वैश्विक विकास की गतिशीलता और कमोडिटी की कीमतों के बारे में धारणाओं के आधार पर, रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए तीन परिदृश्य विकसित किए गए - बुनियादी, आशावादी और निराशावादी।

आधार परिदृश्य मानता है कि यूराल तेल की कीमत 100 डॉलर प्रति बैरल रहेगी और वैश्विक व्यापार 4.5-5% बढ़ेगा। आशावादी परिदृश्य इस धारणा पर आधारित है कि वैश्विक व्यापार वृद्धि 6-6.5% तक बढ़ जाएगी और तेल की कीमत बढ़कर 115 डॉलर प्रति बैरल हो जाएगी। निराशावादी परिदृश्य में तेल की कीमतों में 70-80 डॉलर प्रति बैरल की गिरावट का अनुमान लगाया गया है। यह माना जाता है कि सभी परिदृश्यों में रूसी अर्थव्यवस्था का मॉडल महत्वपूर्ण बदलावों से नहीं गुजरेगा - इसका कच्चा माल अभिविन्यास, उत्पादन की काफी उच्च सांद्रता और राज्य की एक महत्वपूर्ण उपस्थिति के साथ रहेगा। मूल परिदृश्य ही मुख्य है. इसकी संभावना 70-80% आंकी गई है।

मूल परिदृश्य 2.2-2.4% की निम्न जीडीपी वृद्धि दर और प्रमुख आर्थिक संकेतकों की स्थिर गतिशीलता मानता है। निवेश में वृद्धि प्रति वर्ष 2% से अधिक नहीं होगी, बड़ी कंपनियों की निवेश नीति निर्णायक महत्व की होगी। उपभोक्ता मांग वृद्धि का प्रमुख चालक बनी रहेगी, लेकिन इसकी ताकत घटेगी और अर्थव्यवस्था पर इसका प्रभाव कमजोर होगा। घटती मांग और सख्त टैरिफ नीति के संदर्भ में, अवधि के अंत तक मुद्रास्फीति में 2 प्रतिशत अंक की कमी आएगी। - 4.5% तक, बेरोजगारी में मध्यम वृद्धि की संभावना है - 6.2% तक। अर्थव्यवस्था का मुद्रीकरण 49 से बढ़कर 54% हो जाएगा। रूबल विनिमय दर का सहज कमजोर होना जारी रहेगा।

आशावादी परिदृश्य: कम वृद्धि, अर्ध-स्थिर रूबल।अधिक अनुकूल बाहरी परिस्थितियों के कारण सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर बढ़कर 3% हो जाएगी। विकास का मुख्य चालक निवेश होगा, जिसकी विकास दर बढ़कर 4% हो जाएगी। 2018 में मुद्रास्फीति आधारभूत परिदृश्य से कम होकर 5% हो जाएगी, लेकिन बेरोजगारी मौजूदा निम्न स्तर पर रहेगी और रूबल मामूली रूप से कमजोर हो जाएगा।

निराशावादी परिदृश्य: नया संकट।

निराशावादी परिदृश्य विदेशी बाज़ार स्थितियों में तीव्र गिरावट की धारणा पर आधारित है। तेल की कीमतों में 70 डॉलर प्रति बैरल की गिरावट के परिणाम बेहद नकारात्मक होंगे - रूस से प्रति वर्ष 90 अरब डॉलर की पूंजी का बहिर्वाह होगा, सकल घरेलू उत्पाद में गिरावट पहले 3.5% और बाद में 2.0% होगी। क्रमशः संकट का दूसरा वर्ष। आगामी आर्थिक सुधार धीमा होगा - सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि प्रति वर्ष 1% से अधिक नहीं होगी।

संकट के पहले वर्ष में निवेश में गिरावट आएगी और बाद में यह संकट-पूर्व स्तर तक नहीं पहुंच पाएगा। सार्वजनिक वित्त की स्थिति खराब हो जाएगी, जिससे अर्थव्यवस्था के लिए सरकारी समर्थन की संभावना कम हो जाएगी। बेरोज़गारी बढ़कर 8% हो जाएगी. रूबल का मूल्यह्रास आधार परिदृश्य की तुलना में अधिक महत्वपूर्ण होगा।

बैंकिंग बाज़ार: धीमी वृद्धि, घटता मार्जिन।

मैक्रोइकॉनॉमी और बैंकिंग बाजारों के विकास के लिए आधारभूत परिदृश्य के तहत, धन आपूर्ति की कम वृद्धि दर से बैंकिंग प्रणाली की संपत्ति की वृद्धि 2014 में 13-15% से घटकर 2018 में लगभग 10% हो जाएगी।

जनसंख्या की वास्तविक आय की धीमी वृद्धि की स्थिति में, जमा की वृद्धि दर 2014 में 18-20% से घटकर 2018 में 13-15% हो जाएगी।

खुदरा ऋण में उच्च विकास दर की अवधि समाप्त हो जाएगी - खुदरा ऋण बाजार की वृद्धि दर 2014 में घटकर 22-25% और अवधि के अंत तक 12-15% हो जाएगी।

कॉर्पोरेट ऋण बाजार की वृद्धि दर 2014 में 11-13% से घटकर 2018 में 8-10% हो जाएगी, क्योंकि कॉर्पोरेट ऋण की मांग कम आर्थिक विकास दर से सीमित होगी।

मुद्रास्फीति में मंदी के कारण ब्याज दरों में कमी आएगी; इससे खुदरा ऋण काफी हद तक और कॉर्पोरेट ऋण पोर्टफोलियो कुछ हद तक प्रभावित होगा। दरों में कमी से दीर्घकालिक ऋण सबसे अधिक प्रभावित होंगे, इसलिए बैंकिंग प्रणाली के कुल ऋण पोर्टफोलियो के उपज वक्र का आकार सपाट हो जाएगा। आकर्षित ग्राहक निधि पर दरों में कमी ऋण की तुलना में कम महत्वपूर्ण होगी और 1 प्रतिशत अंक से अधिक नहीं होगी। परिणामस्वरूप, बैंकिंग प्रणाली की कार्यशील परिसंपत्तियों का मार्जिन 2013 में 5.5% से घटकर 2018 में 4.5% हो जाएगा।

परिसंपत्ति वृद्धि में मंदी से सबसे आकर्षक ग्राहकों के लिए प्रतिस्पर्धा बढ़ जाएगी, जो मार्जिन को कम करने वाले कारकों में से एक होगा। एक महत्वपूर्ण प्रतिस्पर्धात्मक लाभ जोखिम प्रबंधन की गुणवत्ता होगी। साथ ही, बैंकों की दक्षता तेजी से लागत प्रबंधन की क्षमता पर निर्भर करेगी।

