Žmonės, sulaukę sąmoningo amžiaus 80-ųjų pabaigą, puikiai prisimena, kas yra sausas įstatymas SSRS 1985–1991 m. Šis laikotarpis dar vadinamas „sausuoju Gorbačiovo įstatymu“. Šis terminas reiškė visišką (ir kai kur dalinį) alkoholio produktų pardavimo draudimą.

Išimtis buvo alkoholio gamyba šalies pramonės ir medicinos reikmėms. Pasaulio bendruomenei tokia akcija nebuvo kažkas naujo. Tačiau būtent ją SSRS piliečiai prisiminė dėl savo trukmės. Ar tokio tabu efektyvumas buvo? O ar „žaidimas žvake“ buvo vertas?

Iš daugybės panašių eksperimentų labiausiai įsiminė Gorbačiovo sausas įstatymas

Yra viena išmintinga patarlė, kuri pataria „mokytis iš kitų klaidų“. Deja, retas kuris supranta šių žodžių prasmę, o juo labiau juos atitinka. Nepaisant to, kad beveik visi ekonomikos dėsniai ėjo dygliuotu bandymų ir klaidų keliu, tuometiniai mūsų šalies vadovai nusprendė nestudijuoti liūdnos kitų šalių patirties.

Draudimas – priemonė, nepajėgianti pašalinti visų priklausomybės nuo alkoholio priežasčių. Vienintelis dalykas, kurį gali padaryti tokios priemonės, tai panaikinti alkoholinių gėrimų prieinamumą.

Buvusių šalies vadovų teigimu, tokios priemonės palaipsniui turėtų vesti prie absoliutaus visų piliečių blaivumo. Nedaug žmonių žino, kad Gorbačiovas nebuvo pirmasis generalinis sekretorius, įvedęs draudimą SSRS. Sovietų Sąjungos piliečiai anksčiau susidūrė su antialkoholinėmis kampanijomis:

• 1913;
• 1918-1923;
• 1929;
• 1958;
• 1972.

Pirmieji bandymai kovoti su plačiai paplitusiu girtumu buvo Nikolajus II. Tuo tolimu metu karo veiksmų fone (I Pasaulinis karas) smarkiai išaugo neblaivumo nusikaltimas. Šis žingsnis taip pat padėjo sutaupyti maisto išlaidas.

Čelyšovas M.D. tapo 1913–1914 m. Draudimo įstatymo įkūrėju.

Ir tada atėjo revoliucija. Bolševikai, trokštantys kurti naują valstybę, neskubėjo alkoholiu „turtinti“ parduotuvių ir parduotuvių lentynų. Tai buvo ne iki to. Tik 1923 m. pradžioje žmonės vėl galėjo įsigyti alkoholio už prieinamą kainą.

Stalinas, kuris tada atėjo į valdžią, toli gražu nebuvo Kvailas vyras ir talentingas politikas. Komunistinis šūkis, kad dabar viskas „priklauso paprastiems žmonėms“, iš tikrųjų padėjo išsekusiai šaliai papildyti biudžetą, nustatant bet kokias kainas net ir nekokybiškam, žemos kokybės alkoholiui.

Kas įvedė ir kas atšaukė sausus įstatymus Rusijoje

Bet kodėl atmintyje taip ryškiai įsirėžė tik kova su girtavimu valdant paskutiniajam Sovietų žemės vadovui? Tais liūdnais metais gyvenimas SSRS prabėgo globojant plačiai paplitusį prekių trūkumą. Įvestas alkoholio draudimas tik pablogino ir taip ne rožinę mūsų piliečių psichologinę būklę... Tačiau toks įvykis turėjo keletą svarių priežasčių.

„Sauso įstatymo“ organizavimo prielaidos

Alkoholis tuo metu SSRS gyventojams buvo kone vienintelis būdas užsimiršti ir atsipalaiduoti. Vieną pagrindinių vaidmenų suvaidino motyvacijos laikytis blaivaus gyvenimo būdo trūkumas. Atlyginimas visiems buvo vienodas, nepaisant darbo kokybės, o už alkoholio vartojimą baudų nebuvo.

To meto statistika stebina siaubingais skaičiais: 1960–1980 metais mirtingumas nuo piktnaudžiavimo alkoholiu išaugo keturis kartus.

1984 metais kiekvienas SSRS pilietis turėjo 25-30 litrų gryno alkoholio (net įskaitant kūdikius). Priešrevoliucinio laikotarpio šalyje šis skaičius buvo lygus 3–4 litrams.

Kaip prasidėjo sausas laikotarpis

Kitas sausas įstatymas Rusijoje buvo planuotas įvesti devintojo dešimtmečio pradžioje. Tačiau kovos su alkoholiu kampanija buvo atidėta dėl virtinės kopimų į sostą ir staigios Sovietų žemės vadovų mirties. Pagrindiniai tabu iniciatoriai buvo šie Centrinio komiteto politinio biuro nariai:

1. Solomentsevas Michailas Sergejevičius.
2. Ligačiovas Jegoras Kuzmichas.

Jie, kaip ir Andropovas, buvo giliai įsitikinę, kad ekonomikos sąstingio priežastys – augantis masinis žmonių alkoholizmas. Būtent girtaujant aukščiausios valdžios ešelono lyderiai pastebėjo bendrą moralinių ir moralinių vertybių nuosmukį bei aplaidumą darbe.

Blaivaus gyvenimo būdo propagavimas SSRS įgavo grandiozinį mastą

Gorbačiovo sausas įstatymas buvo tikrai milžiniškas. Siekdama kovoti su visuotiniu žmonių girtuokliavimu, valstybė netgi smarkiai sumažino savo pajamas iš prekybos alkoholiniais gėrimais.

Antialkoholinės kampanijos esmė

Perspektyvus ir perspektyvus politikas M. Gorbačiovas puikiai žinojo esamą problemą ir palaikė plataus masto alkoholio prekybos draudimo įgyvendinimą visoje SSRS. Garsioji antialkoholinė kampanija prasidėjo 1985 metų gegužės 17 dieną. Naujasis projektas turėjo tokią programą:

1. Buvo uždrausta parduoti alkoholį asmenims iki 21 metų.
2. Taip pat buvo uždrausta vyno ir degtinės gaminių reklama bei pats gėrimo procesas. Tai paveikė televiziją, radiją, teatrą ir kiną.
3. Visiškai uždrausta prekiauti degtinės gaminiais visose maitinimo įstaigose, išskyrus restoranus.
4. Prekybos alkoholiu prevencija prie visų tipų mokymo įstaigų, ligoninių, gydyklų, pramonės objektų ir poilsio zonų.
5. Taip pat ribojamas prekybos alkoholiu laikas. Dabar alkoholio buvo galima įsigyti tik nuo 14 iki 19 val.
6. Alkoholiniais gėrimais buvo leista prekiauti tik griežtai specializuotuose skyriuose / vietose. Tokių taškų skaičių reguliavo vietos pareigūnai.

Vyriausybė planavo palaipsniui mažinti alkoholinių gėrimų gamybą, o iki 1988 metų visiškai nutraukti vynų gamybą. Vadovaujantiems komunistų partijos nariams ir įmonių vadovams buvo griežtai draudžiama vartoti alkoholį iki pašalinimo iš Komunistų partijos imtinai.

Ką jūs pasiekėte šiuo įstatymu

Plataus masto antialkoholinė Gorbačiovo kampanija turėjo nemažai teigiamų ir neigiami taškai... Pagal statistiką, surinktą iki 1988 m., uždraudimo rezultatas buvo toks.

Neigiamos akimirkos

Visoje didžiulės šalies platybėse beveik akimirksniu ir miestiečiams netikėtai nustojo egzistuoti daugiau nei 2/3 alkoholiu prekiaujančių parduotuvių. Dabar alkoholio galima nusipirkti 14–19 val. Buvo sunaikinti žymiausi Moldovos, Kaukazo ir Krymo vynuogynai.

Ką sako draudimininkai

Vienas iš pagrindinių ir liūdnų nuostolių dėl Prohibition buvo negrįžtamas unikalių vynuogių vyno veislių praradimas, senųjų išskirtinių kolekcijų vynų gamybos tradicijų užmarštis.

Tačiau dėl didėjančio deficito visada atsiras iniciatyvių piliečių, norinčių užsidirbti papildomų pinigų. Apsukrūs „verslininkai“ akimirksniu susiformavo alkoholio stygiaus laikais. Tokie prekeiviai tuo metu buvo žinomi „spekuliantų, plėšikų“ vardu.

Tačiau dėl egzistuojančios geležinės uždangos SSRS sienos buvo sandariai uždarytos, todėl pogrindinė prekyba alkoholiu nebuvo tokia masinė kaip per panašią kampaniją JAV. Tuo metu degtinė net tapo derybų objektu, už tai noriai sutiko užsidirbti papildomų pinigų ir žaisti.

Kai kuriuose regionuose degtinė buvo pradėta pardavinėti su kuponais

Moonshine stipriai išaugo, o kartu atsirado nauja alkoholikų klasė – žmonės, kenčiantys nuo piktnaudžiavimo narkotinėmis medžiagomis. Netekę įprastos alkoholio dozės, nuo jo priklausomi gyventojai perėjo į kitą aukštumą. Dažniausiai jautėme įvairius cheminius reagentus.

Patvirtintais medikų duomenimis, nuo piktnaudžiavimo narkotinėmis medžiagomis kenčiantys žmonės degraduoja daug greičiau nei alkoholikai.

Dėl naminės alaus gamybos paplitimo buvo įvesti cukraus talonai. Tačiau žmonės greitai perėjo prie vaistinių tinktūrų, antifrizų, kvepalų ir odekolonų. Tuo tarpu valdantis elitas, įnirtingai kovojantis su alkoholio vartojimu, tuo neapsiribojo ir pats noriai vartojo alkoholį – tai buvo užsienio gamybos alkoholiniai gėrimai.

Tuo metu jie negailestingai ir beatodairiškai kovojo su girtumu. Išplatinta daugybė brošiūrų ir lankstinukų apie alkoholio pavojų, iš filmų iškarpytos alkoholio vartojimo scenos. Ir žmonės pamažu degradavo.

Teigiamos pusės

Tačiau reikia pripažinti, kad tokiame renginyje buvo daug daugiau teigiamų akimirkų. Ką žmonėms davė sausas Gorbačiovo įstatymas?

1. Buvo staigus gimstamumo šuolis.
2. Sumažėjo pacientų psichiatrinėse ligoninėse.
3. Su alkoholiu susijusių nusikaltimų mažinimas.
4. Mirtingumas nuo alkoholio vartojimo ir apsinuodijimų sumažėjo beveik iki nulio.
5. Pirmą kartą Sovietų Sąjungos istorijoje smarkiai sumažėjo mirtingumas.
6. Padidėjo darbo drausmės rodikliai. Pravaikštų ir techninių prastovų sumažėjo 38-45%.
7. Vyrų vidutinė gyvenimo trukmė pailgėjo. Draudimo metu jam buvo 65–70 metų.
8. Sumažėjo ir incidentų statistika. Nelaimingų atsitikimų darbe, autoįvykių skaičius sumažėjo 30 proc.
9. Padidėjo žmonių finansinės pajamos. Tuo metu taupomosios kasos pastebėjo staigų gyventojų piniginių indėlių padidėjimą. Piliečiai saugojimui atsivežė 40 mln. rublių daugiau nei ankstesniu laikotarpiu.

Privalumai ir trūkumai lyginamosiose charakteristikose

Teigiami taškai	Neigiamos pusės
sumažinti alkoholio suvartojimą vienam gyventojui (iki 5 litrų vienam asmeniui); sumažėjo degtinės gamyba, dabar alkoholio gamyba sumažinta 700-750 mln	padaugėjo žmonių apsinuodijimo alkoholiu surogatais atvejų, daugelis buvo mirtini
gimstamumas padidėjo (tuo metu Sąjungoje per metus gimdavo daugiau nei 500 000 kūdikių)	padaugėjo mėnesinių
pailgėjusi vyrų gyvenimo trukmė	buvo didžiuliai cukraus nuostoliai, kurie dėl bendro distiliavimo tapo deficitu
nusikalstamumas sumažėjo rekordiškai 70 %; sumažėjo nelaimingų atsitikimų skaičius	uždarius daugybę alkoholinius gėrimus gaminančių įmonių, daug žmonių neteko darbo
padaugėjo darbo drausmės, smarkiai sumažėjo pravaikštų	padidėjo kontrabandinio alkoholio kiekis
piliečių gerovė išaugo	organizuotas nusikalstamumas pradėjo sparčiai vystytis

Alternatyvi „sauso įstatymo“ priešininkų nuomonė

Gorbačiovo kampanija prieš alkoholį turėjo daug priešininkų. Atlikus plataus masto tyrimus, ekspertai pateikė daug argumentų, kurie visus suabejojo teigiamų pusių„Sausas įstatymas“. Jie skamba taip:

Statistika neatspindi tikrovės... Gorbačiovas šalyje sukūrė dirbtinį pagrindinių maisto produktų ir alkoholio trūkumą. Žmonėms pavyko atsigriebti su moonshine, kurią tuomet gamino kone kas trečia šeima. Todėl statistikoje pateikti duomenys nėra patikimi.

Vaisingumo padidėjimas iš tikrųjų nebuvo susijęs su draudimu... Tiesą sakant, tikėjimas artimiausia ateitimi, nauju gyvenimu, kurį pažadėjo perestroika, paskatino gimdančių moterų skaičių. Žmonės tuo metu tiesiog turėjo gerą emocinį pakilimą ir pasitikėjimą, kad gyvenimas tuoj gerės.

SSRS anekdotai per Gorbačiovo sausąjį įstatymą

Statistika nepateikia visų skaičių... Kalbant apie alkoholikų mažėjimą, statistika nieko nesako apie smarkiai išaugusį narkomanų skaičių. Daugelis žmonių sklandžiai perėjo nuo riboto alkoholio prie pigesnių ir daug pavojingesnių narkotikų.

Tą patį galima pasakyti ir apie mirštamumo nuo širdies ir kraujagyslių ligų mažinimą. Šis rodiklis išties sumažėjo, bet padidėjo kitas – mirtis nuo toksinių medžiagų ir narkotikų vartojimo.

Dauguma kovos su alkoholiu kampanijos priešininkų teigė, kad M. Gorbačiovas atpratino žmones ne nuo girtavimo, o nuo gero ir kokybiško alkoholio vartojimo, persodindamas šalį į surogatą ir piktnaudžiavimo narkotikais.

Antialkoholinės kampanijos nutraukimo priežastys

Pagrindinis Gorbačiovo įvykio nutraukimo kaltininkas yra ekonomika. Klastingas mokslas sudavė triuškinantį smūgį šalies biudžetui. Juk alkoholio pramonė į iždą atnešė nemenką pelną, dosniai jį užpildydama

0

Istorijos skyrius

skyrius naujausia istorija Iš Rusijos

ANTIALKOHOLIS AKCIJA PER 8DEŠIMT METŲ TSRS

BAIGTO KVALIFIKACIJOS DARBAS

(TEISĖ)

specialybė – istorija

Planuoti

Įvadas …………………………………………………………………………… 3

I skyrius. Valstybės ir visuomenės politika santykyje su

girtavimas XV – XX amžiaus pradžioje ……………………………………………… ..... 13

1.1. Alkoholizmo mažinimo priemonės prieš 1917 metų spalio įvykius ... .13

1.2. Valstybės alkoholio politika (1917 - 1985) ……………………… .23

II skyrius. Alkoholizmo problema „sąstingimo“ ir „perestroikos“ laikotarpiais ................................ 33

2.1 .. Socialinė ir ekonominė padėtis SSRS devintojo dešimtmečio pradžioje. XX amžius ... ... 33

2.2. .Valstybinės antialkoholinės politikos įgyvendinimas

1885–1888 metais ………………………………………………………………… ..38

III skyrius. Anti-Binge kampanijos rezultatai ………………………… 54

3.1. Pasekmės ekonomikai ……………………………………………… ..54

3.2. Demografinė padėtis pasibaigus kampanijai …………………… 65

Išvada ………………………………………………………………………… .72

Šaltinių ir literatūros sąrašas ………………………………………………… 75

Priedas ………………………………………………………………………… 83

Įvadas

Problemos aktualumas.įvykdytos socialinės ir ekonominės transformacijos šiuolaikinė Rusija, paskatino radikalius pokyčius visuomenės gyvenime. Tokiai visuomenei būdinga: politinė demokratija, pagrįsta daugiapartine sistema, socialinių-ekonominių ir politinių sąlygų buvimas laisvo individo raidai.

Tačiau dėl to, kad rinkos santykiai in Rusijos visuomenė yra įsikūrę Pradinis etapas plėtra, dabartinis etapas pasižymi dideliu nuosmukiu įvairiose srityse: esant vartotojų rinkos sutrikimui, ekonomikos disbalansui, infliacijai, nedarbui, silpnai socialines garantijasžmogui. Sovietinę visuomenę ribojantys rėmai nustojo veikti.

Atsižvelgiant į tai, pastebimas staigus alkoholio vartojimo padidėjimas, nuolaidus visuomenės požiūris į girtavimo ir alkoholizmo problemą. Per pastarąjį dešimtmetį Rusijos gyventojų piktnaudžiavimo alkoholiu pobūdis įgavo epidemijos formą. Rusijos valstybinių narkologinių įstaigų statistinių duomenų analizė rodo nuolat aukštą alkoholizmo paplitimą tarp įvairių gyventojų grupių. Tačiau realus vaizdas daug kartų viršija oficialios statistikos duomenis, nes nemaža dalis piktnaudžiaujančių alkoholiu gyventojų, įskaitant ir sergančius alkoholizmu, į medikus nesikreipia.

Norint suprasti priežastis ir rasti būdų, kaip įveikti esamą situaciją, būtina ištirti jos atsiradimą. Kaip žinote, alkoholiniai gėrimai jau seniai vaidino ir tebevaidina itin prieštaringą vaidmenį rusų gyvenime.

Šiuo atžvilgiu sociologas G.G. Zaigrajevas pažymi štai ką: „Girtumo problema ir su tuo susijusios pasekmės Rusijai visada buvo opi ir skausminga. Dėl daugelio aplinkybių: charakterio liaudies tradicijos ir papročiai, kultūros ir materialinės gerovės lygis, gamtinių ir klimato sąlygų ypatumai – pasireiškė neigiama šio socialinio reiškinio įtaka visuomenės gyvenimo sferos raidai, priešingai nei daugelyje kitų šalių, ypač pastebimai “.

Ilgus nacionalinės istorijos laikotarpius pajamos iš alkoholinių gėrimų turėjo didelę reikšmę papildant biudžetą. Taigi, remiantis kai kuriomis žiniomis, per 140 vyno nuomos Rusijoje gyvavimo metų iždo „geriamosios“ pajamos išaugo 350 kartų. 1913 metais vyno monopolis sudarė 26,3% pajamų.

Besaikio alkoholio vartojimo problema įgavo ypatingą mastą XX amžiuje, ir ne tik Rusijoje. Visą XX a. daugelio šalių vyriausybės įvairiomis draudžiamomis priemonėmis ne kartą bandė sumažinti ar net panaikinti žalingus girtavimo padarinius. Kovos su alkoholiu priemonių spektras svyravo nuo visiško gamybos ir pardavimo uždraudimo alkoholiniai gėrimai JAV, Islandijoje, Suomijoje iki valstybinio alkoholio monopolio įkūrimo ir jo prieinamumo gyventojams apribojimų – Rusijoje, Norvegijoje, Švedijoje.

Tačiau „draudžiamosios“ priemonės, kaip taisyklė, nedavė laukiamo efekto. Priešingai, iškilo daug nenuspėjamų socialinių ir ekonominių problemų, kurių spontaniškas sprendimas pasirodė esąs nemažos išlaidos ir, kaip taisyklė, ankstesnės alkoholinės padėties atkūrimas.

Taigi tyrimo tema šiandien išlieka aktuali praktiniu požiūriu.

Tyrimo objektas yra valstybines institucijas ir visuomeninės organizacijos, dalyvavusios devintojo dešimtmečio antialkoholinėje kampanijoje.

Tyrimo objektas yra SSRS vyriausybės politika girtavimo ir alkoholizmo atžvilgiu; valstybės organų veiksmai, kurie atsispindi norminiuose dokumentuose.

Chronologinė tyrimo apimtis... Problemos nagrinėjimas prasideda aštuntajame dešimtmetyje, kai formuojasi situacija ir kuriamos pirmosios būsimos reformos koncepcijos, ir baigiasi 1988 m., kai iš tikrųjų buvo išleistas naujas TSKP CK dekretas „Dėl SSKP pažangos. TSKP CK dekreto dėl kovos su girtavimu ir alkoholizmu stiprinimo įgyvendinimas. Darbe taip pat iš dalies nagrinėjamas panašių įvykių laikotarpis Rusijos imperijoje, Sovietų Sąjungoje ir SSRS iki 1985 m. kampanijos, taip pat 1990 m. Tai daroma siekiant įrodyti, kad egzistavo kovos su alkoholizmu įgyvendinimo patirtis; parodyti pasekmes tolesnei Rusijos raidai.

Teritorinė tyrimų apimtis... Tyrimas buvo atliktas remiantis visos Rusijos medžiaga. Kova su girtavimu ir alkoholizmu, kurią vykdė vyriausybė, vyriausybines agentūras, visuomeninės organizacijos.

Istoriografinė apžvalga. Nagrinėjama problema nėra pakankamai ištirta šalies ir užsienio istoriografijoje, daugelis aspektų nebuvo išnagrinėti istorikų mokslininkų. Pabrėžtina, kad temos istoriografiją visais įmanomais būdais lėmė konkreti istorinė situacija, ekonominiai, socialiniai-politiniai, dvasiniai mūsų šalyje vykstantys procesai.

Iškart po dekreto „Dėl kovos su girtumu stiprinimo“ paskelbimo 1985 m. gegužės 16 d., pastebėtas literatūros antialkoholine tema pagausėjimas. Gydytojai sprendė šią problemą, tačiau jų darbas buvo labai specializuotas, istoriniais klausimais palietė fragmentiškai. Mokslininkai atkreipė dėmesį į blaivaus judėjimo trūkumus, alkoholio vartojimo padidėjimo ir naminės alaus gamybos plitimo priežastis. Vis dėlto istorinių įvykių vertinimas atliktas paviršutiniškai, nesigilinant, nelyginant faktų, naudojant ribotą šaltinių spektrą. Tuo pačiu metu buvo išleista daugybė propagandinių straipsnių ir brošiūrų.

Pažymėtina „sauso įstatymo“ įvedimo šalininkų darbai: P. O. Lirmjan, A. N. Mayurovas, F. G. Uglovas, G. A. Šičko, G. M. Entinas. Autorių teigimu, vienintelis galimos priemonės besaikio gėrimo naikinimas – tai staigus prekybos alkoholiniais gėrimais ribojimas ir nutraukimas. Buvo pateikti šie argumentai: pirma, alkoholis bet kokia dozė nuodija žmogaus organizmą, antra, alkoholio prieinamumas prisideda prie žmonių supažindinimo su alkoholiniais gėrimais. Kūriniuose įtikinamai matyti XX amžiaus pradžios antialkoholinių kampanijų trūkumai, tačiau buvo perdėtas draudžiamųjų priemonių vaidmuo, kuris girtumą ne mažino, o provokavo.

Naujas reiškinys – 1987 m. gruodžio 18 d. Leningrade draugijų surengtas istorikų forumas „Žmonių kova už blaivybę Rusijos istorijoje“, kurio pagrindu buvo išleistas to paties pavadinimo straipsnių rinkinys. . Šio renginio metu buvo aptarta kovos su girtavimu problema pirmaisiais sovietų valdžios metais, problemos sprendimo būdai 40–60-aisiais, taip pat buvo aptarta reformos efektyvumo didinimo tema.

