानता है कि कल क्या होगा।

यह फिर से उच्च लाभप्रदता वाले वित्तीय संसाधनों के ग्रे सेक्टर में जाने को प्रभावित करता है। इसलिए कर चोरी की व्यापक प्रथा, एक दिवसीय फर्मों का उपयोग।

ऐसी फर्मों की घटना को शाब्दिक रूप से नहीं लिया जाना चाहिए, "एक दिवसीय फर्म" - ऐसे संगठन जो एक नियम के रूप में, एक से तीन साल तक मौजूद होते हैं, जिसके परिणामस्वरूप उनकी गतिविधियों को कर द्वारा नियमित रूप से जांचने का समय नहीं होता है अधिकारियों (हां, और कर अधिकारी कानून के अनुसार समझने के बजाय "दूध" से खुश होंगे, यह आधुनिक नौकरशाही-चेकिस्ट राज्य की प्रकृति है)।

नतीजतन, प्रौद्योगिकी का निम्न स्तर, अपर्याप्त निवेश के अवसर कंपनियों के व्यापक विकास, छाया क्षेत्र में उनके विस्तार के कारक बन जाते हैं।

1. सामान्य कर भार। केपीएमजी एनालिटिक्स के आधार पर, 2015 में रूस में अप्रत्यक्ष कर (वैट) 18%, यूरोपीय औसत (ईयू और पूर्वी यूरोप) - 20.19%, आयकर 13% और 32.19%, क्रमशः 0% कर्मचारी से सामाजिक योगदान था। रूस और यूरोप में औसतन 12.6%, नियोक्ता द्वारा भुगतान किया गया योगदान, 32.6% (एक औसत आंकड़ा, जाहिरा तौर पर आईपी को ध्यान में रखते हुए) और 22.85% - यूरोप।

ऐसा लगता है कि रूस में कर के बोझ से सब कुछ इतना डरावना भी नहीं है।

लेकिन यहां यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूस में बीमा प्रीमियम का भुगतान पूरी तरह से नियोक्ताओं के कंधों पर पड़ता है, और राज्य द्वारा प्रदान की जाने वाली सामाजिक बीमा सेवाओं की मात्रा और गुणवत्ता कर्मचारियों और नियोक्ताओं के बीच लागत को सामाजिक रूप से खतरनाक (पहले) साझा करने का प्रस्ताव भी बनाती है। , करो, और उसके बाद ही हम इसके लिए भुगतान करेंगे - और ठीक ही ऐसा)।

ऑफ-बजट फंड में कटौती को कम करने के लिए कानूनी तरीकों की कमी से नियोक्ताओं की स्थिति भी प्रभावित होती है, और कर्मचारियों की स्थिति आयकर से प्रभावित होती है (हालांकि यहां की स्थिति कर कटौती से सुगम हो जाती है)।

बीमा प्रीमियम के आकार के संबंध में राज्य की नीति भी अप्रत्याशित है।

इसलिए, गैर-सरकारी संगठनों में, नियोक्ता अभी भी अक्सर नियमित रूप से भुगतान करता है, और कर्मचारी निर्विवाद रूप से ग्रे वेतन प्राप्त करता है।

जनसंख्या।

ग्रे वेतन, अनौपचारिक रोजगार और छाया अर्थव्यवस्था के अन्य रूपों के श्रमिकों की वफादार धारणा जनसंख्या के निम्न जीवन स्तर, उच्च बेरोजगारी, साथ ही इस तथ्य से प्रभावित होती है कि नागरिकों के दिमाग में कर भुगतान अक्सर जुड़े होते हैं। बेहूदा जबरन वसूली के साथ जो अधिकारियों की जेब में आ जाएगा, और उनमें से केवल कुछ ही पूरे समाज के लिए वास्तव में उपयोगी चीजों और घटनाओं में जाएंगे (जब उनके साथ अच्छा व्यवहार किया जाता है, तो हर कोई ठीक है - हाँ; जब वे अच्छी तरह से पढ़ाते हैं, तो हर कोई होता है ठीक है - हाँ; जब उन्हें अच्छी तरह से जेल में डाल दिया जाता है और बिना कुछ लिए, हर कोई ठीक है - नहीं)।