आशावादी परिदृश्य में आधार परिदृश्य की तुलना में मामूली अंतर हैं; मुख्य अंतर बैंकिंग प्रणाली की परिसंपत्तियों की उच्च गुणवत्ता के साथ-साथ इसके मुनाफे के द्रव्यमान से संबंधित हैं।

यदि निराशावादी परिदृश्य का एहसास होता है, तो बैंकिंग बाजारों की विकास दर तेजी से धीमी हो जाएगी। व्यक्तियों का कर्ज़ नाममात्र रूप से कम होने लगेगा। घरेलू आय में कमी से जमा की वृद्धि दर में उल्लेखनीय कमी आएगी, साथ ही ऋण पोर्टफोलियो की गुणवत्ता में भी उल्लेखनीय गिरावट आएगी, लेकिन यह 2008 के संकट के दौरान की तुलना में कम होगी। मार्जिन में संकुचन और भंडार में वृद्धि से आय में तेजी से गिरावट आएगी और बैंकिंग क्षेत्र की पूंजी पर रिटर्न में गिरावट आएगी।

"2030 तक की अवधि के लिए रूसी संघ के दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास का पूर्वानुमान" (रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय द्वारा विकसित)

3.1. दीर्घकालिक विकास परिदृश्यों की विशेषताएँ

3.1. दीर्घकालिक विकास परिदृश्यों की विशेषताएं

दीर्घावधि में, रूसी अर्थव्यवस्था का विकास निम्नलिखित मुख्य रुझानों से निर्धारित होगा:

वैश्विक आर्थिक विकास और हाइड्रोकार्बन की मांग में मंदी का अनुकूलन;

विदेशी पूंजी के प्रवाह और निवेश माहौल की स्थिति पर भुगतान संतुलन और आर्थिक विकास की बढ़ती निर्भरता;

विकास के नवाचार और निवेश घटक को तेज करने की बढ़ती आवश्यकता के साथ अर्थव्यवस्था के कई उच्च और मध्यम-तकनीकी क्षेत्रों में मौजूदा तकनीकी भंडार की कमी;

बुनियादी ढांचा क्षेत्रों (विद्युत ऊर्जा, परिवहन) में सीमाओं को दूर करने की आवश्यकता;

योग्य श्रमिकों और इंजीनियरों की बढ़ती कमी के साथ-साथ कामकाजी उम्र की आबादी में गिरावट की शुरुआत;

वेतन और ऊर्जा लागत में तेजी से वृद्धि के कारण मूल्य प्रतिस्पर्धात्मक लाभ में उल्लेखनीय कमी के साथ घरेलू और विदेशी दोनों बाजारों में प्रतिस्पर्धा बढ़ी।

इसे ध्यान में रखते हुए, रूसी संघ के दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास के मुख्य विकल्प निम्नलिखित प्रमुख कारकों के कार्यान्वयन की डिग्री द्वारा निर्धारित किए जाते हैं:

ऊर्जा, विज्ञान और शिक्षा, उच्च प्रौद्योगिकी और अन्य क्षेत्रों में रूसी अर्थव्यवस्था के तुलनात्मक लाभों के विकास और कार्यान्वयन की डिग्री;

विनिर्माण उद्योगों के नवोन्मेषी नवीनीकरण की तीव्रता और श्रम उत्पादकता की गतिशीलता;

परिवहन और ऊर्जा बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण;

उद्यमशीलता और निवेश गतिविधि, सरकारी संस्थानों की प्रभावशीलता निर्धारित करने वाले संस्थानों का विकास;

संपत्ति की वैधता के मुद्दों सहित समाज और सामाजिक न्याय में विश्वास को मजबूत करना;

मानव पूंजी की गुणवत्ता में सुधार और मध्यम वर्ग के गठन की तीव्रता;

यूरेशियाई आर्थिक क्षेत्र का एकीकरण।

इन कारकों के कार्यान्वयन की डिग्री के आधार पर, लंबी अवधि में सामाजिक-आर्थिक विकास के तीन परिदृश्य प्रतिष्ठित हैं - रूढ़िवादी, अभिनव और लक्षित (मजबूर)।

रूढ़िवादी परिदृश्य (विकल्प 1) को रूसी अर्थव्यवस्था के ईंधन, ऊर्जा और कच्चे माल क्षेत्रों के सक्रिय आधुनिकीकरण के आधार पर मध्यम दीर्घकालिक आर्थिक विकास दर की विशेषता है, जबकि नागरिक उच्च और मध्यम-तकनीकी क्षेत्रों में सापेक्ष अंतराल बनाए रखना है। आर्थिक आधुनिकीकरण आयातित प्रौद्योगिकियों और ज्ञान पर अधिक ध्यान केंद्रित करता है।

2013 - 2030 में औसत वार्षिक सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर 3.0 - 3.2% अनुमानित है। 2030 तक अर्थव्यवस्था केवल 1.7 गुना बढ़ जाएगी, जनसंख्या की वास्तविक आय 1.9 गुना बढ़ जाएगी, और विश्व सकल घरेलू उत्पाद में रूस की हिस्सेदारी 2012 में 3.8% से घटकर 2030 में 3.6% हो जाएगी।

नवोन्मेषी परिदृश्य (विकल्प 2) को आर्थिक विकास के बढ़ते निवेश फोकस की विशेषता है। यह परिदृश्य ऊर्जा और कच्चे माल परिसर के आधुनिकीकरण के साथ-साथ आधुनिक परिवहन बुनियादी ढांचे और उच्च तकनीक उद्योगों और ज्ञान अर्थव्यवस्था के प्रतिस्पर्धी क्षेत्र के निर्माण पर आधारित है।

यह परिदृश्य 2020 - 2022 के मोड़ पर नवीन कारकों के आर्थिक विकास के एक प्रमुख स्रोत में परिवर्तन और मानव पूंजी की दक्षता बढ़ाने में एक सफलता मानता है, जो विकास के सामाजिक मापदंडों में सुधार करेगा।

2013-2030 में रूसी अर्थव्यवस्था की औसत वार्षिक वृद्धि दर 4.0 - 4.2% अनुमानित है, जो विश्व अर्थव्यवस्था की वृद्धि से अधिक होगी और रूस को 2030 तक विश्व सकल घरेलू उत्पाद में अपनी हिस्सेदारी 4.3% तक बढ़ाने की अनुमति देगी।