Kita tyrimų „banga“ siejama su SSRS žlugimu, valstybinio vyno monopolio panaikinimu, t.y. nuo 1990-ųjų pradžios. Šiame etape vyksta poslinkis ir istoriniuose tyrimuose. Radikalūs socialinio-politinio šalies gyvenimo pokyčiai prisidėjo prie to, kad socialiniai mokslai pradėjo išsivaduoti iš ideologinio ir partinės valstybės diktato. Prasidėjo paradigminių nuostatų kaita, plėtėsi tiriamasis laukas ir metodinis arsenalas. Dėl to atsirado iš esmės naujų galimybių tirti alkoholio problemas.

Sociologai – I. V. Bestuževas-Lada, J. Gilinskis, I. Gurvičius, G. G. Zaigrajevas, V. V. Korčenovas tęsė atitinkamų problemų plėtojimą, išsakydami nemažai samprotavimų apie alkoholio vartojimo dinamiką Rusijoje ir kovą su tuo. Iš esmės tiriama problema buvo sprendžiama iš dalies: atskirų skyrių forma, kaip pozityvios kovos su mirtingumu ir alkoholio turinčių produktų vartojimo lygio vienam gyventojui mažinimo pavyzdys. Tačiau kūriniai visiškai nepaliečia grynai istorinių kampanijos mechanizmo problemų.

Šiuo laikotarpiu AV Nemcovas buvo ypač aktyvus. Antialkoholinė kampanija 1985 - 1988 m davė turtingą medžiagą tiriant teigiamą alkoholio vartojimo lygio mažinimo poveikį sergamumui, mirtingumui, gyvenimo trukmei, vaisingumui. Gauti duomenys vienareikšmiškai rodo teigiamą tokio sumažėjimo poveikį visiems nurodytiems reiškiniams. Pirmą kartą autoriaus susidomėjimas girtavimo problema Rusijoje kilo 1971 metais kelionės į Kostromos sritį metu.

1982 metais autorius pradėjo studijuoti alkoholizmą. O pačioje 1985-ųjų pabaigoje paaiškėjo, kad antialkoholinė kampanija suteikia galimybę ištirti įvairiausius reiškinius, susijusius su alkoholio vartojimu. Nuo tada šia tema rusų ir anglų kalbomis išleistos trys nedidelės knygelės ir per 40 straipsnių.

Pirmoji autorės knyga – 1995 metais išleista „Alkoholio situacija Rusijoje“ – įvykių kupinai nukeliavo iki 1992 metų. Juk būtent tada šalyje buvo padėtas naujas staigus alkoholio politikos posūkis, tuo pačiu – naujos politinės „ydos“ šioje srityje... Be trumpos ekskursijos į šimtmečių senumo Rusijos alkoholio istoriją, autorius ištyrė 80-ųjų kampaniją. Buvo išryškinti visi jo privalumai ir trūkumai. A. V. Nemcovas taip pat pabrėžė, kad vadovybės sprendimų neapgalvotumas sumenkino visus kovos su girtavimu privalumus. Autorius pasmerkė prievartos priemones, skirtas alkoholizmui išnaikinti. Tyrėjas taip pat sujungė gausią statistinę medžiagą, todėl antroje knygos dalyje, kur alkoholio istorija buvo nagrinėjama epidemiologijos požiūriu.

Vėliau duomenys apie mirtingumą nuo alkoholio buvo paskelbti atskirose knygose: Mirtingumas nuo alkoholio Rusijoje, 1980 - 1990 m., kuris buvo išleistas 2001 m., ir Alkoholio žala Rusijos regionams, išleistas 2003 m.

BS Bratus yra tik administracinių draudžiamųjų priemonių nemokumo šalininkas kovoje už žmonių išblaivinimą. Jo darbuose buvo įrodyta, kad blaiviam gyvenimo būdui formuotis būtina žmoguje sukurti „veiksmingus prasmę formuojančius elgesio motyvus“, kuriems įgyvendinti reikia įvykdyti daugybę sąlygų, pagrindinių o tai yra absoliutus susilaikymas nuo alkoholio. „Kokie turėtų būti šie jausmą formuojantys motyvai, dabar sunku pasakyti“, – rašo BS Bratus. „Aišku viena: tikėtis, kad šeima, darbas ir kitos visuotinai priimtos vertybės taps tokiais motyvais – tai ignoruoti visą ligos eigoje vykstantį asmenybės kaitos procesą.

Pasirinktos devintojo dešimtmečio valstybinės alkoholio politikos problemos. buvo paliestos N. B. Lebinos, A. N. Čistikovo, A. Ju. Rožkovo darbuose. Šie darbai pirmiausia domina įvairių šalies alkoholio politikos aspektų suvokimą, reformos rezultatų tyrimą. NB Lebina ypatingą dėmesį skyrė alkoholizmo plitimui tarp dirbančio jaunimo ir alkoholio papročių atsiradimui. Tarp partijos lyderių plintantis girtumas atkreipė dėmesį į E.G. Gimpelsonas.

Be specialių šios problemos darbų, buvo paskelbta daug darbų išsamesne tema, susijusia su didžiausiu XX amžiaus istoriniu įvykiu – Sovietų Sąjungos žlugimu. Michailo Gorbačiovo kovos su alkoholiu kampanijos tyrimas buvo eskizinis. Problema buvo vertinama tik kaip vienas iš elementų, lėmusių Sovietų Sąjungos žlugimą. Tarp tokių kūrinių neabejotinai išsiskiria V.V.Sogrin knyga. Tai paliečia ir mus dominančio laikotarpio problemas, bet reikšmingai daugiau dėmesio mokama už politines problemas. Autorius pabrėžia, kad „perestroikos“ sąlygomis susilpnėjus ekonomikai dėl prarastų pajamų iš alkoholio, situacija, lėmusi SSRS žlugimą, paaštrėjo.

Taip pat verta pabrėžti A. S. Barsenkovo ​​darbą „Įvadas į šiuolaikinį Rusijos istorija 1985 - 1991: paskaitų kursas ". Pats darbas aiškiai suskirstytas į dvi dalis: pirmoji skirta išsamiai 1985–1991 m. laikotarpio studijai. visais jo aspektais, politiniais, ekonominiais, nacionaliniais, ideologiniais; antroji – SSRS žlugimas ir tikrosios Rusijos valstybingumo formavimas. M. S. Gorbačiovo antialkoholinei kampanijai nebuvo skirta daug vietos, tačiau autoriaus išvados šiam tyrimui įdomios. Taigi autorius nagrinėja kampanijos eigą ir pažymi, kad tokioms priemonėms laikas buvo pasirinktas neteisingai. Taip pat A.S. Barssenkovas apibendrina kovą su girtavimu, pažymėdamas jos stipriąsias ir silpnąsias puses.

Šiuo metu, atsižvelgiant į mus dominančią temą, ypač įdomūs RG Pikhoi tyrimai, kuriuose cituojami mažai žinomi ekonominiai duomenys, leidžiantys netikėtu kampu pažvelgti į situaciją SSRS. Autorius, kaip ir ankstesni tyrinėtojai, apie M. Gorbačiovo kampaniją kalba daugiausia iš neigiamos pusės, tačiau pabrėžia, kad biudžeto trūkumą dėl pajamų iš alkoholio trūkumo kompensavo šių gamyklų nealkoholinių produktų (sulčių, giros, džiovinti vaisiai ir kt.) ); sumažėjo mirtingumas ir padidėjo gimstamumas; buvo išgelbėta daug technikos ir įrangos, kuri anksčiau buvo sugedusi dėl girtumo darbo vietoje ir kt.

Tarp užsienio autorių specialių tyrimų neatlikta, tačiau apskritai Sovietų Sąjungos istorijos darbuose buvo nagrinėjama Antialkoholinės kampanijos problema. Prie tokių darbų priskiriami istorikų N. Werthu ir J. Boffo darbai. Kartu pirmasis iš šių autorių daugiau dėmesio skiria problemai: jo kūryba, nors ir parašyta karštai ieškodama, savo vertę išlaiko ir šiuo metu. Autorius išsamiai nagrinėja kampanijos eigą, šalies vadovybės priemones, gyventojų reakciją.

Taigi kovos su girtavimu problema per pastaruosius 30 metų išliko visuomenės dėmesio centre, tačiau tyrinėtojai retkarčiais atsigręžia į kovos su girtumu ir alkoholizmu istoriją, nėra gilių ir išsamių problemos istorijos darbų, kurie yra papildomas baigiamojo darbo temos aktualumo patvirtinimas.

Tyrimo šaltinis sudarė publikuotus valstybės, partinių ir visuomeninių organizacijų dokumentus, oficialius teisėkūros dokumentus, periodinę spaudą, atsiminimus.

Į darbą buvo įtrauktas platus partijos dokumentų spektras. Šio šaltinių rinkinio vertė yra ta, kad jis leidžia suprasti valstybinių ir visuomeninių organizacijų santykių su partijos organais pobūdį, partijos įtakos šių organizacijų darbo formoms ir metodams laipsnį, kryptį. savo veiklos. Partijos dokumentai svarbūs ir tuo, kad komunistų partijos vaidmuo buvo lemiamas, o jos sprendimai buvo sovietinės valstybės ir visuomeninių organizacijų teisėkūros ir praktinės veiklos pagrindas.

Iš publikuotų šaltinių pirmiausia atkreipėme dėmesį į tuo metu pasirodžiusius teisės aktus, nes jie atspindėjo vadovybės reikalavimus kampanijos eigai, jų pagalba buvo reglamentuojami kai kurie jos aspektai. Šios grupės šaltinių analizė padės suprasti teisinę vykstančios kovos už blaivybę pusę.

Į kitą šaltinių grupę įtraukiame įvykių dalyvių prisiminimus, susijusius su kovos su girtavimu istorija. Tai EK Ligačiovo, M. M. Gorbačiovo, N. Matoveco, Ja. Pogrebnyako ir kitų atsiminimai Atsiminimų literatūra daugeliu atžvilgių papildė, sukonkretino ir iliustravo žinomus reiškinius; galiausiai tai padėjo geriau reprezentuoti problemą. Žinoma, memuarinėje literatūroje galimi iškraipymai, faktų klastojimas, todėl būtinas jų palyginimas su spauda, ​​dokumentais ir kitais šaltiniais.

Paskutinė publikuotų šaltinių grupė – periodiniai leidiniai. Antialkoholinės kampanijos metu girtavimo problema buvo aktyviai aptarinėjama centrinių ir vietinių laikraščių puslapiuose: „Pravda“, „Komsomolskaja Pravda“, „Trud“, „Novosibirsk Agitator“, „Sovetsky Sport“, kurių medžiaga buvo panaudota darbe. Laikraščių straipsniuose buvo socialiai reikšmingos informacijos, publikacijos padėjo atskleisti pirminę visuomenės reakciją į įvykusius įvykius, pabrėžti ypatingus iškilusių problemų sprendimo būdus. Jie taip pat paskelbė partijos Centro komiteto orientacinę medžiagą, diskusijų medžiagą.

Visi aukščiau pateikti dokumentai ir medžiaga, tam tikru mastu papildydami vienas kitą, suteikia daugybę šaltinių, reikalingų problemoms spręsti. Visapusiška jų analizė padėjo atkurti to meto istorinį vaizdą, atskleisti valstybinių ir visuomeninių organizacijų veiklą naikinant girtavimą ir alkoholizmą.

Tyrimo tikslas yra nulemtas temos išmanymo būklės: nagrinėti alkoholio situaciją ir ištirti valstybės alkoholio politikos įgyvendinimo eigą devintojo dešimtmečio antroje pusėje. Šio tikslo ribose numatoma išspręsti šias konkrečias užduotis:

• apibūdinti valstybės politiką alkoholio atžvilgiu laikotarpiu nuo XV a. iki 1917 m.;
• svarstyti teisinius, organizacinius ir socialinius-politinius kovos už blaivybę aspektus sovietų valdžios metais;
• nustatyti antialkoholinės kampanijos priežastis 1985 - 1988 m.;
• ištirti šalies vadovybės vykdomą veiklą „sausojo įstatymo“ metais;
• parodyti teigiamus ir neigiamus kampanijos už SSRS ekonomiką aspektus;
• analizuoti demografinę situaciją šalyje pasibaigus kovai už blaivybę.

Metodinė struktūra tyrimas yra dialektinis istorijos pažinimo metodas, apimantis istorizmo, objektyvumo ir nuoseklumo principus. Tyrimo tikslui pasiekti buvo naudojami bendrieji moksliniai ir specialieji-istoriniai metodai.

Bendrieji moksliniai metodai: palyginimas, statistinė analizė, abstraktus aiškinamasis aiškinimas, leido išskirti bendrą ir konkretų nagrinėjamame tyrimo objekte. Specialūs istoriniai metodai: sisteminis-lyginamasis, sinchroninis, probleminis-chronologinis buvo naudojami faktams ir įvykiams, sudarusiems kovos su girtavimu ir alkoholizmu procesą, nustatyti ir visapusiškai apsvarstyti.

Darbo struktūra. Darbą sudaro įvadas, trys skyriai, išvados, šaltinių ir literatūros bibliografija, taikymai.

skyriusaš... Valstybės ir visuomenės politika dėl girtavimo XV - XX amžiaus pradžia.

1.1. Alkoholizmo mažinimo priemonės prieš 1917 metų spalio įvykius

Proto vagis – taip ilgą laiką buvo vadinamas alkoholis. Apie svaiginančias alkoholinių gėrimų savybes žmonės sužinojo ne mažiau kaip 8000 metų prieš mūsų erą – atsiradus keraminiams indams, kurie leido gaminti alkoholinius gėrimus iš medaus, vaisių sulčių ir laukinių vynuogių.

Keletą šimtmečių valstybė alkoholyje matė tik iždo papildymo priemonę. Mitas, kad girtavimas yra sena Rusijos žmonių tradicija, yra neteisingas. Rusų istorikas ir etnografas, liaudies papročių ir papročių žinovas, profesorius N.I. Kostomarovas visiškai paneigė šį mitą. Jis įrodė, kad Senovės Rusijoje jie gėrė labai mažai. Salyklą alui gaminti slavai mokėjo gaminti nuo V – VI a., o apynius žinojo nuo X a.: jį mini Nestoras. Tačiau tik pasirinktomis šventėmis buvo gaminamas midaus, naminis alus ar alus, kurio stiprumas neviršijo 5 - 10 laipsnių. Čarka ėjo ratu, ir iš jos visi išgėrė po kelis gurkšnius. Darbo dienomis nebuvo galima gerti alkoholinių gėrimų, o girtumas buvo laikomas didžiausia gėda ir nuodėme. Taigi, dar XVII a. Alų, košę ir medų valstiečiams buvo leista virti namų vartojimui tik 4 kartus per metus – per Kalėdas, Velykas, Dmitrijevskajos šeštadienį ir Užgavėnes, taip pat per krikštynas ir vestuves. Sylvesterio namų statybos normose rekomenduojama „sūnus ir marti negerti ir žiūrėti buities“. Metropolitas Fotijus 1410 metais uždraudė gyventojams prieš vakarienę gerti alų.

Tiksli spirito varyklų atsiradimo Rusijoje data nežinoma, tačiau labiausiai tikėtinu laikotarpiu galima laikyti laikotarpį nuo 1448 iki 1478 m. Per šį laikotarpį buvo sukurta rusiška distiliacija ir išrasta grūdų alkoholio distiliavimo technologija.

Tačiau Maskvoje jie pradėjo gerti ne iš karto po to. Taip Michalonas Litvinas rašė savo traktate: „Apie totorių, lietuvių ir maskvėnų papročius“, rašytame 1550 metais Lietuvos kunigaikščiui ir Lenkijos karaliui Zigmundui II Augustui: plėšimo ir plėšimo keliu, todėl. kad bet kuriame Lietuvos krašte už vieną mėnesį daugiau [žmonių] sumoka savo galvomis nei už šimtą ar du šimtus metų visose totorių ir maskvėnų žemėse, kur girtauti draudžiama. Išties tarp totorių tas, kuris tik ragauja vyną, sulaukia aštuoniasdešimt smūgių pagaliukais ir sumoka baudą tiek pat monetų. Maskvoje niekur nėra tavernų. Todėl jei pas kurį nors šeimos galvą bus rastas tik lašas vyno, bus sugriautas visas jo namas, konfiskuotas turtas, sumušta šeima ir kaimynai kaime, o jis pats bus pasmerktas. įkalinimas iki gyvos galvos. Su kaimynais elgiamasi taip žiauriai, nes [manoma, kad] jie yra užsikrėtę šiuo bendravimu ir [yra] baisaus nusikaltimo bendrininkai, mes turime ne tiek valdžios, kiek pats nesaikingumas ar girtumo metu kilęs muštynės užmuša girtuoklius. Diena [jiems] prasideda geriant ugningą vandenį. Vynas, vynas! jie šaukia dar gulėdami lovoje. Tada šiuos nuodus geria vyrai, moterys, jaunuoliai gatvėse, aikštėse, pakelėse; ir, apsinuodiję, vėliau nieko negali daryti, tik miegoti; o kas priklausomas nuo šio blogio, tas noras gerti nuolat auga... O kadangi maskviečiai susilaiko nuo girtavimo, jų miestai garsėja įvairiais sumaniais amatininkais; jie, siųsdami mums įvairius medinius kaušus ir kotus, padedantys silpniems, seniems, girtiems vaikštant, [taip pat] kastuvus, kardus, faleras ir įvairius ginklus atima iš mūsų aukso“.

Situacija kardinaliai pasikeitė nuo 1552 m., kai Rusijoje Ivanas Rūstusis atidarė pirmąją girdyklą Maskvoje. Tada ji buvo vienintelė visoje Rusijoje ir vadinosi „Carevo smukle“, kurioje gerti buvo leidžiama tik sargybiniams. Likę maskviečiai galėjo tai padaryti, kaip minėta aukščiau, tik Kalėdų dieną, Dimitrievskajos šeštadienį, Didžiąją savaitę ir kt. Už degtinės gėrimą kitomis metų dienomis jie buvo griežtai baudžiami, netgi įkalinami.

Nuo 1649 m. valstybinė alkoholio prekyba Rusijoje buvo palaipsniui pakeista išpirkos sistema. Mokesčių ūkininkai įgijo prekybos alkoholio gaminiais monopolį ir lituodavo gyventojus, siekdami gauti vis daugiau pelno. Sparti smuklių plėtra išprovokavo dvasininkų ir žmonių protestus bei skundus. Todėl patriarcho Nikono patarimu 1652 m bažnyčios katedra buvo įvesti tam tikri apribojimai: „už vieną stiklinę parduoti degtinę žmogui“. Trečiadieniais, penktadieniais ir sekmadieniais buvo draudžiama duoti vyną geriantiems, taip pat visiems pasninko metu. Tačiau dėl finansinių sumetimų netrukus buvo pateikta pataisa: „norint didžiajam valdovui pasipelnyti į iždą, gaidžiai iš kružečnio kiemo neturėtų būti varomi“, kuri iš tikrųjų palaikė girtumą.

Tuo pat metu jau tada prasidėjo kova su slapta alkoholio gamyba, o pažeidėjams buvo įsakyta „susikapoti rankas ir ištremti į Sibirą“.

XVII amžiuje. Rusija kuria savo žaliavų bazę vynų gamybai. Taigi, 1613 m., Michailo Fedorovičiaus įsakymu, Astrachanėje buvo įrengtas „sodas valdovo kiemui“, kuriame, be kita ko, buvo pasodinti iš užsienio atvežti vynuogių sodinukai. Jau 1656 - 1657 m. ant caro stalo buvo patiektos pirmosios naminio vyno partijos. O 1651 m. prie Sunžos upės jie rado laukinių vynuogių tankmę, o Astrachanės gubernatorius išsiuntė Aleksejui Michailovičiui žinutę, kurioje pranešė, kad „iš šių nuostabių uogų gaminamas vynuogių gėrimas, jos atvežamos į Tereką parduoti. ir pasiliko sau“. Taip kartu pradėjus gaminti naminį vyną eksportui, vietos gyventojams atsirado įvairių alkoholinių gėrimų. Kitaip tariant, prasidėjo žmonių girtavimo procesas, o tos menkos priemonės girtavimui pažaboti nebebuvo veiksmingos.

Situaciją apsunkina tai, kad 1716 m. Petras I Rusijoje įvedė distiliavimo laisvę, visos spirito varyklos yra apmokestinamos. Tai buvo padaryta siekiant papildyti iždą ir įgyvendinti karaliaus įsipareigojimus.

1720 m. Petras I nurodė Astrachanės gubernatoriui auginti vynuoges, o Tereke „be persiškų vynuogių veislių, pradėti veisti vengriškas ir Reino formas ir ten siųsti vynuogių meistrus“. Distiliavimas valdant imperatoriui sulaukė didelės sėkmės, todėl po kelerių metų, lankantis Paryžiuje, prancūzams buvo galima perkelti kelias statines vyno iš Dono krantų.

Tuo pat metu Petras I buvo pagrindinis girtavimo priešininkas Rusijoje, išleidęs dekretą, kad girtuokliams ant kaklo turi būti pakabintas ketaus medalis ir pritvirtintas prie kaklo grandinėle. Rusiška degtinė visada buvo žemos kokybės, pavyzdžiui, degtinė Petrovskaya yra tik 14 laipsnių. Už nesaikingą alkoholio vartojimą buvo baudžiama: mušė botagu, plėšė šnerves.

Naujos kovos su girtavimu priemonės pradėtos įgyvendinti 1740 m., kai aplink Maskvą buvo pastatytas molinis pylimas, ant kurio budėjo kuopos samdyti kariai. Bandančius kirsti šachtą kareiviai plakdavo botagais ir botagais. Šie kolegijos rūmai išliko iki šių dienų ir dabar yra sostinės centre.

1755 m. visos spirito varyklos buvo parduotos į privačias rankas, nes valstybei buvo lengviau ir pelningiau užsiimti pardavimu nei alkoholio gamyba. „Padauginti valstybės pajamas dabartiniams ir ateities laikams“, – Elizaveta Petrovna įvedė vienodas degtinės kainas: 1 rublis 88 kapeikos už kibirą didmeninei prekybai ir 2 rubliai 98 kapeikos mažmeninei prekybai.

XVIII amžiuje. pastebimas aktyvus alkoholinių gėrimų gamybos augimas. Taigi Paulius I surengė specialią ekspediciją vynuogininkystės ir vyndarystės plėtros galimybėms tirti. Jos rekomendacija „geriausia auginti vynuoges ir gaminti vyną vietovėje tarp Kizlyaro ir Mozdoko“.

1762 m. Jekaterina II suteikia distiliavimo privilegiją bajorams, derindama produkcijos dydį pagal rangus ir titulus. Tokia situacija lėmė tai, kad XVIII amžiaus pabaigoje beveik visa degtinė buvo „naminė“. Kiekvienas save gerbiantis žemės savininkas turėjo savo alkoholinės tinktūros gaminimo receptą. Paprasti žmonės taip pat neatsiliko nuo aukštuomenės – varydavo alkoholį, gamindavo tinktūras ant žolelių. Tokį greitą liaudies meno suklestėjimą paskatino akademiko Lovitzo atradimas, pirmasis aprašęs anglies valomąsias savybes. Tuo pačiu metu, valdant Jekaterinai II, alkoholio kaina auga. Taigi kibiras degtinės jau kainavo 2 rublius 23 kapeikas, o pajamos iš jo pardavimo siekė 20% valstybės biudžeto.

XIX amžiaus pradžioje, Tėvynės karo metu, degtinė kartu su rusų kariuomene pateko į Prancūziją, kur ją įvertino vietos aristokratija. Pirmą kartą Paryžiuje jis buvo patiektas restorane „Veri“, kurį 1814 metais vyriausybė išnuomojo Rusijos kariuomenės karininkams.

1819 m. dėl didžiulių piktnaudžiavimų, vagysčių ir degtinės kokybės pablogėjimo Aleksandro I vyriausybė nuomos sistemą pakeitė į griežtą valstybinę degtinės monopolį. Valstybė visiškai kontroliavo gamybą ir didmeninę prekybą. Tačiau Nikolajus I – 1826 metais iš dalies atkūrė išpirkos sistemą, o po dvejų metų visiškai panaikino valstybės monopolį.

