Šešėlinės ekonomikos atsiradimo priežastys ir veikimo principai. Šešėlinė ekonomika: valstybės atsakomųjų veiksmų priežastys, mastai ir patirtis Rusijoje ir kitose šalyse Šešėlinės ekonomikos priežastys ir pasekmės

28.05.2022

Dideli mokesčiai, įvairūs suvaržymai ir godumas verčia žmones savo verslą vykdyti šešėlyje, siekiant apeiti įstatymus ir gauti perteklinį pelną. Šešėlinis verslas atneša didelę žalą valstybės ekonomika ir būtina su ja aktyviai kovoti.

Kas yra šešėlinė ekonomika?

Veikla, kuri vystosi nekontroliuojamai ir be valstybinės apskaitos, vadinama šešėline ekonomika. Yra keletas priežasčių, kurios provokuoja jo išvaizdą. Šešėlinės ekonomikos samprata ir esmė tyrinėjama jau daug metų, o nelegalios veiklos nustatymas ir blokavimas yra svarbi visavertės visuomenės ir šalies raidos sąlyga. Terminas pradėtas vartoti 1970 m.

Šešėlinė ekonomika turi glaudžius ir visiškai legalius ryšius su realiu ūkio sektoriumi, taip pat naudojasi valdžios paslaugomis, pavyzdžiui, darbo jėga ar įvairiais socialiniais veiksniais. Tokia neteisėta veikla padeda gauti didžiulį pelną, kuris nėra apmokestinamas ir yra skirtas tik savo praturtėjimui.

Šešėlinės ekonomikos rūšys

Yra keletas šešėlinės ekonomikos rūšių, kurios sudaro tam tikrą struktūrą:

balta apykaklė. Ši galimybė reiškia, kad oficialiai dirbantys asmenys užsiima draudžiama veikla, o tai tampa paslėpto nacionalinių pajamų paskirstymo priežastimi. Šešėlinės ekonomikos samprata rodo, kad tokios veiklos subjektai yra aukštas pareigas užimantys verslo bendruomenės žmonės. Baltieji nusikaltėliai naudojasi savo tarnybine padėtimi ir teisiniais teisės aktų trūkumais. Nusikaltimams daryti dažnai naudojamos šiuolaikinės technologijos.
Pilka. Šešėlinės ekonomikos struktūra apima neformalią verslo rūšį, ty kai veiklą leidžia įstatymai, tačiau ji nėra įregistruota. Pirmiausia ji užsiima įvairių prekių ir paslaugų gamyba bei pardavimu. Šis tipas yra labiausiai paplitęs.
Juoda. Tai organizuoto nusikalstamumo ekonomika, susijusi su įstatymų uždraustų daiktų (brakonieriavimo, ginklų, narkotikų) gamyba ir platinimu.

Šešėlinės ekonomikos pliusai ir minusai

Tai, kad nuo valstybės slepiama neteisėta veikla neigiamai veikia asmens gyvenimo lygį ir bendra pozicija pačią šalį, daugelis žino, tačiau mažai kas supranta, kad šešėlinė ekonomika, kaip socialinis-ekonominis reiškinys, turi savų privalumų. Jei palygintume tokios veiklos pliusus ir minusus, trūkumai gerokai nusveria pusiausvyrą.

Šešėlinės ekonomikos trūkumai

Daugelis šalių aktyviai kovoja su šia problema, nes ji neigiamai veikia daugelį procesų ir visuomenės raidą.

Lėtina valstybės ekonominės plėtros augimą, pavyzdžiui, mažėja BVP, didėja nedarbas ir pan.
Valstybės pajamos mažėja, nes nelegalią veiklą vykdančios įmonės nemoka mokesčių.
Mažinamos biudžeto išlaidos ir dėl to kenčia viešojo sektoriaus darbuotojai, pensininkai ir kitos socialines pašalpas gaunančių asmenų grupės.
Šešėlinės ekonomikos spąstai yra ta, kad ji prisideda prie korupcijos augimo, tačiau pati korupcija skatina nelegalios veiklos plėtrą.

Šešėlinės ekonomikos pliusai

Kaip jau minėta, teigiamų aspektų Nelegalios veiklos yra nedaug, tačiau jos egzistuoja:

Teigiamus šešėlinės ekonomikos padarinius lemia tai, kad tokia veikla atneša investicijų į teisinį sektorių.
Tai savotiškas esamų ekonominės situacijos šuolių išlyginimo mechanizmas. Tai įmanoma dėl išteklių perskirstymo tarp leistinų ir draudžiamų sektorių.
Šešėlinė ekonomika teigiamai veikia finansų krizių pasekmes, kai masiškai atleidžiami darbuotojai, galintys rasti vietą neformaliame sektoriuje.

Šešėlinė ekonomika ir korupcija

Jau minėta, kad šios dvi sąvokos yra tarpusavyje susijusios ir jos vadinamos socialiniais-ekonominiais dvyniais. Šešėlinės ekonomikos ir korupcijos esmė yra panaši savo priežastimis, tikslais ir kitais veiksniais.

Neteisėta veikla gali vystytis tik tokiomis sąlygomis, kai visos valdžios ir valdymo šakos yra korumpuotos.
Veikla už įstatymo ribų prisideda prie korupcinių santykių formavimosi visose srityse, kurios turi įtakos jos klestinčiam egzistavimui.
Korupcija verčia nelegalias verslo rūšis likti šešėlyje, taip pat sukuria pagrindą naujų šešėlinio verslo sričių organizavimui.
Šios dvi sąvokos yra vienas kito finansinis pagrindas.

Šešėlinės ekonomikos atsiradimo priežastys

Pagrindiniai veiksniai, skatinantys nelegalios veiklos atsiradimą, yra šie:

Dideli mokesčiai. Dažnai oficialiai nepelninga vykdyti verslą, nes viskas atitenka mokesčiams.
Aukštas biurokratijos lygis. Apibūdinant šešėlinės ekonomikos priežastis, negalima pamiršti visų procesų, reikalingų verslui registruoti ir vykdyti, biurokratizavimo.
Per didelis valdžios įsikišimas. Daugelis legaliu verslu užsiimančių žmonių skundžiasi, kad mokesčių inspekcija dažnai atlieka auditą, skiria baudas ir pan.
Nedidelės nuobaudos už neteisėtos veiklos atskleidimą. Asmeniui, užsiimančiam neteisėta veikla, skiriama bauda daugeliu atvejų yra daug mažesnė už jo gautą pelną.
Dažnos krizės. Ekonominio nuosmukio metu legalią ūkinę veiklą vykdyti tampa nuostolinga ir tada visi bando eiti į šešėlį.

Neigiamos šešėlinės ekonomikos pasekmės

Nelegalus verslas – destruktyvus reiškinys, neigiamai veikiantis visą valstybės ekonominę sistemą. Norint suprasti, kodėl šešėlinė ekonomika yra blogai, reikia pažvelgti į neigiamų pasekmių sąrašą.

Sumažėja valstybės biudžetas, nes nevyksta mokesčių mokėjimas.
Dėl poveikio kredito ir finansų sektoriui neigiami pokyčiai vyksta mokėjimų apyvartos ir paskatų struktūroje.
Šešėlinės ekonomikos pasekmės galioja ir užsienio ekonominei veiklai, nes jaučiamas užsienio investuotojų nepasitikėjimas.
Labai daugėja korupcijos ir piktnaudžiavimo valdžia. Dėl to lėtėja šalies ekonominė plėtra, kenčia visa visuomenė.
Daugelis pogrindinių organizacijų, siekdamos sumažinti išlaidas ir neturėdamos finansavimo, nesilaiko aplinkosaugos standartų, o tai neigiamai veikia aplinką.
Dėl šešėlinės ekonomikos blogėja darbo sąlygos, nes įmonės nepaiso darbo įstatymų.

Kovos su šešėline ekonomika metodai

Atsižvelgiant į plitimo mastą, susidoroti su neoficialia veikla yra labai sunku. Kova su šešėline ekonomika turi būti visapusiška ir apimti įvairius aspektus.

Mokesčių sistemos reformų, kurios padės dalį pajamų ištraukti iš šešėlio, įgyvendinimas.
Griežtesnės bausmės korumpuotiems pareigūnams.
Įdiegti priemones, skirtas grąžinti iš šalies eksportuotą kapitalą ir sukurti patrauklų investicinį klimatą, siekiant sustabdyti finansų nutekėjimą.
Slaptai veikiančių pramonės šakų nustatymas ir jų veiklos sustabdymas.
Didesnė pinigų srautų kontrolė, dėl kurios nebus galima išplauti didelių sumų.
Sumažinti valstybės spaudimą verslui, pavyzdžiui, sumažinti priežiūros institucijų ir patikrinimų skaičių.
Nekontroliuojamo aprūpinimo ir pritraukimo draudimas.
Valdžios perskirstymas teismuose ir kitose valdžios institucijose. Teisės aktai turi būti sugriežtinti.

Literatūra apie šešėlinę ekonomiką

Ekonomistai atidžiai tiria nelegalias verslo rūšis, todėl šia tema yra įvairios literatūros.

„Šešėlinė ekonomika“ Privalovas K.V.. Vadovėlyje pateikiamas naujas požiūris į šios sąvokos aiškinimą. Autorius nagrinėja evoliucijos problemą ir įvairias nelegalaus verslo pasekmes.
„Efektyvios valstybės įtakos šešėlinei ekonomikai sąlygos“ L. Zacharova. Autorius domisi, kaip vyksta kova su šešėline ekonomika, knygoje atkreipiamas dėmesys į kelis metodus.

Šešėlinė ekonomika atsiranda dėl rimtų ekonomikos valdymo klaidų ir įstatymų leidybos chaoso.

Šešėlinę ekonomiką, kaip sudėtingą socialinį ir ekonominį reiškinį, sukuria įvairūs veiksniai. Juos galima klasifikuoti atsižvelgiant į tai, kokio tipo ekonominiai santykiai atsiranda ekonominės reformos sąlygomis. Dalis jų yra susiję su piliečių reagavimu į klaidingus ekonominio mechanizmo skaičiavimus, ignoruojant jų poreikius ir reikalavimus. Kiti – dėl savanaudiškų rinkos dalyvių interesų dėl esamos ir besikuriančios ekonominės sistemos netobulumo. Galiausiai galime išskirti priežastis, susijusias su vadinamosios „juodosios“ ekonomikos raida.

Pagrindinės šešėlinės ekonomikos egzistavimo ir plėtros priežastys – oficialiosios ekonomikos nestabilumas ir disbalansas, teisinio reguliavimo neužbaigtumas ir nenuoseklumas, valstybės mokesčių politikos neefektyvumas, pareigūnų papirkinėjimas. Kitos didelio „šešėlinės ekonomikos“ masto priežastys – didelės grynųjų pinigų apimtys, valstybės sienų su NVS šalimis skaidrumas, nelegali piliečių migracija.

Rezultatas – šešėlinės ekonomikos ir nusikalstamos ekonominės veiklos augimas. Tai pasireiškia įvairių rūšių nelegalių rinkų – darbo, prekių, finansų, valiutų – formavimu, kurių pagalba apeinami įstatyminiai ir sutartiniai apribojimai.

Nedalyvavimo formaliajame sektoriuje priežastis gali būti nepasitikėjimas oficialiomis įdarbinimo institucijomis. Žmonės gali baimintis, kad dėl galimos finansų sistemos krizės ar valstybės nemokumo ateityje pensijos ir pašalpos nebus mokamos sutartu dydžiu.

Svarbią įtaką šešėlinės ekonomikos augimui ir jos kriminalizavimui turi draudimas gaminti, apyvartuoti prekes, teikti paslaugas, vykdyti bet kokią veiklą. Be kontrolės ir neteisėto elgesio išvengimo, tai prisideda prie įvairių organizuoto nusikalstamumo formų vystymosi.

Administracinis įsikišimas į kainodaros procesą pasireiškia valstybės priverstiniu maksimalių arba minimalių prekių ir paslaugų kainų nustatymu.

Įvairių rūšių ūkinės veiklos licencijavimas daro privačias įmones priklausomas nuo valdžios institucijų ir sudaro sąlygas valstybės pareigūnams išgauti nelegalias pajamas.

Sunkesnės vyriausybės įsikišimo formos pastebimos ir Rusijoje. Pavyzdžiui, valdžios institucijos gali tiesiogiai remti vadinamąsias „draugiškas“ įmones ir slopinti konkurentus, nepagrįstai pasinaudodamos reguliavimo ir teisėsaugos institucijų (mokesčių policijos ir kt.) įgaliojimais. Tai būdinga ypač pelningoms pramonės šakoms (naftos verslui, statyboms ir kt.). Taip pat yra tiesioginis rinkos pasiskirstymas tarp „draugiškų“ firmų ir šiuo pagrindu atsiranda neformalūs santykiai, susiję su valstybės ir savivaldybių sprendimus priimančių pareigūnų korupcija.

Dažniausiai yra trys veiksnių grupės, kurios prisideda prie šešėlinės ekonomikos vystymosi.