लक्ष्य (मजबूर) परिदृश्य (विकल्प 3) नवाचार परिदृश्य के आधार पर विकसित किया गया था, और यह त्वरित विकास दर, निजी व्यवसाय के संचय की बढ़ी हुई दर, बड़े पैमाने पर गैर-संसाधन निर्यात क्षेत्र के निर्माण की विशेषता है। और विदेशी पूंजी का एक महत्वपूर्ण प्रवाह।

परिदृश्य 7 मई, 2012 एन 596 - 606 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान में निर्धारित सभी कार्यों के पूर्ण पैमाने पर कार्यान्वयन के लिए प्रदान करता है।

औसत वार्षिक सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर 5.0 - 5.4% तक बढ़ जाती है, जिससे 2030 तक विश्व सकल घरेलू उत्पाद में रूसी अर्थव्यवस्था का भार विश्व सकल घरेलू उत्पाद का 5.3% तक बढ़ जाता है।

जिन तीन मुख्य विकास परिदृश्यों पर विचार किया गया उनमें वास्तविक रूप में तेल और अन्य कच्चे माल की कीमतों की गतिशीलता का सापेक्ष स्थिरीकरण शामिल है। 2010 अमेरिकी डॉलर में, 2013 - 2030 की अवधि में तेल की कीमत। 90-110 डॉलर प्रति बैरल के स्तर पर होगा. मौजूदा डॉलर में तेल की कीमत 2030 तक 164 डॉलर प्रति बैरल तक पहुंच जाएगी. 2013-2030 की अवधि के लिए औसतन 2010 डॉलर में रूसी निर्यातित गैस की कीमत। औसतन 310 अमेरिकी डॉलर प्रति हजार घन मीटर अनुमानित है। मी, जो लगभग मौजूदा गैस की कीमतों से मेल खाता है।

साथ ही, ऐसे जोखिम भी हैं कि तेल की कीमतों का प्रक्षेपवक्र मुख्य विकल्पों की तुलना में कम हो सकता है। शेल तेल जैसे अपरंपरागत स्रोतों से तेल आपूर्ति में अपेक्षित महत्वपूर्ण वृद्धि, ओपेक देशों के उत्पादन प्रतिबंधों और पारंपरिक क्षेत्रों (उत्तरी सागर, मैक्सिको) में उत्पादन में गिरावट से पूरी तरह से ऑफसेट नहीं हो सकती है। इन शर्तों के तहत, तेल की कीमतों के प्रक्षेपवक्र में 2011 - 2012 के स्तर के सापेक्ष गिरावट की प्रवृत्ति हो सकती है और आम तौर पर मुख्य विकल्प और विकल्प ए के बीच समेकित किया जाएगा, जो स्थिर कीमतों में कीमतों में 70 अमेरिकी डॉलर प्रति बैरल की कमी मानता है। न केवल संयुक्त राज्य अमेरिका में, बल्कि दुनिया के अन्य क्षेत्रों में शेल गैस के बढ़ते विकास के परिणामस्वरूप गैस की कीमतों में और भी अधिक गिरावट का जोखिम है। गैस आपूर्ति में वृद्धि से तेल की कीमत की गतिशीलता से गैस की कीमतों के पूरी तरह से अलग होने की संभावना बढ़ जाती है।

I. बुनियादी परिदृश्यों का निर्माण

रोस्तोव-ऑन-डॉन शहर के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए मुख्य परिदृश्यों का विकास समग्र रूप से रूस, दक्षिणी संघीय जिले और रोस्तोव क्षेत्र के दीर्घकालिक विकास के मापदंडों पर आधारित है। 2020 तक रूसी संघ के दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा की रूपरेखा, 2025 तक की अवधि के लिए दक्षिणी संघीय जिले की आर्थिक विकास रणनीति और 2020 तक क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास की रणनीति।

सभी परिदृश्य समान वैश्विक आर्थिक स्थितियों (रूसी संघ के दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा में परिभाषित) को आधार के रूप में लेते हैं - परिणामस्वरूप वैश्विक आर्थिक विकास में मंदी और 2009-2010 में कमोडिटी की कीमतों में गिरावट वैश्विक वित्तीय संकट के साथ-साथ उत्पादन संकट का विकास; संकट पर काबू पाने के बाद, वैश्वीकरण और क्षेत्रीयकरण प्रवृत्तियों के संतुलित अनुपात के साथ विश्व अर्थव्यवस्था की गतिशील वृद्धि (औसतन लगभग 4% प्रति वर्ष) की 2010 में संभावित बहाली।

अखिल रूसी सामाजिक-आर्थिक विकास में प्रमुख रुझान जो पूर्वानुमान विन्यास को प्रभावित करते हैं:

आर्थिक विकास के कच्चे माल के निर्यात मॉडल की क्षमता की समाप्ति;

एक अभिनव प्रकार के आर्थिक विकास में संक्रमण;

एक स्वतंत्र टिकाऊ वित्तीय प्रणाली का गठन;

बुनियादी ढांचा क्षेत्रों (विद्युत ऊर्जा, परिवहन) में सीमाओं को दूर करने की आवश्यकता;

कुशल श्रमिकों और इंजीनियरों की बढ़ती कमी के साथ-साथ कामकाजी उम्र की आबादी में गिरावट;

पर्यावरणीय कारकों का बढ़ता वैश्विक प्रभाव, जो रूस के लिए अतिरिक्त अवसर पैदा करता है, जिसके पास पर्यावरणीय संसाधनों का महत्वपूर्ण भंडार है;

विदेशी आर्थिक एकीकरण के विकास के साथ घरेलू और विदेशी दोनों बाजारों में प्रतिस्पर्धा को मजबूत करना, वैश्विक प्रौद्योगिकी और पूंजी बाजारों में रूस की स्थिति को मजबूत करना और विस्तार करना।

रोस्तोव-ऑन-डॉन शहर के लिए सभी विकास परिदृश्य 2025 तक की अवधि के लिए दक्षिणी संघीय जिले की आर्थिक विकास रणनीति में निर्धारित सामाजिक-आर्थिक विकास की क्षेत्रीय प्राथमिकताओं को ध्यान में रखते हैं और इसमें शामिल हैं: कृषि-औद्योगिक परिसर, वैज्ञानिक और शैक्षिक परिसर, पर्यटन और परिवहन के क्षेत्र में सेवाएँ।