Dėl šių dekretų valstybės iždas patyrė didelių nuostolių ir blogai paveikė pavaldinių dvasinę ir fizinę sveikatą. Jie visiškai atsisakė išpirkos sistemos tik 1863 m., pakeisdami ją akcizo mokesčiu.

Žinoma, valstybei įvesti sausąjį įstatymą buvo nuostolinga ir ji to nesiruošė, tačiau norėdama nuraminti tikruosius, sveikos gyvensenos šalininkus, ėmė kovoti dėl užkandžio. Taigi 1886 m. sausio 1 d. buvo išleistas oficialus įsakas uždaryti visas smukles, kuriose gėrimas parduodamas be užkandžių.

Be to, alkoholis išsinešimui pradėtas pardavinėti uždarytuose buteliuose, kuriuos stengtasi užsandarinti taip, kad būtų nešamas namo, o ne girtas prie parduotuvės durų, todėl susidarė vaizdas, kad alkoholikai šalyje turi. žymiai sumažėjo. Kartu buvo uždrausta parduoti alkoholį vaikams ir neblaiviems asmenims.

XIX amžiaus pabaigoje. prasideda plataus masto vieša kova už blaivybę. Kuriamos specialios draugijos kovai su alkoholizmu. Pirmasis iš jų buvo įkurtas 1874 m. Deikalovkos kaime, Poltavos gubernijoje. Kiek vėliau, 1882 m., Smolensko gubernijos Tatevo kaime buvo sukurtas „sutikimas blaivybei“, 1884 m. buvo įkurta Ukrainos blaivybės draugija. Kovą už blaivybę pradeda ir aktyviai remia žymūs to meto kultūros veikėjai: 1887 m. L. N. Tolstojus kartu su N. N. Miklucho-Maclay, P. I. Biriukovu, N. N. girtuokliavimu “ir savo dvare sukūrė blaivybės draugiją.

Iki amžiaus pabaigos panašios draugijos buvo atidarytos daugelyje dideli miestaiŠalis. Taigi 1890 metais buvo įkurta Sankt Peterburgo blaivybės draugija, 1891 metais – Odesa, 1892 metais – Kazanė, 1893 metais – Rybinskas, o 1895 metais – Maskvos draugija blaivumas. Ypač aktyviai veikė Kazanės blaivybės draugija, kurios pirmininku buvo A. G. Solovjovas. Jau dvejus metus draugija išleido daug brošiūrų ir knygų.

Tokios draugijos apėmė: gamyklų darbuotojus, amatininkus ir valstiečius. Blaivybės draugijų steigime ir veikloje aktyviai dalyvavo žymūs rusų gydytojai (A. M. Korovinas, N. I. Grigorjevas), taip pat kita pažangi rusų inteligentija.

Tuo metu Rusijoje pradėti leisti blaivybės žurnalai: nuo 1894 metų Sankt Peterburge – „Blaivybės biuletenis“, nuo 1896 metų Kazanėje – „Dejatel“, o nuo 1898 metų – „Narodnaya Sobriety“, žurnalo priedas „ Mūsų ekonomika“ ir kt.

Tai ne visai sutapo su valdžios planais, nes alkoholio prekybos pagalba valstybė bandė lopyti savo biudžeto „skyles“. Todėl 1894 - 1902 m. vėl buvo įvestas valstybinis degtinės monopolis ir nustatytas valstybinis degtinės standartas. Monopolijos įvedimas buvo rimtai apgalvotas, susidedantis iš kelių vienas po kito einančių etapų ir buvo įgyvendintas per aštuonerius metus. Pagrindiniai vykdomų reformų uždaviniai buvo: įskiepyti Rusijos žmonėms alkoholinių gėrimų vartojimo kultūrą, įvesti aukštos kokybės degtinės standartą, visiškai ištraukti gamybą ir prekybą iš privačių rankų. Buvo sukurta speciali komisija, kuriai vadovavo D.I. Mendelejevas, sukūręs naujos degtinės gamybos technologiją.

Nepaisant trumpo laiko tarpo nuo veiksmų pradžios, reformos pradėjo duoti vaisių: pagerėjo gaminamos degtinės kokybė, supaprastintas pardavimo laikas, sugriežtinta atsakomybė už mėnulio gamybą. Pavyzdžiui, prekyba degtine sostinėse ir didžiuosiuose miestuose buvo leidžiama nuo 7 iki 22 val.

Vyno monopolijos finansiniai rezultatai davė labai įspūdingų rezultatų. 1914 m. Witte sakė: „1903 m. pabaigoje palikęs finansų ministro postą, palikau savo įpėdiniams 380 milijonų rublių laisvų grynųjų pinigų, kurie leido jiems leisti pirmaisiais Japonijos karo mėnesiais nesiimant paskolų. Po karo ne tik nebuvo laisvų grynųjų pinigų, bet 1906 m. buvo 150 milijonų rublių deficitas, tada grynieji vėl pradėjo didėti ir dabar viršijo 500 milijonų rublių... Štai tokį vaidmenį mūsų deficite vaidina pajamos iš gėrimo. „laisva valstybės ekonomika“.

XIX ir XX amžių sandūroje. Rusijoje pastebimas jaunosios kartos antialkoholinis švietimas ir blaivybės mokymas. 1905-1908 metais Sankt Peterburge pradėtas leisti nemokamas žurnalo „Blaivus gyvenimas“ priedas „Baivybės lapas moksleiviams“, o 1909 metais – blaivaus gyvenimo lapas jaunesniems vaikams „Zorka“.

Be to, 1895 m. įvedus vyno monopolį, Witte įvykdė reformą, siekdama įkurti globą už liaudį blaivybę. Nors kartu su valstybinėmis įstaigomis toliau veikė visuomeninės organizacijos. Taigi blaivybės draugijų skaičius 1911 m. sausio 1 d. buvo 253. Be to, dauguma jų buvo Europos Rusijoje. Vakarų Sibire pirmoji pilietinė blaivybės visuomenė buvo atidaryta 1893 m. balandžio 13 d. Tobolske, tačiau 1910 m. ji vis dar buvo vienintelė organizacija. Taigi, priešingai nei europietiškoje Rusijoje, Vakarų Sibiro blaivus judėjimas nuo pat pradžių rėmėsi vyskupijos valdžios iniciatyva ir parapijos dvasininkų veikla.

XX amžiaus pradžioje. blaivybės šalininkai nusprendė tai įskiepyti iš mokinių suolo. Taigi valstybinių mokyklų inspektorius G. F. Markovas 1912 m. parašė "Mokymo metodikos projektą" Blaivybės mokslą. 1913 metais Sankt Peterburge išleistas J. Deniso blaivybės vadovėlis pradinėms ir vidurinėms mokykloms, iš prancūzų kalbos vertė AL Mendelssohn. 1914 m. Maskvoje buvo išleistas populiarus blaivybės vadovėlis pradinėms mokykloms VĮ Uspenskio „Baivybės mokykla“, o 1915 m. pirmoji rusiška V. N. Vasiljevo antialkoholinė antologijos antologija „Blaivus gyvenimas“, kurioje kūryba Buvo naudojami G. Uspenskis, A. P. Čechovas, N. A. Nekrasovas, G. Mopasana ir kt.

Nuo 1913 metų mokykliniuose sąsiuviniuose pasirodė bloteriai su užrašu: „Ateitis priklauso blaivioms tautoms“, o 1914 metais išleista V. F. Smirnovo knyga „Šv. Jurgio vaikų ratas kaip kovos su mokyklinėmis ydomis matas“. Periodinėje spaudoje daug dėmesio buvo skirta girtavimo problemai. Kazanėje, Maskvos gubernijoje, Serpuchove, buvo leidžiamas žurnalas „Blaivybės šventė“, „Voskresny lapelis“, Pskovo gubernijos saloje „Blaivybės draugas“, Voroneže – „Blaivybės aušra“, Odesoje – „Žalioji žaltys“. “, Ufa – „Ufos liaudies blaivybės globa“, Tsaritsyno – „Tsaritsyno teeotaler“ ir kt.

Prasidėjus Pirmajam pasauliniam karui pasikeitė Rusijos valdžios alkoholio politika. Bijodama pasikartoti 1905 m. riaušių, kai girtos draugų, giminaičių ir simpatijų minios, atsisveikindamos su rekrūtais, nusiaubė smukles, alkoholinių gėrimų parduotuves ir sandėlius, vyriausybė iš pradžių uždraudė prekiauti alkoholiniais gėrimais mobilizacijos metu. Tuo pačiu metu stipriuosius gėrimus buvo leista parduoti brangiuose restoranuose, taip pat gaminti namuose.

Tačiau 1914 m. vyriausybė šalies teritorijoje įvedė sausą įstatymą, laikinai uždraudusį alkoholinių gėrimų gamybą ir pardavimą, būdama visiškai įsitikinusi, kad tokių radikalių priemonių dėka girtavimo problema Rusijoje bus išspręsta. artima ateitis. Iš tiesų, pirmaisiais mėnesiais po draudimo įvedimo tai davė teigiamų rezultatų. Taigi, oficialios statistikos duomenimis, 1915 metais alkoholio vartojimas šalyje sumažėjo 99,9 proc. Tačiau vaistinėse buvo didžiulis alkoholio turinčių vaistų poreikis, o dažnai eilės prie jų durų įtartinai atrodė kaip minios prie vyno parduotuvių durų.

Taigi carinė valdžia buvo vienas iš veiksnių, lėmusių alkoholio vartojimo augimą šalyje. Augant alkoholinių gėrimų gamybai, augo ir jų vartojimas. Valdžia viena ranka primetė girtumą, o kita bandė įvesti į padorumo ribas. Tačiau dauguma girtumą pažabojusių priemonių buvo dalinės. Tiek, kiek paprastu būdu papildyti šalies biudžetą – vyko prekyba alkoholiniais gėrimais.

Veiksmingesnis pasirodė XIX amžiaus antroje pusėje Rusijoje prasidėjęs specialių visuomeninių organizacijų kūrimas kovai už blaivybę. Per gana trumpą laiką šių draugijų nariai sugebėjo sukurti blaivaus gyvenimo būdo propagavimo metodus.

Prasidėjus Pirmajam pasauliniam karui, buvo įvestas sausas įstatymas, kuris leido gerokai sumažinti alkoholio turinčių produktų vartojimą ir suaktyvinti visas pajėgas kovai su priešu. Tokiomis sąlygomis besikurianti sovietinė valstybė savo istoriją pradėjo nuo blaivaus puslapio.

1.2. Valstybės alkoholio politika (1917 - 1985).

Po 1917 metų spalio mėnesio gyvenimą šalyje turėjo pagerinti kita valdžia. Draudimas buvo pratęstas. Kadangi jis nenumatė naikinti valstybinių alkoholio atsargų, revoliucionieriai gavo apie 80 milijonų kibirų degtinės, taip pat erdvius karališkuosius rūsius su didžiulėmis kolekcijų vynų atsargomis. Remiantis istorikų tyrimais, tik Žiemos rūmų rūsių turinys buvo įvertintas 5 mln.

Kalbant apie bolševikų alkoholio politiką, pastarieji visiškai neketino panaikinti sausojo įstatymo, o vyno atsargas ketino parduoti užsienyje. Tačiau žmonės ėmė plėšti vyno rūsius. Supratęs, kad alkoholio iš šalies išvežti nepavyks, 1917 metų lapkritį Karinis revoliucinis komitetas nusprendė juos sunaikinti.

Verta pažymėti, kad kova su „žaliąja žalčiu“ turėjo didelę ekonominę reikšmę: šalyje trūko maisto, o valdžia dėjo visas pastangas, kad iš grūdų ir kitų produktų nebūtų gaminamas alkoholis ir mėnesiena.

Viena iš veiksmingų to meto priemonių buvo visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto dekretas „Dėl ypatingų įgaliojimų suteikimo liaudies maisto komisarui kovoti su kaimo buržuazija, slepiančia ir spekuliuojančia grūdų atsargas“, pagal kurią mėnulio šlovininkai buvo laikomi kaimo priešais. žmonių. Geriausiu atveju jiems grėsė 10 metų įkalinimas, o blogiausiu – gali būti nušauti.

1919 m. gruodžio 19 d. RSFSR Liaudies komisarų taryba priėmė nutarimą „Dėl uždraudimo RSFSR teritorijoje gaminti ir parduoti alkoholį, stipriuosius gėrimus ir alkoholio turinčias medžiagas, nesusijusias su gėrimais“. Šis dekretas numatė griežtas bausmes už moonshine distiliavimą, pirkimą ir pardavimą: mažiausiai 5 metus kalėjimo su turto konfiskavimu.

Kova už blaivybę atsispindėjo RKP(b) programoje, priimtoje 1919 m. VIII partijos suvažiavime. Alkoholizmas kaip socialinis reiškinys buvo prilygintas tuberkuliozei ir venerinėms ligoms.

V. I. Leninas griežtai priešinosi girtumui, prieš bandymus pasipelnyti parduodant alkoholinius gėrimus. Savo pranešime apie maisto mokestį X visos Rusijos RKP(b) konferencijoje 1921 m. jis atkreipė dėmesį, kad prekyboje reikia atsižvelgti į tai, ko prašoma, tačiau „... skirtingai nuo kapitalistinių šalių, kurios leidžia įvažiuoti Tokių dalykų kaip degtinė ir kiti svaigalai, mes to neleisime, nes kad ir kokie jie būtų naudingi prekybai, jie mus sugrąžins į kapitalizmą, o ne į komunizmą...“. Pokalbyje su Klara Zetkin V. O Leninas gana aiškiai išreiškė savo požiūrį į šį klausimą: „Proletariatas yra kylanti klasė. Jam nereikia girtauti, kad jį apkurtintų ar sujaudintų. Jam apsvaigimo nuo alkoholio nereikia. Stipriausią motyvaciją kovoti jis semiasi savo klasės pozicijoje, komunistiniame ideale.

Pirmaisiais sovietų valdžios metais, kai šalyje buvo uždrausta prekyba alkoholiniais gėrimais, kova su alkoholizmu buvo nukreipta daugiausia prieš mėnesieną ir buvo išreikšta administracinėmis priemonėmis. Tačiau 1920-ųjų pradžioje išaugus naminės alaus gamybai, santykinai nesugebėjus su ja kovoti administracinių priemonių, sovietų valdžia buvo priversta pavesti valstybei degtinės gamybą ir pardavimą. N. A. Semaško 1926 metais rašė, kad „gaminame degtinę tam, kad išstumtume kenksmingą mėnesieną, bet degtinė taip pat kenksminga, reikia kovoti ryžtingiausiais ir nesutaikomaiausiais ir prieš degtinę, ir prieš mėnesieną“.

N. A. Semaško manymu, tokio „šimtmečių senumo papročio, kaip girtavimas, negalima sunaikinti paprastu formaliu draudimu prekiauti ir gaminti alkoholinius gėrimus, tačiau galiausiai reikia eiti kurso link prekybos degtine stabdymo. Sustabdyti jo pardavimą galima tik tada, kai masės tam pasiruoš“.

Netrukus Rusijoje buvo leista gaminti gėrimus, kurių stiprumas siekė iki 20 laipsnių, o jau 1924 metais leistinas stiprumas pakilo iki 40 laipsnių. Rezultatas netruko laukti. Jei 1924 metais buvo pagaminta 11,3 milijono litrų alkoholio, o pajamos iš jo pardavimo sudarė 2% biudžeto pajamų, tai jau 1927 metais Rusijoje buvo pagaminta 550 milijonų litrų alkoholinių gėrimų, kurie sudarė 12% valstybės pajamų ...

Priverstinę prekybą degtine lydi suaktyvėjusi kova su alkoholizmu ir girtuokliavimu. Charkove leidžiamas žurnalas „Už blaivybę“ 1929 m. rašė, kad „kova už blaivų ir sveiką gyvenimą yra tokia pat rimta ir reikalinga kaip kova su baltaisiais pilietinio karo laikais, kaip kova su niokojimu, kaip kova su klasės priešu “...

1927 m. kovo mėn. RSFSR Liaudies komisarų taryba priėmė dekretą „Dėl alkoholinių gėrimų pardavimo ribojimo priemonių“, kuriuo uždraudžiama parduoti alkoholinius gėrimus nepilnamečiams ir apsvaigusiems asmenims, taip pat prekiauti alkoholiniais gėrimais. gėrimai bufetuose ir kultūros bei švietimo įstaigose.

XV SSRS komunistų partijos (bolševikų) suvažiavimas, priėmęs pirmąjį penkerių metų planą ir nubrėžęs šalies industrializacijos kursą, kovos su alkoholizmu klausimus laikė vienu svarbiausių uždavinių, kuriais siekiama gerinti kultūrą, pertvarkyti. kasdienybė, darbo drausmės stiprinimas.

Kartu su valdiškomis kovos su alkoholizmu ir girtavimu priemonėmis stiprėja visuomeninių organizacijų veikla. 1927 m. gegužę buvo išleistas visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto ir RSFSR liaudies komisarų tarybos dekretas „Dėl vietinių specialiųjų komisijų alkoholizmo klausimais organizavimo“, kurio užduotis buvo įtraukti plačius darbininkų ir valstiečių sluoksnius. kovoti su alkoholizmu, tirti alkoholizmo priežastis, koordinuoti įvairių įstaigų ir organizacijų vietoje parengtas priemones, lėšų rinkimą ir pagalbą organizuojant gydymo-profilaktikos ir kultūros bei švietimo įstaigas kovojant su alkoholizmu. Tokios komisijos ir komitetai pradėjo kurtis daugelyje miestų ir didelių gyvenviečių. Jų vadovais buvo renkami patyrę partiniai ir sovietiniai darbuotojai. Visoje šalyje stiprėja antialkoholinis judėjimas, įmonėse kuriasi antialkoholinės ląstelės, kurios tampa kovos už kasdienio gyvenimo pertvarką ir gyventojų skaičiaus gerinimą židiniais. 1928 m. Maskvoje buvo 239 tokios kameros, iš kurių 169 buvo gamyklose ir gamyklose. Šiose kamerose dirbo apie 5500 darbuotojų.

N. A. Semaško didelę reikšmę skyrė ląstelių ir draugijų kūrimui kovai su alkoholizmu. Jis manė, kad šios „blaivios salos yra skirtos organizuoti viešąją nuomonę ir vykdyti antialkoholinį darbą“. Antialkoholinės ląstelės susivienijo į visuomenę kovoti su alkoholizmu. Draugijos ir ląstelės kūrėsi ne tik dideliuose darbo centruose, bet ir atokiausiose šalies vietose.

1928 metais buvo įkurta Visasąjunginė kovos su alkoholizmu draugija, kuri atliko svarbų vaidmenį organizuojant ir plėtojant antialkoholinį judėjimą. Draugijos organizaciniame komitete buvo N. A. Semaško, V. A. Obukhas, A. N. Bachas, L. S. M. Jaroslavskis, rašytojai D. Pooras, Vs. Ivanovas ir kt.. Draugijos vadovai kartu su RSFSR sveikatos apsaugos liaudies komisariato darbuotojais pradėjo aktyvų darbą, siekdami įtraukti visuomenę į kovą su alkoholizmu.

Svarbus antialkoholinio judėjimo įvykis buvo 1-asis sąjunginės kovos su alkoholiu draugijų tarybos plenumas, apibendrinęs pirmąją darbo naujomis sąlygomis patirtį. Plenume pastebėta, kad iki pirmųjų draugijos gyvavimo metų pabaigos jos nariais tapo beveik 250 tūkstančių žmonių, daugiausia darbininkų, iš kurių apie 20 tūkstančių nustojo piktnaudžiauti alkoholiu ir grįžo prie įprastos gamybos ir socialinio darbo. „Šių darbininkų grįžimas prie staklių valstybei davė apie 10 milijonų rublių grynųjų pajamų, nes sumažėjo pravaikštų ir padidėjo darbo našumas. Draugija vienu svarbiausių uždavinių laikė prisidėti prie sovietinių kovos su alkoholizmu ir girtavimu įstatymų įgyvendinimo.

Radikaliai pasikeitus socialinėms ir ekonominėms sąlygoms, reikėjo nuodugniai ištirti alkoholizmo problemą tiek visoje šalyje, tiek tarp tam tikrų socialinių gyventojų grupių. Už mokslinio darbo plėtrą alkoholizmo srityje 1929 - 1930 m. buvo sudarytos specialios nuostatos. Visų pirma buvo numatyta ištirti administracinių apribojimų poveikį alkoholizmo paplitimui, įvertinti piktnaudžiaujančių alkoholiu gydymo specialiose antialkoholinėse ir bendrosios psichiatrijos įstaigose rezultatus ir kaštus.

Antialkoholinio judėjimo eigoje per šį laikotarpį gimė daug naujų darbo formų ir metodų: savaites ir mėnesius kova su alkoholizmu, antialkoholinių pokalbių vedimas mokyklose, platus mokslininkų ir kultūros veikėjų įsitraukimas į kovos su alkoholizmu. kova su alkoholiu, kovos su alkoholizmu rodiklių įtraukimas į socialistinius gamybos įmonių įsipareigojimus, kolektyvuose nepakantumo girtuokliams atmosferos kūrimas, antialkoholinės propagandos tobulinimas ir kt.

Alkoholis po karo išliko rimta valstybės pajamų dalis. Dabar valstybės atskaitomybės sistemoje alkoholis buvo priskiriamas plataus vartojimo prekėms.

Pokariu pagrindinius darbus kovojant su alkoholizmu ir girtavimu atlieka Vidaus reikalų ir sveikatos ministerijų institucijos. Rengiami medicininiai išblaivinimo centrai, narkomanijos kabinetai, ligoninės alkoholio vartojantiems pacientams gydyti. Šios institucijos buvo ypač išplėtotos dėl TSKP CK ir SSRS Ministrų Tarybos dekreto „Dėl kovos su girtavimu stiprinimo ir tvarkos sutvarkymo prekyboje spiritiniais gėrimais“. Vykdant šį dekretą, buvo išleistas SSRS sveikatos apsaugos ministro 1958 m. gruodžio 31 d. įsakymas „Dėl alkoholizmo profilaktikos ir gydymo priemonių“, kuriame buvo numatyta neuropsichiatrijos ambulatorijose, medicinos skyriuose sukurti narkomanijos gydymo kabinetus. pramonės įmonių ir poliklinikų.

50-60-ųjų kovos su alkoholizmu klausimai buvo aptarti daugelyje medicinos forumų, ypač SSRS sveikatos apsaugos ministerijos Psichiatrijos instituto surengtoje konferencijoje, sąjunginėje kovos su alkoholizmu konferencijoje, Visuose -Rusijos pasitarimas dėl alkoholinių ligų profilaktikos ir gydymo IV visos sąjungos neuropatologų ir psichiatrų kongrese. Šiose konferencijose buvo akcentuojamas būtinumas į kovą su alkoholizmu įtraukti visuomenę ir bendrojo medicinos tinklo institucijas.

6-ojo dešimtmečio viduryje atnaujinus socialinės higienos mokymą, išaugo socialinė-higieninė orientacija tiriant gyventojų sveikatos būklę ir ypač tiriant alkoholizmą. Akademikas B. V. Petrovskis II sąjunginiame Socialinės higienos ir visuomenės sveikatos organizacijos simpoziume pažymėjo, kad socialiniai ir higieniniai kovos su traumomis, širdies ir kraujagyslių sistemos ligomis, alkoholizmu ir kitomis lėtinėmis ligomis klausimai turėtų užimti savarankišką vietą.

Pirmieji alkoholizmo tyrimo rezultatai buvo aptarti 1972 metų gegužę I vardo sąjunginiame Socialinės higienos ir sveikatos organizacijos mokslinio tyrimo institute vykusioje konferencijoje. N. A. Semaško. Šioje konferencijoje, skirtoje socialiniams ir higieniniams alkoholizmo problemos Rusijoje ir SSRS aspektams aptarti, dalyvavo ne tik medicinos istorikai ir socialinės higienos srities specialistai, bet ir gydytojai, psichiatrai, sociologai, ekonomistai ir kitų specialybių atstovai.