1.Ekonominiai veiksniai:

· dideli mokesčiai (pelno, pajamų mokestis ir kt.);

· ekonominės veiklos sričių (pramonės ir žemės ūkio gamybos, paslaugų, prekybos) pertvarka;

· finansų sistemos krizė ir jos neigiamų padarinių poveikis visai ekonomikai;

· privatizavimo proceso netobulumas;

· neregistruotų ūkio struktūrų veikla.

2. Socialiniai veiksniai:

· žemas gyventojų pragyvenimo lygis, kuris prisideda prie paslėptų ekonominės veiklos rūšių plėtros;

· aukštas lygis nedarbas ir dalies gyventojų orientacija bet kokiu būdu gauti pajamų;

· netolygus bendrojo vidaus produkto pasiskirstymas.

3. Teisiniai veiksniai:

· teisės aktų netobulumas;

· nepakankamas teisėsaugos institucijų aktyvumas neteisėtai ir nusikalstamai ūkinei veiklai slopinti;

· kovos su ekonominiais nusikaltimais koordinavimo mechanizmo netobulumas.

Nagrinėjami šešėlinės ekonomikos formavimo veiksniai daugiausia būdingi besivystančioms ir pereinamosios ekonomikos šalims, kurioms būdingas santykinai žemas gyventojų gerovės lygis.

Išsivysčiusių ekonomikų šalyse jos turi šiek tiek kitokį dėmesį. Klasikinėje versijoje tai yra dideli oficialaus nedarbo mastai, didelės gamybos sąnaudos, sutrumpintos darbo valandos, pailgėjusi gyvenimo trukmė ir pensijų problemos. Išsivysčiusiose šalyse šešėlinė gamyba daugiausia siejama su nekonkurencinės darbo jėgos panaudojimu: imigrantais, namų šeimininkėmis, studentais ir pensininkais. Šios kategorijos asmenims ypač svarbu gauti bet kokį darbą, nesusijusį su jo teisėtumo laipsniu.

Šešėlinės ekonomikos augimo priežastys labai mobilios ir dinamiškos. Jų įvairovę lėmė daugybės naujų vidaus ir išorės santykių egzistavimas ir vienu metu atsiradimas šešėlinės ekonomikos gelmėse, o tai leidžia atsekti kylančius jos struktūros pokyčius.

Šešėlinės ekonomikos plėtrą bankų ir finansų sektoriuje skatina šie veiksniai:

1) Verslo subjektai turi laisvą prieigą prie kliento grynųjų pinigų, šio proceso niekas nekontroliuoja.

2) Iki šiol Rusija nenumato administracinės ir baudžiamosios atsakomybės organizacijoms už darbo su grynaisiais ir grynųjų pinigų operacijų sąlygų nesilaikymą, įskaitant:

3) Už atsiskaitymus grynaisiais su kitomis organizacijomis, jeigu šių mokėjimų dydis viršija įstatymų nustatytas dydžius.

4) Už su kredito įstaiga sutartų sąlygų dėl į organizaciją gaunamų grynųjų pinigų panaudojimo nesilaikymą, taip pat jų panaudojimą be kredito įstaigos sutikimo.

5) Už trukdymą kredito įstaigoms atlikti patikrinimus, kad būtų laikomasi nustatytos lėšų naudojimo tvarkos

6) Už neteisingą pirminių apskaitos dokumentų įforminimą ir jų nebuvimą, netinkamą apskaitą.

7) Papildoma galimybė pažeisti nustatytą mokėjimo tvarką yra organizacijos galimybė atidaryti kelias sąskaitas banke (atsiskaitymo, biudžeto, einamąją, akredityvą, paskolą, indėlį, valiutą ir kt.).

8) Trūksta teisės aktų dėl žemės ir kitų daiktų priėmimo kaip paskolos užstato Nekilnojamasis turtas

9) Elektroninių mokėjimų sistemų plėtros kontekste trūksta reglamentuotos jos įgyvendinimo tvarkos

10) Trūksta vieningos duomenų bazės apie asmenis, padariusius ekonominius nusikaltimus

Daugiau nei 2/3 pastaruoju metu Rusijoje nustatytų pažeidimų finansų sektoriuje yra nesąžiningos arba nepilnos bankų finansų sektoriaus kontrolės pasekmė. Trečdalis nustatytų įstatymų pažeidimų buvo sukčiavimas mokant užsienio valiuta, o penktadalis – komerciniai bankai, vykdę įvairaus pobūdžio kapitalo valiutos keitimo operacijas neturėdami atitinkamų Rusijos banko leidimų.

Pažymėtina, kad Rusijos bankas šešėlinei ekonomikai kovoja naudodamas savo funkcijas, tokias kaip: valiutų reguliavimas, valiutų priežiūra, bankų priežiūra ir kiti elementai, užtikrinantys maksimalų atsparumą neteisėtiems sandoriams. Taip pat dirbama siekiant pažaboti nusikalstamo kapitalo skverbimąsi į šalies finansų rinką. Siekdamas apsaugoti bankų, investuotojų ir kitų finansų sektoriaus subjektų interesus, taip pat vadovaudamasis bankininkystės teisės aktais ir federaliniais įstatymais, Rusijos bankas patvirtino reglamentą „Dėl bankų vidaus kontrolės organizavimo“. Ši rezoliucija taikoma visoms esamoms komerciniai bankai ir nebankinėms kredito organizacijoms ir visapusiškai reglamentuoja patikrinimų atlikimo, paskolų ir kreditų išdavimo, kliento kreditingumo tikrinimo ir kitų svarbių banko veiklos elementų tvarką.

2 skyrius.Praktinis

UDC 343,34

DOI 10.24411/2078-5356-2018-10040

Saninskis Romanas Aleksandrovičius Romanas A. Saninskis

Teisės mokslų kandidatas, docentas, pirmininkas

Nižnij Novgorodo srities arbitražo teismas (603082, Nižnij Novgorodas, Kremlius, 9 pastatas) mokslų kandidatas (teisės), docentas, pirmininkas

Nižnij Novgorodo srities arbitražo teismas (Kremliaus 9 pastatas, Nižnij Novgorodas, Rusijos Federacija, 603082)

El. paštas: [apsaugotas el. paštas]

Šešėlinės ekonomikos samprata ir ypatumai

Šešėlinės ekonomikos tyrimo problema yra sudėtinga. Būdamas ekonominiu ir teisiniu reiškiniu, jis turi ir ekonominių, ir socialinių teisinių savybių. Straipsnyje bandoma išskirti konceptualius šešėlinės ekonomikos bruožus, kurie rado tiek doktrininį, tiek empirinį pagrindimą. Remiantis nustatytais esminiais požymiais, suformuluojamas autoriaus šešėlinės ekonomikos apibrėžimas.

Šešėlinės ekonomikos tyrimo problema yra sudėtinga. Kaip ekonominis-teisinis reiškinys, jis turi ir ekonominių, ir socialinių-teisinių savybių. Straipsnyje bandoma išskirti konceptualius šešėlinės ekonomikos požymius, kurie sulaukė doktrininio ir empirinio pagrindo. Remdamiesi esminėmis savybėmis, autoriai formuluoja šešėlinės ekonomikos apibrėžimą.

Raktažodžiai: šešėlinė ekonomika, ženklai, reiškinys, valstybė, teisė, neteisėtumas, neteisėtumas, apskaita, aktas.

Raktažodžiai: šešėlinė ekonomika, bruožai, reiškinys, valstybė, teisė, neteisėtumas, piktybiškumas, sąskaita, veiksmas.

Tiek valstybės, tiek mokslo bendruomenės susirūpinimas šešėlinės ekonomikos problema kelia klausimą, kaip nustatyti jos ypatybes ir jomis remiantis suformuluoti tinkamą apibrėžimą. Atsižvelgiant į tai, kad Rusijoje „šešėlinės ekonomikos“ sąvoka nėra įstatymiškai pripažinta, ekonominėje ir teisinėje doktrinoje yra daug požiūrių, apibrėžiančių šiuolaikinius esminius šiame straipsnyje nagrinėjamo reiškinio bruožus.

Taigi kai kurie ekonomikos mokslo atstovai šešėlinę ekonomiką tapatina su neformalia ekonomine veikla, kuri turi šiuos du išskirtinius bruožus. Pirmuoju atveju verslininkas vengia privačių išlaidų (mokesčių ir kitų įmokų), todėl verslas tampa ekonomiškai pelningesnis. Taigi, pavyzdžiui, modernus

Reguliari bendroji individualių verslininkų apmokestinimo sistema numato privalomai mokėti šiuos mokesčius: gyventojų pajamų mokestį nuo verslo veiklos pajamų (13 proc.); turto mokestis fiziniams asmenims už ūkinėje veikloje naudojamą turtą (nuo 0,1 iki 2 proc.); pridėtinės vertės mokesčio (18 proc.). Vidutinis verslininko mokestis šiandien yra 30%, tai yra trečdalis viso pelno. Daugumos apklaustųjų (57 proc.) nuomone, tokia mokesčių apimtis legalų verslą daro nepatrauklu.

Antrasis bruožas, kuris yra gilaus socialinio pobūdžio, lemia visuomenės naudos stoką šešėlinėje ekonominėje veikloje. Nemokėdamas mokesčių ir kitų privalomų įmokų, verslininkas to nedaro

dalyvauja kuriant valstybės ir viešąsias institucijas, tuo slopindamas visuomenei naudingų tikslų siekimą.

Šio požiūrio analizė leidžia sutikti su požiūrio dėl šešėlinės ekonomikos socialinio žalingumo autoriais, kuris veikia kaip kitas jos bruožas.

Šio požiūrio atstovai šešėlinę ekonomiką sieja su tomis ekonominės veiklos rūšimis, kurios neatsispindi oficialioje statistikoje, sudarydamos ištisą ūkio instituciją, turinčią tiek destruktyvių, tiek konstruktyvių funkcijų. Pateiktos mokslinės mokyklos požiūriu, nors šešėlinė ekonomika siejama su daugelio norminių reikalavimų pažeidimais ir yra reakcija į valstybinį visuomenės ekonominio gyvenimo reguliavimą, vis dėlto joje yra tam tikrų „žaidimo taisyklių“. kurie yra naudingi visai visuomenei. Kalbant apie šešėlinės ekonomikos „naudingumą“, būtina pabrėžti, kad šis bruožas ekonomikoje apibrėžiamas kaip gebėjimas nešti naudą tenkinant poreikius. Taip, iš tikrųjų ji tenkina poreikius ir greitai reaguoja į paklausos pokyčius, kartu pristato prekes ar paslaugas, kurios savo kokybe nesiskiria nuo gaminamų legaliame sektoriuje, tačiau yra labiau prieinamos vartotojui. Tačiau klaidinga kalbėti apie tiesioginį jų naudingumą, nes šie veiksmai yra nereglamentuojami ir nekontroliuojami valstybės ir dėl to sukelia žalingas pasekmes, todėl yra neteisėti. .

Tai, kas išdėstyta aukščiau, suteikia pagrindo pabrėžti dar vieną šešėlinės ekonomikos bruožą – jos destruktyvų (neteisėtą) ekonominį naudingumą.

Kita mokslininkų grupė, daugiausia dėmesio skirianti galimų šešėlinės ekonominės veiklos pasireiškimo formų įvairovei ir su ja susijusiems subjektams, neoklasikinės ekonomikos teorijos požiūriu (teorijos idėja – pajamų maksimizavimas ir kaštų mažinimas). ) mano, kad nagrinėjamas reiškinys yra racionalaus subjektų elgesio, kuriuo siekiama gauti maksimalų pelną, rezultatas, atsižvelgiant į teisinę ir ekonominę riziką, kylančią jį įgyvendinant. Pateiktas požiūris neatmeta, o, priešingai, patvirtina institucinio eko-

nominė teorija (ji apima kitų humanitarinių disciplinų pasiekimų taikymą sprendžiant ekonomikos teorijos problemas), tai yra, suteikiant šešėlinei ekonomikai ne tik ekonominių, bet ir teisinių savybių. Šiuo atžvilgiu darome išvadą, kad šešėlinė ekonomika yra ekonominis ir teisinis reiškinys.

Atliktas doktrinoje egzistuojančių požiūrių tyrimas leidžia išskirti tokias šešėlinės ekonomikos ypatybes:

Neteisėta (neregistruota) ūkinė veikla;

Neteisėtumas;

Destruktyvumas;

Nepaklusimas įstatymų nustatytoms ūkinės veiklos vykdymo taisyklėms;

Nuslėpimas nuo vyriausybės reguliavimo ir kontrolės subjektų;

Statistinių įrašų trūkumas;

Turintys ūkinės veiklos požymių.

Šešėlinės ekonomikos universalumas kelia

jos struktūros ir sistemos klausimas.

Pirmoji problema, su kuria susiduriame atsakydami į tai, yra šešėlinės ekonomikos ir nusikalstamos ekonomikos santykis.

Šiuo klausimu moksle nėra bendro sutarimo. Nemažai mokslininkų šių dviejų sąvokų neatskiria, „šešėlinės ekonomikos“ sąvoką vartodami kaip kolektyvinę, bandydami įvardyti pagrindinius jos blokus, kurie tarpusavyje turi reikšmingų skiriamųjų bruožų.