इसके अलावा, सभी परिदृश्य रोस्तोव क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास में मुख्य प्रवृत्तियों को ध्यान में रखते हैं, विशेष रूप से, 2010-2020 की अवधि के लिए अनुमानित, औद्योगिक विकास की उच्च दर और गैर-उत्पादक क्षेत्र की सक्रियता: व्यापार, सेवा क्षेत्र और बौद्धिक सेवा क्षेत्र, जो क्षेत्र की अर्थव्यवस्था के उच्च स्तर के विविधीकरण को बढ़ावा देगा।

रणनीति के कार्यान्वयन की अवधि के लिए रोस्तोव क्षेत्र के विकास की रणनीतिक दिशाएँ हैं:

रूस के दक्षिण के केंद्र के रूप में ग्रेटर रोस्तोव का निर्माण और विकास;

परिवहन बुनियादी ढांचे का त्वरित विकास, जिसमें निर्यात-आयात प्रवाह की सेवा पर ध्यान केंद्रित करना शामिल है;

बड़े उद्यमों (मुख्य रूप से सैन्य-औद्योगिक परिसर, रेलवे परिवहन) के आधार पर पुनर्स्थापनात्मक विकास और तकनीकी आधुनिकीकरण के प्रतिस्पर्धी समूहों का गठन;

क्षेत्र में नए निवेशों के आगमन के कारण नए उद्योगों का निर्माण।

जनसांख्यिकीय क्षेत्र और श्रम बाजार में, हमें श्रम के लिए बढ़ती प्रतिस्पर्धा की उम्मीद करनी चाहिए, जिससे लंबी अवधि में जनसंख्या के स्थिरीकरण और यहां तक ​​कि इसकी वृद्धि के साथ-साथ इसकी लागत में वृद्धि होनी चाहिए।

संभावित शहर विकास परिदृश्य बाहरी और आंतरिक स्थितियों और कारकों द्वारा निर्धारित होते हैं और हमें 2025 तक की अवधि के लिए रोस्तोव-ऑन-डॉन शहर की संभावित विकास संभावनाओं का व्यापक मूल्यांकन देने की अनुमति देते हैं। परिदृश्यों की एक प्रणाली का चुनाव शहरी प्रणाली के निष्क्रिय और सक्रिय सिद्धांतों की वस्तुनिष्ठ उपस्थिति, आने वाले वर्षों में रोस्तोव-ऑन-डॉन शहर के विकास में उनके प्रकट होने की संभावित संभावनाओं से निर्धारित होता है।

रोस्तोव-ऑन-डॉन शहर के दीर्घकालिक विकास के विकल्प तीन परिदृश्यों में सामने आते हैं - नकारात्मक, जड़त्वीय और सकारात्मक। सभी परिदृश्यों में, पूर्वानुमानित भविष्य में सामाजिक-आर्थिक विकास निर्धारित किया जाएगा, सबसे पहले, रूस के दक्षिण के केंद्र के रूप में ग्रेटर रोस्तोव के निर्माण और विकास में शहर की भागीदारी की गतिविधि की डिग्री से।

1. नकारात्मक विकास परिदृश्य

यह परिदृश्य रोस्तोव-ऑन-डॉन के मुख्य प्रतिस्पर्धी लाभों के नुकसान को मानता है, जो इसके सामाजिक-आर्थिक विकास की महत्वपूर्ण क्षमता और शहर की प्रमुख समस्याओं को हल करने में एक साथ असावधानी के कारण हो सकता है। शहरी पर्यावरण के विकास और सुधार के संबंध में एक निष्क्रिय स्थिति का मतलब रोस्तोव-ऑन-डॉन के लिए उभरते बाहरी खतरों के प्रति अप्रभावी और धीमी प्रतिक्रिया का खतरा है। इनमें मुख्य हैं: वैश्विक आर्थिक संकट का प्रभाव और प्रतिस्पर्धी शहरों के तेज़ विकास का जोखिम। इसके परिणामस्वरूप एक प्रमुख महानगर और रूसी अर्थव्यवस्था के विकास ध्रुवों में से एक बनने के अवसर चूक सकते हैं।

नकारात्मक परिदृश्य के कार्यान्वयन से प्रतिकूल निवेश माहौल के निर्माण सहित संपूर्ण शहरी प्रणाली में गिरावट और अस्थिरता आएगी। शहर की अनुकूल आर्थिक और भौगोलिक स्थिति के लाभों के प्रति असावधानी से पूरे दक्षिणी मैक्रोरेगियन में इसके प्रभाव में उल्लेखनीय कमी आएगी, जिससे अन्य क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय केंद्रों के साथ व्यापार, सांस्कृतिक और आर्थिक संबंध कमजोर होंगे।

इंट्रा-सिटी क्षेत्र को व्यवस्थित करने की समस्या अनसुलझी रहेगी, विशेष रूप से, भूमि स्थान की कमी, शहर के मध्य भाग की अपर्याप्त स्थानिक संरचना, परिवहन नेटवर्क का अप्रभावी संगठन और शहर जिलों की कमजोर कार्यात्मक विशेषज्ञता। ऐसी स्थितियों में, नए निर्माण की मात्रा में तेजी से कमी आएगी, और परिवहन भार महत्वपूर्ण मूल्यों तक पहुंच जाएगा।

उपयोगिताओं, सृजन क्षमता और परिवहन बुनियादी ढांचे में महत्वपूर्ण गिरावट से उत्पादन विकास के अवसरों में कमी आएगी। इस परिदृश्य के तहत, उद्योग में, मुख्य रूप से मैकेनिकल इंजीनियरिंग में नवाचारों की कमजोर शुरूआत के कारण, रोस्तोव-ऑन-डॉन की उत्पादन क्षमता में उल्लेखनीय कमी आने की भी संभावना है। उत्पादन प्रौद्योगिकियों के अप्रचलन के कारण शहर के सबसे बड़े उद्यम बाजार में अपनी प्रतिस्पर्धी स्थिति खो सकते हैं। शहर की अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र के विविधीकरण के स्तर में कमी आएगी, जिसमें छोटे व्यवसाय संगठनों का कमजोर विकास भी शामिल है।

व्यवसाय और उद्यमशीलता गतिविधि में कमी आएगी, जिससे शहर में आधुनिक कारोबारी माहौल के निर्माण में महत्वपूर्ण कमी आएगी। अनुसंधान और शैक्षिक गतिविधियों के लिए अपर्याप्त धन से नवाचार क्षेत्र के विकास में मंदी आएगी।