SSKP XXIV suvažiavime pažymėta: „Komunistinės moralės pergalės negali būti be ryžtingos kovos su tokiais antipodais kaip pinigų grobimas, kyšininkavimas, parazitavimas, šmeižtas, anoniminiai laiškai, girtavimas ir kt. Kova su tuo, ką vadiname likučiais praeities mintyse ir žmonių veiksmuose – tai reikalas, reikalaujantis nuolatinio partijos, visų sąmoningų progresyvių mūsų visuomenės jėgų dėmesio. Pagrindinės valstybinių organų ir visuomenės vykdomo švietėjiško darbo kovojant su girtavimu formos yra išlikusių kultūrinių tradicijų kūrimas, žmonių įtikinėjimas būtinybe naikinti girtavimą, plati antialkoholinė propaganda.

TSKP CK ir TSRS Ministrų Tarybos nutarimai „Dėl kovos su girtavimu ir alkoholizmu stiprinimo priemonių“ ir pagal juos priimti respublikiniai teisės aktai, ypač Aukščiausiojo Prezidiumo dekretas. 1972 m. birželio 19 d. RSFSR taryba „Dėl kovos su girtavimu ir alkoholizmu stiprinimo priemonių“ ir atitinkamas RSFSR Ministrų Tarybos nutarimas žymi naują etapą kovojant su alkoholizmu.

Šiais dokumentais siekiama didinti administracinio, socialinio ir medicininio poveikio piktnaudžiaujantiems alkoholiu efektyvumą. Juose numatytas masinio politinio, kultūrinio, švietėjiško darbo darbo kolektyvuose ir gyvenamojoje vietoje stiprinimas, ekonominės ir medicininės priemonės. Priimti nutarimai ir teisės aktai dėl priemonių stiprinti kovą su girtavimu ir alkoholizmu sukūrė tvirtą organizacinį ir teisinį pagrindą šiam reiškiniui naikinti.

Siekiant pagerinti valstybės įstaigų ir visuomeninių organizacijų darbo koordinavimą, 1972 m. buvo sukurtos komisijos kovai su girtavimu ir alkoholizmu prie rajonų, miestų, rajonų ir apygardų Liaudies deputatų tarybų vykdomųjų komitetų, prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės ministrų tarybų. sąjungos ir autonominės respublikos.

Vykdydama atitinkamus TSKP CK ir SSRS Ministrų Tarybos potvarkius, SSRS Sveikatos apsaugos ministerija, jos organai ir institucijos toje srityje kartu su partiniais ir sovietiniais organais vykdė organizacines priemones savarankiškam vaistui sukurti. gydymo paslauga šalyje. Jau iki 1976 m. buvo skirtos specialios patalpos ir suorganizuotas 21 narkologinė ligoninė, narkologiniai kabinetai ir skyriai prie pramonės įmonių, patvirtinti nauji personalo standartai, kurie leido įvesti papildomus. Naujai sukurtai narkologinei tarnybai skirta 13 tūkst. medikų ir 55 tūkst. slaugos personalo etatų. 1978 metais šalyje veikė apie 60 narkomanijos klinikų ir per 2 tūkstančius narkomanijos kabinetų.

Kovos su alkoholizmu organizavimas pastaraisiais metais buvo aptartas VI ir VII visos sąjungos neuropatologų ir psichiatrų kongresuose, III ir IV visos Rusijos neuropatologų ir psichiatrų kongresuose, II ir III visos sąjungos mokslo ir psichiatrų kongresuose. Praktinės konferencijos apie kliniką, alkoholizmo prevenciją ir gydymą visos Rusijos konferencijose ... Kovos su alkoholizmu klausimų aptarimas šiuose forumuose prisidėjo prie keitimosi patirtimi, tolesnio alkoholizmu sergančių asmenų gydymo nuo narkomanijos tobulinimo, alkoholizmo prevencijos įgyvendinimo.

Kiekvienas iš sovietų lyderių vienu metu bandė nugalėti girtavimą: Chruščiovas 1958 metais įvedė sausąjį įstatymą, 1972 metais Brežnevas, tačiau po kiekvienos antialkoholinės kampanijos vienam gyventojui alkoholio suvartojimas ne mažėjo, o didėjo.

Nepaisant draudimų, žmonės nesiruošė mesti gerti. Vyko kova su mėnesiena: jie sumažino degtinės kainas, sugriežtino baudžiamąsias bausmes už mėnulio virimą. Valstybė kovojo ne tik su moonshiners, bet ir su tais, kurie vartojo šį mėnesieną. Tiesa, praktiškai kova su girtavimu buvo sumažinta tik iki kovos su pačiais girtuokliais.

Taigi alkoholio vartojimo augimas nuolat augo. Jei 1913 metais vienam žmogui per metus buvo parduota 3,4 litro, tai 1927 metais - 3,7. Iki 1940 metų pabaigos pardavimas sumažėjo iki 2,3 litro, o 1950 metais – iki 1,9 litro, tačiau tada jie pradėjo sparčiai augti.

Taigi sovietų valdžia, bandydama papildyti biudžetą, atšaukė sausąjį įstatymą. Tačiau šalyje išaugęs girtumas netrukus susirūpino valdžia. Prasideda nauja kovos už blaivybę banga. Vyksta aktyvus sveikos gyvensenos propagavimas, tačiau tuo pat metu, kaip ir ankstesniu laikotarpiu, auga gaminamų alkoholinių gėrimų kiekis, įstatymų leidybos lygmeniu taip pat nėra „darbinio“ gėrimo reguliavimo ir pan. sovietų vadovybės priemonės panaikina visą teigiamą kovos rezultatą. Situacija su alkoholiu šalyje ėmė vystytis į krizę stagnacijos metais. Bandymai taisyti situaciją baigėsi nesėkme ir nauju dar didesniu girtumo augimo antplūdžiu. Šioje būsenoje šalis atsidūrė devintojo dešimtmečio pradžioje.

II skyrius. Alkoholizmo problema „stagnacijos“ ir „perestroikos“ laikotarpiais.

• Socialinė ir ekonominė padėtis SSRS
  80-ųjų pradžioje. XX amžiuje

Visi valdžios bandymai sutramdyti augantį girtumą rezultatų nedavė. Bandymas užpildyti iždą pinigais pajamų, gautų parduodant alkoholinius gėrimus, sąskaita devintojo dešimtmečio pradžioje sukėlė katastrofišką socialinę problemą. Prasideda masinė žmonių mirtis – tiesiogiai nuo alkoholio (apsinuodijimas, nelaimingas atsitikimas) arba netiesiogiai (organizmo nusilpimas).

Masinis gyventojų alkoholizavimas veda į šalies žlugimą, savo mastu prilygstamą karui ar žemės drebėjimui. Valstybinė alkoholio pardavimo monopolija iždui suteikė 70-aisiais. iki 58 milijardų rublių kasmet – be to buvo neįmanoma suvesti galų su 400 milijardų biudžetu. Bet tada taurė degtinės pradėjo atimti iš nacionalinių iki 120 milijardų rublių per metus. Po degtinės stiklinės autobusas su penkiasdešimčia keleivių nuvirsta į griovį, traktorius atsitrenkia į sieną, sugenda brangi mašina, šimtai gaisrų kasdien, beveik kiekvieno gaisro priežastis buvo ir lieka tuščia degtinės taurė ir neužgesusi cigaretė snūduriuojančio vyro rankose.

Vis dažniau prie degtinės taurės imamos moterys, jaunuoliai, net paaugliai. Tačiau moteris Rusijoje turi ypatingą padėtį, čia moteris visada buvo pagrindinė kovos su girtavimu tvirtovė, o dabar griūva paskutinė tvirtovė. Kalbant apie jaunus žmones ir paauglius, jų įsitraukimas į bendrą girtavimą reiškia, pirma, lavina primenantį pastarųjų augimą ir, antra, galutinį žmonių genofondo suardymą, nes pastojimo procesas apsvaigimo būsenoje sustiprėja. smarkiai ir atitinkamai paspartėja gyventojų oligofrenizacijos procesas.

Visa tai dar aštuntojo dešimtmečio pradžioje leido alkoholio problemą Rusijoje kvalifikuoti kaip labai kritinę, turinčią tendenciją išsivystyti į katastrofišką.

Oficialiuose SSRS vadovų pareiškimuose antialkoholinės kampanijos poreikį 1985 metais lėmė alkoholio problemų šalyje aštrumas. Tačiau buvo ir kitoks ekonominis bei socialinis kontekstas.

SSRS pokario laikotarpis pasižymėjo dideliais BVP augimo tempais, kaip dažnai būna nuskurdusios ekonomikos šalyse. Būtent iš to kilo N. Chruščiovo šūkis „pagauk ir aplenk Ameriką“. Tačiau septintojo dešimtmečio viduryje. atsigavimo laikotarpis baigėsi, o BVP augimo tempas smarkiai sumažėjo, o septintojo dešimtmečio viduryje. prasidėjo nauja pokario vartotojų krizė. Viena iš kasdienių naujosios krizės apraiškų buvo „dešrų traukiniai“ – gyventojai iš šalies pakraščių važiavo maisto į miestus, kuriuose buvo specialios, lengvatinės maisto atsargos, pavyzdžiui, į Maskvą, Leningradą, Kijevą.

Ši nacionalinė krizė buvo įveikta per kelerius metus, nes po 1973 m. dėl pasaulinės naftos krizės smarkiai išaugo pasaulinės naftos kainos. Ir tai virto naftos dolerių antplūdžiu SSRS.

Tačiau septintojo dešimtmečio pabaigoje. pramoniniu požiūriu išsivysčiusiose Vakarų šalyse ir Japonijoje prasidėjo mokslo ir technologijų revoliucija bei perėjimas į postindustrinę visuomenę, o 1970 m. Kaip privati ​​šio proceso apraiška, XX a. devintojo dešimtmečio pradžioje Vakarų šalys sugebėjo modernizuoti ir atstatyti savo ekonomiką, padaryti jas energetiškai efektyvias ir taip įveikti naftos krizę. Tam buvo ir bendresnės prielaidos – naujas pasaulinės rinkos organizavimas pagal taisykles, palankias aukštųjų technologijų pramonę plėtojančioms šalims ir nepalankioms šalims, kuriose dominuoja žaliavų gamyba.

Maksimalios naftos kainos buvo pasiektos 1980 m., po to pradėjo sparčiai kristi ir po 2 - 3 metų pasiekė žemesnį lygį nei SSRS pagamintos naftos savikaina. Naftos dolerių antplūdis sumažėjo, o šalyje vėl užvirė vartotojų krizė.

Esant izoliuotai nuo pasaulio ekonomikos ir siekdama užkirsti kelią naujai krizei, vadovybė rėmėsi vidiniais ištekliais ir darbo efektyvumo didinimu. Trumpas, penkiolikos mėnesių Ju.Andropovo valdymas buvo paženklintas daugybe žingsnių šia kryptimi. Viena vertus - savarankiško finansavimo įvedimas siaurame sektoriuje - kariniame-pramoniniame komplekse, kita vertus - žmonių gaudymas darbo laikas už savo gamybos ribų, kad su baime „pririštų“ juos prie darbo vietos.

Ju.Andropovas įžvelgė dideles galimybes didinti darbo efektyvumą ir gerinti ekonomiką blaivinant šalį. 1982 m. pradžioje, būdamas KGB pirmininku, SSKP politinio biuro nariams išsiuntė notą apie būtinybę priimti nutarimą stiprinti kovą su girtavimu. Politbiuras greitai sureagavo – įkūrė komisiją, kuriai vadovavo A. Pelshe, kuri įdarbino jaunus ir protingus ekonomistus nutarimo projektui parengti.

Projekte buvo teigiama, kad administracinės ir draudžiamosios priemonės negali išnaikinti girtumo. Tam reikia sistemingo ir ilgalaikio darbo. Prioritetinėmis priemonėmis buvo pasiūlyta didinti sausų vynų ir alaus gamybą, plėsti kavinių, vyno taurių ir kitokio tipo girdyklų tinklą, kurie pradėjo nedrąsiai atsidaryti dar prieš priimant dekretą. Šis liberalus projektas netrukus buvo pristatytas Politbiurui, tačiau jam nebuvo lemta įgyvendinti: 1982 metų lapkritį mirė L. Brežnevas, o 1983 metais – A. Pelše.

Antialkoholinės teisės aktų komisijos vadovu tapo M. Solomentsevas, kuris iš A. Pelšės paveldėjo kur kas svarbesnį Partijos kontrolės komisijos pirmininko postą. Naujasis dviejų komisijų vadovas, atsižvelgdamas į naujojo generalinio sekretoriaus Ju.Andropovo įdarbinimą drausmei šalyje stiprinti, pasuko griežtesnių priemonių prieš girtavimą keliu.

Tuo pat metu Ju.Andropovas leido išleisti pigesnę degtinę, kuri tikriausiai buvo skirta sušvelninti kovos su alkoholiu priemones. Ši degtinė buvo praminta liaudyje „Andropovka“ arba „Mokinuke“, nes į prekybą ji buvo pristatyta rugsėjo 1 d. Pradiniame A. Pelshe's dekreto prieš alkoholį projekte įvyko radikalių pokyčių, siekiant griežtinti kovos su alkoholiu priemones. Tačiau greita ir nuosekli dviejų lyderių – Y. Andropovo žūtis 1984 metų vasarį ir K. Černenkos 1985 metų kovą – užtruko jos priėmimą ir įgyvendinimą.

Taigi šią problemą reikėjo išspręsti ir kuo greičiau pateikti reformos įgyvendinimo planą. Vyriausybės nurodymu buvo suformuotos kelios tyrimo grupės, kurios 1976–1980 metais savarankiškai nagrinėjo problemą ir iki 1981 metų pateikė rekomendacijas SSRS valstybinio planavimo komiteto konsoliduotam skyriui. Rekomendacijos susidarė taip:

1. Kad biudžetas kuo mažiau priklausytų nuo „alkoholio injekcijų“. Be šito, bet kokia kova su girtavimu iš pradžių smogė ekonomikai, atsigulė į „ekonominį frontą“. Tuo tikslu buvo pasiūlyta apie 20 programų, skirtų plataus vartojimo prekių gamybai plėsti – nuo ​​surenkamų kotedžų ir automobilių iki madingų drabužių ir kolekcinių knygų. Pardavus gautas pajamas, kurios gerokai viršijo pajamas iš valstybinio alkoholio monopolio.
2. Plėtoti „laisvalaikio industriją“, nes milijonai žmonių stiklinę degtinės priima tik pramogai, nes žmogaus psichika negali atlaikyti „nieko neveikimo“ melancholijos. Susidarė pavojingas „laisvalaikio vakuumas“, kurį, remiantis pasauline patirtimi, gali užpildyti tik lošimo automatai ir kiti atrakcionai plius įdomūs klubai.
3. Organizuoti veiksmingą milijonų alkoholikų gydymą specialiuose žemės ūkio ūkiuose apsirūpinimo maistu principu, pacientams asmeniškai dalyvaujant.
4. Žinoma, lygiagrečiai turėtų būti pradėtas plataus masto prevencinis darbas siekiant užkirsti kelią alkoholizmui.
5. Neutralizuokite „šešėlinę“ ekonomiką, kuri viena gali sužlugdyti bet kokias pastangas kovoti su girtavimu. Norėdami tai padaryti, priartinkite alkoholio kainas prie realių rinkos kainų, taikykite žlugdančias baudas dideliems pogrindiniams alkoholio gamintojams – iš baimės dėl milijonų mažųjų, užsitęsusi kova, su kuria nedavė ir negalėjo duoti pastebimų rezultatų.
6. Taikykite griežtas sankcijas už pasirodymą viešose vietose girtas – iki „leidimo gyventi“, kuris kiekvieno ruso akyse yra pagrindinė vertybė, atėmimo ir tremties už priverstinį gydymą specialiose darbo kolonijose.
7. Plačiai propaguoti aukštesnę alkoholio vartojimo kultūrą, aiškinti tradicijų anachronizmą – praeities reliktus, kelti žmonėms gėdos jausmą dėl girtavimo, dėl nesugebėjimo vartoti alkoholio neprarandant žmogiškojo orumo jausmo.

Taigi, alkoholinių gėrimų vartojimo istorija Rusijoje siekia tolimą praeitį. Antialkoholinė politika taip pat nebuvo unikali. Dėl gerai koordinuoto komisijų darbo pasirengimo reformai laikotarpis buvo vaisingas, tačiau dėl dažnų generalinių sekretorių mirties reformą įgyvendinti pavyko tik naujajam generaliniam sekretoriui Michailai Gorbačiovai.

• Valstybinės antialkoholinės politikos įgyvendinimas
  1885-1888 metais

Duomenys apie mirtingumą nuo alkoholio visada buvo Sovietų Sąjungos valstybės paslaptis. Uždarais SSRS valstybinio statistikos komiteto duomenimis, nuo 1960 iki 1980 m. mirtingumas nuo alkoholio mūsų šalyje išaugo 47 proc., t.y. maždaug kas trečias vyras mirė nuo degtinės. Kita vertus, prekyba degtine valstybei atnešė didžiulį pelną. Brežnevo laikais degtinės kainos pakilo kelis kartus, o pajamos iš alkoholio pardavimo jo valdymo metais išaugo nuo 100 iki 170 milijardų rublių.

Dar 1982 metais Andropovas slaptame Brežnevui skirtame rašte rašė, kad vienam SSRS vienam gyventojui metinis alkoholio suvartojimas viršija 18 litrų, o 25 litrai gydytojų pripažįstama riba, už kurios eina tautos savigarba. prasideda naikinimas. Tuo pat metu Politbiure buvo sukurta speciali komisija antialkoholiniam dekretui parengti, tačiau dėl dažnos šalies vadovų mirties prie šios problemos jie grįžo tik 1985 m. Taigi prieš ketvirtį amžiaus SSRS prasidėjo kovos su girtavimu kampanija.

Akcijos iniciatoriai buvo TSKP CK politinio biuro nariai M. S. Solomentsevas ir E. K., dėl kurių kaltės masinis alkoholizmas.

Kaip tuomet sakė pats Michailas Gorbačiovas: „Tvirtai tęsime kovą su girtavimu ir alkoholizmu. Šio socialinio blogio šaknys siekia šimtmečius, šis reiškinys tapo įprastas, su juo kovoti nelengva. Tačiau visuomenė yra subrendusi staigiam posūkiui. Girtavimas ir alkoholizmas, ypač per pastaruosius du dešimtmečius, išaugo daug kartų ir tapo pavojumi pačiai tautos ateičiai. Užvakar, pirmą kartą lankydamasis Leningrade, Gorbačiovas paslaptingai nusišypso jį supantiems miestiečiams: „Skaitykite rytojaus laikraščius. Jūs viską sužinosite."

1985 m. gegužės 7 d. buvo priimtas TSKP CK nutarimas „Dėl girtumui ir alkoholizmui įveikti skirtų priemonių“ ir SSRS Ministrų Tarybos nutarimas „Dėl girtumui ir alkoholizmo įveikimo priemonių, naminio aludarystės likvidavimo“. buvo priimti, kurie nurodė visoms partinėms, administracinėms ir teisėsaugos institucijoms ryžtingai ir visur stiprinti kovą su girtavimu ir alkoholizmu.

Negalima sakyti, kad SSKP CK politinis biuras šį sprendimą priėmė vieningai. Remdamasis gruzinų papročiais gaminti čačą iš atliekų, E.Ševardnadzė prieštaravo skyriaus apie mėnesieną peržiūrai. Tam tikras, ypač griežtas nutarimo projekto formuluotes bandė sušvelninti ir kiti susirinkimo dalyviai: Politinio biuro narys ir Ministrų Tarybos pirmasis pavaduotojas G. Alijevas, Politinio biuro narys ir Ministrų Tarybos pirmininkas. RSFSR V. Vorotnikovas, TSKP CK sekretoriai I. Kapitonovas ir V. Nikonovas. Lemiamas viso nutarimo priešininkas buvo SSRS Ministrų Tarybos pirmininkas N. Ryžkovas, ką tik tapęs TSKP CK politinio biuro nariu. Jis prognozavo „staigų naminio alaus gamybos padidėjimą, cukraus tiekimo ir jo normavimo sutrikimus, o svarbiausia – sumažėjusį biudžeto įplaukos“. Tačiau visus šiuos prieštaravimus sugriovė E.Ligačiovo ir M.Solomentsevo argumentai.

Todėl buvo nustatyti potvarkiai. Priimtuose dokumentuose pažymėta, kad „šiuolaikinėmis sąlygomis, kai socialistinės santvarkos kūrybinės jėgos, sovietinio gyvenimo būdo privalumai vis labiau atsiskleidžia, griežtas komunistinės moralės ir etikos principų laikymasis, žalingų įpročių ir išgyvenimų įveikimas, aukščiau. visas toks bjaurus reiškinys kaip girtavimas, piktnaudžiavimas alkoholiu. Tai, kad pastaraisiais metais šalyje paaštrėjo girtavimo ir alkoholizmo problema, gali nesukelti rimto susirūpinimo. Anksčiau planuotos girtumui ir alkoholizmo šalinimo priemonės įgyvendinamos nepatenkinamai. Kova su šiuo socialiai pavojingu blogiu vyksta draugiškai, be reikiamos organizacijos ir nuoseklumo. Valstybės ir ūkio organų, partinių ir visuomeninių organizacijų pastangos šiuo klausimu yra nepakankamai koordinuotos. Antialkoholinė propaganda tikrai nebuvo naudojama. Jis dažnai apeina opias problemas ir nėra įžeidžiantis. Nemaža dalis gyventojų nėra išsilavinę blaivybės dvasia, nepakankamai suvokia alkoholio vartojimo pavojų esamos ir ypač ateities kartų sveikatai, visai visuomenei.

Šiuo atžvilgiu SSRS Ministrų Taryba įpareigojo sąjunginių ir autonominių respublikų ministrų tarybas, regionų ir regionų Liaudies deputatų tarybų vykdomuosius komitetus, SSRS ministerijas ir departamentus „ryžtingai suaktyvinti kovą su girtavimas, alkoholizmas, naminė alaus gamyba ir kitų naminių stipriųjų alkoholinių gėrimų gamyba. Šiems tikslams: aktyvinti darbo kolektyvų, teisėsaugos institucijų veiklą, šalinant priežastis ir sąlygas, sukeliančias girtumą ir alkoholizmą; didinti įmonių, organizacijų ir įstaigų vadovų atsakomybę už visuose kolektyvuose netolerantiško požiūrio į bet kokius girtavimo faktus sukūrimą; aktyviau įtraukti piliečius, o ypač jaunimą, į visuomeninį ir politinį gyvenimą, mokslinę ir techninę kūrybą, žadinti gilų susidomėjimą mėgėjų pasirodymais, menu, kūno kultūra ir sportu; didžiausiu griežtumu taikyti teisės aktų nustatytas poveikio priemones asmenims, leidžiantiems darbe ir viešose vietose gerti alkoholinius gėrimus, taip pat užsiimantiems namine alaus gamyba ir spekuliacija alkoholiniais gėrimais.

Vidaus reikalų organams buvo pavesta „užtikrinti asmenų, užsiimančių naminių stipriųjų alkoholinių gėrimų gaminimu, pardavimu, pirkimu ir laikymu, taip pat spekuliacija alkoholiniais gėrimais, savalaikį nustatymą, patraukti juos atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. galiojantys teisės aktai“.

SSRS valstybinis leidybos, spaudos ir knygų prekybos komitetas buvo įpareigotas didinti mokslo populiarinimo ir mokslinės bei metodinės medžiagos, plakatų, bukletų, antialkoholinių propagandinių atmintinių, taip pat skirtų mokyklų mokytojams, leidinių skaičių. , profesinėse mokyklose, aukštosiose ir vidurinėse specializuotose mokymo įstaigose vykdant ugdomąjį darbą.