साये में जाने के दुष्परिणाम

अक्सर, ऐसे व्यवसाय जो करों से बचते हैं, और साथ ही ग्रे वेतन प्राप्त करने वाले कर्मचारियों को संघीय, और सबसे महत्वपूर्ण, स्थानीय बजट से कर राजस्व में कमी के लिए दोषी ठहराया जाता है। और, परिणामस्वरूप, नगरपालिका स्वास्थ्य और शिक्षा संस्थानों के लिए धन की कमी: अस्पताल, स्कूल, किंडरगार्टन (इस तरह पढ़ें: ओह, मैं एक घटिया गधा हूं, मैंने एक किंडरगार्टन को लूट लिया)।

बेशक, कर चोरी एक अनैतिक बात है, और मैं इसे सफेदी नहीं करने जा रहा हूं, लेकिन यह लाखों और अरबों की चोरी में शामिल अधिकारियों को कम से कम उचित नहीं ठहराता है (टैकोग्राफ, सेरड्यूकोव और वासिलीवा, याकुनिन, चाक परिवार और कई अन्य) - ये स्कूल, अस्पताल, किंडरगार्टन भी हैं, न तो निर्मित और न ही मरम्मत की गई। यहां तक ​​​​कि एकत्रित कर भी आधुनिक सामाजिक आधारभूत संरचना बनाने के लिए पर्याप्त होते, अगर बजट "कटौती नहीं करता", कुछ भी नहीं डरता: न तो लोग, न ही कानून।

जहां तक ​​समाज, व्यवसाय और राज्य के बीच राष्ट्रीय आय के अंतिम वितरण का सवाल है, जो वर्तमान व्यवस्था में छाया क्षेत्र के कामकाज के परिणामस्वरूप प्राप्त होता है, जो कुछ भी कह सकता है, वह पूर्व के पक्ष में नहीं है।

जब तक सार्वजनिक खर्च का क्षेत्र समाज के नियंत्रण से बाहर रहता है, और भाग्यवादी और गलत भावनाएं काफी मजबूत हैं कि रूस में भ्रष्टाचार को हराया नहीं जा सकता है, कर्मचारी नियोक्ता को कर भुगतान के हिस्से का भुगतान न करने का दावा नहीं करेगा। बजट (कई लोग याद कर सकते हैं कि वे खुद इस जाल में कैसे गिरे, और भले ही उन्होंने दावा किया हो, जवाब यह था कि हम पहले से ही राज्य को कई लाख रूबल का भुगतान करते हैं, और भी बहुत कुछ, शांत हो जाओ और रहो)।

नतीजतन, सामान्य चुप्पी की एक दुष्चक्र उभर रही है: राज्य संरचनाओं के कर्मचारी, जिन्हें नियमित रूप से नीचे लाया जाता है, चुप हैं, कर्मचारी जिन्हें ग्रे मजदूरी का भुगतान किया जाता है, लेकिन उनके पास रहने के लिए पर्याप्त है, व्यवसाय चुप है ताकि उनके पास क्या हो निचोड़ा और कैद नहीं किया गया है। गूंगा का देश, भगवान मुझे माफ कर दो।

इस संबंध में, यह प्रश्न बहस का विषय है: परिवर्तन का चालक कौन होना चाहिए, उद्यमी समुदाय, स्व-संगठन में सक्षम और अधिक मोबाइल, या राज्य, जिसके पास समग्र रूप से विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्ति है।

व्यवसाय करने और उद्यमियों के राजनीतिक जीवन में भागीदारी के लिए सबसे अधिक समीचीन परिस्थितियों का निर्माण है: लोगों को बात करने दें, उन्हें जेल में न डालें, उन्हें बंद न करें, और वे खुद कहेंगे कि क्या जरूरत है सुधार किया जाना है और कैसे, ऊपर से आदेश द्वारा निर्मित कोई मृत स्व-नियामक संगठन नहीं होगा (अर्थात n. बिना असफलता के बनाए गए SRO)। लेकिन अंत में छाया क्षेत्र को कम करने के उपायों पर विचार करने से पहले, मैं कंपनी में व्यावसायिक प्रक्रियाओं के निर्माण पर इसके प्रभाव का अधिक विस्तार से वर्णन करना आवश्यक समझता हूं।