आर्थिक स्थिरता के परिणामस्वरूप, जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता कम हो जाएगी, आय वृद्धि धीमी हो जाएगी, उपभोक्ता वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों में वृद्धि की दर तेज हो जाएगी, गरीबी का स्तर बढ़ जाएगा, शहरी पर्यावरण की गुणवत्ता कम हो जाएगी स्थिति काफ़ी ख़राब हो जाएगी और बेरोज़गारी दर बढ़ जाएगी। सामाजिक असमानता से अपराधों की संख्या में वृद्धि के कारण सामाजिक वातावरण की सुरक्षा में कमी आएगी। शहर के पर्यावरण पर मानवजनित भार बढ़ेगा, जिसमें उद्यमों द्वारा जहरीले कचरे का अत्यधिक संचय भी शामिल है।

सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण और सामाजिक रूप से निर्धारित बीमारियों (कैंसर, तपेदिक, एचआईवी संक्रमण) की संख्या में वृद्धि जारी रहेगी। इसके संबंध में, श्रम संसाधनों में कमी होगी और कुल आबादी में विकलांग लोगों के अनुपात में वृद्धि होगी, जिससे कामकाजी उम्र की आबादी पर अधिक बोझ पड़ेगा। बीमारी के घातक मामलों की संख्या में वृद्धि होगी, और प्रभावी निवारक उपायों के अभाव में, बीमारी के पुराने मामलों की संख्या में वृद्धि होगी।

इन सभी प्रक्रियाओं के साथ-साथ शिशु और बाल मृत्यु दर की उच्च दर के कारण जनसंख्या में भारी गिरावट आएगी। जनसांख्यिकीय स्थिति के विकास के नकारात्मक परिदृश्य के अनुसार, जो पिछले 4 वर्षों में न्यूनतम जन्म दर, अधिकतम मृत्यु दर और न्यूनतम प्रवासन वृद्धि मानता है, शहर की आबादी 120 हजार से अधिक लोगों या 12% से कम हो जाएगी। , 2030 तक.

हालाँकि, शहर सरकार की पूर्ण निष्क्रियता के साथ सभी बाहरी खतरों के एक साथ प्रकट होने की आवश्यकता के कारण, इस परिदृश्य के साकार होने की संभावना काफी कम है, और लगभग 10% है।

2. जड़त्वीय विकास परिदृश्य

जड़त्वीय विकास परिदृश्य में पहले से निर्धारित प्रक्षेपवक्र के साथ आगे बढ़ना, वर्तमान विकास प्रवृत्तियों, मौजूदा स्थितियों और शहरी प्रणाली की स्थिति की मुख्य विशेषताओं को बनाए रखना शामिल है।

जड़त्वीय विकास परिदृश्य स्थानीय अर्थव्यवस्था के मौजूदा प्रतिस्पर्धी लाभों के उपयोग, शहर के उद्यमों द्वारा औद्योगिक उत्पादन के मौजूदा स्तर को बनाए रखने और मौजूदा स्तर पर परिवहन बुनियादी ढांचे को बनाए रखने पर आधारित है।

इस विकास परिदृश्य के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में, शहर अपने विकास के लिए दीर्घकालिक लक्ष्य और दिशानिर्देश नहीं बनाता है, बल्कि वर्तमान स्थिति के अनुसार विकसित होता है। इस संबंध में, शहर की सामाजिक-आर्थिक स्थिति मुख्य रूप से निम्नलिखित कारकों द्वारा निर्धारित की जाएगी:

अल्पकालिक लक्ष्यों के कार्यान्वयन से संबंधित स्थानीय सफलताएँ;

सामाजिक स्थिरता बनाए रखना;

आर्थिक विकास की दर को उच्च से औसत तक कम करना;

समस्याओं के संचय का प्रभाव;

देश में स्थिर सामाजिक-आर्थिक स्थिति स्थापित करते समय कम जोखिम और राष्ट्रीय स्थिति बिगड़ने पर आनुपातिक गिरावट।

जड़त्वीय परिदृश्य के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में, बड़े व्यवसाय स्वतंत्र रूप से अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए आर्थिक विकास नीतियों और उपायों को बनाते और कार्यान्वित करते हैं, जिससे शहर में बड़े उद्यमों की अपेक्षाकृत उच्च स्तर की प्रतिस्पर्धात्मकता स्थापित करना संभव हो जाता है।

मौजूदा निवेश और व्यावसायिक माहौल को बनाए रखने से अर्थव्यवस्था के मुख्य क्षेत्रों में उद्यमों के स्थिर संचालन को बनाए रखने की अनुमति मिलेगी, हालांकि, इसके प्रभाव के कारण, समग्र रूप से शहर के आर्थिक विकास की अपेक्षाकृत कम दर की स्थापना होगी। नकारात्मक बाहरी कारक.

बड़े उद्यमों के स्थिर प्रदर्शन संकेतक शहर की बजटीय पर्याप्तता का पर्याप्त स्तर बनाए रखेंगे, जो समर्थन करने वाली आबादी के सभी समूहों के लिए शैक्षिक, चिकित्सा और सामाजिक-सांस्कृतिक सेवाएं प्राप्त करने के अवसरों को बनाए रखने से संबंधित नियोजित सामाजिक विकास गतिविधियों के आंशिक कार्यान्वयन की अनुमति देगा। रोस्तोव-ऑन-डॉन विशेषज्ञता के उच्च तकनीक उद्योगों की उत्पादन क्षमता। नियोजित उपायों के कार्यान्वयन से रूसी औसत से ऊपर जीवन की गुणवत्ता के अभिन्न सूचकांक के स्तर को बनाए रखना संभव हो जाएगा।

जीवन सूचकांक की अभिन्न गुणवत्ता एक सार्वभौमिक समग्र संकेतक है जो हमें सबसे महत्वपूर्ण पहलुओं को संयोजित करने की अनुमति देता है जो किसी दिए गए क्षेत्र में किसी व्यक्ति के जीवन के आराम को निर्धारित करते हैं।