Taigi, pavyzdžiui, pasak T.I. Koryagina, pirmajai grupei priklauso teisėtos ekonominės gamybos ar paslaugų teikimo rūšys, tačiau jos neatspindi, tai yra, neįvertina oficialių verslo veiklos apimčių, siekiant sumažinti mokesčių naštą, vadinamą „neoficialia ekonomika“. Antroji grupė – „fiktyvus ūkis“ – taip pat orientuotas į sąmoningai melagingos informacijos apie finansinę ir ūkinę veiklą, juridinius verslo subjektus pateikimą, lydimą ūkinių ir korupcinių veikų padarymo. Trečiasis autorius apima nusikalstamą (pogrindinę) ekonomiką, tai yra tas ūkinės veiklos rūšis, kurios yra kriminalizuojamos baudžiamajame įstatyme, pavyzdžiui, nelegalią veiklą, nelegalią bankininkystę ir kt.

suskirstyti tam tikrų šešėlinės ekonominės veiklos rūšių pavojingumo visuomenei pobūdį ir laipsnį ir dėl to pasiūlyti atitinkamas kovos su jais priemones.

Tačiau nemažai ekonomistų tokio požiūrio nepritaria dėl šešėlinės ekonomikos supainiojimo su nusikalstama. Pasak V.Yu. Burovo, būtina atskirti leidžiamą ūkinę veiklą, nors joje yra nemažai pažeidimų, ir tiesiogine prasme nelegalių.

Manome, kad atsakymas į šešėlinės ir nusikalstamos ekonomikos atskyrimo klausimą slypi jų priežasčių plotmėje. Ekonomikos mokslo atstovų teigimu, jie turi didelių skirtumų. Jei šešėlinė ekonomika yra orientuota tik į sąlygų sudarymą verslo atstovams jų būsimam teisiniam vystymuisi, tai yra, siekiama sukurti palankią socialinę ir ekonominę aplinką egzistavimui, tai nusikalstama ekonomika yra skirta gauti perteklines pajamas naudojant nusikalstami metodai ir nenoras įsilieti į legalius ekonomikos sektorius.

Apskritai, suprasdamas, ką V.Yu. Burovo požiūriu, manome, kad toks požiūris neatskleidžia visos šešėlinės ekonomikos esmės. Manome, kad tiek nuolatinis, tiek laikinas buvimas šešėliniame sektoriuje gali turėti neteisėto, įskaitant nusikalstamą, elgesio požymių, tai yra, tai yra ir nusikalstama ekonomika. Pavyzdžiui, pilietis K., žinodamas, kad jis nėra įstatymų nustatyta tvarka įregistruotas kaip individualus verslininkas mokesčių inspekcijoje, veikdamas tiesiogine nusikalstama tyčia ir savanaudiškais motyvais, verslinę veiklą vykdė tinkamai neįsiregistravęs, gavęs ypač didelės pajamos. Kitu atveju pilietis P. yra įregistruotas kaip individualus verslininkas nesudarant juridinio asmens ir yra įregistruotas Federalinės mokesčių tarnybos inspekcijoje, kur jam buvo išduotas fizinio asmens valstybinės registracijos pažymėjimas kaip individualus verslininkas nesudarant juridinio asmens. subjektas laikotarpiu nuo 2014-06-01 iki 2016-06-17 tyčia, savanaudiškais sumetimais, turėdamas tikslą sistemingai išgauti turtinę naudą, neturėdamas specialaus leidimo stambiu mastu vykdė neteisėtą ūkinę veiklą, susijusią su pajamų gavimu. (licencija) tais atvejais, kai toks leidimas (licencija) reikalingas.

Manome, kad abiejuose pateiktuose pavyzdžiuose nėra reikšmingų skirtumų dėl visuomenės pavojaus pobūdžio ir laipsnio. Nors antruoju atveju verslininkas buvo registruotas ir turėjo teisę verstis nelicencijuota veikla, tai yra apskritai jis buvo legaliame ūkio sektoriuje.

Nemažai ekonomikos mokslo atstovų mūsų tiriamą reiškinį apibrėžia kaip „neformalią ekonomiką“, įskaitant jos šešėlinius ir nusikalstamus komponentus. Anot mokslininkų, toks padalijimas atsiranda dėl to, kad šešėlinis ekonomikos sektorius nėra siejamas su atviru nusikalstamumu, nes apskritai jis patenka į teisinę bazę ir tik susidarius priverstinėms sąlygoms siejamas su peržengimu. Pagrindinė nusikalstamos ekonomikos užduotis yra pažeisti reguliavimo reikalavimus, siekiant gauti perteklinį pelną.

Tai dar kartą patvirtina būtinybę nustatyti skirtumus tarp nusikalstamos ir šešėlinės ekonomikos. Ši problema suglumino visą pasaulio bendruomenę, kuri pagal 2008 m. priimtą tarptautinį nacionalinės apskaitos standartą tokius terminus vadina šešėline veikla, pažodžiui apibrėždama juos kaip neteisėtus. Tarptautiniai standartai nustatė šiuos pagrindinius elementus:

Šešėlinė leidžiamų prekių ar paslaugų gamyba, siekiant išvengti mokesčių ir rinkliavų, mažinant deklaruojamas fondo apimtis darbo užmokesčio, darbo sąlygų nesilaikymas ir kt.;

Neteisėta įstatymų uždrausta prekių ar paslaugų gamyba. Pavyzdžiui, ginklai ar narkotikai, taip pat kitos licencijuojamos veiklos rūšys.

Nagrinėjamame dokumente šešėlinė ekonomika vartojama kaip kolektyvinė sąvoka, apimanti pogrindinę ir paslėptąją ekonomiką bei visas ūkinės veiklos rūšis, kurios nėra formalios. Mes visiškai pritariame šiam požiūriui. Šešėlinės ekonomikos skirstymas į nusikalstamą ir paslėptą, neoficialią ar nelegalią metodologiškai yra neteisingas dėl šių priežasčių.

Pirma, bet kokios šešėlinės verslo veiklos (ir iš dalies, ir visiškai nelegalios) tikslas yra praturtėjimas. Todėl esami pusiau legalių ar nelegalių apimčių skirtumai negali būti jų skirstymo kriterijus.

Antra, visas nagrinėjamas rūšis vienija jų funkcijos – perskirstymas, gamyba ir pardavimas.

Trečia, nagrinėjamame ūkio sektoriuje dalyvaujantys subjektai pasižymi panašiomis savybėmis. Pirmiausia tai verslininkai ir valdininkai, kontroliuojantys ūkinę veiklą.

Ketvirta, tai objektai, į kuriuos nukreipta šešėlinio sektoriaus verslininkų veikla, kurie yra oficialios ekonomikos pajamos.

Penktoji aplinkybė taip pat yra orientacinė, rodanti neatskiriamą šešėlinės ekonomikos ryšį su oficialia ūkine veikla.

Tai patvirtina kolektyvinį šešėlinės ekonomikos sampratos pobūdį, nes tik minėtų požymių komplekse apskritai galima kalbėti apie jos neteisėtumą, įskaitant nusikalstamumą. Tai lemia ekonominių santykių deformaciją dėl nebuvimo registruotoje ūkio dalyje.

Visi šešėlinės ekonomikos aprėpti reiškiniai yra administracinių ar nusikalstamų veikų, skirtų nesąžiningos konkurencijos būdais gauti nepagrįstą turtinę naudą, įskaitant ir pagrįstus organizuotos korupcijos ryšiais, padarymo pasekmė.

Tai, kas išdėstyta, suteikia pagrindo teigti, kad šešėlinė ekonomika yra socialiai žalingas, valstybės ir visuomenės nekontroliuojamas, žalingas ekonominis ir teisinis reiškinys prekių ar paslaugų gamybos, paskirstymo ir vartojimo srityje, susijęs su privačių, valstybinių arba nusikalstamu būdu įgytą turtą, kuriuo siekiama gauti perteklinį pelną, tenkinant jame dalyvaujančių subjektų materialinius poreikius.

Pastabos

1. Feige E.L. Požeminės ir neformalios ekonomikos apibrėžimas ir įvertinimas: naujasis institucinės ekonomikos požiūris // Pasaulio raida. 1990. T. 18. Nr. 7. P. 989-1002.

2. Šokinas A.N. Socialinės perestroikos-ekonomikos problemos, 1989 m.

Ulybinas K. Šešėlinė ekonomika. M.: Ekonomika,

Latovas Yu.V. Šešėlinė ekonomika: ekonominė

ir socialiniai aspektai: probleminiai-teminiai. Šešt. M., 1992 m.

5. Makarovas D. Ekonominiai ir teisiniai šešėlinės ekonomikos aspektai Rusijoje // Ekonomikos klausimai. 1998. Nr 3. P. 38-54.

6. Esipovas V.M. Šešėlinė ekonomika: vadovėlis. M.: Rusijos vidaus reikalų ministerijos Maskvos institutas ONiRIO, 1997 m.

7. Ispravnikovas V.O., Kulikovas V.V. Šešėlinė ekonomika Rusijoje: kitas kelias ir trečia jėga. M., 1997 m.

8. Ispravnikovas V.O. „Šešėliniai“ reformuotos ekonomikos parametrai // Rusijos ekonomikos žurnalas. 1996. Nr 8. P. 14-25.

9. Blaugas M. Ekonominė mintis retrospektyviai. M.: Delo Ltd, 1994. 720 p.

10. Agarkovas G.A. Šešėlinės ekonomikos neigiamo poveikio regiono socialinei ekonominei raidai mažinimas: darbo santrauka. ... Ekonomikos mokslų daktaras Sci. Jekaterinburgas, 2008 m.

11. Furubotn E.G., Richter R. Institucijos ir ekonomikos teorija: naujosios institucinės ekonomikos teorijos pasiekimai / vert. iš anglų kalbos; Redaguota V.S. Katkalo, N.P. Drozdova. SPb.: leidykla. namas Sankt Peterburgas. valstybė Universitetas, 2005 m.

12. Koryagina T. I. Šešėlinė ekonomika SSRS // Ekonomikos klausimai. 1990. Nr. 3. P. 110-120.

13. Burovas V.Yu. Šešėlinė smulkaus verslo veikla: monografija. LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KILOGRAMAS. 2011 m.

14. Burovas V.Yu. Šešėlinė smulkaus verslo veikla: legalizavimo būdai. Irkutskas: leidykla „ChitGu“, 2010 m.

15. 2015-02-24 sprendimas Nr.1-210/2015 byloje Nr.1-210/2015. Ulan Udės (Buriatijos Respublika) Sovetsky apygardos teismo archyvas.

16. 2017-06-21 nuosprendis Nr.1-191/2017 byloje Nr.1-191/2017. Čeliabinsko (Čeliabinsko sritis) Kalininsko rajono teismo archyvas.

17. Radajevas V. Naujas institucinis požiūris ir Rusijos ekonomikos taisyklių deformacija: preprint. M.: Valstybinis universitetas-aukštoji ekonomikos mokykla, 2001 m.

18. Nacionalinių sąskaitų sistema 2008 m. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/SNA2008Russian.pdf

19. Nesterovas A., Vakurinas A. Ekonomikos kriminalizavimas ir saugumo problemos // Ekonomikos klausimai. 1995. Nr.1. P. 135-142.

20. Kasatonovas V.Yu. Sostinės skrydis iš Rusijos. M.: Ankilas, 2002 m.

1. Feige E.L. Požeminės ir neoficialios ekonomikos apibrėžimas ir įvertinimas: naujasis institucinės ekonomikos požiūris. Pasaulio raida, 1990, t. 18, Nr. 7, p. 989-1002.

2. Šokinas A.N. Socialinės perestroikos problemos. Maskva: Ekonomika Pabl., 1989. (Rus.)

3. Ulybin K. Šešėlinė ekonomika. Maskva: Ekonomika Pabl., 1991. (Rus.)

4. Latov Yu.V. Šešėlinė ekonomika: ekonominiai ir socialiniai aspektai: problemos. Maskva, 1992. (Rus.)

5. Makarovas D. Šešėlinės ekonomikos ekonominiai ir teisiniai aspektai Rusijoje. Ekonomikos klausimas, 1998, Nr. 3, p. 38-54. (Rusiškai.)

6. Esipovas V.M. Šešėlinė ekonomika: vadovėlis. Maskva: ONIRIO Maskvos Rusijos VRM institutas Pabl., 1997. (Rus.)

7. Ispravnikovas V.O., Kulikovas V.V. Šešėlinė ekonomika Rusijoje: kitas kelias ir trečia jėga. Maskva, 1997. (Rus.)

8. Ispravnikovas V.O. Reformuojančios ekonomikos „šešėliniai“ parametrai. Rusijos ekonomikos žurnalas, 1996, Nr. 8, p. 14-25. (Rusiškai.)

10. Agarkovas G.A. Šešėlinės ekonomikos neigiamo poveikio regiono socialinei ekonominei raidai mažinimas. Autoriaus santrauka... ekonomikos mokslų daktaras Jekaterinburgas, 2008. (Rus.)