Kartu daugėja vaidybinių, dokumentinių ir mokslo populiarinimo filmų bei televizijos filmų, radijo laidų antialkoholinėmis temomis, atskleidžiančių girtavimo žalą socialine ir moraline prasme, taip pat skatinančių teigiamą jo patirtį. prevencija, padaugėjo per televiziją ir radiją. Žiniasklaidoje, literatūros kūriniuose, filmuose ir televizijoje buvo draudžiama skelbti idėją apie saikingą alkoholinių gėrimų vartojimą, vaizduoti visokias puotas ir gėrimo ritualus.

Taip praeitį prisimena L. Makarovičius, tuo metu vadovavęs Ukrainos komunistų partijos CK ideologiniam skyriui: „Tais laikais partija dažnai, prieš priimdama bet kokį sprendimą, pirmiausia „atlaisvindavo“ visuomenę. sąmonė, naudojant visus propagandos metodus. Taip buvo prieš prasidedant antialkoholinei kampanijai. Reikia pasakyti, kad 1985 metais žmonės vis dar pasitikėjo žiniasklaida. Likus šešiems mėnesiams iki kovos su alkoholiu kampanijos pradžios, televiziją, spaudą, kiną, radiją užplūdo agitacija už blaivų gyvenimo būdą. Ir tai tęsėsi iki pat 1988 metų. Prisimenu, pavyzdžiui, straipsnį „Už maharičo pagalbą“, autorius ragino atsisakyti tradicijos už bet kokią paslaugą rodyti butelį ir gana spalvingai papasakojo apie žalingas tokio dėkingumo pasekmes. . Taip pat buvo sukurti specialūs vaidybiniai filmai, dokumentiniai filmai ir animaciniai filmai antialkoholine tema. Per televiziją jie rodė neįgalius vaikus, gimusius nuo alkoholikų, girtus kaimus, kurių populiacija degeneravo, „girtus“ sužalojimus darbe... Gana dažnai kalbėdavo apie tai, kaip kadaise niokojo „žalioji gyvatė“. klestinčios šeimos... Ir visa tai buvo taip aštru ir įtikinama, kad aš asmeniškai neabejojau dekreto dėl kovos su girtavimu stiprinimo teisingumu ir reikalingumu.

Jie pradėjo skirti papildomų lėšų kino teatrų, rūmų ir kultūros namų, klubų, bibliotekų, sporto objektų ir viešojo maitinimo įstaigų statybai. Buvo nustatytas atskaitymų iš būstą prižiūrinčių organizacijų pajamų dydis - iki 3% už sporto darbų plėtrą ir sporto objektų statybą piliečių gyvenamojoje vietoje.

Vaisių, vynuogių, uogų perteklius buvo supirktas iš gyventojų, kolūkiuose, valstybiniuose ūkiuose, perparduoti švieži, džiovinti ir šaldyti, taip pat perdirbti į konservus, kompotus, uogienes ir sultis, kurios buvo paskirtos parduodami mažose pakuotėse.

Nuo to laiko prekyba degtine ir alkoholiniais gėrimais buvo vykdoma tik specializuotose parduotuvėse ar maisto prekių parduotuvių skyriuose. Prekyba alkoholiniais gėrimais prekybos įmonėse prie pramonės įmonių ir statybviečių, švietimo įstaigų, nakvynės namų, vaikų įstaigų, ligoninių, sanatorijų, poilsio namų, traukinių stočių, prieplaukų ir oro uostų, kultūros ir pramogų įmonių, masinių švenčių ir poilsio vietose. darbuotojams buvo uždrausta. Vyno ir degtinės gaminių prekyba darbo dienomis buvo vykdoma nuo 14.00 iki 19.00 val.

Žemėje buvo sukurti narkomanijos kabinetai ir ambulatorinės klinikos, skirtos teikti profilaktinę medicininę pagalbą piktnaudžiaujantiems alkoholiu ir kenčiantiems nuo alkoholio, taip pat specialūs narkomanijos skyriai, skirti priverstiniam lėtiniu alkoholizmu sergančių ir sunkiomis gretutinėmis ligomis sergančių pacientų gydymui. Pavyzdžiui, 1985 m. birželio 4 d. Baltarusijos TSR įstatymas numatė, kad „pacientai, sergantys lėtiniu alkoholizmu, privalo savanoriškai atlikti pilną specialaus gydymo kursą sveikatos priežiūros institucijų gydymo ir profilaktikos įstaigose. Jei toks asmuo vengia savanoriško gydymo arba po gydymo toliau geria, jis siunčiamas į medicinos ir darbo dispanserį priverstiniam gydymui ir darbo perauklėjimui nuo 1 iki 2 metų. Alkoholiko siuntimo į ambulatoriją klausimą nagrinėja jo gyvenamosios vietos liaudies teismas. Svarstymo pagrindas yra visuomeninės organizacijos, darbo kolektyvo, valstybės įstaigos, šio asmens šeimos narių ar artimųjų giminaičių prašymas ir privaloma medicininė išvada.

Didelėse pramonės įmonėse buvo sukurtas platus ligoninių tinklas alkoholikams gydyti. Tokios ligoninės buvo skirtos derinti gydymą su darbu gamyklose, kurios gaudavo pigią, nors ir nekvalifikuotą darbo jėgą. Dėl to terapinis veiksmingumas tokiems pacientams pasirodė nereikšmingas, nes terapinės užduotys buvo pajungtos gamybinėms ir buvo jais išstumtos, ypač dėl ligonių naktinės pamainos.

Susikūrė sąjunginė draugija „Blaivybė“. Subūrė „alkoholikų komisijas“ prie rajonų tarybų ir įmonių. 1986 metais Maskvos miesto mokytojų tobulinimosi institutas išleido gaires „Moksleivių antialkoholinis švietimas mokslo pagrindų studijų procese“. Autoriai pasiūlė įtraukti antialkoholinės propagandos elementus į chemijos, biologijos, istorijos, literatūros, socialinių mokslų, šeimos gyvenimo etikos ir psichologijos, sovietinės valstybės pagrindų ir teisės studijas. Taigi, vėl buvo atkartota dvidešimtojo amžiaus pradžios mokytojų patirtis.

1987 m. pasirodė AN Mayurovo antialkoholinio švietimo mokytojams vadovas, kuriame, be antialkoholinio ugdymo metodų mokyklinėse disciplinose, buvo pateiktos metodinės rekomendacijos apie antialkoholinį švietimą užklasiniame darbe, įskaitant sąveiką su šeima ir bendruomenė.

Priemonės, skirtos kovai su girtumu, buvo numatytos ir darbo teisės aktuose. Visų pirma, už tai, kad darbe buvo neblaivus, darbuotojas ar darbuotojas galėjo būti atleistas iš darbo, perkeltas į kitą, mažiau apmokamą darbą arba nukeltas į kitas, žemesnes, pareigas iki 3 mėnesių. Taip pat buvo įvestos priemonės neblaivių atžvilgiu: priedų atėmimas, priemokos pagal metų darbo rezultatus, talonai į poilsio namus ir sanatorijas ir kt.

Taigi, kampanija buvo didžiulė. Buvo sukurta visasąjunginė savanoriška draugija kovai už blaivybę su savo spausdintais vargonais. Jos nariai, atsisakę alkoholio, turėjo veikti kaip aktyvūs kovotojai už blaivybę. Į ją pateko pažangūs darbininkai, kolūkių darbuotojai, inteligentija, t.y. žmonių, galinčių sužavėti kitus asmeniniu blaivybės ir aktyvios kovos už sveiką gyvenimo būdą pavyzdžiu. Į šio uždavinio vykdymą be priekaištų įsitraukė ir profesinės sąjungos, švietimo ir sveikatos apsaugos sistema, visos visuomeninės organizacijos ir net kūrybinės sąjungos (rašytojų, kompozitorių sąjungos ir kt.). Partijos nariams pradėti taikyti griežti reikalavimai atsisakyti alkoholio. Partijos nariai taip pat privalėjo stoti į Blaivybės draugiją.

Planuose ekonominis vystymasis nuo 1986 m. buvo kasmet mažinti alkoholinių gėrimų gamybą, o iki 1988 m. visiškai nutraukti vaisių ir uogų vynų gamybą.

Galutinis šiuose dokumentuose nurodytų priemonių tikslas yra visiškas atmetimas visų gyventojų nuo alkoholinių gėrimų vartojimo net ir mažiausiomis dozėmis.

Jau 1985 m. gegužės 16 d. buvo išleistas SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo dekretas „Dėl kovos su girtavimu ir alkoholizmu stiprinimo, mėnulio naikinimo“, kuriuo ankstesni dokumentai buvo pagrįsti administracinėmis ir baudžiamosiomis nuobaudomis. Taigi už alkoholinių gėrimų vartojimą viešosiose vietose, išskyrus prekybos ir maitinimo įmones, kuriose leidžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais urmu, arba pasirodymą viešose vietose neblaiviam - skirta administracinė nuobauda – įspėjimas. arba bauda nuo 20 iki 30 rublių ... Tačiau jei tai visiškai pasikartojo per metus, tada baudos dydis padidintas iki 30–100 rublių, taip pat pataisos darbai nuo 1 iki 2 mėnesių, išskaičiuojant 20% uždarbio. Išimtiniais atvejais buvo skirta administracinis areštas iki 15 parų.

Alkoholinių gėrimų gaminimas ar laikymas užtraukė baudžiamąją atsakomybę. Tuo pačiu metu už naminių gėrimų pirkimą grėsė bauda nuo 30 iki 100 rublių.

Taigi buvo imtasi ryžtingų priemonių kovai su alkoholio kampanija. Visus, kurių blaivumu kilo abejonių, milicininkai išvežė į blaivyklas, kurių skaičių teko skubiai didinti. Partijos nariai buvo pašalinti iš jos gretų. Iš SSKP Maskvos miesto komiteto pirmojo sekretoriaus atmintinės: „Vien per liepą-rugpjūtį už piktnaudžiavimą alkoholiu buvo patraukti apie 600 komunistų, iš kurių 152 buvo pašalinti iš partijos“.

Netrukus baudas teko dar labiau sugriežtinti. Todėl SSRS Aukščiausiojo Teismo plenumas 1985 m. lapkričio 1 d. priėmė nutarimą „Dėl teisės aktų, skirtų stiprinti kovą su girtavimu ir alkoholizmu, teismų taikymo praktikos“.

Tarp prievartos priemonių ypatinga vieta tenka atsakomybei už nepilnamečių įtraukimą į girtumą. Baudžiamasis kodeksas nustatė, kad už nepilnamečio atvedimą į neblaivumą, kurį atlieka asmuo, kurio tarnyboje jis yra išlaikomas, baudžiama laisvės atėmimu iki 2 metų arba pataisos darbais tiek pat laiko, arba bauda nuo 200 iki 300 rublių. Sistemingas nepilnamečio vairavimas neblaivus buvo vertinamas kaip įtraukimas į neblaivumą ir už tai baudžiama laisvės atėmimu iki 5 metų. Tėvai, pristatę nepilnametį į neblaivumą, buvo nubausti administracine nuobauda – bauda nuo 50 iki 100 rublių. Be to, tėvai ar juos pavaduojantys asmenys buvo administracine tvarka atsakingi už jaunesnių nei 16 metų paauglių neblaivių pasirodymą viešose vietose, taip pat už patį alkoholinių gėrimų vartojimo faktą. Tokiais atvejais nusikaltėliams gresia bauda nuo 30 iki 50 rublių. Lėtinis alkoholizmas arba tėvų priklausomybė nuo narkotikų buvo tėvystės teisių atėmimo pagrindas.

Taigi buvo imtasi griežtų priemonių prieš alkoholio vartojimą parkuose ir viešuosiuose soduose, taip pat tolimojo susisiekimo traukiniuose. Pagauti neblaivūs turėjo didelių nemalonumų darbe. Už alkoholio vartojimą darbo vietoje jie buvo atleisti iš darbo ir pašalinti iš partijos. Buvo uždrausti banketai, susiję su disertacijų gynimu, propaguojamos vestuvės be alkoholio. Buvo „blaivybės zonų“, kuriose alkoholiu nebuvo prekiaujama.

Nuo TSKP CK nutarimo iki jo pradžios (1985 m. birželio 1 d.) praėjo vos trys savaitės, kurios buvo skirtos parengti plataus masto sąjunginę akciją su toli siekiančiais padariniais. Kaip vėliau teigė B. Jelcinas, toks „rezoliucijos įgyvendinimo skubotumas, moksliškai neišplėtotas ir tvirtas sprendimo pobūdis liudija nepaprastas asmenines abiejų kampanijos iniciatorių ambicijas“. Taigi 1985 metų birželio 1 dieną du trečdaliai vyno ir degtinės parduotuvių buvo uždarytos, iš lentynų dingo alkoholis. Kampaniją lydėjo intensyvi blaivybės propaganda. Visur pradėjo plisti SSRS Medicinos mokslų akademijos akademiko F. G. Uglovo straipsniai apie alkoholio vartojimo žalą ir neleistinumą bet kokiomis aplinkybėmis bei apie tai, kad girtumas rusų žmonėms nebūdingas. „Neleisti teatrų, kino, televizijos ir radijo transliacijų, meno kūriniai prasiskverbė motyvai, skleidžiantys girtavimą, puotas“, – teigiama CK nutarime. Filmai ir spektakliai su panašiomis scenomis buvo pašalinti iš teatro repertuarų ir filmų platinimo. Tarp pirmųjų buvo uždraustas komedijos filmas „Husarų baladė“. V Didysis teatras net operą „Borisas Godunovas“ teko pašalinti. Kai kurie dekreto vykdytojai bandė pataisyti istoriją. 25-ųjų Gagarino skrydžio metinių proga laikraštis „Pravda“ paskelbė seną kosmonauto nuotrauką priėmime Kremliuje. Tuo pačiu metu buvo retušuotas stiklas Gagarino rankoje ir pasirodė keistas vaizdas: kosmoso herojus ištiesia ranką labai būdingu gestu, kuriame nėra visiškai nieko.

Jau 1985 metų rugsėjo 25 dieną Maskvoje įvyko steigiamoji Visasąjunginės blaivybės kovos savanorių draugijos konferencija, kurioje per kelis mėnesius užsiregistravo 13 mln.

Įmonė pradėjo aktyviai ir plačiai. Po poros mėnesių partijos sostinės komitetas pranešė: „Maskvoje įvyko 63 tūkst. posėdžių, kuriuose dalyvavo beveik 6 mln. Visur buvo priimtos patvirtinimo rezoliucijos“.

Pagrindinis 1985 m. kovos su alkoholiu kampanijos tikslas buvo sumažinti alkoholio vartojimą, mažinant vyriausybės gamybą ir alkoholinių gėrimų pardavimą. Taip pat buvo manoma, kad svarbu panaikinti namų aludarystę. Kiek vėliau, 1985 m. rugpjūtį, pabrango 25 proc., ypač degtinės, o 1986 m. rugpjūtį – naujas ir staigesnis alkoholio pabrangimas.

Iš 1500 vyninių Maskvoje prekybai alkoholiu buvo likę tik 150. Kristall gamykloje brangi importinė įranga, neseniai įsigyta už užsienio valiutą, buvo atiduota į metalo laužą, dviejose didžiausiose alaus daryklose sukapotos didžiulės nerūdijančio plieno talpos. Kadangi artimiausiu metu produkciją turėjo sumažinti perpus. Valstybė pirmą kartą pradėjo mažinti pajamas iš alkoholio, kuris buvo svarbus valstybės biudžeto punktas, ir ėmė smarkiai mažinti jo gamybą.

Pagal pirminį planą alkoholinių gėrimų pardavimas per metus turėjo mažėti 11 proc., o tai per 6 metus lemtų dvigubai sumažinti valstybės pajamas iš vyno ir degtinės prekybos. Tuo pat metu buvo daroma prielaida, kad dideli biudžeto nuostoliai kompensuojami automatiškai dėl „gamybos atkūrimo“, taip pat dėl ​​reikšmingo vartojimo prekių gamybos padidėjimo.

RSFSR iki 1987 m. alkoholiu prekiaujančių parduotuvių tinklas sumažėjo beveik penkis kartus. Alkoholinių gėrimų apyvartos mažinimas taip pat viršijo planus, o biudžeto nuostoliai 1987 metais siekė 5,4 mlrd. rublių, iš kurių tik 2,4 mlrd. buvo kompensuota plečiant plataus vartojimo prekių gamybą. Pažymėtina, kad visa tai įvyko smarkiai sumažėjus biudžeto pajamoms dėl žemų naftos kainų pasaulinėje rinkoje.

Nors dar prieš prasidedant kampanijai kai kurie ekonomistai prognozavo greitą šalies biudžeto nuskurdimą be „alkoholio užpilų“, tačiau M. Gorbačiovas tuo metu per daug tikėjosi aukštų naftos kainų. Tada 30 USD už barelį kaina buvo laikoma aukšta.

Tačiau didžiausia nelaimė ištiko šalies vynuogių auginimo regionus – per dvejus metus 30% visų vynuogynų buvo iškirsta ir buldozeriais sunaikinta, o Didžiojo Tėvynės karo metu, kai vyko mūšiai Rusijos pietuose, Kryme. , Moldovoje, buvo sunaikinti 22% visų vynuogynų. Be to, buvo sunaikintos geriausios elitinės veislės. Dėl šios priežasties Kryme nusižudė Visasąjunginio vyndarystės ir vynuogininkystės mokslinio tyrimo instituto direktorius Pavelas Golodriga.

Žinoma, spekuliantams atėjo „auksiniai“ laikai. Taksistai degtinę pardavinėjo, pardavinėjo privačiuose butuose, o tiesiog gatvėse – „iš po grindų“. Eilės prie alkoholio specializuotose parduotuvėse smarkiai išaugo ir tapo daug valandų, dažnai „iš nakties“. Siekdama padengti biudžeto trūkumą, valdžia buvo priversta didinti brangių gėrimų – šampano ir konjako – pardavimą.

Smarkiai išaugo mėnulio gamyba ir vartojimas. Ir tai nepaisant to, kad akcijos pradžioje nemaža dalis mėnulio fotografų buvo rekvizuoti policijos arba savanoriškai atiduoti gyventojai, kai kuriuose Rusijos regionuose sunaikintų transporto priemonių skaičius beveik prilygo namų skaičiui. kaimai. Mėnesienos gamyba išaugo nepaisant to, kad nuo 1984 m. kasmet padvigubėjęs žmonių skaičius dėl mėnesienos, 1987 m. siekė 397 tūkst. žmonių, 1988 m. – 414 tūkst. O bendras kovos su alkoholiu įstatymų ir administracinių taisyklių pažeidėjų skaičius 1987 metais viršijo 10 mln.

Tačiau, žinoma, buvo ir įstatymo nauda. Jau 1985 metų rugsėjo 18 d. TSKP CK dekrete kalbama apie nusižengimų, chuliganizmo ir kitų su girtavimu susijusių nusikaltimų skaičiaus mažinimą. Sumažėjo nelaimingų atsitikimų keliuose ir įvairių pažeidimų darbe skaičius. Tvarka stiprinama miestuose ir miesteliuose. Didėja dirbančiųjų socialinis aktyvumas, prasmingesnis jų laisvalaikis. 1985 m. mirtingumas smarkiai sumažėjo ir buvo gana žemas iki pat kampanijos pabaigos. Mirtingumas nuo apsinuodijimo alkoholiu sumažėjo 56 proc., o vyrų mirtingumas nuo nelaimingų atsitikimų – 36 proc. Ir būtent šiuo laikotarpiu įvyko precedento neturintis gimstamumo padidėjimas. Rusijoje 1987 m. „alkoholio vartojimas iš valstybės išteklių“ sumažėjo 2,7 karto arba 63,5 %, palyginti su 1984 m. 1987 – 25 proc.

Be to, ne visi vynuogynai pradėjo pjauti vynuogynus. Taigi visos Sąjungos vynuogininkystės ir vyndarystės mokslinio tyrimo instituto „Magarach“ mokslininkai sugalvojo technines vynuogių veisles, skirtas išskirtinai vynui, perdirbti į miltelius. Taigi vynuogių sultys buvo gautos sausoje formoje.

Tokioje „miltelių“ būsenoje iš uogos išsilaikė 95% viso, kas jame naudinga.

Taip pat viename instituto padalinių iš vynuogių buvo gautas dar vienas originalus nealkoholinis produktas – medus. Užpildytos medumi, šviežios vynuogės, kaip patvirtino keli eksperimentai, keletą mėnesių gali išlikti tokios pat kaip ir ant kekių.

Kitas žaliavos perdirbimo būdas buvo uogų perdirbimas: ne saulėje ir karščiu, o šalčiu. Kartu pasidarė „pilnesnis“, tarsi su sulčių likučiais, minkštas, skanus, nieko naudingo neprarandantis.

Kartu augo biudžeto deficitas, nepadėjo nei spaustuvė, nei aukso pardavimas. Valstybės skola – tiek vidinė, tiek išorinė – smarkiai išaugo. Šalis ėmė susidurti su sovietiniam režimui šventu atlyginimų mokėjimo sunkumais. Be to, 1987 g. Viešoji politika prasidėjo posūkis nuo „akceleracijos“ prie „restruktūrizavimo“, kuriam įgyvendinti, kaip ir pagreitinti, nebuvo priemonių.

1987 m. RSFSR Ministrų Tarybos pirmininkas V. I. Vorotnikovas išsiuntė TSKP CK politbiurui pranešimą apie antialkoholinės kampanijos vykdymo metodų klaidingumą. Aptardamas šią notą, Politbiuras sprendimą dėl kampanijos likimo perdavė SSRS Ministrų Tarybai, kuri jos pirmininko N. I. siūlymu surogatinių gėrimų gamyba be rinkodaros tikslo buvo pakeista administracine, o 1988 m. spalio 25 d. buvo priimtas naujas TSKP CK dekretas „Dėl TSKP CK dekreto dėl kovos su girtavimu ir alkoholizmu stiprinimo įgyvendinimo eigos“, kuris iš esmės nutraukė kovos su alkoholizmu. kampaniją, nors kai kurie jos pradėti procesai veikė dar keletą metų. Taip 1980-aisiais baigėsi antialkoholinė politika.

Taigi, aktyviai pradėta kampanija buvo skirta tik kai kuriems labiausiai prieinamiems alkoholio situacijos elementams: gėrimų gamybai ir jų kainoms. Tačiau ji niekaip nepalietė šios situacijos būtinybių. Iki galo neapgalvota kova už blaivybę buvo pusbalsio pobūdžio. Daugelis sovietų vadovybės nurodymų nebuvo įgyvendinti. Ekonomikos pertvarkos kontekste nukentėjo pinigų trūkumas „reformos“ kultūriniam komponentui įgyvendinti.

Tačiau kartu su prastu priemonių organizavimu (mažas prekybos vietų skaičius, tinkamo laisvalaikio praleidimo vietų trūkumas ir pan.) valdžia įveda griežtus kontrolės ir prievartos metodus.

Taip pat valdžia nesugebėjo aiškiai vystytis ir numatyti tolesnės raidos imtasi priemonių... Tai lėmė neapgalvotus sprendimus ir baisių pasekmių. Taigi, pavyzdžiui, buvo sunaikinti unikalūs sovietiniai Ukrainos, Armėnijos ir kitų vynuogynai.

Taigi, dėl kampanijos populiarumo stokos tarp žmonių, taip pat esant biudžeto deficitui, Vyriausybė riboja anksčiau priimtas priemones. Šalis 1988 m. susidūrė su sudužusia ekonomika, daugybe pretenzijų iš ATS šalių ir kitomis problemomis.

III skyrius. „Anti-Binge“ kampanijos rezultatai.