छाया क्षेत्र में व्यावसायिक प्रक्रियाओं की विशिष्टता

यदि हम शोधकर्ताओं द्वारा स्थापित वर्गीकरण का पालन करते हैं, तो होल्डिंग, व्यावसायिक इकाइयों में से एक में, जिसमें मेरा मित्र काम करता है, "कनेक्शन के साथ छाया" क्लस्टर से संबंधित है, वित्तपोषण के अपेक्षाकृत सस्ते स्रोतों तक पहुंच है, उद्यम का औसत आकार , स्थापित व्यापारिक संबंध और एक अंतर्निहित प्रबंधन पदानुक्रम, लगभग सात प्रमुख शेयरधारकों को लाखों लाभांश प्राप्त हुए।

लागत संरचना पर प्रत्यक्ष लागत का प्रभुत्व है; अप्रत्यक्ष लागतों की संरचना में, श्रम लागत, किराये के भुगतान, और सहायक गतिविधियों के लिए खर्च (हाँ, ठीक उसी के बारे में जिसकी हम बात कर रहे हैं) का सबसे बड़ा हिस्सा है। इन उद्देश्यों के लिए, कई अपतटीय कंपनियां और इंटरलेयर कंपनियां हैं।

अपतटीय भी सफेद और काले होते हैं (नमस्ते, हाँ, ऐसा होता है, हम खुद यह जानकर हैरान थे कि यूरोपीय संघ में एक अपतटीय सफेद होना चाहिए, बिना किसी अपवाद के)। प्रत्येक कंपनी, रूस में लेखा प्रणाली की राक्षसी बोझिलता के बावजूद, लेखाकारों के कर्मचारियों के रखरखाव की आवश्यकता होती है (वास्तव में, लेखाकारों को कार्यात्मक समूहों में जोड़ा जाता है और कंपनियों के एक या दूसरे वर्ग से निपटते हैं)।

एक अजीब बारीकियां: लेखाकार एक बात मानते हैं, प्रबंधन लेखा विशेषज्ञ - बिल्कुल अलग।

उसी समय, रूसी अर्थव्यवस्था का ग्रे सेक्टर भी कुल अक्षमता के संक्रमण से प्रभावित था, एक काफी वित्तीय सेवा (लगभग 40 लोग) काम में लगी हुई थी जिसे कानून के सामान्य शासन में आसानी से दूर किया जा सकता था।

राजकोषीय योजनाओं, वैट, आयकर और सामाजिक योगदान के माध्यम से अनुकूलित। इसके अलावा, किसी व्यवसाय के रेडर अधिग्रहण के जोखिम को कम करने के लिए वास्तविक कारोबार को छिपाना एक महत्वपूर्ण कारक है।

कुछ छोटे नकद भुगतान हैं, जैसे सीमा से अधिक यात्रा व्यय के लिए बेहिसाब, चेक में त्रुटियां और प्राथमिक दस्तावेज जिन्हें लेखांकन के लिए स्वीकार नहीं किया जाता है - यहां नियमों की सख्ती (आरएएस और टैक्स कोड) का अवसर नहीं छोड़ती है। एकाउंटिंग में पोस्ट अमाउंट, नौकरशाही धूर्तता आपको हर जगह मिल जाएगी।

सीमा शुल्क, कर और अन्य निरीक्षणों और विभागों (सीधे या प्रॉक्सी के माध्यम से) को रिश्वत की राशि दसियों हज़ार अमेरिकी डॉलर में मापी जाती है: 50 हज़ार डॉलर एक सीमा शुल्क अधिकारी को दी जाने वाली रिश्वत की औसत राशि है, और आप 3 मिलियन प्राप्त कर सकते हैं एक समय में रूबल अगर सुरक्षा की निगरानी नहीं की जाती है।

अवैध लागतों में कराधान से छिपी आय को भुनाने की लागत भी शामिल है, इसके लिए प्रतिशत 2-10% के बीच भिन्न होता है।

व्यय मदों की संरचना में, हमें रूपांतरण के लिए कमीशन का उल्लेख करना चाहिए (यह आम तौर पर एक पूर्ण प्रक्रिया है), गैर-निवासियों की सेवा, मध्यस्थ बैंकों के कमीशन।