11. Furubotn E.G., Richter R. Institucijos ir ekonomikos teorija: naujosios institucinės ekonomikos teorijos pasiekimai / vert., red. pateikė V.S. Katkalo, N.P. Dro-zdova. Šv. Sankt Peterburgas: Izdat. namas Šv. Peterburgo valstybinis universitetas, 2005. (Rus.)

12. Koryagina T.I. Šešėlinė ekonomika SSRS. Ekonomikos numeris, 1990, Nr. 3, p. 110-120. (Rusiškai.)

13. Burovas V. Y. Smulkaus verslo subjektų šešėlinė veikla: monografija. LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KILOGRAMAS. 2011. (Rusų k.)

14. Burovas V.Y. Šešėlinė smulkaus verslo veikla: į legalizavimą. Irkutskas: leidykla „Chit-Gu“, 2010. (Rusų kalba)

15. Sakinys Nr. 1-210/2015 nuo 2015-02-24 byloje Nr. 1-210/2015. Sovietinio Ulan Udės (Buriatijos Respublika) apygardos teismo archyvas. (Rusiškai.)

16. Sakinys Nr. 1-191/2017, 2017 m. birželio 21 d., byloje Nr. 1-191/2017. Archyvas Čeliabinsko (Čeliabinsko sritis) Kalininsko rajono teismas. (Rusiškai.)

17. Radajevas V. Naujas institucinis požiūris ir taisyklių deformalizavimas Rusijos ekonomikoje: Preprint. Maskva: GU-VSHE Publ., 2001. (Rusų kalba)

18. Nacionalinių sąskaitų sistema 2008. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/SNA-2008Russian.pdf (Rusų kalba)

19. Nesterovas A., Vakurinas A. Ekonomikos kriminalizavimas ir saugumo iššūkiai. Ekonominis numeris, 1995, Nr. 1, p. 135-142 (rusiškai)

20. Kasatonovas V.Y. Kapitalas bėga iš Rusijos. Maskva: Ankil Publ., 2002. (Rusų kalba)

Šešėlinė ekonomika, kaip neapskaitytos ir nelegalios ekonominės veiklos rūšių visuma, apima tokius segmentus kaip neformali, nusikalstama ir fiktyvi ekonomika.

Šešėlinio ūkio sektoriaus dydis ir dinamika priklauso nuo valdžios įsikišimo į ekonominius procesus (apmokestinimo lygis, mokesčių administravimo efektyvumas), nuo valstybės gebėjimo teikti viešąsias gėrybes (teisėsaugos, nuosavybės apsaugos, sutarčių įvykdymo garantijos), t. taip pat apie ekonomikos ir visos visuomenės būklę ( Šešėlinė ekonomika auga krizių ir ypač staigių socialinių santykių pokyčių laikotarpiais).

Šešėlinės ekonomikos mastui įvertinti naudojami šie pagrindiniai metodai: monetaristinis, „Palermo“, užimtumo analizės ir technologinių koeficientų metodas.

Šešėlinės ekonomikos samprata

- tai visa ūkinė veikla, kuri nėra oficialiai įregistruota įgaliotų įstaigų.

Apibrėžimas šešėlinės ekonomikos požymių yra vengimas oficialiai registruoti sandorius ir įmones arba sąmoningas jų vykdymo (veikimo) sąlygų iškraipymas.

IN šešėlinės ekonomikos sudėtis apima šiuos segmentus.

Neformali ekonomika(„pilkoji rinka“) – iš esmės legalūs ūkiniai sandoriai, kurių mastą verslo subjektai slepia arba neįvertina, pavyzdžiui, neregistruotos darbo jėgos nuoma, neregistruoti remonto ir statybos darbai, konsultavimas, nekilnojamojo turto nuoma ir kt. mokesčių vengimo būdai.

Kriminalinė ekonomika(„juodoji rinka“) – bet kurioje ekonominėje sistemoje ir didžiojoje daugumoje šalių įstatymų draudžiama ekonominė veikla: prekyba narkotikais, kontrabanda, prostitucija, reketas ir kt.

Fiktyvi ekonomika - kyšių, individualių pašalpų ir subsidijų teikimas remiantis organizuotais korupciniais ryšiais.

Šimtmečių sandūroje šešėlinė ekonomika išsivysčiusiose šalyse siekė vidutiniškai 12% BVP, pereinamosios ekonomikos šalyse – 23%, besivystančiose šalyse – 39%, o pasaulio bendrojo produkto atžvilgiu jos dalis buvo apie 20 proc. Kai kuriose išsivysčiusiose šalyse šešėlinės ekonomikos neformalaus segmento mastai buvo (% BVP): Italijoje - 27,4, Ispanijoje - 23,4. Vokietija – 15, Japonija – I, JAV – 9.

Šešėlinio sektoriaus dalis SSRS 1973 metais buvo įvertinta 3-4% BVP, o tai iš esmės būdinga totalitarinių režimų šalims. Tačiau gilėjant šio režimo krizei, jo dalis 1990 metais išaugo iki 12% BVP. Perėjimą prie rinkos ekonomikos Rusijoje, kaip ir kitose VRE ir NVS šalyse, lydėjo šešėlinio sektoriaus augimas, kurio dalis, remiantis oficialia Rusijos statistika, skaičiuojančia tik neoficialioje ekonomikoje, išaugo iki 25 % BVP 1997 m., tačiau vėliau buvo tendencija mažėti – iki 19 % 2001 m. Vis dėlto Rusijos ekonomikoje ne visada įmanoma nubrėžti aiškią takoskyrą tarp legalaus ir nelegalaus verslo, nes net daugelis didžiausios įmonės viena koja stovi oficialioje, o kita – neoficialioje.

Šešėlinės ekonomikos egzistavimo priežastys

Pagrindinės šešėlinės ekonomikos egzistavimo ir augimo priežastys yra šios:

Vyriausybės įsikišimas į ekonomiką. Manoma, kad šešėlinio sektoriaus dalis tiesiogiai priklauso nuo valdžios reguliavimo laipsnio, mokesčių naštos griežtumo ir mokesčių administravimo efektyvumo, taip pat nuo korupcijos ir organizuoto nusikalstamumo masto. Patekimą į „šešėlį“ dažnai lemia sudėtingas biurokratinis verslo registravimo mechanizmas (pavyzdžiui, 90-ųjų pabaigoje norint įregistruoti įmonę Rusijoje reikėjo gauti 54 valdžios institucijų sutikimą, o Suomijoje - 5). . Kita priežastis – nenoras arba negalėjimas mokėti, ūkio subjektų nuomone, pernelyg didelius mokėjimus. mokesčiai. Taigi Rusijoje 90-ųjų antroje pusėje. įmonės, laikydamosi įstatymų, turėjo sumokėti mokesčiais daugiau nei pusę naujai sukurtos vertės, o tai buvo ypač netoleruotina pradedantiesiems verslininkams „pirminio kapitalo kaupimo“ sąlygomis. Mokesčių slėpimą palengvino ir silpnas mokesčių administravimas. Įmonės galėtų gauti individualias mokesčių lengvatas arba apmokėti įsipareigojimus valstybei „sutarimu“, t.y. Jie mokėjo tiek, kiek manė esant reikalinga. Apibūdinant šešėlinės ekonomikos egzistavimo priežastis, reikėtų atsižvelgti į nacionalinę specifiką, pavyzdžiui, į tolimą praeitį siekiančią nepasitikėjimo valstybe tradiciją Italijoje.

Nacionalinės ekonomikos krizė ar depresija, o tai reiškia, kad didėja nedarbas ir mažėja didelių gyventojų sluoksnių gyvenimo lygis. Dalis nuo krizės nukentėjusių gyventojų bando steigti smulkųjį verslą, tačiau esant dideliems administraciniams barjerams (valdžios nustatytos taisyklės, kurių laikymasis būtina sąlyga vykdant ūkinę veiklą, pavyzdžiui, įsigijus licenciją verstis tokio pobūdžio verslu) ir kitas sandorio išlaidas, įeidami į rinką, šie verslininkai yra priversti užmegzti šešėlinius santykius, pavyzdžiui, vykdo verslą be oficialios registracijos.

Socialinių santykių irimas, ypač perėjimas iš vienos ekonominės sistemos į kitą, lemia tai, kad ekonominė krizė persipina su socialine ir moraline krize, o tai lemia šešėlinės ekonomikos nusikalstamo segmento augimą. įvyko Rusijoje 90-aisiais. Kaip rodo daugelio pereinamosios ekonomikos šalių patirtis, kristalizuojantis rinkos santykiams ir įveikiant sisteminę krizę, šešėlinės ekonomikos nusikalstamasis komponentas silpnėja.

Šešėlinės ekonomikos funkcijos

Šešėlinė nekriminalinė ekonomika rinkos ir ypač pereinamojo laikotarpio ekonomikoje atlieka šias funkcijas.

Stabilizuojantis

Neformali („pilkoji“) ekonomika leidžia padidinti prekių ir paslaugų konkurencingumą, nes taupo mokesčių lengvatas. Neapmokestinamos pajamos iš šešėlinės veiklos leidžia pakelti joje dalyvaujančių gyventojų gyvenimo lygį. Pereinamojoje Rusijos ekonomikoje 90-aisiais. šešėlinės ne nusikalstamos pajamos, įskaitant darbo užmokestį „vokelyje“, kuris nėra oficialiai apskaitomas, dydžiu buvo bent jau panašus į legalų atlyginimą. Kurdama naujas darbo vietas ir pajamų šaltinius, šešėlinė ekonomika, ypač ekonominės krizės sąlygomis, atlieka socialinio stabilizatoriaus funkciją, išlygina per didelę pajamų nelygybę, mažina socialinę įtampą visuomenėje.

Destabilizuojantis

Ūkinės veiklos kriminalizavimas kelia rimtą grėsmę visuomenės stabilumui. Masinis mokesčių slėpimas sukelia chronišką biudžeto krizę, kaip tai atsitiko Rusijoje antroje 90-ųjų pusėje. ir buvo viena iš pagrindinių 1998 m. finansų krizės priežasčių. Šešėliniam sektoriui nekriminalinėje dalyje dažnai būdingas žemas techninis lygis, o tai lemia jame dirbančių darbuotojų kvalifikacijos mažinimą (pavyzdžiui, kai dirba aukštos kvalifikacijos inžinieriai). o remonto ir statybos darbuose buvo įdarbinti darbininkai, kurių specialybės naujomis sąlygomis nebuvo paklausios).

Vertinant šešėlinės ekonomikos mastą

Norint nustatyti šešėlinės ekonomikos mastą, naudojami keturi pagrindiniai metodai:

monetaristas: remiasi prielaida, kad šešėlinėje ekonomikoje atsiskaitoma tik grynaisiais, daugiausia didelėmis kupiūromis. Todėl, vadovaujantis šiuo požiūriu, šešėlinės ekonomikos augimo rodikliais laikomas grynųjų pinigų dalies padidėjimas pinigų visuma P2 ir didelio nominalo banknotų dalis bendroje pinigų apyvartoje. Remdamasi šiuo požiūriu, SSRS valdžia 1991 m. sausio mėn. įvykdė pinigų reformą, kuri apėmė didelio nominalo banknotų keitimą per tris dienas, siekiant tokiu būdu ištraukti nelegalų kapitalą;

"palermo" (itališkas metodas) remiasi deklaruotų pajamų dydžio palyginimu su prekių įsigijimo ir mokamų paslaugų gavimo apimtimis visoje šalyje ar regione, taip pat fiziniai asmenys. Taigi valdžios institucijų noras, įskaitant Rusiją 90-ųjų pabaigoje, nustatyti didelių pirkimų (pavyzdžiui, nekilnojamojo turto, papuošalų, akcijų ir kt.) kontrolę;

užimtumo analizė mano, kad aukštas neregistruoto nedarbo lygis, kuris išlieka ilgą laiką, rodo, kad neoficialiame sektoriuje yra daug įsidarbinimo galimybių;

technologinio koeficiento metodas susideda iš duomenų apie elektros energijos suvartojimo dinamiką ir oficialioms įstaigoms pateiktos informacijos apie prekių gamybą ir paslaugų teikimą palyginimo. Rusijoje 90-aisiais. deklaruota prekių ir paslaugų gamyba sumažėjo daugiau nei 40%, o elektros suvartojimas tik 25%, o tai netiesiogiai rodė šešėlinio sektoriaus augimą.

Kadangi šešėlinio sektoriaus mastai ir struktūra labai priklauso nuo valstybės ekonominės politikos, o šio sektoriaus plėtra, nepaisant trumpalaikės naudos, daro didelę žalą visuomenei, valdžios institucijos turėtų stengtis jį sumažinti iki saugaus dydžio. Svarbų vaidmenį čia atlieka neformalaus šešėlinės ekonomikos segmento išvedimas iš „šešėlio“. Norėdami tai padaryti, šio segmento dalyvių mokesčius jie turėtų suvokti kaip socialiai reikšmingų paslaugų iš valstybės gavimą (sutarčių vykdymas per teismą, asmens ir turto saugumas, socialinės infrastruktūros plėtra ir kt.). Tuo tikslu valstybės uždavinys – sukurti palankų klimatą legaliam verslui: mažinti administracines kliūtis, nustatyti priimtiną apmokestinimo lygį. užtikrinti, kad ūkio subjektai laikytųsi sutartinių įsipareigojimų, garantuoti privačią nuosavybę ir kt. Rusijoje 2000 m. pradžioje. šia kryptimi atlikta nemažai reformų: supaprastinta naujų įmonių registravimo tvarka, sumažintas pelno mokesčio tarifas (nuo 35 iki 24 proc.), įvesta nemažai lengvatų smulkiajam verslui.