सूचकांक मूल्य की गणना निम्नलिखित संकेतकों का उपयोग करके एक विशेष विधि का उपयोग करके की जाती है: उपभोक्ता वस्तुओं और सेवाओं के एक निश्चित सेट की लागत के लिए प्रति व्यक्ति आय का अनुपात; निर्वाह स्तर से कम मौद्रिक आय वाली जनसंख्या, शिशु मृत्यु दर, जन्म के समय जीवन प्रत्याशा, डॉक्टरों की उपलब्धता (प्रति 10,000 जनसंख्या), पंजीकृत अपराधों की संख्या, आवास सुधार का स्तर (सीवेज, गैस, जल आपूर्ति), प्रति निवासी औसत आवास क्षेत्र , टेलीफोन की संख्या (प्रति 1000 जनसंख्या), सभी प्रकार के व्यावसायिक शैक्षणिक संस्थानों में छात्रों की संख्या, बेरोजगारी दर, हवा में प्रदूषक उत्सर्जन की मात्रा, संग्रहालयों की यात्राओं की संख्या, थिएटर दर्शकों की संख्या।

हालाँकि, इस स्थिति में, वेतन में वृद्धि केवल मुद्रास्फीति की भरपाई करने में सक्षम होगी, नागरिकों की वास्तविक आय में उल्लेखनीय वृद्धि नहीं होगी। गरीबी का स्तर पिछले वर्षों के स्तर पर ही रहेगा, और बजट निधि की कीमत पर सामाजिक रूप से कमजोर नागरिकों के लिए लक्षित वित्तीय सहायता के कारण ही नहीं बढ़ेगा। सामाजिक वातावरण की सुरक्षा 2008 के स्तर पर रहेगी। कुछ प्रकार के अपराधों के लिए, अपराधों की संख्या में वृद्धि होगी (आर्थिक अपराध, आदि), हालांकि, उच्च पहचान दर के कारण, सुरक्षा के स्तर में तेज गिरावट को रोकना संभव होगा। मानवजनित भार अपरिवर्तित रहेगा: सड़क परिवहन से वायुमंडलीय उत्सर्जन कम नहीं होगा, क्योंकि शहर के सड़क नेटवर्क का पुनर्निर्माण पूरी तरह से नहीं किया जाएगा।

अनुमानित जनसंख्या, जड़त्वीय परिदृश्य के अनुसार, 2030 में 956,127 लोग होंगे; 22 वर्षों में शहर 92.5 हजार या वर्तमान जनसंख्या का 9% खो देगा। इस तथ्य के कारण कि रोस्तोव-ऑन-डॉन शहर इस क्षेत्र का सबसे बड़ा "नियोक्ता" है, शहर में सकारात्मक प्रवासन वृद्धि जारी रहेगी। वैश्विक वित्तीय संकट के कारण पूरे देश में इन संकेतकों के मूल्यों में उल्लेखनीय वृद्धि के बावजूद, कुल और पंजीकृत बेरोजगारी दोनों के अपेक्षाकृत निम्न स्तर की भविष्यवाणी की गई है।

बड़े उद्यमों के विपरीत, जड़त्वीय परिदृश्य के कार्यान्वयन के ढांचे के भीतर छोटे व्यवसायों का विकास कठिन होगा। इस प्रवृत्ति को छोटे व्यवसायों की मजबूत भेद्यता और स्थानीय सरकारों के समर्थन पर उनकी निर्भरता द्वारा समझाया गया है, यहां तक ​​​​कि इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि जड़त्वीय परिदृश्य दीर्घकालिक में उद्योगों के स्व-नियमन को मानता है। इसके परिणामस्वरूप, व्यापार और सार्वजनिक खानपान क्षेत्र के विकास की गति में कमी आने की संभावना है, क्योंकि शहर के उपभोक्ता सेवा बाजार में छोटे व्यवसायों का लगभग 50% कब्जा है।

रोस्तोव-ऑन-डॉन की परिवहन प्रणाली के विकास का स्तर, रूस, यूक्रेन, तुर्की और अन्य देशों के क्षेत्रीय केंद्रों के संबंध में इसकी अनुकूल सीमा आर्थिक और भौगोलिक स्थिति के कारण, इसे अपनी अग्रणी स्थिति बनाए रखने की अनुमति देगा। लंबी अवधि में रूस के दक्षिण में.

प्रशासन द्वारा अनुमोदित सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए रणनीतिक योजना के अनुसार ग्रेटर रोस्तोव के निर्माण के हिस्से के रूप में रूस के दक्षिण में सबसे बड़े परिवहन केंद्र के रूप में रोस्तोव-ऑन-डॉन शहर की स्थिति को मजबूत करना भी संभव है। रोस्तोव क्षेत्र. ग्रेटर रोस्तोव के विकास के लिए रोस्तोव क्षेत्र द्वारा उपायों के कार्यान्वयन से शहर की क्षेत्रीय संरचना के स्थानिक विकास और अनुकूलन का अवसर पैदा होगा, और अपने स्वयं के संसाधनों की कीमत पर शहर के क्षेत्र का विस्तार करने की असंभवता की भरपाई भी होगी। . साथ ही, इस परिदृश्य के ढांचे के भीतर, ग्रेटर रोस्तोव का सहज विकास या विधायी ढांचे की अपूर्णता के कारण इसके विकास में प्रशासनिक बाधाओं का उद्भव संभव है।

जड़त्वीय विकास परिदृश्य के अनुसार, शहर में बुनियादी ढांचे के मुख्य तत्वों में उच्च स्तर की गिरावट जारी रहेगी। बुनियादी ढाँचे की सीमाएँ जनसंख्या के लिए आरामदायक जीवन, स्वस्थ जीवन शैली के निर्माण और सांस्कृतिक आवश्यकताओं के विस्तार की संभावनाओं को कम कर देती हैं।

आधुनिक प्रौद्योगिकियों की शुरूआत के बावजूद, रोस्तोव-ऑन-डॉन में एक प्रभावी परिवहन नेटवर्क नहीं बनाया जाएगा, और इसलिए सड़क बुनियादी ढांचे की स्थिति शहर के लिए एक गंभीर समस्या बनी रहेगी।

जड़त्वीय विकास परिदृश्य का मुख्य परिणाम अपेक्षाकृत स्थिर सामाजिक-आर्थिक स्थिति का संरक्षण होगा, हालांकि, खोए गए लाभों से विकास की प्राप्त उच्च दर में कमी आएगी, प्रतिस्पर्धी शहरों से अंतर में वृद्धि होगी और संभावित नुकसान होगा दक्षिणी संघीय जिले के नेता की स्थिति.