3.1. Pasekmės ekonomikai.

Nepaisant kampanijos trumpumo, tai buvo didelis sukrėtimas šaliai ir paveikė daugelį valstybės ir jos gyventojų gyvenimo aspektų. Pagrindinis kampanijos bruožas – nepateisinamai spartus valstybės pardavimų alkoholiniais gėrimais mažėjimo tempas: per 2,5 metų 63,5 proc., tai yra 25 proc. per metus. Maždaug tuo pačiu metu Nyderlandų vyriausybė, sunerimusi dėl didelio alkoholio vartojimo lygio šalyje, kruopščiai pasiruošusi, ėmėsi įgyvendinti naują alkoholio politiką, kurią galima pavadinti ir antialkoholine kampanija. Pagrindinis jo turinys buvo antialkoholinis gyventojų švietimas per žiniasklaidą. Taip pat buvo didelė mokslinių tyrimų programa. Dėl to per trejus metus vartojimas sumažėjo 6 proc. Ir tai buvo suvokiama kaip grynai teigiamas rezultatas.

Smarkiai sumažėjus valstybinei prekybai alkoholiniais gėrimais, SSRS biudžetas 1985 - 1987 m. gavo mažiau nei 49 milijardus rublių, tik RSFSR ir tik 1987 metais biudžeto alkoholio trūkumas tų metų kainomis siekė 5,3 milijardo rublių.

Nemaža dalis šių sumų nukeliavo į slaptų moonshine gamintojų ir pardavėjų kišenes, kurių suvartojimas iki 1987 metų išaugo beveik dvigubai. Valstybė nesugebėjo suteikti pinigų, kurie nebuvo išleisti alkoholiniams gėrimams. 1985–1987 m prekyba SSRS negavo plane numatytų plataus vartojimo prekių už 40 mlrd., o mokamų paslaugų už 5,6 mlrd. Sumažėjęs alkoholio pardavimas padarė didelę žalą sovietinei biudžeto sistemai, nes metinė mažmeninė prekyba sumažėjo vidutiniškai 16 mlrd. Žala biudžetui buvo netikėtai didelė: vietoj ankstesnių 60 milijardų rublių pajamų maisto pramonė 1986 metais atnešė 38, o 1987 metais – 35 mlrd. Iki 1985 metų alkoholis sudarė 25% biudžeto pajamų iš mažmeninės prekybos, dėl aukštų alkoholio kainų buvo galima subsidijuoti duonos, pieno, cukraus ir kitų gaminių kainas. Gyventojų neišleisti pinigai pradėjo spausti vartotojų rinką, o tai buvo antialkoholinės kampanijos indėlis į rublio nuvertėjimą ir padidintą infliaciją.

Iki 1985 m. vyno ir degtinės pramonė turėjo atsilikusią techninę bazę. Akcijos dėka jos, ir taip mažiausias maisto pramonėje, atnaujinimo tempas sumažėjo daugiau nei 2 kartus. Antialkoholinė kampanija šalies vynuogininkystę perorientavo į valgomųjų veislių auginimą, pakenkiant vynui gaminti naudojamoms techninėms. Dėl to šių veislių užimamas plotas sumažėjo 29 proc., o valstybės pirkimai – 31 proc.

Smarkiai sumažėjus alkoholinių gėrimų gamybai, beveik 3 kartus sumažėjo vyno ir degtinės gaminių butelių bei 1,5 karto alaus gamyba. Daugelis stiklo gamyklų buvo pertvarkytos, kad būtų galima gaminti stiklo dirbinius kitiems tikslams. Iki 1990 metų degtinės ir konjako butelių deficitas siekė 210, vyno – 280, alaus – 340 mln., 1991 metais – atitinkamai išaugo iki 220, 400 ir 707 mln.

Esmė ne tik ta, kad sumažėjo jų gamyba. Sumažėjo ir naudotų grąžinimas. Taigi iki 1990 metų priėmimo punktai Maskvoje buvo aprūpinti 80 proc., visoje šalyje – 74. Grąžinamos stiklinės taros sumažėjo dėl nelegalios prekybos alkoholiu.

Moonshine ne tik nebuvo panaikinta, kaip manė akcijos iniciatoriai, bet ir smarkiai išsiplėtė ir tik 1990 metais, SSRS valstybinio statistikos komiteto skaičiavimais, iš maisto vartojimo buvo pašalinta apie 1 mln. Stiprėjant naminiam alaus gamybai, mažmeninėje prekyboje trūko žaliavų mėnesienai – cukrumi, po to sekė pigūs saldainiai, pomidorų pasta, žirniai, dribsniai ir kt., todėl išaugo visuomenės nepasitenkinimas. Anksčiau egzistavusi šešėlinė amatinio alkoholio rinka per šiuos metus smarkiai išaugo – į prekių, kurias reikėjo „gauti“, sąrašą įtraukė degtinė. Spekuliacijos alkoholiu pasiekė neįsivaizduojamus mastus, net didžiųjų spirito varyklų produkciją visiškai supirkdavo spekuliantai, per dieną gaudami 100-200% pelno. Nepaisant to, „nelegalaus“ alkoholio vartojimo padidėjimas nekompensavo „legalaus“ alkoholio vartojimo sumažėjimo, dėl ko vis dar buvo stebimas realus bendro alkoholio vartojimo sumažėjimas, o tai paaiškina teigiamas pasekmes. mirtingumo ir nusikalstamumo mažėjimo, gimstamumo ir gyvenimo trukmės ilgėjimo, kurie buvo pastebėti per antialkoholinę kampaniją.

Besivystant naminė alaus gamyba išaugo į pogrindinę degtinės pramonę. Iki rinkos reformų pradžios, dėl antialkoholinės kampanijos, susiformavo visasąjunginė nelegalios gamybos infrastruktūra ir alkoholinių gėrimų rinka, kuri pasirodė esanti labiausiai pasirengusi naujiems rinkos santykiams.

Alkoholinių gėrimų pardavimas didėjo lėtai. Taigi 1990 m. buvo parduota 0,1 mln. dekalitrų absoliutaus alkoholio daugiau nei 1989 m. Tuo tarpu 1990 m. pajamos iš alkoholinių gėrimų pardavimo faktinėmis kainomis siekė 56,3 mlrd. rublių – 5,6 mlrd. daugiau nei 1989 m., o 3,6 mlrd. milijardais daugiau nei 1984 m.

1976 m. sukurta narkologinė tarnyba tarp suinteresuotų valstybės struktūrų buvo jautriausia akcijai, kuri taip pat įkvėpė naujos gyvybės šiai medicinos šakai: narkologinių dispanserų skaičius per 4 metus SSRS išaugo 3,5 karto, o 4,3 karto SSRS. RSFSR. Pramonės ir žemės ūkio įmonėse naujai atidarytose narkotikų gydymo įstaigose buvo įrengta daugiau nei 75 tūkst. lovų alkoholikams. Šis aiškiai perteklinis darbo vietų skaičius buvo užpildytas, dažnai priverstinai, sergančiais žmonėmis, kurie tapo nekvalifikuotais darbuotojais tose pramonės šakose, kuriose trūko būtent tokios darbo jėgos. 40% šių pacientų uždarbio buvo išskaičiuota už gydymą, kuris faktiškai nebuvo atliktas dėl pamaininio darbo, įskaitant naktinio darbo sąlygas įmonėse.

Deklaratyviai sukurta narkologinė tarnyba buvo paskubomis užpildyta gydytojais, kurių dauguma neturėjo specialaus narkomanijos išsilavinimo. Prieš prasidedant kampanijai, jų persikvalifikavimas vyko labai lėtai. Antialkoholinė kampanija smarkiai pagerino gydytojų ir personalo įgūdžius; žinios apie narkomaniją išplito į bendrą medicinos tinklą. Galima sakyti, kad akcijos dėka iš viso pakilo praktinių narkomanų kvalifikacija.

To negalima pasakyti apie mokslinį priklausomybės gydymą. Priešingai nei praktinė tarnyba, mokslinė alkologija kampanijos pradžioje dėl ideologinių nuostatų ir politinių apribojimų pasirodė labai silpna. Sovietinei mokslinei narkologijai atstovavo kelios dešimtys specialistų, daugiausia klinicistų, išsibarsčiusių nedidelėmis grupėmis įstaigose Maskvoje ir keliuose dideliuose Sąjungos miestuose. Uždarytame Teismo psichiatrijos institute. V. P. Serbskis turėjo narkologijos skyrių, kuriame daugiausia buvo sprendžiamos biologinės alkoholizmo problemos. Tačiau socialiniai ir kiti girtavimo ir alkoholizmo aspektai liko praktiškai uždaryti. Dauguma retų tokio pobūdžio narkologinių leidinių buvo pažymėti „tarnybiniam naudojimui“ arba buvo įslaptinti.

Akcijos pradžioje, tai yra 1985 m., vienintelis narkologijos skyrius buvo reorganizuotas į sąjunginį narkologijos centrą, tačiau organizacinė suirutė ir klaidingi tikslai kelerius metus neleido Centrui pradėti sistemingo darbo. Be šio centro šalyje papildomai buvo sukurtos kelios laboratorijos ir nedideli skyriai.

Čia verta priminti, kad Nacionalinis piktnaudžiavimo alkoholiu ir alkoholizmo institutas JAV buvo įkurtas 1970 m., o 1985 m. jis jau tapo pagrindiniu pasaulinio lygio tyrimų centru.

Kiek sustiprėjusi sovietinė alkologija tęsė savo bendrąją liniją – alkoholizmo problemos tyrimą, kuris toli gražu neišsemia visų alkoholizmo problemų, nors pasaulio alkologijoje, PSO kvietimu, jau aštuntojo dešimtmečio pradžioje. įvyko poslinkis nuo alkoholizmo problemos prie alkoholio vartojimo problemos.

Nepaisant „vieno tikslo kompleksinės programos“ sukūrimo, beveik nieko nebuvo daroma tiriant ir vertinant alkoholio situaciją šalyje, jos prognozę artimiausiai ateičiai. Taigi mokslo srityje kampanija nepaliko pastebimo pėdsako, nepaisant priverstinio didelio skaičiaus nepagrindinių institutų įtraukimo į programą ir išaugusio publikacijų alkologijos srityje. Ir, svarbiausia, buvo praleistos puikios galimybės tokiam „eksperimentui“ kaip antialkoholinė kampanija.

Akcija itin neigiamai atsiliepė vyno pramonei ir jos žaliavų bazei – vynuogininkystei. Visų pirma, smarkiai sumažintos asignavimai vynuogynų sodinimui ir plantacijų priežiūrai, padidintas ūkių apmokestinimas. Pagrindinės tolimesnės vynuogininkystės plėtros gairės buvo SSRS 27-ojo suvažiavimo patvirtintos Pagrindinės SSRS socialinės ir ekonominės raidos kryptys 1986 - 1990 m. ir laikotarpiui iki 2000 m., kuriame buvo rašoma: „Vykdyti radikalią sąjunginių respublikų vynuogininkystės struktūros pertvarką, daugiausia dėmesio skiriant valgomųjų vynuogių veislių auginimui“.

Taip pat buvo sunaikinta daug hektarų vynuogių. Vynuogynai buvo iškirsti Rusijoje, Ukrainoje, Moldovoje ir kitose SSRS respublikose.

Moldovoje buvo sunaikinta 80 tūkstančių hektarų vynuogynų iš 210. Dabartinis garsios Moldovos vyninės Cricova direktorius Valentinas Bodulas tvirtina, kad „buvo beveik visiškai sunaikintos unikalios vynuogių veislės - feteasca, rara nyagra, net valgomosios. Moldova neteko daugiau nei 80 tūkstančių hektarų vynuogynų. Liko kiek daugiau nei 130 tūkstančių, o dauguma jų artėjo prie kritinio amžiaus. Šiandieniniais pinigais pasodinti ir priminti hektarą vynuogių kainuoja 12 tūkstančių dolerių. Ankstesnės darbų apimties dar neatkūrėme, nors dedame visas pastangas. Savaitgaliais buvome priversti išeiti su kirviu ir kapoti vynuoges. Įkalinimo sąlygos buvo ypač griežtos. Vyko rezonansiniai teismai, vynuogių gynėjai gavo 14-15 metų kalėjimo. Neva vynuogynų vietoje turėjo atsirasti kompiuterinė gamykla, kuri, žinoma, neatsirado, o ir neprireikė. Juk Moldovai vynuogės yra kaip aliejus Rusijai.

1985–1990 m vynuogynų plotas Rusijoje sumažėjo nuo 200 iki 168 tūkst. hektarų, išrautų vynuogynų atkūrimas sumažintas perpus, o naujų steigimas iš viso nebuvo vykdomas. Vidutinis metinis vynuogių derlius sumažėjo, palyginti su 1981–1985 m. nuo 850 tūkstančių iki 430 tūkstančių tonų. „Bėda ta, kad kovojant už blaivybę Ukraina prarado apie penktadalį savo biudžeto, respublikoje buvo išrauti 60 tūkstančių hektarų vynuogynų, garsiąją Massandros vyninę nuo pralaimėjimo išgelbėjo tik Vladimiro Ščerbitskio ir pirmojo sekretoriaus įsikišimas. Krymo regiono partijos komiteto Makarenko. TSKP CK sekretoriai Jegoras Ligačiovas ir Michailas Solomentsevas, kurie reikalavo sunaikinti vynuogynus, buvo aktyvūs kovos su alkoholiu kampanijos dirigentai. Per atostogas Kryme Jegoras Kuzmichas buvo nuvežtas į „Massandra“. Visus 150 garsiosios gamyklos gyvavimo metų yra gaminamų vynų pavyzdžiai – vyno kolekcija. Visos žinomos pasaulio vyninės turi panašias saugyklas. Bet Ligačiovas pasakė: „Ši vyno kolekcija turi būti sunaikinta, o gamykla turi būti uždaryta! Vladimiras Ščerbitskis neištvėrė ir paskambino tiesiai Gorbačiovui, sako, tai jau perteklius, o ne kova su girtumu. Michailas Sergejevičius pasakė: „Gerai, išsaugokite“, – sako buvęs Ukrainos komunistų partijos Centro komiteto sekretorius Y. Pogrebnyakas.

Sovietų Sąjungos komunistų partijos Krymo regiono komiteto pirmasis sekretorius Viktoras Makarenko patvirtina Pogrebnyako žodžius: „Ligačiovas reikalavo sunaikinti vynuogynus kaip pagrindinį alkoholinių gėrimų gamybos pagrindą. Jis netgi reikalavo likviduoti garsiąją Massandra vyninę. Ją išgelbėjo tik asmeninis Ščerbitskio įsikišimas.

Apskritai Azerbaidžane per šiuos metus vynuogynų plotas sumažėjo beveik 70 tūkstančių hektarų. Tuo tarpu kiekvienas iš jų vienu metu valstybei kainavo apie penkis tūkstančius rublių.

Rusijos pietūs atakos neaplenkė. „Mūsų regione buvo baisūs vynuogynų kirtimai. Žmonės tiesiog verkė visa tai stebėdami. Į mūsų Slavjanskio rajoną Krasnodaro teritorija vis tiek pasisekė. Turėjome protingą rajono komiteto vadovą. Jis pats patarė su kirtimu nesmurtauti, prašė techniką paslėpti. Iškasėme duobes, išklojome jas šienu ir ten sandėliavome techniką. Taigi mes tęsėme gamybą. Bet, pavyzdžiui, Anapos regionas patyrė absoliučiai baisių nuostolių“, – sakė „Slavprom“ vyninės vyriausiasis inžinierius Borisas Ustenko.

Išties prieš antialkoholinę kampaniją Anapos regione buvo nuskinta iki 100 tūkstančių tonų vynuogių. Vynuogynai priartėjo prie miesto ribos. Po Gorbačiovo kampanijos pramonė buvo praktiškai sunaikinta. Šiuo metu regione geru derliumi laikomi 10 tūkstančių tonų uogų.

Remiantis kai kuriais pranešimais, 30% vynuogynų buvo sunaikinta, palyginti su 22% per Didįjį Tėvynės karą. Remiantis XXVIII Ukrainos komunistų partijos suvažiavimo medžiaga, sunaikintų 265 tūkstančių vynuogynų nuostoliams atkurti prireikė 2 milijardų rublių ir 5 metų.

Tačiau akcijos iniciatorius Jegoras Ligačiovas tvirtina, kad „1985 metais vynuogynų plotas buvo 1 mln. 260 tūkst. hektarų, 1988 metais – 1 mln. 210 tūkst. hektarų, atitinkamai vynuogių derlius buvo 5,8 ir 5,9 mln.

Michailas Gorbačiovas tvirtina neprimygtinai reikalaujantis sunaikinti vynuogynų: „Tai, kad vynmedis buvo nukirstas, buvo žingsnis prieš mane. Per kovos su alkoholiu kampaniją jie bandė mane paversti įkyriu plėšiku.

Didžiausias nuostolis buvo unikalių kolekcinių vynuogių veislių sunaikinimas. Pavyzdžiui, vynuogių veislė „Ekim-kara“, garsiojo sovietinio vyno „Black Doctor“ sudedamoji dalis, buvo visiškai sunaikinta. Rožinis muskatas išliko tik 30 hektarų. Beveik neliko vynuogių veislių romantiškais pavadinimais pedro jimenes, sercial, kefesia, semillon.

Kartu pablogėjo sodinukų priežiūra. Vidutinė vynuogynų gyvenimo trukmė yra tik vienuolika metų. Daugiau nei pusė žemės, kurią užima vynuogynai, nustojo duoti grąžos. Tuo pačiu metu jų priežiūrai kasmet reikia iki 300 milijonų rublių.

Pramonė praranda patyrusius darbuotojus. Vien per pastaruosius trejus metus apie 40% dirbančiųjų paliko vyndarystę. Nutrauktas vidurinės pakopos specialistų diplomų teikimas. Šalies universitetuose perpus sumažėjo studentų priėmimas į specialybes „Vynininkystė“ ir „Vyndarystės technologija“.

„Tada buvo paskelbtas kvailas, juokingas karas vyno rūšims, – prisimena Marija Kostik, tuomet dirbusi Magaracho tyrimų instituto jaunesniąja mokslo darbuotoja. – Jie pateko po peiliu ir pradėjo sodinti valgomąsias veisles. Pamenu, buvo pasodinta tiek „Moldova“ vynuogių, kad vėliau nebežino, ką su jomis daryti. Kai buvo sugriauti visi ekonominiai ryšiai su SSRS respublikomis, Moldovos vynuogių Ukrainos mastu pasirodė per daug žmonių maistui, ir jie darė spaudimą, bandydami iš jų padaryti vyną. Tačiau šios vynuogės neturėjo reikiamų savybių, o vynas pasirodė baisus. Tada atėjo pigaus stalo vynuogių vyno era. O garsiosios veislės, kurias paveldėjome iš Golitsynų, sovietinės veislės ir P. Golodrigio vynuogės, sukūrusios daugiau nei dvidešimt veislių per ilgametį selekcinį darbą, išliko mikroskopiniuose masteliuose.

Taigi veisimo darbas buvo ypač smarkiai persekiojamas. Dėl persekiojimų ir virtinės nesėkmingų bandymų įtikinti M. Gorbačiovą panaikinti vynuogynų naikinimą, vienas žymiausių mokslininkų selekcininkų, Visasąjunginio Vyndarystės ir vynuogininkystės mokslinio tyrimo instituto „Magarachas“ direktorius, vynuogynų g. Biologijos mokslų profesorius Pavelas Golodriga nusižudė. Jo veislės nebijojo šaknų amarų, šalnų ir ligų. Mūsų veislės buvo pranašesnės už garsiąsias europietiškas. Pavelui Golodrigai pavyko sukurti „Citronny Magaracha“ veislę, kuri labai panaši į elitinį baltąjį muskato riešutą, bet net lenkia jį stabilumu ir gyvybingumu.

Dabar visose konferencijose ir susirinkimuose sako, kad ateitis priklauso jiems, joms atkurti skiria milijonus. Bet tada šios veislės (Aurora Magaracha, Riesling Magaracha, Centaur Magaracha) liko keliuose valstybiniuose ūkiuose, augintojai tiesiog verkė, stebėdami, kaip naikinami ištisos plantacijos. Tie, kuriems pavyko bent iš dalies atkurti vynuogynus, dabar turi puikių rezultatų. Pavyzdžiui, valstybinis ūkis „Tavria“ 400 hektarų augina Magaracho pirmagimį ir Magaracho dovaną.

Po mokslininko savižudybės valdžia nusprendė atsikratyti būsimų vyno veislių, iš genofondo. Nedidelis plotas su tūkstančiais neįkainojamų hibridų buvo išrauti: smulkmena pramoniniu mastu, bet neįkainojama ateičiai. M. Kostik bandė kovoti, bombarduodama valdžią laiškais, o tada, supratusi, kad tokia yra valstybės politika, pradėjo slapta pjauti vynmedį ir siųsti savo kanalais – per Krymą, į Kubaną, į Čečėnija. Dėl to buvo išsaugotos šešios Golodrigi ir garsiosios Citron Magaracha veislės. Dabar Pietų krantas Jis pasodintas 18 hektarų Krymo ir jau gautas nuostabus vynas „Muscatel White“.

Natalija Bogomolova dirbo Magarache, kai M.Gorbačiovas priėmė sausąjį įstatymą, ir štai ką ji prisiminė: „Žinoma, mums nebuvo lengvas laikas. Jie iškirto senus vynuogynus ir išrovė juos su šaknimis. O naujų vietoj jų nesodino. Ne tada, ne vėliau. Po pertvarkos tose vietose po vieną pradėjo dygti namai, sklypai pateko į privačias rankas“.

Smarkiai pablogėjo santykiai su CMEA šalimis – Vengrija, Rumunija, Bulgarija, kuriose didžioji dalis vyno buvo pagaminta eksportui į SSRS. Vneshtorg atsisakė pirkti vyną šiose šalyse, siūlydamas prarastą pelną kompensuoti kitomis prekėmis.

Taigi didžiulis nepasitenkinimas kampanija ir 1987 metais SSRS prasidėjusi ekonominė krizė privertė sovietų vadovybę nutraukti kovą su alkoholio gamyba ir vartojimu. 2005 m. kovos su alkoholiu kampanijos 20-mečio proga Gorbačiovas viename iš savo interviu pažymėjo: „Dėl padarytų klaidų geras didelis sandoris baigėsi šlovingai“.

1988 m. rudenį verslo vadovams pavyko priversti Gorbačiovą apsvarstyti kampanijos eigą Politiniame biure. Šis laikas laikomas sovietinio „sausojo“ įstatymo panaikinimo data. Nors prieš tai, 1987 m. gegužės 29 d., buvo priimtas SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo dekretas „Dėl atsakomybės už naminį alaus gaminimą“, kuris smarkiai padidino baudžiamosios bausmės už šį nusikaltimą priemones. Taigi, jei vis tiek buvo rasta mėnulio šviesa, buvo skirta 100–300 rublių bauda (pakartotinio poėmio atveju - 200–500 rublių ir pataisos darbai iki 2 metų).

Taigi iki galo neapgalvota antialkoholinės kampanijos įgyvendinimo schema turėjo neigiamos įtakos šalies ekonomikai. Taip pat kampanija krito į šalies ekonominio ir socialinio gyvenimo pertvarkos metus, lūžimą valstybės aparatas, kuris turėjo įtakos tolimesniam SSRS egzistavimui. Ekonominių nuostolių dėl kovos su girtavimu patyrė ir Moldova, Bulgarija ir kt., buvo kaupiami ilgalaikiai draugiški santykiai su kaimyninėmis šalimis. Kartu buvo ir teigiamų šios kampanijos rezultatų. Taigi griežtos darbo kontrolės dėka pavyko sumažinti „girtus“ nuostolius gamyboje, įrengimuose, mašinose, buvo išgelbėtos žmonių gyvybės. Nesant išlaidų alkoholiui, pradėta pirkti daug anksčiau nepaklausių prekių, tačiau gamybos krizės sąlygomis daugelio prekių pristigo, parduotuvių lentynos buvo tuščios, nusidriekė ilgos eilės.