Kas yra šešėlinė ekonomika?

Šešėlinės ekonomikos rūšys

Yra keletas šešėlinės ekonomikos rūšių, kurios sudaro tam tikrą struktūrą:

balta apykaklė. Ši galimybė reiškia, kad oficialiai dirbantys asmenys užsiima draudžiama veikla, o tai tampa paslėpto nacionalinių pajamų paskirstymo priežastimi. Šešėlinės ekonomikos samprata rodo, kad tokios veiklos subjektai yra aukštas pareigas užimantys verslo bendruomenės žmonės. Baltieji nusikaltėliai naudojasi savo tarnybine padėtimi ir teisiniais teisės aktų trūkumais. Nusikaltimams daryti dažnai naudojamos šiuolaikinės technologijos.
Pilka. Šešėlinės ekonomikos struktūra apima neformalią verslo rūšį, ty kai veiklą leidžia įstatymai, tačiau ji nėra įregistruota. Tai daugiausia smulkus verslas, užsiimantis įvairių prekių ir paslaugų gamyba bei pardavimu. Šis tipas yra labiausiai paplitęs.
Juoda. Tai organizuoto nusikalstamumo ekonomika, susijusi su įstatymų uždraustų daiktų (brakonieriavimo, ginklų, narkotikų) gamyba ir platinimu.

Šešėlinės ekonomikos pliusai ir minusai

Daugelis žino, kad nelegali ir nuo valstybės nuslėpta veikla neigiamai veikia žmogaus gyvenimo lygį ir bendrą pačios šalies situaciją, tačiau mažai kas supranta, kad šešėlinė ekonomika, kaip socialinis-ekonominis reiškinys, turi savų privalumų. Jei palygintume tokios veiklos pliusus ir minusus, trūkumai gerokai nusveria pusiausvyrą.

Šešėlinės ekonomikos trūkumai

Daugelis šalių aktyviai kovoja su šia problema, nes ji neigiamai veikia daugelį procesų ir visuomenės raidą.

Lėtina valstybės ekonominės plėtros augimą, pavyzdžiui, mažėja BVP, didėja nedarbas ir pan.
Valstybės pajamos mažėja, nes nelegalią veiklą vykdančios įmonės nemoka mokesčių.
Mažinamos biudžeto išlaidos ir dėl to kenčia viešojo sektoriaus darbuotojai, pensininkai ir kitos socialines pašalpas gaunančių asmenų grupės.
Šešėlinės ekonomikos spąstai yra ta, kad ji prisideda prie korupcijos augimo, tačiau pati korupcija skatina nelegalios veiklos plėtrą.

Šešėlinės ekonomikos pliusai

Kaip jau minėta, nelegalioje veikloje yra keletas teigiamų pusių, tačiau jos egzistuoja:

Teigiamus šešėlinės ekonomikos padarinius lemia tai, kad tokia veikla atneša investicijų į teisinį sektorių.
Tai savotiškas esamų ekonominės situacijos šuolių išlyginimo mechanizmas. Tai įmanoma dėl išteklių perskirstymo tarp leistinų ir draudžiamų sektorių.
Šešėlinė ekonomika teigiamai veikia finansų krizių pasekmes, kai masiškai atleidžiami darbuotojai, galintys rasti vietą neformaliame sektoriuje.

Šešėlinė ekonomika ir korupcija

Neteisėta veikla gali vystytis tik tokiomis sąlygomis, kai visos valdžios ir valdymo šakos yra korumpuotos.
Veikla už įstatymo ribų prisideda prie korupcinių santykių formavimosi visose srityse, kurios turi įtakos jos klestinčiam egzistavimui.
Korupcija verčia nelegalias verslo rūšis likti šešėlyje, taip pat sukuria pagrindą naujų šešėlinio verslo sričių organizavimui.
Šios dvi sąvokos yra vienas kito finansinis pagrindas.

Pagrindiniai veiksniai, skatinantys nelegalios veiklos atsiradimą, yra šie:

Dideli mokesčiai. Dažnai oficialiai nepelninga vykdyti verslą, nes visas pelnas atitenka mokesčiams.
Aukštas biurokratijos lygis. Apibūdinant šešėlinės ekonomikos priežastis, negalima pamiršti visų procesų, reikalingų verslui registruoti ir vykdyti, biurokratizavimo.
Per didelis valdžios įsikišimas. Daugelis legaliu verslu užsiimančių žmonių skundžiasi, kad mokesčių inspekcija dažnai atlieka auditą, skiria baudas ir pan.
Nedidelės nuobaudos už neteisėtos veiklos atskleidimą. Asmeniui, užsiimančiam neteisėta veikla, skiriama bauda daugeliu atvejų yra daug mažesnė už jo gautą pelną.
Dažnos krizės. Ekonominio nuosmukio metu legalią ūkinę veiklą vykdyti tampa nuostolinga ir tada visi bando eiti į šešėlį.

Neigiamos šešėlinės ekonomikos pasekmės

Sumažėja valstybės biudžetas, nes nevyksta mokesčių mokėjimas.
Dėl poveikio kredito ir finansų sektoriui atsiranda neigiamų mokėjimų apyvartos struktūros pokyčių ir infliacijos skatinimo.
Šešėlinės ekonomikos pasekmės galioja ir užsienio ekonominei veiklai, nes jaučiamas užsienio investuotojų nepasitikėjimas.
Labai daugėja korupcijos ir piktnaudžiavimo valdžia. Dėl to lėtėja šalies ekonominė plėtra, kenčia visa visuomenė.
Daugelis pogrindinių organizacijų, siekdamos sumažinti išlaidas ir neturėdamos finansavimo, nesilaiko aplinkosaugos standartų, o tai neigiamai veikia aplinką.
Dėl šešėlinės ekonomikos blogėja darbo sąlygos, nes įmonės nepaiso darbo įstatymų.

Kovos su šešėline ekonomika metodai

Atsižvelgiant į plitimo mastą, susidoroti su neoficialia veikla yra labai sunku. Kova su šešėline ekonomika turi būti visapusiška ir apimti įvairius aspektus.

Mokesčių sistemos reformų, kurios padės dalį pajamų ištraukti iš šešėlio, įgyvendinimas.
Griežtesnės bausmės korumpuotiems pareigūnams.
Įdiegti priemones, skirtas grąžinti iš šalies eksportuotą kapitalą ir sukurti patrauklų investicinį klimatą, siekiant sustabdyti finansų nutekėjimą.
Slaptai veikiančių pramonės šakų nustatymas ir jų veiklos sustabdymas.
Didesnė pinigų srautų kontrolė, dėl kurios nebus galima išplauti didelių sumų.
Sumažinti valstybės spaudimą verslui, pavyzdžiui, sumažinti priežiūros institucijų ir patikrinimų skaičių.
Draudimas nekontroliuojamai teikti ir pritraukti paskolas.
Valdžios perskirstymas teismuose ir kitose valdžios institucijose. Teisės aktai turi būti sugriežtinti.

Literatūra apie šešėlinę ekonomiką

Ekonomistai atidžiai tiria nelegalias verslo rūšis, todėl šia tema yra įvairios literatūros.

„Šešėlinė ekonomika“ Privalovas K.V.. Vadovėlyje pateikiamas naujas požiūris į šios sąvokos aiškinimą. Autorius nagrinėja evoliucijos problemą ir įvairias nelegalaus verslo pasekmes.
„Efektyvios valstybės įtakos šešėlinei ekonomikai sąlygos“ L. Zacharova. Autorius domisi, kaip vyksta kova su šešėline ekonomika, knygoje atkreipiamas dėmesys į kelis metodus.

Rizikos investicijos į inovatyvius projektus ir startuolius Rizikos investicijos pastaruoju metu itin išpopuliarėjo tarp jaunų verslininkų, norinčių rinkoje pristatyti savo unikalų produktą ar idėją. Yra įvairių tokių indėlių rūšių ir rekomendacijų, kaip juos pritraukti.	Mišri ekonomika – modernios mišrios ekonomikos privalumai ir trūkumai Mišri ekonomika dažnai tampa išsivysčiusių šalių pasirinkimu. Tarp pagrindinių uždavinių – užimtumo užtikrinimas ir kainų stabilizavimas. Yra amerikietiški, vokiški, švediški ir japoniški modeliai. Kiekvienas iš jų turi savų privalumų ir trūkumų.
Dempingas ir kainų diskriminacija – privalumai ir trūkumai Dempingas yra dirbtinis kainų mažinimas. Tokių priemonių tikslas – prasiskverbti į naujas rinkas ir išstumti konkurentus. Kovoti su šiuo reiškiniu nėra lengva, tačiau tai įmanoma naudojant apgalvotą taktiką. Vienas iš būdų laimėti – sukurti paketų pasiūlymus.	Ar pinigų leidimas yra geras ar blogas? Pinigų emisija – tai lėšų išleidimas į laisvą apyvartą. Ši procedūra reikalinga norint paskatinti šalies ekonomiką ir pakeisti sugadintus banknotus. Galima neigiama pasekmė– banknotų ir monetų perkamosios galios mažinimas.

Šešėlinė ekonomika: samprata, rūšys, charakteristikos. Šešėlinė ekonomika Rusijoje ir kitose šalyse

straipsniai:

Nepakankamas ekonominių santykių išsivystymo lygis visuomenėje, mechanizmai valdo valdžia veda prie neigiamo reiškinio – šešėlinės ekonomikos.

Šešėlinės ekonomikos esmė, rūšys, formos

Noras nuslėpti pajamas (ar jų dalį) nuo reguliavimo institucijų yra tarp daugelio verslo subjektų ir piliečių visame pasaulyje.

Tačiau kai kuriose šalyse yra palankios sąlygos šešėliniam verslui klestėti (masinė korupcija, silpnos valdymo ir kontrolės sistemos, išpūsti mokesčių ir rinkliavų tarifai), kitose tokias sąlygas slopina griežta bausmių sistema, sisteminio kyšininkavimo nebuvimas. ir lanksčią, pagrįstą mokesčių sistemą.

Kitas svarbus šešėlinės ekonomikos plėtros veiksnys – sunki socialinė padėtis. Asmuo, neturintis elementarių pragyvenimo lėšų, yra priverstas sutikti neoficialiai dirbti pas nesąžiningą darbdavį.

Pagrindiniai statistikos ir reguliavimo institucijų šešėlinės veiklos tipai ir komponentai:

„Antra“ ekonomika. Dalies vykdomų verslo sandorių, prekybos apyvartos ir finansų slėpimas. Verslo subjektai, vykdydami oficialiai leistinas ūkinės veiklos rūšis, apskaitoje, statistinėje, mokesčių apskaitoje ir ataskaitose neatspindi tam tikros gabenamos produkcijos ir atliktų paslaugų dalies, slepia dalį pajamų ir realaus darbo užmokesčio nuo apmokestinimo;
„Juodasis“ verslas. Neteisėtas užsiimti draudžiama veikla (kontrabanda, prekyba narkotikais, slapta prekyba padirbtais alkoholio ir tabako gaminiais, prekyba ginklais);
„Pilka“ ekonomika. Pajamų gavimas apgaulingomis priemonėmis (klientų apgaudinėjimas prekybos vietose, registracija, vagystės, kyšiai), pogrindinių dirbtuvių organizavimas. Slėpti nuo darbo išteklių, jų tikrojo atlyginimo ir privalomų įmokų į socialinius fondus ir biudžetą apskaitos. Abejotinos finansinės operacijos, kurių tikslas – išvesti lėšas į ofšorines zonas;
Korupcija plinta viešajame sektoriuje(kyšiai už „klausimų sprendimą“ pareigūnams, reguliavimo institucijų atstovams, taip pat sveikatos apsaugos, švietimo, komunalinių ir valstybinių paslaugų srityse).

Pagrindinės šešėlinės ekonomikos sritys yra pogrindinė gamyba, paslaugų teikimas, mažmeninė prekyba. Paprastai organizuoto nusikalstamumo veikėjai dalyvauja „juodojoje“ ekonomikoje. Šis šešėlinis segmentas kelia didžiausią pavojų tolimesnei valstybės raidai.

Derlingą dirvą „juodajam“ verslui kursto korupcija teisėsaugos institucijose, šešėlinės ekonomikos ir organizuoto nusikalstamumo santykiai.

Šie du neigiami veiksniai reikalauja, kad vyriausybės pareigūnai vykdytų principingą ir negailestingą kovą ir taikytų griežtas bausmes, kad apsaugotų šalies ekonomiką nuo sunaikinimo.

Finansiniais svertais galima netiesiogiai paveikti „pilkąją“ ir „antrąją“ (arba „baltųjų apykaklių“) ekonomiką. Verslo subjektams turėtų tapti nuostolinga rizikuoti savo verslu vardan mokesčių nuslėpimo, atitinkamai sumažinant mokesčių naštą, gerinant ekonominiai rodikliai, verslo atmosfera šalyje.