शहर के विकास के जड़त्वीय परिदृश्य के कार्यान्वयन की संभावना औसत है और लगभग 40% होने का अनुमान है, जो वर्तमान में बनी स्थिर सामाजिक-आर्थिक स्थिति और क्षेत्रीय संसाधनों की कमी से समझाया गया है, जो इसके आगे के विकास को सीमित करता है।

3. सकारात्मक विकास परिदृश्य

सकारात्मक परिदृश्य मानता है कि रोस्तोव-ऑन-डॉन मानव पूंजी, अर्थव्यवस्था और शहरी पर्यावरण के विकास के लिए अनुकूल अवसरों का उपयोग करते हुए, बाहरी कारकों की नकारात्मक अभिव्यक्तियों का पर्याप्त और तुरंत जवाब देते हुए, अपनी क्षमता को अधिकतम सीमा तक महसूस करता है। यह परिदृश्य सफल क्षेत्रीय विकास, सक्रिय कार्यान्वयन और उत्पादन और गैर-उत्पादन क्षेत्रों में नवाचारों के उपयोग, वैज्ञानिक, शैक्षिक और परिवहन और रसद परिसरों के विकास के आधार पर शहर की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में गुणात्मक सकारात्मक परिवर्तनों की विशेषता है। और जनसंख्या के लिए जीवन की उच्च गुणवत्ता सुनिश्चित करना।

समीक्षाधीन अवधि के दौरान, रोस्तोव-ऑन-डॉन की अर्थव्यवस्था रूसी संघ की अर्थव्यवस्था की तुलना में तेज गति से विकसित होगी, उत्पादन क्षमता के तेजी से नवीनीकरण, निरंतर उत्पादन और नवीनतम औद्योगिक, संचार की शुरूआत के लिए धन्यवाद। सामाजिक प्रौद्योगिकियाँ। शहर के आर्थिक परिसर का त्वरित विकास स्थानीय विज्ञान की उपलब्धियों, औद्योगिक और वित्तीय संगठनों के साथ शैक्षणिक संस्थानों और अनुसंधान संस्थानों के उपयोगी सहयोग के आधार पर होगा।

रोस्तोव-ऑन-डॉन के सबसे बड़े उद्यम रूसी और अंतर्राष्ट्रीय दोनों बाजारों में अपनी स्थिति मजबूत करेंगे। साथ ही, अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की भूमिका में उल्लेखनीय मजबूती आएगी। विनिर्माण क्षेत्र में. वास्तविक क्षेत्र की मात्रात्मक और गुणात्मक वृद्धि से बजट प्रणाली के सभी स्तरों पर कर योगदान में वृद्धि होगी। परिणामस्वरूप, स्थानीय उद्योगों को समर्थन देने, निवेश परियोजनाओं में भाग लेने और चल रही सामाजिक-आर्थिक नीति की दक्षता बढ़ाने के लिए रोस्तोव-ऑन-डॉन के प्रशासन की क्षमताओं का विस्तार होगा।

अभिनव विकास परिदृश्य में परिवहन परिसर का उच्च गुणवत्ता वाला आधुनिकीकरण, माल प्रवाह और उत्पाद वितरण प्रणाली का अनुकूलन, माल परिवहन के लिए तकनीकी, तकनीकी और सूचना समर्थन का संगठन शामिल है। 2025 तक, रोस्तोव-ऑन-डॉन न केवल रूस में, बल्कि पूर्वी यूरोप, ट्रांसकेशिया और मध्य पूर्व के शहरों में भी अग्रणी परिवहन और रसद केंद्रों में से एक बन जाएगा।

शहर के आंतरिक परिवहन नेटवर्क में उल्लेखनीय सुधार किया जाएगा: केंद्रीय व्यापार जिले में अत्यधिक भीड़ की समस्या का समाधान किया जाएगा, यातायात घनत्व को सामान्य किया जाएगा, गंदगी वाली सड़कों की मरम्मत और पक्कीकरण किया जाएगा, और शहर में पार्किंग स्थानों की आपूर्ति में वृद्धि होगी।

शहरी बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण का एक अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्र नई आवास और सांप्रदायिक सेवा सुविधाओं की मरम्मत और निर्माण होगा, मुख्य रूप से बिजली, गर्मी और जल आपूर्ति क्षेत्रों में वितरण नेटवर्क। जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवास स्टॉक का हिस्सा काफी कम हो जाएगा, जबकि, निर्माण की उच्च गति के कारण, प्रति व्यक्ति आवास की विशिष्ट आपूर्ति में वृद्धि होगी।

विचाराधीन परिदृश्य में शामिल हैं:

आर्थिक संस्थानों का त्वरित विकास जो संपत्ति के अधिकारों की सुरक्षा, बाजारों की प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि, निवेश और व्यावसायिक जोखिमों को कम करने, प्रशासनिक बाधाओं को कम करने और नगरपालिका सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार, सार्वजनिक-निजी भागीदारी के विकास को निर्धारित करता है;

शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, आवास नीति, संस्कृति और खेल के क्षेत्रों सहित सामाजिक संस्थानों का गुणात्मक विकास, मानव पूंजी की गुणवत्ता और जनसंख्या के जीवन स्तर में महत्वपूर्ण सुधार सुनिश्चित करना;

सक्रिय जनसांख्यिकीय और प्रवासन नीतियों के कारण जनसंख्या का स्थिरीकरण;

ग्रेटर रोस्तोव के विकास और शहर की क्षेत्रीय संरचना के अनुकूलन के माध्यम से निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए समेकित क्षेत्रों की कमी की समस्या का समाधान;

रोस्तोव-ऑन-डॉन के शहरी बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण, आबादी के लिए एक सभ्य रहने का वातावरण प्रदान करना।

अनुकूल संस्थागत परिस्थितियों के निर्माण और रोस्तोव-ऑन-डॉन के प्रशासन द्वारा सक्षम नीतियों के कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप, शहरी अर्थव्यवस्था की सभी उप प्रणालियाँ भविष्य की चुनौतियों का पर्याप्त रूप से जवाब देने में सक्षम होंगी। साथ ही, ग्रेटर रोस्तोव के आंतरिक वातावरण की सभी कमियाँ कम हो जाती हैं। नवीन प्रौद्योगिकियों, उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा और एक विकसित परिवहन और रसद परिसर के तेजी से परिचय के आधार पर एक मजबूत प्रतिस्पर्धी अर्थव्यवस्था, जनसंख्या की भलाई में सतत विकास उत्पन्न करेगी। 2025 तक, निवासियों का आय स्तर यूरोपीय मानकों तक पहुंच जाएगा, और औसत जीवन प्रत्याशा 5-7 साल बढ़ जाएगी।