Taigi, „sausasis įstatymas“ 1985–1988 m. turėjo ir teigiamų, ir neigiamų rezultatų šalies ekonomikai. Tačiau dėl skubotų sprendimų ekonomika atsidūrė deficitinėje būsenoje, nes iš jos buvo atimtos pajamos, gautos pardavus prieštaringai vertinamą. 1980-ųjų kampanija padarė kitokią išvadą. demografine prasme.

3.2. Demografinė padėtis pasibaigus kampanijai.

Partinių organų, policijos ir kitų jėgos struktūrų antialkoholinis uolumas turėjo didelių moralinių išlaidų. Nuo karo pabaigos valdžios prestižas taip žemai nukrito pirmą kartą. „Paskelbtas karas girtumui“, – pareiškė žinomas sociologas. Tai tikrai buvo vienų sovietinių piliečių karas su kitais, taip pat sovietiniais. Moralinės išlaidos išaugo ir dėl to, kad kariaujantys asmenys taip pat neįžvelgė vidinės tokio karo prasmės. Taigi policininkas, į kriauklę įpylęs areštuotą moonshine, lygiai taip pat, kaip ir sulaikytas mėnulis, gailėjosi sunaikinęs tokį norimą gaminį. Nemaža dalis gyventojų, jei ne dauguma, buvo griežtai nusiteikę prieš antialkoholinius valdžios veiksmus, kurie ignoravo esminį politikos dėsnį, kad bet kokia reforma turi remtis žmonių psichologija, atsižvelgti į jų vertę. orientacijos ir motyvacijos.

Per antialkoholinės kampanijos metus oficialiai registruotas vidutinis alkoholio pardavimas vienam šalies gyventojui sumažėjo daugiau nei 2,5 karto. 1985–1987 m sumažėjus valstybinei prekybai alkoholiu, pailgėjo gyvenimo trukmė, išaugo gimstamumas, sumažėjo mirtingumas. Antialkoholinio dekreto laikotarpiu per metus gimdavo 5,5 mln. naujagimių, 500 tūkst. daugiau nei kasmet per pastaruosius 20-30 metų, o nusilpusių gimdavo 8 proc. Vyrų gyvenimo trukmė pailgėjo 2,6 metų ir pasiekė maksimalią reikšmę per visą Rusijos istoriją, o bendras nusikalstamumo lygis sumažėjo. Vyrų mirtingumo sumažėjimas, palyginti su prognozuota regresijos tiese be kampanijos, yra 919,9 tūkst., o moterų – 463,6 tūkst. Ir tai yra pagrindinis teigiamas kampanijos rezultatas.

Dėl antialkoholinių priemonių sumažėjo ne tik mirtingumas, bet ir sergamumas, ypač tas, kuris tiesiogiai susijęs su alkoholio vartojimu. Pavyzdžiui, 1987 m. alkoholinių psichozių dažnis RSFSR sumažėjo 3,6 karto, palyginti su 1984 m. Šis faktas išsklaido plačiai paplitusią ir giliai įsišaknijusią prietarą, kad kampanijos metu, kai vidutinis suvartojimas gerokai sumažėjo, „alkoholikai gėrė, taip ir geria. “ Tačiau taip nėra. Alkoholinė psichozė pasireiškia tik sergantiesiems alkoholizmu, o jei psichozių sumažėjo, tai reiškia, kad alkoholizmu sergančių pacientų alkoholio vartojimas sumažėjo. Tai daugiausia paveikė pacientus, kurie buvo gana saugūs tiek kliniškai, tiek socialiai.

Mažiau girtų chuliganizmo ir neblaivių nusikaltimų. Tačiau ši pamoka nebuvo išmokta: gyventojams daug svarbiau buvo prievartinis akcijos pobūdis ir smurtiniai jos vykdymo metodai. Tai gerokai susiaurino psichologinį ir socialinį antialkoholinės idėjos pagrindą, kad nesaikingas alkoholio vartojimas yra didelis blogis tiek asmeniui, tiek visuomenei. Prie alkoholio nusiteikusių žmonių mažėjimo prisidėjo ir prieš mėnesieną nukreiptos kampanijos nesėkmė. Tačiau, svarbiausia, iš akcijos pavyzdžio valdžia nepasimokė, kad alkoholiniai gėrimai ir gėrimai akcijoje yra šiuolaikinės visuomenės kultūros dalis.

Todėl antialkoholinė kampanija, nukreipta į sovietinės visuomenės „moralinį atsigavimą“, iš tikrųjų pasiekė visiškai kitokių rezultatų. Masinėje sąmonėje tai buvo suvokiama kaip absurdiška valdžios iniciatyva, nukreipta prieš „paprastus žmones“. Tuo tarpu žmonės pradėjo „karą“. Taksistai degtinę „iš bagažinės“ pardavinėjo dvigubomis ar trigubomis kainomis, močiutės pardavinėjo eiles į parduotuves kenčiantiems begalinėse uodegose. Amatininkai be poilsio kniedė moonshine kadrus. Tiems, kurie plačiai įsitraukė į šešėlinę ekonomiką ir partijos bei ekonomikos elito veiklą, alkoholis vis dar buvo prieinamas, o eiliniai vartotojai buvo priversti jį „gauti“.

Buvo ir kitų neigiamų antialkoholinės kampanijos padarinių. Smarkiai padaugėjo „buitinių apsinuodijimų“ techniniais skysčiais.

Dėl kampanijos priskiriamas priklausomybės nuo narkotikų padidėjimas nėra teisingas. Kadangi tai prasidėjo kelerius metus prieš 1985 m. ir vyko veikiant kitiems, tiek tarptautiniams, tiek vietiniams veiksniams. Taip yra dėl to, kad 1970 m. buvo tam tikras Amerikos rinkos prisotinimas narkotikais. Tai lėmė tai, kad pasaulio narkotikų verslas pradėjo plėtoti Vakarų Europos rinką ir naujus jos tiekimo iš Centrinės Azijos būdus. Papildomas postūmis tam buvo tam tikras laikinas dviejų iš trijų „auksinių trikampių“ – pagrindinių narkotikų gamybos ir prekybos narkotikais regionų pasaulyje – Kolumbijos (Kolumbija, Peru, Bolivija) ir Tailando – slopinimas. Dėl to aktyviau pradėjo veikti trečiasis „trikampis“, apimantis Pakistaną, Iraną ir Afganistaną. Už narkotikų gabenimą iš šio „trikampio“ SSRS buvo priskirtas tranzitinės teritorijos vaidmuo. Tam prisidėjo prasta mūsų muitinės tarnybos techninė įranga ir nepasirengimas identifikuoti tokius krovinius. Todėl neutraliais kroviniais užmaskuoti narkotikai nesunkiai kirto Rusijos sieną į abi puses.

Narkomanijos augimui mūsų šalyje didelę reikšmę turėjo karas Afganistane nuo 1979 m. gruodžio mėn., o vėliau - Afganistano ir Tadžikistano sienos skaidrumas, Tadžikistano opozicijos narkotikų verslas, o svarbiausia - gamyklinė narkotikų, kuriuos Afganistane įkūrė Talibanas, žiauriai susidorojęs su privačiu narkotikų verslu. Afganistanas tapo vienu iš pagrindinių opijaus šaltinių mūsų šalies rinkose. Būtent tuo metu Irane prasidėjo labai griežta represinė narkotikų politika. Tai išvedė šalį iš trečiojo „auksinio trikampio“ ir taip blokavo vieną pagrindinių narkotikų gabenimo į Vakarus kelių. Visa tai paskatino susiformuoti naujas galingas „trikampis“ (Pakistanas, Afganistanas ir Tadžikistanas – Gorny Badakhshan). Priklausomybės nuo narkotikų augimą SSRS laikotarpiu prieš kampaniją turėjo ir vidinių veiksnių.

Dėl kovos su alkoholiu kampanija Rusijoje išaugo priklausomybė nuo narkotikų, tačiau beveik išimtinai piktnaudžiavimo narkotikais forma, kuri pradėjo slūgti didėjant alkoholio vartojimui.

Ir su narkotikais susijusių problemų spektras nuolat plėtėsi, tęsiasi tendencijos, kurios buvo išryškėjusios prieš prasidedant kampanijai. Pamažu didėjantis narkomanų skaičius peržengė ribas, būtinas narkotikų gabenimo problemoms spręsti. Nuo 1990-ųjų pradžios. priklausomybė nuo narkotikų Rusijoje tapo didele ir nepriklausoma problema.

Kartu reikia turėti omenyje, kad bendrų neigiamų problemų, susijusių su narkotikais, jų mastu negalima lyginti su alkoholinėmis. Kaip iliustraciją galima pateikti keletą pavyzdžių. Pirmoji – mirtys nuo išorinių priežasčių, ypač smurtinės, apsvaigusios nuo alkoholio ir narkotinių medžiagų sudaro 52,3% ir 0,1%. Kitas – mirčių nuo apsinuodijimo alkoholiu ir narkotikų perdozavimo: atitinkamai daugiau nei 40 tūkst. ir 3,5 tūkst. Užsiregistravusiųjų, turinčių problemų su alkoholiu, skaičius smarkiai viršija asmenų, turinčių priklausomybės nuo narkotikų skaičių. Net ir įvertinus didesnį priklausomybės nuo narkotikų artumą, alkoholio vartojimo problemų sunkumas mūsų šalyje yra didesnis nei narkotikų. To negalima pasakyti apie kitas šalis. Taigi Jungtinėse Valstijose materialinė žala dėl piktnaudžiavimo alkoholiu 1986 metais siekė 54,7 milijardo dolerių, o dėl narkotikų vartojimo – 26,0. Neabejotina, kad santykinis materialinių nuostolių dėl alkoholio ir narkotikų skirtumas Rusijoje yra dar didesnis dėl didesnio vartojimo dydžio skirtumo tiek JAV, tiek Rusijoje.

Tačiau pokariu susiformavusios rusiškojo gyvenimo tradicijos, įprastu tapęs rusiškas girtuokliškumas ir su tuo susijęs tariamas alkoholio žalos – tiek materialinės, tiek žmogiškosios – natūralumas ilgam nustūmė alkoholio problemas į antrą planą. Tam prisidėjo nesėkminga antialkoholinė kampanija, taip pat galingas alkoholio lobis. Be to, Rusijai visiškai naujų nealkoholinių problemų gausa, ypač didelės dalies gyventojų skurdas, socialinių ir moralinių normų griovimas užgožia alkoholio padėties Rusijoje dramą, bet ne. sumažinti jo dydį.

Antialkoholinės kampanijos pasekmių kontekste pažymėtina ir dar viena labai svarbi aplinkybė: kampanija krito į šalies ekonominio ir socialinio gyvenimo pertvarkos, valstybės aparato žlugimo ir kaitos metais. lyderiai. Tiesą sakant, šalies istorijoje buvo gilus plyšys. Šiuo istoriniu laiku reikšmingos M. Gorbačiovo ir valstybės aparato pastangos buvo nukreiptos į antialkoholinių reglamentų įgyvendinimą, o gyventojų dėmesį siaurino pasipriešinimas šioms priemonėms. Daugelio žmonių sąmonės centre buvo, kur gauti butelį, o iš šalies vadovybės – kaip šio butelio neduoti ar atimti iš žmonių. Todėl problemos „kur veda perestroika“ nebuvo laiko svarstyti. Reformos buvo pusgalviškos ir ėjo tik visuomenės demokratizacijos linkme, tuo tarpu lygiagrečiai ar net pirmiausia reikėjo vykdyti ekonomines reformas, įstatymiškai padalinti tris valdžios šakas, atskirti valdžią ir nuosavybę, atlikti vertinimą. valstybės nekilnojamojo turto ir padėti pagrindą didžiosios dalies gyventojų socialinei apsaugai. Niekas iš to nebuvo padaryta. Taip yra iš dalies dėl didžiulių pastangų, įdėtų į kovos su alkoholiu kampaniją.

Taigi 1985–1988 m. išgelbėjo milijonus sovietų gyventojų gyvybių. Per tą laiką gimstamumas labai išaugo. Tiesa, tuo pačiu metu išaugo ir narkotikų vartojimas, tačiau šis padidėjimas nebuvo susijęs su vykdoma veikla, t.y. tai yra aplinkybių, kurios buvo parašytos aukščiau, derinys. Klestinti slapta alkoholio gamyba suvaidino uždelsto veikimo bombos vaidmenį: prasidėjusį 1990-ųjų sumaištį. nuvertė visas sovietų vadovybės pastangas – prasidėjo didžiulis alkoholio vartojimo augimas. Šią dieną ši problema išlieka vienu iš Rusijos nacionalinės politikos prioritetų.

Išvada

Socialinių ekonominių procesų, vykusių SSRS antialkoholinės kampanijos metu 1985 - 1988 m., tyrimas, pagrįstas šaltiniais, tyrimais, taisant ir lyginamoji turimos medžiagos informacijos analizė, naudojant Kompiuterinė technologija, leido padaryti tokias išvadas ir pastebėjimus.

1985 m. gegužę vienas po kito buvo paskelbti TSKP CK ir SSRS Ministrų Tarybos nutarimai bei SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo dekretas, žymintis kovos su girtavimu kampanijos pradžią. ir mėnulio šviesa.

Tačiau per istoriją valdžia ne kartą ėmėsi riboti alkoholio vartojimą. Tačiau vyriausybė tuo pat metu buvo vienas iš veiksnių, lėmusių alkoholio vartojimo augimą šalyje. Augant alkoholinių gėrimų gamybai, augo ir jų vartojimas. Kitaip tariant, viena ranka valdžia primetė girtumą, o kita bandė įsprausti į padorumo rėmus. Todėl dauguma girtumui pažaboti skirtų priemonių buvo dalinio pobūdžio – lengviausias būdas papildyti šalies biudžetą buvo prekyba alkoholiniais gėrimais.

Veiksmingesnis pasirodė XIX amžiaus antroje pusėje Rusijoje prasidėjęs specialių visuomeninių organizacijų kūrimas kovai už blaivybę. Per gana trumpą laiką šių draugijų nariams pavyko sukurti blaivaus gyvenimo būdo propagavimo metodus, šių draugijų pasekėjų skaičius nuolat augo.

Sovietinėje valstybėje niekas kardinaliai nepasikeitė: prasidėjus Pirmajam pasauliniam karui buvo įvestas sausas įstatymas, tačiau bandydama papildyti biudžetą naujoji valdžia sausąjį įstatymą atšaukė. Pasekmės netruko laukti. Prasidėjo nauja kovos už blaivybę banga. Vyko aktyvus sveikos gyvensenos propagavimas, tačiau tuo pat metu, kaip ir ankstesniu laikotarpiu, augo gaminamų alkoholinių gėrimų skaičius, įstatymų leidybos lygmeniu taip pat nebuvo „darbinio“ gėrimo reguliavimo ir pan. sovietų vadovybės priemonės panaikina visą teigiamą kovos rezultatą. Situacija su alkoholiu šalyje ėmė vystytis į krizę stagnacijos metais. Bandymai taisyti situaciją baigėsi nesėkme ir nauju dar didesniu girtumo augimo antplūdžiu. Šioje būsenoje šalis atsidūrė devintojo dešimtmečio pradžioje.

Dėl gerai koordinuoto komisijų darbo pasirengimo reformai laikotarpis buvo vaisingas, tačiau dėl dažnų generalinių sekretorių mirties reformą įgyvendinti pavyko tik naujajam generaliniam sekretoriui Michailai Gorbačiovai.

Programos įgyvendinimas parodė ne iki galo apgalvotą antialkoholinės kampanijos įgyvendinimo schemą. Nebuvo atsižvelgta į ankstesnių šimtmečių kovos už blaivybę patirtį. Akcijos laikas taip pat nebuvo pasirinktas teisingai: „sausasis įstatymas“ pateko į šalies ekonominio ir socialinio gyvenimo pertvarkos, valstybės aparato žlugimo metus, kurie turėjo įtakos tolimesniam SSRS egzistavimui.

Antialkoholinės kampanijos organizatoriai klaidingai apskaičiavo, kad ji buvo pradėta vykdyti tik draudžiamomis priemonėmis. Daugelyje šalies regionų partijų lyderiai siekė „perviršinio plano vykdymo“ ir dėl antialkoholinių priemonių. Taip vietos valdžios iniciatyva sumažėjo prekybos vietų, prekiaujančių alkoholiniais gėrimais. Nenuostabu, kad tokiomis sąlygomis slapta gamyba tiesiog klestėjo.

Masinis vyno ir degtinės „išparduotuvių“ uždarymas nebuvo lydimas lygiagrečios laisvalaikio infrastruktūros plėtros, kuri vien galėtų sušvelninti plataus masto antialkoholinės kampanijos socialines pasekmes. Valstybė uždraudė iš gyvenimo sutrikimo išeiti neblaiviam, bet kartu nepadėjo įtvirtinti alternatyvaus blaivaus gyvenimo būdo.

Bendras kampanijos rezultatas buvo jos atšaukimas. „Draudimas“ 1985 – 1988 m turėjo ir teigiamų, ir neigiamų rezultatų šaliai. Viena iš neigiamų antialkoholinės kampanijos pasekmių buvo spartus šešėlinės ekonomikos augimas, siejamas su alkoholio „gaunimu“, kuris perėjo į stokojamų prekių kategoriją. Vyko, nors ir mažesniu mastu, procesas, panašus į Amerikos mafijos formavimąsi per draudimą Jungtinėse Valstijose 1919–1933 m. Jie taip pat nurodo piktnaudžiavimą narkotinėmis medžiagomis, socialinio reiškinio mastu, kuris tuo metu pasirodė mūsų šalyje. Galiausiai, dar viena katastrofiška „įstatymo“ pasekmė siejama su didžiuliu vynuogynų, įskaitant labai vertingas veisles, naikinamu SSRS pietuose.

Tuo pačiu metu 1985 - 1991 m. šalyje kasmet gimsta puse milijono žmonių daugiau. Vidutinė vyrų gyvenimo trukmė pasiekė aukščiausią rodiklį per visą mūsų šalies istoriją. Mirtingumas smarkiai sumažėjo. Antialkoholinė kampanija išgelbėjo beveik pusantro milijono gyvybių. Nusikalstamumas sumažėjo 70 proc. Psichiatrinėse ligoninėse atlaisvintos lovos buvo perkeltos kitomis ligomis sergantiems pacientams. Pravaikštų sumažėjo pramonėje 36%, statybose 34%. Padaugėjo santaupų: į taupomuosius bankus įnešta 45 mlrd. rublių daugiau. Kasmet maisto produktų vietoj alkoholio buvo parduodama 47 mlrd. rublių daugiau nei iki 1985 m., tik gaiviųjų gėrimų ir mineralinio vandens parduota 50 proc.

Apibendrinant pagrindinį darbo rezultatą, reikia pastebėti, kad Gorbačiovo „pusiau sauso įstatymo“ patirtis parodė, kad drastiškai mažinti alkoholiu prekiaujančių vietų skaičių yra netikslinga – tai tik veda į „juodosios rinkos“ plėtrą. alkoholio su neišvengiamai cirkuliuojančiais pakaitalais. Žmoguje būtina ugdyti blaivumą net nuo vaikystės.

Vienas ambicingiausių perestroikos laikotarpio įvykių buvo antialkoholinė kampanija. Garsusis šūkis „blaivybė – gyvenimo norma“ geriausiai apibūdina šios politikos prasmę.

Visomis jėgomis siekdama išnaikinti opiausią gyventojų problemą, valdžia pirmenybę teikė griežtiems metodams. Iš pradžių stipriai kilo alkoholinių gėrimų kainos, o vėliau iš lentynų alkoholiniai gėrimai ėmė visai dingti. Norėdamas nusipirkti butelį degtinės, pirkėjas privalėjo pateikti specialų kuponą. Tačiau tokios priemonės nepadėjo sumažinti alkoholizmo lygio SSRS, o, priešingai, tik privertė gyventojus ieškoti gudrių būdų, kaip apeiti galiojantį draudimą.

Reikia pažymėti, kad tai ne pirmas bandymas Sovietų Sąjungoje įvesti sausą įstatymą. Alkoholio gamybos draudimą bolševikai įvedė 1917 m., tačiau jau 1923 m. buvo išleistas dekretas atnaujinti alkoholinių gėrimų gamybą. Taip pat žinoma 1929 metų kampanija, kurios metu sovietų valdžios sprendimu buvo uždaryta daug girdyklų. Dėl to sostinės ir kitų didžiųjų miestų alaus daryklose gaminamų prekių kiekis gerokai sumažėjo.

Vėliau SSRS valdžia tik sugriežtino savo politiką. 1929-ųjų kampaniją sekė ir kitos – draudimas prekiauti alkoholiu buvo įvestas ir 1958-aisiais, ir 1972-aisiais.

Tačiau garsiausia kampanija 1985–1990 metais buvo vykdoma valdant Michailui Gorbačiovui, kuris tuo metu ėjo TSKP CK generalinio sekretoriaus pareigas.

Antialkoholinės kampanijos ištakos

Nerimas dėl ko aukštas lygis gyventojų alkoholizmas kenkia šalies ekonomikai, pareiškė jo pirmtakas generalinio sekretoriaus poste Jurijus Andropovas. 80-ųjų pradžioje SSRS gyventojai pradėjo vartoti daug daugiau alkoholinių gėrimų nei bet kada anksčiau. Vidutiniškai 10,5 litro per metus. Nei carinės Rusijos laikais, nei stalinizmo laikais vieno žmogaus per metus suvartojamo alkoholio kiekis neviršijo 5 litrų. Dabar kiekvienas Sovietų Sąjungos pilietis per metus apie 90 butelių degtinės, įskaitant moonshine, vynus, alų ir kitus svaiginančius gėrimus - daugiau nei 110.

Jurijus Andropovas

Prisimindami Andropovo žodžius apie staigų šalies ekonomikos lygio nuosmukį, TSKP CK politinio biuro nariai Michailas Solomentsevas ir Jegoras Ligačiovas nusprendė imtis priemonių, kurios padėtų vyriausybei kovoti su masiniu alkoholizmu, kūrimo.

Iš kairės į dešinę: Jegoras Ligačiovas, Michailas Gorbačiovas

Netrukus buvo žengti pirmieji žingsniai, kad antialkoholinė kampanija taptų realybe. Taigi jau 1985 metų gegužės 7 dieną buvo priimti du svarbiausi nutarimai „Dėl girtumui ir alkoholizmo įveikimo priemonių“ ir „Dėl girtumui ir alkoholizmui įveikančių priemonių, mėnesienei išnaikinti“, nulėmusios antialkoholinės politikos kryptį. Gaminamų alkoholinių gėrimų apimtys gerokai sumažėjo, o vietos, kur buvo prekiaujama alkoholiu, dabar sunkiai randamos.

1985 metų gegužės 16 dieną SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas paskelbė dekretą „Dėl kovos su girtavimu ir alkoholizmu stiprinimo bei naminio alaus darymo likvidavimo“, pagal kurį piliečiams, pažeidusiems Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1985 m. sausas įstatymas. Šis dekretas galiojo visoje SSRS. Mėnesienos gaminimas

Pagrindinis SSRS pajamų šaltinis buvo prekyba alkoholiniais gėrimais. Didelė žala buvo padaryta ne tik gamintojams, bet ir prekybos įmonėms. Kartu su draudimo įvedimu, didelis skaičius parduotuvės. Prekybos alkoholiu laikas buvo apribotas – nuo ​​14:00 iki 19:00 val. Be to, ir toliau augo alkoholinių gėrimų kainos: 1986 metais minimali degtinės butelio kaina siekė apie 9 rublius. (su sąlyga, kad vidutinis SSRS pilietis uždirbdavo 196 rublius per mėnesį).

Teisėsaugos institucijos griežtai stebėjo alkoholio vartojimą viešose vietose – už alkoholio vartojimą gatvėje, parkuose ir aikštėse pažeidėjas galėjo būti atleistas iš darbo.

Tačiau sumažėjus alkoholinių gėrimų gamybai, mažai kas atsisakė gerti alkoholį. Namų gamybos moonshine atėjo pakeisti pirktus gėrimus.