Šešėlinės ekonomikos požymiai

Pagrindiniai rodikliai, išryškinantys šešėlinės ekonomikos mastą valstybės teritorijoje:

realaus vartojimo ir oficialių pajamų lygio neatitikimas;
išpūsta pinigų paklausa, palyginti su šalių centrinių bankų metodiniais skaičiavimais;
gamybinėje veikloje ir paslaugų sektoriuje naudojamų elektros ir kitų būtinų išteklių vartojimo neatitikimai;
užimtumo statistinių rodiklių ir jų dydžio neatitikimas, nustatytas imčių stebėjimais ir sociologinėmis gyventojų apklausomis.

Reikšmingi rodiklių nukrypimai rodo didelę verslininkų sandorių slėpimo dalį ir realaus pajamų lygio neįvertinimą.

Šešėlinės ekonomikos priežastys

Kiekvienas sveiko proto verslininkas, vykdydamas verslą, apskaičiuoja savo investicijų dydį, išlaidas, pajamas ir numatomą pelną.

Jeigu įprastomis finansinės ir ūkinės veiklos sąlygomis jis negauna pelno, pradedama ieškoti teisėtų ar neteisėtų būdų, kaip pasiekti teigiamą finansinį rezultatą.

Neracionali mokesčių ir rinkliavų sistema, totali priežiūra ir kontrolė, sisteminė korupcija neleidžia sąžiningiems verslininkams sėkmingai konkuruoti su nesąžiningais žmonėmis ir lemia ženkliai išaugančią šešėlinės ekonomikos dalį kuriant bendrą bendrąjį produktą. Šalis.

Kita priežastis, dėl kurios dalis ekonomikos eina į šešėlį, yra finansų krizės, augantis nedarbas ir infliacija.

Infliacijos lygio prognozė 2018 m

Rimtas socialinis veiksnys, pavojingas valstybės vientisumo išsaugojimui, yra piliečių pasitikėjimo valdžios organais praradimas.

Jeigu žmonės jaučia, kad valdžios atstovai, rinkdami mokesčius, netinkamai teikia padorias socialines paslaugas medicinos, švietimo, viešųjų paslaugų srityse, nevysto ekonomikos srities, praranda norą mokėti įmokas į valstybės biudžetą.

Neatitikimas tarp ekonominio ir teisinio reguliavimo bei realios padėties šalyje taip pat daro didelę įtaką šešėlinės ekonomikos išsivystymo lygiui.

Šešėlinės ekonomikos augimas, jos neigiamas ar teigiamas poveikis

Vis didėjanti pajamų ir išteklių slėpimo dalis neatsiejamai susijusi su valstybės santvarkos silpnėjimu.

Sumažėjus gyventojų socialinio saugumo lygiui, prie nuolatinės organizuoto nusikalstamumo atstovų grupės prisijungia iki tol įstatymus gerbiantys piliečiai ir verslininkai, priversti bet kokiomis priemonėmis kovoti už savo išlikimą ir savo verslo išsaugojimą.

Ryškus „šešėlio“ augimo pavyzdys – praėjusio amžiaus 9-asis dešimtmetis posovietinėje erdvėje. Nebuvo jokios naujos teisinės bazės, aiškios teisėsaugos institucijų struktūros, o tikroji valdžia daug kur atiteko organizuoto nusikalstamumo veikėjams.

Neigiamos šešėlinės ekonomikos pasekmės išreiškiamos tuo, kad valstybė negauna reikiamų lėšų visų lygių biudžetams pildyti, prarandama galimybė laiku vykdyti savo įsipareigojimus gyventojams socialinėje srityje (mokėti pensijas, pašalpas, užtikrinti 2015 m. tinkamo lygio sveikatos priežiūra, išsilavinimas).

Galiausiai, kai šalį faktiškai valdo gangsterių grupuotės, pagrįstos didžiulio šešėlinio kapitalo kaupimu, oficialios jėgos struktūros visiškai praranda savo paskirtį užsienio ir vidaus politikoje, o tai veda prie viešojo administravimo žlugimo.

Tuo pačiu finansinių krizių laikotarpiais prie verslo subjektų išsaugojimo iš dalies prisideda šešėlinio ūkio sektoriaus „baltosios apykaklės“ ir „pilkieji“ tipai. Paslėptų darbo vietų, neapskaitytų pajamų išsaugojimas leidžia jiems išgyventi sunkiausiais laikais finansines sąlygas, o tai taptų neįmanoma, jei būtų visiškai įvykdyti įsipareigojimai valstybės biudžetui.

Šešėlinės ekonomikos vertinimo metodai

Daugelio šalių mokslininkai ištyrė pagrindinius įtakos veiksnius ir sukūrė ekonominio „šešėlio“ dydžio nustatymo metodus.

Dolerio kurso prognozė 2018 metams: finansų analitiko nuomonė

Tiesioginiai metodai yra pagrįsti informacijos, gautos atliekant specialias apklausas, stebėjimus ir auditus, analize verslo subjektų, darbingų piliečių pajamų ir išlaidų bei jų faktinio užimtumo srityje.

Netiesioginiai metodai apima nuodugnią skaičiavimų ir faktinių duomenų apie prekių srautus ir pagrindinių gamybos išteklių suvartojimo neatitikimų analizę.

Piniginiai metodai yra pagrįsti grynųjų pinigų panaudojimo apyvartoje palyginimu ir analize.

Struktūriniais metodais siekiama ištirti paslėptos apyvartos dalį pagrindinėse šešėlinės ekonomikos srityse.

Šešėlinė ekonomika Rusijoje ir kitose šalyse

Paaiškėjo, kad didžiausias pajamų ir užimtumo slėpimo lygis yra buvusiose Sovietų Sąjungos šalyse.

šio neigiamo fakto priežastis – silpnumas, nepakankamas viešojo administravimo išsivystymas, masinis nenoras laikytis teisės normų ir realiai kovoti su korupcija:

Rusijoje ir Armėnijoje šešėlinių pajamų dalis sudarė 45%, šešėlinės darbo sąnaudos – 40%;
Azerbaidžane atitinkamai 60 ir 50 proc.;
Ukrainoje 50% BVP ir 41% darbo išteklių yra šešėlyje.

Vidurio ir Rytų Europos šalyse su stabilia valstybe ir ekonominė sistemaŠešėlinio BVP lygis vidutiniškai siekė 29%, darbo jėgos užimtumas „šešėlyje“ - 23%. JAV „šešėlis“, įvairiais vertinimais, siekia iki 10 proc., Vokietijoje ir Didžiojoje Britanijoje – 12 proc.

Nustatant šešėlinio verslo sandorių dydį Rusijoje praėjusių metų 90-aisiais, buvo naudojama „itališka skaičiavimų sistema“, pagrįsta darbingų piliečių šešėliniu įdarbinimu.

Šešėlinės ekonomikos pavyzdžiai

Kai kurie pastarųjų metų Rusijos ekonomikos tyrimų rezultatai yra orientaciniai:

2015-2016 metais oficialią veiklą nutraukė apie 600 000 individualių verslininkų;
Centrinio banko duomenimis, 2016 metais kelionių agentūrų ir susijusių transporto agentūrų abejotinų bankinių operacijų apyvarta siekė 80 mlrd.
2017 metų vasarą Centrinio banko atstovai paskelbė tris pagrindines pinigų plovimo sritis, kurių bendra apimtis viršija dešimtis milijardų rublių – mažmeninę prekybą, įmonių mokėjimo kortelių išgryninimą, kelionių agentūrų paslaugas.

Siekdamos sumažinti abejotinų operacijų apimtį, bankų priežiūros institucijos imasi ribojančių grynųjų pinigų apyvartą verslo subjektams priemones.

Apskaičiuoti paslėptos ekonominės apyvartos Rusijoje rodikliai rodo, kad „šešėlio“ dalis bendrame BVP laipsniškai mažėja iki 25–30%. Tačiau tuo pat metu korupcijos lygis nekrenta. Tikriausiai šiuolaikinis valdžios aparatas nėra pasiryžęs tikrai kovai su korupcija.
Apskaičiavimai ir bankų informacija rodo, kad kasmet iš Rusijos išimama iki 30 mlrd. USD finansinių išteklių. Bendras Rusijos BVP 2016 metais siekė 1,28 trln. dolerių.
Klestinčioje JAV ekonomikoje „šešėlis“ yra 10 procentų BVP. Tačiau absoliučiais skaičiais tai yra didžiulis skaičius, daugiau nei 2 trilijonai. dolerių!

Tikriausiai net išsivysčiusiose šalyse neįmanoma visiškai panaikinti pajamų slėpimo. Valstybės uždavinys – minimalizuoti savo įtaką, užkirsti kelią valdymo sistemos susilpnėjimui ir biudžeto finansavimo lygio mažėjimui.

Mokomoji literatūra apie šešėlinę ekonomiką

2. Šešėlinės ekonomikos vadovėlis, redagavo Latov Yu.V.

3. Straipsnis „Pajamų legalizavimas kaip būdas kovoti su šešėline ekonomika“. Žurnalas „Mokesčių politika ir praktika“ 2010 Nr.6

Kai kurie šešėlinės ekonomikos aspektai

Kazachstano Respublika išgyvena sunkų savo istorijos laikotarpį, kuriam būdingas precedento neturintis radikalių politinės ir ekonominės sistemos reformų procesas.

Pasiekta realių ekonomikos reformos rezultatų: praktiškai suformuota rinkos infrastruktūra ir gamybos skatinimo rinkos mechanizmai, iš ekonominio gyvenimo eliminuotas prekių trūkumo reiškinys, nuolat užtikrinamas teigiamas užsienio prekybos balansas.

Kartu susiformavus rinkos ekonomikai, atsirado nemažai neigiamų reiškinių ir procesų. Vienas iš jų – šešėlinės ekonominės veiklos plėtra, kurios įtaka šalies ekonomikai, taip pat ir valstybės ekonominiam saugumui yra reikšminga.

Pirmiausia, šešėlinė ekonomika įgavo didelę dalį ir tapo ūkio sektoriumi bei dominuojančiu, kuriame didžiulį vaidmenį atlieka neformalūs ir neteisiniai santykiai.

Antra, ekonominėje srityje susikūrė šešėlinės organizacijos finansines grupes, kurios yra ekonominės struktūros, kurios globoja įvairius valdžios organus, valdo didelį kapitalą ir vykdo stambią verslinę (pirmiausia komercinę) veiklą.

Šiuo metu nėra suformuluota viena visuotinai priimta universali šešėlinės ekonomikos samprata. Ši koncepcija skiriasi skirtingos salys, o skirtingų autorių interpretuoja skirtingai.

Net šešėlinės ekonomikos sąvokai žyminti vartojamų terminų rinkinys labai platus: „neformalus“, „povandeninis“, „požeminis“, „paslėptas“, „požeminis“, „neoficialus“ ir kt.

Tokia terminų įvairovė rodo nepakankamą šios problemos išmanymą, nestabilų sąvokų aparatą ir atsiranda dėl sprendžiamų teorinių ir taikomųjų problemų pobūdžio, metodologijos ir tyrimo metodų skirtumų.

Šiuo metu galima išskirti tris pagrindinius konceptualius šešėlinės ekonomikos apibrėžimo būdus (jų charakteristikos pateiktos 1 lentelėje):

- legalus;
- ekonominis;
- ekonominis ir teisinis.

Analitiniais tikslais patartina nustatyti kelis kriterijus, kuriais remiantis galima klasifikuoti šešėlinę ekonomiką:

- pagal šešėlinės ekonomikos subjektus (kilmės šaltinius, ekonominės veiklos rūšis);
- apie pagrindinius šešėlinės veiklos tikslus ir motyvus;
- visuomenei padarytos žalos mastą;
- pagal valstybės atsakomybės už šios rūšies šešėlinės ekonomikos egzistavimą laipsnį;
- pagal visuomenės požiūrio į tokio tipo šešėlinę ekonomiką prigimtį.