यह कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि ऐसी संरचनाओं को बनाए रखना महंगा है, और सबसे बुरी बात यह है कि आज रूस में यह "अपने करों का भुगतान करने और सोने के लिए कुछ भी नहीं है" की तुलना में अधिक सुरक्षित और अधिक लागत प्रभावी है।

यह कहना मुश्किल है कि वास्तव में इस दुष्चक्र को क्या जन्म देता है, एक प्रणाली जो लाभ और भ्रष्टाचार के लिए तेज होती है, या एक ऐसा व्यवसाय जो भुगतान करना पसंद करता है, लेकिन भाले नहीं तोड़ता (आखिरकार, आप फिर से बैठेंगे, क्या अच्छा है)।

जबकि हम आशा से जलते हैं

बेशक, आप सब कुछ चाहते हैं, और एक ही बार में, और सभी के लिए, लेकिन ऐसा नहीं होता है। हमें हमेशा उसी के साथ काम करना है जो हमें दिया गया है, हमें आवंटित समय के भीतर।

मौजूदा संकट को दूर करने के लिए बड़े पैमाने पर कदमों के रूप में, सबसे पहले, रूस के राजनीतिक और आर्थिक जीवन के उदारीकरण का नाम देना आवश्यक है।

सार्वजनिक नीति का दीर्घकालिक लक्ष्य व्यापक आर्थिक स्थिरता और सरकारी कार्यों की पूर्वानुमेयता प्राप्त करना होना चाहिए।

सामरिक उपायों के रूप में, भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई और व्यापार में बाधाओं को दूर करने, कर कटौती और कर प्रणाली के सरलीकरण जैसे महत्वपूर्ण बिंदुओं को इंगित किया जाना चाहिए।

और केवल उपरोक्त उपायों को करते समय - जानबूझकर कर चोरी के लिए सख्त प्रतिबंध, आय छिपाना, श्रमिकों की अनौपचारिक भर्ती, ऐसे प्रतिबंधों के तहत आने के मानदंड को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए और अस्पष्ट व्याख्या की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।

राजनीतिक जीवन का उदारीकरण सार्वजनिक नियंत्रण प्रणाली के विकास के लिए सबसे महत्वपूर्ण पूर्वापेक्षाओं में से एक है।

यह बाद वाला है जो व्यापार और राज्य के हितों के बीच संतुलन खोजने में "मध्यस्थ" बनने में सक्षम है, क्योंकि तीनों भाग: अर्थव्यवस्था, राजनीति और समाज, अटूट रूप से जुड़े हुए हैं और समाज और राष्ट्र का रचनात्मक विकास यह तभी संभव है जब उनके बीच संतुलन बना रहे।

पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग की शर्तों पर ही रूस में सामाजिक रूप से जिम्मेदार व्यवसाय आज की तुलना में अधिक विकसित होगा। यह एक मिथक है कि रूसी आपसी सहायता और आपसी समर्थन के लिए सक्षम नहीं हैं, हर कोई अपने दम पर इसका खंडन कर सकता है।

अर्थव्यवस्था का उदारीकरण और प्रशासनिक बाधाओं में कमी बाजार की प्रतिस्पर्धा को प्रोत्साहित करती है और लागत को कम करती है, जिसमें प्राकृतिक एकाधिकार के टैरिफ से जुड़े लोग भी शामिल हैं।

लागत कम करने से उद्योग की परवाह किए बिना वास्तविक क्षेत्र और श्वेत कंपनियों दोनों की लाभप्रदता में वृद्धि होगी, श्रम उत्पादकता में वृद्धि होगी, और जनसंख्या के जीवन स्तर में वृद्धि होगी।

हां, प्रतियोगिता पूरी तरह से शाकाहारी घटना नहीं है, कोई बंद हो जाएगा, कोई अन्य निचे की तलाश करेगा।

एक बात स्पष्ट है - खेल के नियमों में बदलाव, वैधता, खुलेपन और प्रचार की दिशा में पर्दे के पीछे के नियमों की पूर्ण अस्वीकृति से उद्यमियों, श्रमिकों, नागरिक की आर्थिक और रचनात्मक क्षमता का एहसास संभव होगा। नौकर - पूरा समाज। हमें आजादी दो, और हम खुद इसकी जिम्मेदारी लेंगे। आप रूस को नहीं पहचानेंगे, किसी दिन हम अलग हो जाएंगे।