Labiausiai dėl kovos su alkoholiu priemonių nukentėjo vyno pramonė. Užuot gaminusi vynus, valdžia planavo investuoti į stalo veislių uogų auginimą. Tačiau materialinės paramos iš valstybės vynuogynų savininkai negavo – pinigų medžių priežiūrai net neskyrė.

Ko gero, radikaliausia priemonė buvo masinis vynuogynų kirtimas. Vynuogių plantacijos visoje Sovietų Sąjungoje buvo negailestingai sunaikintos. Taigi Moldovoje buvo iškirsta apie 80 tūkstančių hektarų vynuogynų, Ukrainoje – 60. Taip pat plačiai paplitusi nuomonė, kad vynuogių medžiai buvo priversti išrauti jėga. Pavyzdžiui, buvęs tuomet populiarios Moldovos vyninės Cricova vyriausiasis inžinierius Valentinas Bodulas viename interviu prisipažino, kad darbininkai savaitgaliais būdavo verčiami kirviu kirsti medžius, o jei priešindavosi įsakymui, vynuogių gynėjams grėsė kalėjimas. terminai...

Pačioje Rusijoje per visą antialkoholinės kampanijos laikotarpį iš 200 tūkstančių hektarų vynuogių buvo sunaikinta 32 tūkstančiai, pažeistų vynuogynų atkurti nebuvo numatyta. Kalbant apie uogų derlių, jų pavyko surinkti kur kas mažiau (palyginti su 1981-1985 m. laikotarpiu) - 430 tūkst.t vietoj buvusių 850 tūkst.t.

Girtumas SSRS 1985 metais išaugo iki tiesiog nepadorių mastų.1984 metais vienas RSFSR gyventojas vidutiniškai suvartojo 14,2 litro alkoholio, palyginimui - JAV - 8,6 litro, Didžiojoje Britanijoje - 7,2. O Pasaulio sveikatos organizacijos skaičiavimais, jau suvartojus 8 litrus alkoholio vienam gyventojui, prasideda negrįžtamas etnoso nykimas.

Reikėjo imtis priemonių, jei ne išnaikinti, tai bent jau gerokai sumažinti alkoholizmą. Tačiau tie, kurie sutiko, pasirodė esą labai kvaili. Alkoholizmas SSRS buvo socialinė liga, kuri vystėsi bėgant metams. Noras iš karto išspręsti ne vieną šimtmetį besikaupusią problemą buvo didelis azartas. Visose šalyse, taip pat ir Rusijoje, vos įvedus draudimą, ekonominė situacija vienokiu ar kitokiu laipsniu pablogėjo, vos panaikinus draudimą padėtis pagerėjo. Į tai jokiu būdu nebuvo atsižvelgta. Gorbačiovas ir visa jo aplinka istoriją žinojo negražiai. Bolševikų partijai vadovavo nuotykių ieškotojai, neturintys menkiausios valdymo patirties, tačiau turintys gana aukštą intelektą. Po baisių klaidų bolševikai pradėjo tobulėti. Pradėjęs NEP politiką po karo komunizmo, Stalinas ir vadovybė gavo pinigų antplūdį panaikinus draudimą. Tačiau TSKP vadovybė, turinti patirties, intelektualiai išsigimė. Intelektualus išsigimimas + avantiūrizmas = baisus rezultatas. Nebuvo atsižvelgta į buitinę patirtį įvedus „vietinio draudimo įstatymą“ 1914 m., tikėjosi greitai išspręsti problemą tuometiniu administraciniu-komandiniu metodu, žinoma, mažai ką pavyko.

Kova su alkoholizmu iškėlė tikslą spręsti tiek socialines, tiek ekonomines problemas, pirmiausia darbo drausmę, ir turėjo prisidėti prie darbo našumo ir jo kokybės augimo. Numatyta degtinės ir kitų alkoholinių gėrimų gamybą per metus sumažinti 10 proc. Iki 1988 metų vaisių ir uogų vynų gamyba turėjo būti sustabdyta. Vietoj planuoto lėto mažinimo, grynai sovietiniu būdu, nenorėjo laukti ilgai, nuo 1985 iki 1987 m. gamyba sumažėjo 2,7 karto.

Buvo planuojama sumažinti alkoholinių gėrimų pardavimo laiką ir vietą. Užuot prailginus šį procesą, padarius jį mažiau skausmingą, viskas buvo padaryta labai greitai, sukeldama baisių nepatogumų žmonėms. Smarkiai sumažėjo alkoholinių gėrimų parduotuvių, sutrumpėjo jų darbo laikas. Prie vyno ir degtinės nusidriekė didžiulės eilės, kurios sukėlė didelį šiose eilėse stovinčiųjų nepasitenkinimą.

Taip pat buvo planuojama nemažą dalį vyno pramonės perorientuoti į vynuogių sulčių, zefyrų, gaiviųjų gėrimų ir sulčių gamybą ir kt.. Šis perorientavimas visiškai nepavyko, visa pramonė buvo sužlugdyta. Daug metų auginami vynuogynai buvo iškirsti, man neatėjo į galvą elementari mintis, kad vynuoges reikėtų parduoti, o ne gaminti vyną. Šalyje buvo didelis vynuogių deficitas, žinoma, vyno gamybai buvo naudojamos vyno veislės, o ne parduotuvėse parduodamos stalo veislės, tačiau net ir su vyno veislių pardavimu problemų nekilo. Ne, reikėjo pjaustyti ir tik pjaustyti!! Kaip gerai žinomame anekdote - „Sese, gal aš esu reanimacijoje? Ne, gydytojas pasakė į morgą, tada į morgą !!!

Dėl to parfumerijos parduotuvėse buvo iškabinti skelbimai „Kelne išpardavimas nuo 14 val.“, jie medžiojo alkoholio turinčius produktus. narkotikų... Nealkoholinės vestuvės tapo eros simboliu – įsakymai dėl jų skaičiaus atėjo iš TSKP regioninių komitetų ir komjaunimo. Ten buvo išrinkti sąžiningiausi jaunavedžiai. Atlyginant už stipraus maisto trūkumą ant stalų, jaunimui buvo išduoti talonai maisto produktams, kurių tuo metu trūko. Tačiau jau tada iškilmių organizatoriai rado išeitį – arbatos ir kavos puodeliuose į stalą buvo patiektas konjakas ir vynas.

Kai kurie teigiamų rezultatų vis dėlto pavyko pasiekti. Nepaisant gausaus mėnulio virimo, apskritai jie pradėjo mažiau gerti. Laikinai sumažėjo mirtingumas ir padidėjo gimstamumas. Vaikų per metus gimdavo 500 tūkst. daugiau nei anksčiau. 1984 metais, statistikos duomenimis, alkoholiu ir surogatais apsinuodijo 44 tūkst., o 1987 metais – tik 11 tūkst. Tiesa, apsinuodijimas mėnuliu į statistiką neįtrauktas, duomenys nėra žinomi, pagal prielaidas iš viso vis tiek mažiau. 1985–1987 m vyrų gyvenimo trukmė pailgėjo 3,2 metų, o moterų – 1,2 metų. Per tą patį laikotarpį nusikalstamumas sumažėjo ketvirtadaliu, o dėl sunkių nusikaltimų – trečdaliu – pravaikštų, nelaimingų atsitikimų ir gaisrų. Sumažėjo skyrybų skaičius. Darbo našumas šiek tiek padidėjo. Tai natūralu, nes sumažėjo girtumas darbe, jie pradėjo mažiau dirbti su giliomis pagiriomis. Tačiau darbo jėgos nepadaugėjo, todėl buvo kvaila to tikėtis. Pagrindinis produktyvumo padidėjimas gali būti pasiektas daugiausia ekonominėmis priemonėmis. Administraciniai valdymo metodai gali duoti reikšmingų rezultatų tik esant labai griežtam, dažnai brutaliam stalininio tipo vadovavimui. Su silpnu Gorbačiovu pastarasis iš principo negalėjo egzistuoti.

Apskritai teigiama antialkoholinės kampanijos nauda buvo nedidelė, o neigiami rezultatai buvo pražūtingi. 1985 m., prasidėjus antialkoholinei kampanijai, degtinės ir vyno pardavimas sudarė šeštadalį visos apyvartos. XX amžiaus 2 dešimtmetyje, NEP reformų laikotarpiu, panaikinus draudimą, biudžetas gavo pajamų antplūdį, įsibėgėjimo ir perestroikos metu viskas susiklostė atvirkščiai – dėl apribojimų įvedimo šalies ūkis. biudžetas jau 1985 metais patyrė didžiulius nuostolius.

Degtinės kaina buvo maža, palyginti su kaina. Todėl jo pardavimas suteikė valstybei superpelno ir leido tam tikru mastu padengti neadekvačią vartojimo prekių gamybą. Su vynu pelningumas buvo mažesnis, bet vis tiek padorus. 1986 m. pabaigoje vartotojų biudžetas buvo sunaikintas. Dabar jame buvo didžiulė skylė. Už parduotą alkoholį gautų pajamų niekas negalėjo pakeisti. Valstybė neturi iš kur imti pinigų pramonės techniniam pertvarkymui, nes to, kas liko, reikėjo būtiniausioms dabartinėms reikmėms. Na, ir nėra būtina. Broliška neatlygintina ir reikšminga pagalba sąjungininkams ir toliau vyko. Be biudžeto nuostolių, vidutinė antialkoholinė kampanija paskatino perėjimą prie produktų, kurie anksčiau buvo parduodami (sultys, dribsniai, karamelė ir kt.), trūkumo, smarkiai išaugo namų alaus gaminimas ir išaugo priklausomybė nuo narkotikų. ir piktnaudžiavimas narkotinėmis medžiagomis.

Cukraus tapo trūkumas. 1985 metais vienam žmogui per metus suvartota 44 kg cukraus, 1987 metais – 46 kg, 2 kg daugiau. Deficitą iš dalies lėmė naminis alaus gaminimas, o iš dalies – didelė paklausa. Po 87 metų cukraus deficitas pradėjo didėti. Iš dalies dėl bendros netvarkos šalyje, iš dalies dėl dabartinės politikos pradėta sėti mažiau cukrinių runkelių. Atvirai nekalbėdami, jie taip kovojo prieš naminį aludarį. 90-aisiais cukrinių runkelių pasėta 30% mažiau nei 89-aisiais. Jie pradėjo mažiau pirkti cukraus užsienyje.

Nuostoliai kasmet augo. Nuostolių pikas buvo 1989 m. Degtinės ir vyno parduota 37 mlrd. mažiau nei 84 m., tačiau šalies taupomosios kasos gavo 45 mlrd. Ne viskas, žinoma, dėl sumažėjusio alkoholio vartojimo, bet apskritai dėl vartojimo prekių gamybos kritimo. Bet vis tiek alkoholio dalis čia buvo reikšminga. Jei valstybė būtų buvusi greitesnė, šiuos milijardus būtų galima išleisti mūsų ekonomikos skolinimui ir sušvelninti jau prasidėjusią krizę. Tai nebuvo padaryta, pinigų įplaukos kamšdavo skyles. Šis požiūris tik padidino sudėtingumą.

Norint kažkaip lopyti nuostolius, nuo 1986 iki 1990 metų degtinės kaina šoktelėjo aukštyn – iki 9 rublių 70 kapeikų.

Gimė rimas -

Pasakyk Gorbachui

Mes dešimt ant peties,

Na, jei yra daugiau,

Sutvarkysime čia kaip Lenkijoje!

Keistu būdu kaina nepakilo aukščiau 10. Galbūt eilė tapo žinoma Gorbačiovui, ir jie netikrino jo teisingumo. SSRS nuotykių kupina antialkoholinė kampanija tapo visiška katastrofa, viena iš ūmios ekonominės krizės ir šalies žlugimo priežasčių.

Visuomenėje kova su alkoholizmu apskritai buvo nepopuliari, nors dalis negeriančiųjų ją palaikė.

Įvykių eiga SSRS

Prieš Gorbačiovą

Šiuo metu kovos su alkoholiu kampanija labiausiai žinoma 1985–1987 m. laikotarpiu, prieš ir pačioje Perestroikos (vadinamojo „pagreičio“) pradžioje. Tačiau kova su girtavimu buvo vykdoma ir Gorbačiovo pirmtakams (vis dėlto alkoholio vartojimas SSRS nuolat augo).

1958 m. buvo priimtas TSKP CK ir sovietų vyriausybės nutarimas „Dėl kovos su girtavimu stiprinimo ir tvarkos atkūrimo spirito prekyboje“. Degtine buvo uždrausta prekiauti visose viešojo maitinimo įmonėse (išskyrus restoranus), esančiose traukinių stotyse, oro uostuose, stočių aikštėse. Prekiauti degtine buvo draudžiama arti pramonės įmonių, švietimo įstaigų, vaikų įstaigų, ligoninių, sanatorijų, masinių švenčių ir poilsio vietose.

Kita antialkoholinė kampanija prasidėjo 1972 m. Gegužės 16 dieną paskelbtas nutarimas Nr.361 „Dėl priemonių kovai su girtumu ir alkoholizmu stiprinti“. Turėjoma sumažinti stipriųjų gėrimų gamybą, bet vietoj to plėsti vynuogių vyno, alaus ir gaiviųjų gėrimų gamybą. Taip pat buvo padidintos alkoholio kainos; 50 ir 56 ° stiprumo degtinės gamyba buvo nutraukta; 30 laipsnių ir didesnio stiprumo alkoholinių gėrimų pardavimo laikas buvo apribotas nuo 11 iki 19 valandų; buvo sukurtos medicinos ir darbo ambulatorijos (LTP), į kurias buvo siunčiami priverstinai; iš filmų buvo iškirptos scenos su alkoholinių gėrimų vartojimu.

1985 metų kampanija

1985 m. gegužės 7 d. TSKP CK priėmė nutarimą („Dėl girtumui ir alkoholizmui įveikti skirtų priemonių“) ir SSRS Ministrų Tarybos nutarimą N 410 („Dėl girtumui ir alkoholizmo įveikimo priemonių, mėnulio brendimo likvidavimo“). ). 1985 m. gegužės 16 d. buvo išleistas SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo dekretas „Dėl kovos su girtavimu ir alkoholizmu stiprinimo, naminio alaus darymo naikinimo“, kuris sustiprino šią kovą administracinėmis ir baudžiamosiomis nuobaudomis. Atitinkami dekretai buvo priimti vienu metu visose sąjunginėse respublikose. Vykdant šią užduotį be priekaištų įsitraukė ir profesinės sąjungos, visa švietimo ir sveikatos apsaugos sistema, visos visuomeninės organizacijos ir net kūrybinės sąjungos (rašytojų, kompozitorių sąjungos ir kt.). Egzekucija buvo precedento neturinčio masto. Valstybė pirmą kartą pradėjo mažinti pajamas iš alkoholio, kuris buvo svarbus valstybės biudžeto punktas, ir ėmė smarkiai mažinti jo gamybą.

Akcijos iniciatoriai buvo TSKP CK politinio biuro nariai M. S. Solomentsevas ir E. K., dėl kurių kaltės masinis alkoholizmas.

„Ligačiovas reikalavo sunaikinti vynuogynus kaip pirminį alkoholinių gėrimų gamybos pagrindą“ (V. S. Makarenko).

Prasidėjus kovai su girtumu, šalyje buvo uždaryta nemažai parduotuvių, prekiaujančių alkoholiniais gėrimais. Neretai tuo ir pasibaigdavo kovos su alkoholiu priemonių kompleksas daugelyje regionų. Taigi TSKP Maskvos miesto komiteto pirmasis sekretorius Viktoras Grišinas uždarė daugybę alkoholio parduotuvių ir pranešė CK, kad blaivinimo darbai Maskvoje baigti.

Alkoholiu prekiaujančios parduotuvės tai galėjo daryti tik nuo 14.00 iki 19.00 val. Šiuo atžvilgiu buvo toks posakis:

Šeštą ryto gieda gaidys, aštuntą - Pugačiovas, parduotuvė nedirba iki dviejų, raktas pas Gorbačiovą

Gorbačiovą laidosim savaitę, iki antros. Iškasime Brežnevą, gersime kaip anksčiau.

Buvo imtasi griežtų priemonių prieš alkoholio vartojimą parkuose ir viešuosiuose soduose, taip pat tolimojo susisiekimo traukiniuose. Pagauti neblaivūs turėjo didelių nemalonumų darbe. Buvo uždrausti banketai, susiję su disertacijų gynimu, propaguojamos vestuvės be alkoholio.

Kampaniją lydėjo intensyvi blaivybės propaganda. Visur pradėjo plisti SSRS medicinos mokslų akademijos akademiko F. G. Uglovo straipsniai apie alkoholio vartojimo žalą ir neleistinumą bet kokiomis aplinkybėmis ir apie tai, kad girtumas nėra būdingas Rusijos žmonėms. Alkoholio scenos buvo iškirptos iš filmų, o ekrane pasirodė veiksmo filmas „Lemonade Joe“. Dėl to M. S. Gorbačiove tvirtai įsitvirtino slapyvardis „Lemonade Joe“ ir „mineralų sekretorius“.

Partijos nariams pradėti taikyti griežti reikalavimai atsisakyti alkoholio. Partijos nariai taip pat privalėjo „savanoriškai“ prisijungti prie Blaivybės draugijos.

Vynuogynų miškų naikinimas

Daugelyje leidinių, kritikuojančių antialkoholinę kampaniją, rašoma, kad per tą laiką buvo iškirsta daug vynuogynų. Didžioji dalis vynuogynų Gruzijoje ir Pietų Rusijoje buvo iškirsta.

Didžiausias nuostolis buvo unikalių kolekcinių vynuogių veislių sunaikinimas. Pavyzdžiui, vynuogių veislė „Ekim-kara“, garsiojo sovietinio vyno „Black Doctor“ sudedamoji dalis, buvo visiškai sunaikinta. Ypač smarkiai buvo persekiojamas atrankos darbas. Dėl persekiojimo ir daugybės nesėkmingų bandymų įtikinti Michailą Gorbačiovą atšaukti vynuogynų naikinimą, nusižudė vienas žymiausių mokslininkų-selekcininkų, direktorius profesorius Pavelas Golodriga.

Remiantis kai kuriais pranešimais, 30% vynuogynų buvo sunaikinta, palyginti su 22% per Didįjį Tėvynės karą. Remiantis XXVIII Ukrainos komunistų partijos suvažiavimo medžiaga, sunaikintų 265 tūkstančių vynuogynų nuostoliams atkurti prireikė 2 milijardų rublių ir 5 metų.

Bėda ta, kad per kovą už blaivybę Ukraina prarado apie penktadalį savo biudžeto, respublikoje buvo išrauti 60 tūkstančių hektarų vynuogynų, garsiąją Massandros vyno gamyklą nuo pralaimėjimo išgelbėjo tik Vladimiro Ščerbitskio ir pirmojo sekretoriaus įsikišimas. Krymo regiono partijos komitetas Makarenko. TSKP CK sekretoriai Jegoras Ligačiovas ir Michailas Solomentsevas, kurie reikalavo sunaikinti vynuogynus, buvo aktyvūs kovos su alkoholiu kampanijos dirigentai. Per atostogas Kryme Jegoras Kuzmichas buvo nuvežtas į „Massandra“. Visus 150 garsiosios gamyklos gyvavimo metų yra gaminamų vynų pavyzdžiai – vyno kolekcija. Visos žinomos pasaulio vyninės turi panašias saugyklas. Tačiau Ligačiovas pasakė: „Ši vyno kolekcija turi būti sunaikinta, o Massandra turi būti uždaryta! Vladimiras Ščerbitskis neištvėrė ir paskambino tiesiai Gorbačiovui, sako, tai jau perteklius, o ne kova su girtumu. Michailas Sergejevičius pasakė: „Gerai, išsaugokite“.

Michailas Gorbačiovas tvirtina, kad neprimygtinai reikalavo sunaikinti vynuogynus: „Tai, kad vynmedis buvo nukirstas, buvo žingsnis prieš mane“.

rezultatus

Per antialkoholinės kampanijos metus oficialiai registruotas vidutinis alkoholio pardavimas vienam šalies gyventojui sumažėjo daugiau nei 2,5 karto. 1985–1987 m. sumažėjus valstybės pardavimui alkoholiu ilgėjo gyvenimo trukmė, didėjo gimstamumas, sumažėjo mirtingumas. Antialkoholinio dekreto laikotarpiu per metus gimdavo 5,5 mln. naujagimių, 500 tūkst. daugiau nei kasmet per pastaruosius 20-30 metų, o nusilpusių gimdavo 8 proc. Vyrų gyvenimo trukmė pailgėjo 2,6 metų ir pasiekė maksimalią reikšmę per visą Rusijos istoriją, o bendras nusikalstamumo lygis sumažėjo. Vyrų (1985-1992 m.) mirtingumo sumažėjimas, palyginti su prognozuota regresijos linija, yra 919,9 tūkst. (1985-1992 m.) ir 463,6 tūkst. moterų (1986-1992 m.) - tik 1383,4 tūkst. žmonių, arba 181 ± 16,5 tūkst. per metus.

Tuo pačiu metu realus alkoholio vartojimo mažėjimas buvo ne toks reikšmingas, daugiausia dėl naminės alaus gamybos plėtros, taip pat dėl ​​nelegalios alkoholinių gėrimų gamybos valstybės įmonėse. Stiprėjant naminiam alaus gamybai, susidarė deficitas mažmeninėje prekyboje mėnesienos žaliavomis – cukrumi, o vėliau ir pigiais saldainiais. Anksčiau egzistavusi šešėlinė amatinio alkoholio rinka per šiuos metus smarkiai išaugo – į prekių, kurias reikėjo „gauti“, sąrašą įtraukė degtinė. Nepaisant to, kad sumažėjo bendras apsinuodijimų alkoholiu skaičius, daugėjo apsinuodijimų alkoholio turinčiais surogatais ir nealkoholiniais svaigalais (pavyzdžiui, paplito praktika į alų dėti dichlorvoso, siekiant padidinti apsvaigimą). taip pat išaugo narkomanų skaičius. Nepaisant to, „nelegalaus“ alkoholio vartojimo augimas nekompensavo „legalaus“ alkoholio vartojimo mažėjimo, dėl ko vis dar buvo stebimas realus bendro alkoholio vartojimo sumažėjimas, o tai paaiškina teigiamas pasekmes. mirtingumo ir nusikalstamumo mažėjimas, gimstamumo ir gyvenimo trukmės padidėjimas). ), kurie buvo pastebėti per antialkoholinę kampaniją.

Antialkoholinė kampanija, nukreipta į sovietinės visuomenės „moralinį atsigavimą“, iš tikrųjų pasiekė visiškai kitokius rezultatus. Masinėje sąmonėje tai buvo suvokiama kaip absurdiška valdžios iniciatyva, nukreipta prieš „paprastus žmones“. Tiems, kurie plačiai dalyvauja šešėlinėje ekonomikoje ir partijos bei ekonomikos elitui (kur vaišės su alkoholiu buvo nomenklatūros tradicija), alkoholis vis dar buvo prieinamas, o eiliniai vartotojai buvo priversti jį „gauti“.

Sumažėjęs alkoholio pardavimas padarė didelę žalą sovietinei biudžeto sistemai, nes metinė mažmeninės prekybos apyvarta sumažėjo vidutiniškai 16 mlrd. Žala biudžetui buvo netikėtai didelė: vietoj ankstesnių 60 milijardų rublių pajamų maisto pramonė 1986 metais atnešė 38, o 1987 metais – 35 mlrd.

Masinis nepasitenkinimas kampanija ir 1987 metais SSRS prasidėjusi ekonominė krizė privertė sovietų vadovybę nutraukti kovą su alkoholio gamyba ir vartojimu. 2005 m. kovos su alkoholiu kampanijos 20-mečio proga Gorbačiovas viename iš savo interviu pažymėjo: „Dėl padarytų klaidų geras didelis sandoris baigėsi šlovingai“.