1 lentelė Konceptualių požiūrių charakteristikos

Prieigos	Charakteristika
Teisinė	Pagrindinis šešėlinių ekonominių reiškinių nustatymo kriterijus čia yra požiūris į norminę reguliavimo sistemą. Konkretūs kriterijai yra: - oficialios registracijos vengimas, - neteisėtas veiklos pobūdis.
Ekonominis	Čia yra trys kryptys: - kvaziekonominė kryptis. Šia kryptimi šešėlinės ekonomikos turinį buvo bandoma nustatyti iš klasinės pozicijos. Tačiau iškilo vienas teorinis momentas, neleidžiantis visuomenei atpažinti kvaziekonominės krypties „šešėlinės ekonomikos“ sąvokos aiškinimo link. Faktas yra tas, kad šešėlinė ekonomika egzistuoja visose pasaulio šalyse. Išsivysčiusių šalių, turinčių rinkos ekonomiką, sąlygomis pažymėtina, kad politinis-ekonominis požiūris į jos turinio aiškinimą visiškai nepasiteisino. Tai reiškia, kad ši kryptis neatsižvelgia į tai, kas iš esmės įprasta, kas turėtų būti būdinga visoms šešėlinės ekonomikos apraiškoms – statistinis požiūris. Pagrindinis šešėlinių ekonominių santykių identifikavimo kriterijus yra jų neatskaitingumas, t.y. oficialios statistikos įrašų trūkumas. Statistinio požiūrio privalumas – galimybė jį efektyviai panaudoti identifikuojant produktyvius šešėlinės ekonomikos sektorius, įvertinti jų mastą ir į juos atsižvelgti kuriant valstybės ekonominę ir teisinę politiką, tikrai ekonominis požiūris. Esminis kriterijus – šešėlinės ekonominės veiklos rezultatų specifiškumas, t.y. apima visas neigiamo, destruktyvaus pobūdžio ir visuomenei bei jos nariams žalingos veiklos rūšis.
Ekonominis ir teisinis	Pagrindinis šešėlinės ekonomikos kriterijus yra destruktyvus ekonominės veiklos pobūdis. Kalbant apie socialinę raidą, destruktyvioji ekonomika gali būti apibrėžiama kaip ūkio sektorius, kuris griauna arba riboja (trikdo) normalią žmonių ir gamtos socialinių sistemų raidą. Destruktyvi ekonomika daro neigiamą poveikį socialinėms sistemoms. Jis griauna arba sulėtina gamybinių jėgų ir gamybinių santykių vystymąsi vagystės, vagystės ir kt. Destruktyvi ekonomika griauna teisę ir valstybės institucijas.

Šešėlinės ekonomikos formas taip pat galima klasifikuoti pagal ekonominės veiklos sritis:

a) gamybos sektoriuje yra:

- produktų falsifikavimas;
- išvykimas į jūrines zonas;
- pelno pervedimas į užsienį;
- dirbtinis bankrotas;
- pareigūnų papirkinėjimas siekiant gauti vyriausybės sutartis;
- mainų sandoriai;
- nelegalaus migrantų darbo panaudojimas;
- darbo užmokesčio vėlavimas;

b) prekybos srityje:

- prekyba suklastotais gaminiais;
- kontrabanda;
- susitarimas su muitinės tarnybomis;
- pavėžėjimo prekyba.

c) finansų ir kredito sektoriuje:

- finansinės piramidės;
- „nešvarių“ pinigų plovimas;
- finansinės operacijos, vykdomos įvairių ne pelno fondų globoje.

d) paslaugų sektoriuje:

- „fly-by-night“ kompanijos;
- vadinamosios konsultacinės paslaugos.

e) sveikatos priežiūros srityje:

- nenusakomas farmacijos įmonių ir gydymo įstaigų aljansas;
- nelegalios mokamos paslaugos.

Šveicarų ekonomistas Dieteris Kaselis išskiria tris teigiamas šešėlinės ekonomikos funkcijas rinkos ekonomikoje:

1) "ekonominis tepalas"- ekonominės padėties skirtumų išlyginimas perskirstant išteklius tarp legalios ir šešėlinės ekonomikos (legaliai ekonomikai išgyvenus krizę, gamybos ištekliai neišnyksta, o patenka į „šešėlį“, po kurio grįžtama į legalų). krizė baigėsi);

2) "socialinis amortizatorius"- nepageidaujamų socialinių prieštaravimų mažinimas (ypač neformalus užimtumas gerina skurstančiųjų finansinę padėtį);

3) "įmontuotas stabilizatorius"- šešėlinė ekonomika maitina legalią ekonomiką savo ištekliais (neoficialios pajamos naudojamos prekėms ir paslaugoms įsigyti legaliame sektoriuje, „išplautas“ nusikalstamas kapitalas apmokestinamas ir pan.).

Tačiau apskritai šešėlinės ekonomikos poveikis visuomenei labiau tikėtinas neigiamas nei teigiamas, nes, viena vertus, griauna centralizuoto ūkio valdymo sistemą, susijusią su valstybės iždo papildymu, o iš kitos – sukuria. socialinio ir ekonominio pobūdžio problemas. Galiausiai, bet kokios formos šešėlinės ekonomikos plėtra veda prie ekonominės etikos erozijos.

Teigiamo ir neigiamo šešėlinės ekonomikos poveikio santykis priklauso nuo jos masto. Ši priklausomybė parodyta 1 paveiksle.

1 paveiksle parodyta šešėlinės ekonomikos dydžio kontrolės svarba. Socialinė gerovė maksimaliai padidinama, jei šešėlinės ekonomikos vertė lygi 0A, nes tokiu atveju gaunamas efektas turi didžiausią teigiamą reikšmę.

Kraštutiniu atveju galime leisti šešėlinei ekonomikai išaugti iki 0B vertės, kai teigiama ir neigiamų padarinių panaikinti vienas kitą. Jei šešėlinės ekonomikos dydis viršija 0B, tai visuomenė patiria grynųjų nuostolių.

Šešėlinės ekonomikos statistinio vertinimo metodika, pagrįsta nacionalinių sąskaitų sistemos pradiniais principais, kurie nustato rodiklių ir klasifikatorių sistemą, pradinius šešėlinės ekonomikos statistinio matavimo principus ir informacines galimybes, leidžia atsirinkti. konkretūs rodiklių, atspindinčių skirtingus šešėlinės ekonominės veiklos aspektus, skaičiavimo metodai, priemonės ir metodai. Šešėlinės ekonomikos dydžiui apskaičiuoti naudojami tiesioginiai ir netiesioginiai metodai, kurie parodyti 2 pav.

Tiesioginiai šešėlinės ekonomikos vertinimo metodai apima papildomų atrankinių tyrimų atlikimą arba administracinių šaltinių naudojimą, siekiant išsiaiškinti namų ūkių, asmenų ir įmonių dalyvavimą formuojant šešėlinį verslą.

Netiesioginiai metodai apima papildomus papildomus skaičiavimus, pagrįstus netiesioginiais įrodymais, nustatytais nuodugniai ištyrus esamą informacijos bazę apie visus tiriamo ekonominio reiškinio aspektus.

Vienas iš tiesioginių metodų apima šešėlinės ekonomikos dydžio skaičiavimo metodą pagal elektros suvartojimą. Elektra yra būtinas produktas tiek oficialioje, tiek šešėlinėje ekonomikoje, todėl dalis jos sunaudojama šešėliniam BVP gaminti.

Remiantis bazinio laikotarpio elektros energijos suvartojimo ir pagaminto BVP santykiu kaip pastovia verte, apskaičiuojamas tiriamojo laikotarpio prognozuojamas BVP. Skirtumas tikras
realusis BVP ir prognozė rodo sąlyginį BVP, pagamintą šešėlinėje ekonomikoje.

Šešėlinės ekonomikos dydžio apskaičiavimo metodas pagal elektros suvartojimą pateiktas 2 lentelėje.

Iš 2 lentelės matyti, kad elektros energijos suvartojimas per metus didėja nuo 54,4 mlrd. kW/val. 2000 m. iki 56,8 mlrd. kW/val. 2001 m. palyginti su 2000 m., ir atitinkamai šešėlinės ekonomikos dalis yra beveik 2 kartus didesnė. 2003 metais

Šešėlinės ekonomikos augimas šalyje tęsiasi: 1,5 karto, palyginti su 2001 m., ir 1,2 karto, palyginti su 2002 m. Tačiau 2004 m. šešėlinio ūkio sektoriaus dalis sumažėjo 0,5 karto, palyginti su 2003 m. BVP. 2005 m. šešėlinės ekonomikos augimas tęsiasi.

Tam įtakos turėjo 1,03 karto išaugęs elektros energijos suvartojimas, 1,5 karto – šešėlinėje ekonomikoje pagamintas BVP.

Taigi šešėlinė ekonomika šiuo metu yra viena pagrindinių mūsų valstybės problemų, nes ji tampa sistemine, įtakojanti daugelio socialinių-ekonominių problemų sprendimą.

Todėl šešėlinio verslo problemas šiandien tiria ekonomistai, teisininkai, sociologai, taip pat visuomenės veikėjai.

Kova su šešėlinės ekonomikos augimu, keliančiu grėsmę Kazachstano nacionaliniam saugumui, turėtų apimti visus šalies ekonomikos valdymo lygius, persmelkti visuomenės, valstybės ir visos ekonomikos santykius, tapti mokslinių tyrimų objektu.

Bibliografija

Latov Yu.V., Kovalev S.N. Šešėlinė ekonomika: vadovėlis universitetams / Red. Pedagogikos mokslų daktaras, teisės mokslų daktaras V.Ya.Kikotya; Ekonomikos mokslų daktaras prof. G.M. Kaziachmedova. - M.: Norma, 2006. - 36 p.
Popovas Yu.N., TarasovME. Šešėlinė ekonomika rinkos ekonomikos sistemoje: vadovėlis. - Delo, 2005. - 240 p.
Golovanovas N.M., Perekislovas V.E., Fadejevas V.A. Šešėlinė ekonomika ir nusikalstamų pajamų legalizavimas. – Sankt Peterburgas: Petras,
– 303 s
Ryabushkin B.T., Churilova E.Y. Šešėlinio ir neformalaus ūkio sektoriaus vertinimo metodai. - M.: Finansai ir statistika, 2003. - 144 p.
Kazachstano statistikos metraštis: statistikos rinkinys / Pod. red. K.S.Abdieva. - Almata: Kazachstano Respublikos statistikos agentūra, 2005 m.
Kazachstano statistikos metraštis: statistikos rinkinys / Pod. red. K.S.Abdieva.
Almata: Kazachstano Respublikos statistikos agentūra, 2006 m.

J.O. Žilbajevas, Ž.Ž. Nauryzbay, L.S. Syrymbetova, 2016 m

Šešėlinė ekonomika. Žvilgsnis iš vidaus

Prochorovas sakė: „Dabar pinigai yra dviejų aukštų“.

Aleksandras Isajevičius Solženicynas. GULAG salynas.

Privaloma kompanija be sutarčių ar datų, o tu išdavikas, broli, jei nesi pasiruošęs taip gyventi.

Daugelis mūsų draugų ir pažįstamų, kaip ir nemaža dalis Rusijos gyventojų, dirba šešėliniame mūsų šalies ekonomikos segmente. Šešėlinis sektorius gali egzistuoti įvairiomis formomis.

Ji pasireiškia atlyginimais vokeliuose, nedeklaruotomis ir neapmokestinamomis pajamomis, apyvartos ir tikrojo verslo dydžio slėpimu.

Prie šešėlinės ekonomikos priskiriami ir kyšiai muitinėse, mokesčių, darbo inspekcijose, prokuratūrose ir kitose institucijose.

Apie dabartinę Rusijos situaciją su šešėliniu sektoriumi rašė daug: žiniasklaidoje, mokslo darbuose, per televiziją kalbėjo valdininkai ir politikai. Todėl, be bendrų tendencijų nustatymo, aš, kaip autorius, leisiu sau svarstyti konkrečią specifiką, o mūsų skaitytojas visiškai nepraras problemos supratimo.

Pobūdis ir atsiradimo priežastys

Trys šešėlinės ekonomikos ramsčiai: valstybė, verslininkas, darbuotojas.

valstybė.

Didelės šešėlinio sektoriaus apimtys Rusijoje yra vienas pagrindinių žemos viešojo administravimo kokybės ir žemo visuomenės bei verslo pasitikėjimo valstybe įrodymų. „Varžtų priveržimo sistema“, aukštas vyriausybės reguliavimo lygis, biurokratija, griežtinamos sankcijos ir draudimai – visa tai yra šių dienų bruožai. Rusijos valstybė, prisidedant prie verslo pasitraukimo „į šešėlį“.

Atskirai pažymėtina, kad pernelyg didelė verslo aplinkos biurokratija, valdžios kišimasis į ekonomiką ir korupcija yra itin palanki aplinka šešėlinės ekonomikos plėtrai.

Tyrėjai taip pat pažymi, kad „administracinės ir teisinės kliūtys trukdo ekonominiam potencialui, didina sąnaudas, sukuria nestabilią finansinę padėtį ir mažina prieigą prie išteklių“. Net ir dabar šiuolaikinėje Rusijoje kai kurios vyriausybinės agentūros išlaiko blogiausius socialistinės sistemos likučius (vienas iš pavyzdžių – žema darbo organizavimo kokybė mokesčių departamentuose).

Mūsų valstybės nenuspėjamumas ir nepasotinamas fiskalinis apetitas, net neužuominos apie valdžios išlaidų optimizavimą, be vilties finansinius srautus nukreipti į žmogiškojo kapitalo plėtrą, taip pat vaidina didelį vaidmenį verslo rūpesčiuose dėl išėjimo iš šešėlio.

Ekonominė politika. Valstybė ir verslas.

Ilgalaikių investicijų grąža. Aukštas rezervo normos lygis yra vienas pagrindinių faktorių, įšaldančių investicijas į realųjį sektorių: sunku rasti ir įgyvendinti projektą, kurio pelningumas būtų didesnis už kapitalo (šiuo atveju banko paskolos) kainą. Ši situacija kartu su makroekonominiu nestabilumu lemia vadinamųjų plitimą „trumpalaikis sentimentas“: geriau gauti šiek tiek, bet šiandien, nes kas žino, kas bus rytoj.

Tai vėlgi įtakoja finansinių išteklių srautą į pilkąjį sektorių su didesniu pelningumu. Iš čia išplitusi mokesčių vengimo praktika ir fiktyvių įmonių naudojimas.

Tokių įmonių fenomeno nereikėtų suprasti pažodžiui, „skraidančios bendrovės“ yra organizacijos, kurios paprastai egzistuoja nuo vienerių iki trejų metų, todėl jų veikla nespėja patikrinti, kaip planuota. mokesčių administratorius (Ir mokesčių administratorius greičiausiai mielai „melžys“, o ne susidoros su teise; tokia šiuolaikinės biurokratinės-čekistinės valstybės prigimtis).

Dėl to žemas technologijų lygis ir nepakankamos investavimo galimybės tampa veiksniais, lemiančiais ekstensyvų įmonių augimą ir jų plėtimąsi į šešėlinį sektorių.

Bendra mokesčių našta. Remiantis KPMG analitika, 2015 metais netiesioginis mokestis (PVM) Rusijoje buvo 18%, Europos (ES ir Rytų Europos) vidurkis – 20,19%, pajamų mokestis atitinkamai 13% ir 32,19%, darbuotojo socialinės įmokos 0%. Rusijoje – 12,6 proc., o Europoje – darbdavio mokamų įmokų vidurkis, 32,6 proc. (vidutinis skaičius, matyt, atsižvelgiant į individualius verslininkus) ir 22,85 proc.

Atrodytų, Rusijoje su mokesčių našta ne viskas taip blogai.

Bet čia reikia pastebėti, kad draudimo įmokų mokėjimas Rusijoje visiškai gula ant darbdavių pečių, o valstybės teikiamų socialinio draudimo paslaugų apimtis ir kokybė net ir siūlymą dalytis išlaidas tarp darbuotojų ir darbdavių daro socialiai pavojingu (daryk pirmiausia tai, o tik tada mes jums padėsime Mes už tai sumokėsime – ir tai sąžininga).

Darbdavių padėčiai įtakos turi ir teisėtų būdų mažinti įmokas į nebiudžetinius fondus nebuvimas, o darbuotojų padėtis - pajamų mokestis(nors čia situaciją išlygina mokesčių atskaitymai).

Neprognozuojama ir valdžios politika dėl draudimo įmokų dydžio.

Todėl nevyriausybinėse organizacijose darbdavys vis dar labai dažnai reguliariai moka, o darbuotojas neabejotinai gauna pilką atlyginimą.

Gyventojų skaičius.

Darbuotojų lojaliam pilkojo darbo užmokesčio, neformalaus užimtumo ir kitų šešėlinės ekonomikos formų suvokimui didelę įtaką daro žemas gyventojų pragyvenimo lygis, aukštas nedarbo lygis, taip pat tai, kad piliečių nuomone, mokesčių mokėjimas yra 2008 m. dažnai asocijuojasi su beprasmiais reikalais, kurie atsidurs valdininkų kišenėse, o tik Kai kurie iš jų eis į tikrai visai visuomenei naudingus dalykus ir renginius (kai elgiasi gerai, visi jaučiasi gerai – taip; kai gerai moko , visi jaučiasi gerai – taip; kai jiems gerai sekasi ir už dyką įkalinami, visi jaučiasi gerai – ne).

Patekimo į šešėlį pasekmės

Verslas, vengiantis mokėti mokesčius, o kartu ir šešėlinius atlyginimus gaunantys darbuotojai dažnai kaltinami dėl to, kad federalinis ir, svarbiausia, vietinis biudžetas negauna mokestinių pajamų. Ir dėl to trūksta finansavimo savivaldybių sveikatos ir švietimo įstaigoms: ligoninėms, mokykloms, darželiams (paskaitykite: oi, aš niekšiškas asilas, apiplėšiau darželį).

Žinoma, mokesčių slėpimas yra neetiškas dalykas ir aš nesiruošiu jo balinti, bet tai nė kiek nepateisina pareigūnų, dalyvaujančių milijonų ir milijardų vagystėse (tachografai, Serdiukovas ir Vasiljeva, Jakuninas, Chaekų šeima ir daugelis kitų) – tai taip pat mokyklos, ligoninės, vaikų darželiai, niekada nestatyti, nerenovuoti. Net ir surinktų mokesčių visiškai užtektų sukurti modernią socialinę infrastruktūrą, jei biudžetiniai „nekarpytų“, nieko nebijodami: nei žmonių, nei įstatymų.

Kalbant apie galutinį nacionalinių pajamų paskirstymą tarp visuomenės, verslo ir valstybės, atsirandančio dėl šešėlinio sektoriaus funkcionavimo, dabartinėje sistemoje, kad ir kaip būtų galima sakyti, ji nėra palanki pirmajai.

Kol valdžios išlaidų sfera išliks nekontroliuojama visuomenės, o fatališkos ir klaidingos nuotaikos, kad korupcija Rusijoje neįveikiama, darbuotojas nereikš darbdaviui pretenzijų dėl dalies mokesčių nemokėjimo. biudžetą (daug kas prisimena, kaip patys papuolė į šitą spąstus, o jei ir skųsdavosi, atsakydavo, kad jau daug milijonų rublių valstybei sumokėjome, daug daugiau, nusiramink ir pasilik).

Dėl to formuojasi užburta visuotinės tylėjimo sistema: valdiškų įstaigų darbuotojai, kuriems nuolat mokamas atlyginimas, tyli, darbuotojai, kuriems mokamas bukas atlyginimas, tyli, bet jiems užtenka pragyventi, verslas tyli, kad ką turi. nėra išspaustas ir įkalintas. Kvailių šalis, Dieve, atleisk man.

Šiuo atžvilgiu diskutuotinas klausimas: kas turėtų būti pokyčių variklis – verslo bendruomenė, gebanti savarankiškai organizuotis ir mobilesnė, ar valstybė, kuri kaip visuma turi įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę galią.

Tinkamiausia, kad valstybė sudarytų švelnesnes sąlygas verslui ir dalyvauti politinis gyvenimas verslininkai: tegu kalba, nekalina, neužsičiaupk, o jie patys pasakys, ką ir kaip reikia reformuoti, nebus negyvai gimusių savireguliacijos organizacijų, sukurtų pagal užsakymus iš viršaus (vadinamieji SRO). , sukurta be nesėkmių). Tačiau kol galiausiai pereiname prie šešėlinio sektoriaus mažinimo priemonių svarstymo, manau, kad būtina išsamiau apibūdinti jo įtaką verslo procesų konstravimui įmonėje.

Verslo procesų specifika šešėliniame sektoriuje

Jei vadovausimės tyrėjų nustatyta klasifikacija, holdingas, kurio viename iš verslo padalinių dirba mano draugas, priklauso klasteriui „šešėlis su ryšiais“, turi prieigą prie santykinai pigių finansavimo šaltinių, vidutinis įmonės dydis. , nusistovėję ekonominiai ryšiai ir integruota valdymo hierarchija, kurią sudaro maždaug septyni pagrindiniai akcininkai, gaunantys milijonus dividendų.

Sąnaudų struktūroje dominuoja tiesioginiai kaštai; Netiesioginių kaštų struktūroje didžiausia dalis tenka darbo sąnaudoms, nuomos mokesčiams, pagalbinės veiklos išlaidoms (taip, būtent tokiai, apie kurią dabar kalbame). Šiems tikslams išlaikomos kelios ofšorinės bendrovės ir sluoksniuotos bendrovės.

Ofšorinės kompanijos taip pat gali būti baltos ir juodos (labas, taip, pasitaiko, patys nustebome sužinoję, kad viena iš ofšorinių įmonių ES be jokių išimčių turi būti baltoji). Kiekvienai įmonei, atsižvelgiant į pragarišką Rusijos apskaitos sistemos sudėtingumą, reikalingas buhalterių personalas (iš tikrųjų buhalteriai yra sujungti į funkcines grupes ir turi reikalų su vienos ar kitos klasės įmonėmis).

Juokingas niuansas: buhalteriai galvoja viena, valdymo apskaitos specialistai visai kitaip.

Tuo pat metu visiško neefektyvumo užkratas pasirodė ir pilkasis Rusijos ekonomikos sektorius – nemažo dydžio finansų tarnyba (apie 40 žmonių) užsiima darbais, be kurių pagal įprastą taisyklę būtų nesunku apsieiti. teisinės valstybės.

PVM, pajamų mokestis ir socialinės įmokos optimizuojamos fiskalinėmis schemomis. Be to, realios apyvartos slėpimas yra svarbus veiksnys, mažinantis riziką, kad verslą perims plėšikas.

Yra keletas smulkių mokėjimų grynaisiais pinigais, pavyzdžiui, neapskaitytos kelionės išlaidos viršija limitą, klaidos čekiuose ir pirminiuose dokumentuose, kurie nepriimami apskaitai – čia taisyklių (RAS ir mokesčių kodekso) griežtumas nepalieka galimybės atlikti sumų. buhalterinėje apskaitoje biurokratinė gudrybė jus ras visur.

Muitinės, mokesčių ir kitų inspekcijų bei padalinių kyšių suma (tiesiogiai arba per įgaliotinius) matuojama dešimtimis tūkstančių JAV dolerių: 50 tūkstančių dolerių yra vidutinis kyšio dydis muitininkui, galite gauti 3 mln. vienu metu, jei neprižiūrite saugumo.

Nelegalioms išlaidoms priskiriamos ir nuo mokesčių paslėptų pajamų išgryninimo išlaidos, kurių procentas svyruoja tarp 2-10%.

Sąnaudų straipsnių struktūroje paminėtini komisiniai už konvertavimą (tai paprastai yra visavertis procesas), nerezidentų aptarnavimą, bankų tarpininkų komisinius.

Nereikėtų stebėtis, kad tokių struktūrų išlaikymas reikalauja nemažų išlaidų, o blogiausia, kad šiandien Rusijoje vis dar saugiau ir pelningiau nei „mokėk mokesčius ir neturėsi ant ko miegoti“.

Sunku pasakyti, kas tiksliai sukelia šį užburtą ratą, į pelną ir korupciją nukreiptą sistemą, ar verslą, kuris nori atsipirkti, o ne laužyti ietis (juk vis tiek pateksite į kalėjimą, kaip gerai) .

Kol mes degame viltimi

Žinoma, norisi visko, iš karto ir visiems, bet taip nebūna. Visada turime dirbti tik su tuo, kas mums duota, per mums skirtą laiką.

Kaip plataus masto žingsnius dabartinei krizei įveikti, visų pirma, reikia paminėti Rusijos politinio ir ekonominio gyvenimo liberalizavimą.

Ilgalaikis tikslas Viešoji politika turėtų būti pasiektas makroekonominis stabilumas ir vyriausybės veiksmų nuspėjamumas.

Kaip taktines priemones reikėtų nurodyti tokius svarbius punktus kaip kova su korupcija ir kliūčių verslui šalinimas, mokesčių mažinimas, mokesčių sistemos supaprastinimas.

Ir tik vykdant minėtas priemones – griežtinant sankcijas už tyčinį mokesčių slėpimą, pajamų slėpimą, neformalų darbo jėgos samdymą, kriterijai, pagal kuriuos patenkama į tokias sankcijas, turėtų būti aiškiai apibrėžti ir neleisti interpretuoti dvigubai.

Politinio gyvenimo liberalizavimas yra viena iš svarbiausių prielaidų kuriant visuomenės kontrolės sistemą.

Būtent pastarasis gali tapti „tarpininku“ ieškant balanso tarp verslo ir valstybės interesų, nes visos trys dalys: ekonomika, politika ir visuomenė yra neatsiejamai susijusios ir kūrybinga visuomenės ir tautos raida įmanoma tik tuo atveju, jei tarp jų išlaikoma pusiausvyra.

Tik abipusiai naudingo bendradarbiavimo sąlygomis socialiai atsakingas verslas Rusijoje bus labiau išplėtotas nei šiandien. Mitas, kad rusai nesugeba vienas kitam padėti ir palaikyti, kiekvienas gali tai paneigti pats.

Ekonomikos liberalizavimas ir administracinių kliūčių mažinimas paskatins konkurenciją rinkoje ir sumažins išlaidas, įskaitant susijusias su natūralių monopolijų tarifais.

Sumažinus kaštus, padidės ir realaus sektoriaus, ir baltųjų įmonių pelningumas, nepriklausomai nuo pramonės šakos, padidės darbo našumas, kils gyventojų gyvenimo lygis.

Taip, konkurencija nėra visiškai žolėdis reiškinys, vieni užsidarys, kiti ieškos kitų nišų.

Aišku viena – žaidimo taisyklės keičiasi, visiška nesėkmė iš užkulisinių taisyklių link teisėtumo, atvirumo ir viešumo leis realizuoti verslininkų, darbuotojų, valstybės tarnautojų – visos visuomenės – ekonominį ir kūrybinį potencialą. Duok mums laisvę, ir mes patys prisiimsime už tai atsakomybę. Rusijos neatpažinsi, kada nors mes tapsime kitokie.