एक सकारात्मक विकास परिदृश्य मुद्रास्फीति दर की तुलना में तेज़ वेतन वृद्धि दर के कारण जनसंख्या की भलाई में वृद्धि प्रदान करता है। जनसंख्या का गरीबी स्तर कम हो जाएगा, मुख्य रूप से छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों द्वारा नई नौकरियों के सृजन के कारण बेरोजगारी कम हो जाएगी। जनता, कानून प्रवर्तन एजेंसियों और शहर प्रशासन की समन्वित गतिविधियों के कारण सामाजिक वातावरण के सुरक्षा संकेतकों में सुधार होगा।

बाईपास सड़कों के निर्माण, शहर की सीमा के बाहर कुछ उद्यमों के स्थानांतरण और दो अपशिष्ट निपटान स्थलों के निर्माण के कारण शहर में पर्यावरण की स्थिति में सुधार होगा। जल पाइपलाइनों और सीवरेज नेटवर्क के पूर्ण पुनर्निर्माण से पीने के पानी की गुणवत्ता में सुधार होगा। हरित स्थानों का क्षेत्रफल बढ़ेगा और वायु प्रदूषण कम होगा। मानव निर्मित आपदाओं के जोखिम में भी उल्लेखनीय कमी की भविष्यवाणी की गई है।

जनसंख्या रुग्णता और शिशु मृत्यु दर में कमी आएगी। नियोजित उपायों के प्रभावी कार्यान्वयन से बीमारियों की संख्या में कमी आएगी और मौतों की कुल संख्या में कमी आएगी। इससे, बदले में, कामकाजी उम्र की आबादी पर बोझ कम होगा और जन्म दर में वृद्धि और मृत्यु दर में कमी के साथ-साथ युवा प्रवासियों की आमद के कारण पेशेवर गतिविधियों की दक्षता में वृद्धि होगी।

श्रम बाजार में, यदि एक सकारात्मक परिदृश्य का एहसास होता है, तो हमें श्रम के लिए बढ़ती प्रतिस्पर्धा की उम्मीद करनी चाहिए, जिससे लंबी अवधि में इसकी लागत में वृद्धि होनी चाहिए। नए आर्थिक क्षेत्रों की तैनाती और शहर में मौजूदा क्षेत्रों के नवोन्मेषी विकास के कारण श्रम बाजार गतिशील रूप से बदल जाएगा।

एक सकारात्मक जनसंख्या पूर्वानुमान, जो जन्म दर और प्रवासन वृद्धि के अधिकतम मूल्यों, मृत्यु दर के न्यूनतम मूल्य, साथ ही शहर के प्रभावी क्षेत्रीय विकास के कारण जनसंख्या में वृद्धि की संभावना को मानता है, दर्शाता है कि रोस्तोव की जनसंख्या- ऑन-डॉन 1250 हजार निवासियों तक बढ़ सकता है।

रणनीतिक योजना दस्तावेजों के आधार पर ग्रेटर रोस्तोव को गहन रूप से विकसित करने की योजना बनाई गई है, जिससे एक ऐसा क्षेत्र बनेगा जो लोगों के उत्पादन, व्यवसाय, जीवन और मनोरंजन के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियाँ प्रदान करेगा।

2020 तक की अवधि के लिए रोस्तोव क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास की रणनीति के अनुसार, 30 अक्टूबर 2007 एन 2067 के रोस्तोव क्षेत्र की विधान सभा के संकल्प द्वारा अनुमोदित, रोस्तोव समूह सामाजिक-आर्थिक विकास का केंद्र है रूस के दक्षिण में और दीर्घावधि में सीआईएस देशों और अन्य क्षेत्रों पर अपना प्रभाव बढ़ाना चाहिए। सकारात्मक परिदृश्य के ढांचे के भीतर, यह अनुमान लगाया गया है कि एक नवाचार, शैक्षिक केंद्र, प्रबंधन और परामर्श सेवाएं प्रदान करने के लिए एक केंद्र और एक बाहरी संचार प्रणाली के विकास - एक मल्टीमॉडल ट्रांसपोर्ट हब के रूप में इसकी भूमिका बढ़ेगी।

रोजगार के स्थानों की विस्तृत पसंद, अच्छी रहने की स्थिति, पर्याप्त वेतन और सामाजिक क्षेत्रों (मुख्य रूप से शिक्षा) के उच्च स्तर के विकास से शहर के निवासियों को आत्म-प्राप्ति का अवसर, एक सभ्य, दिलचस्प, विविध जीवन जीने का अवसर मिलेगा। , खेल और सांस्कृतिक मनोरंजन, पर्यटन के लिए स्थितियां बनाएगा।

इस परिदृश्य में कार्यान्वयन की अपेक्षाकृत उच्च (50%) संभावना है, जिसकी मुख्य शर्तें हैं: शहर की महत्वपूर्ण सामाजिक-आर्थिक क्षमता, इसकी अनुकूल आर्थिक और भौगोलिक (परिवहन सहित) स्थिति, एक विकसित वैज्ञानिक और शैक्षणिक परिसर, जैसे साथ ही वर्तमान समय में शहर और क्षेत्रीय प्रशासन की एक सक्रिय सामाजिक आर्थिक नीति।

4. लक्ष्य परिदृश्य को चुनने का औचित्य
सामाजिक-आर्थिक विकास

विचाराधीन पूर्वानुमानों के मुख्य मापदंडों का तुलनात्मक विश्लेषण (तालिका 2) हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि रोस्तोव-ऑन-डॉन के लिए अधिकतम जोखिम एक नकारात्मक परिदृश्य से उत्पन्न होते हैं, जो न केवल आगे के सामाजिक-आर्थिक विकास का संकेत देता है, बल्कि इसमें शहर के मुख्य प्रतिस्पर्धी लाभों का नुकसान, दक्षिणी संघीय जिले में प्रभाव का नुकसान भी शामिल है। इस परिदृश्य के कार्यान्वयन से उत्पादन क्षमता में कमी आएगी और रोस्तोव-ऑन-डॉन की अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र के विविधीकरण में कमी आएगी। इंट्रासिटी क्षेत्र के अतार्किक संगठन की समस्या के बढ़ने से नए निर्माण की गति पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा, जबकि परिवहन भार महत्वपूर्ण मूल्यों तक पहुंच जाएगा। उपयोगिताओं, उत्पादन क्षमता और परिवहन बुनियादी ढांचे में महत्वपूर्ण गिरावट से उत्पादन विकास के अवसरों में कमी आएगी और सामाजिक तनाव बढ़ेगा। पहले से ही 2017 में, रोस्तोव-ऑन-डॉन दस लाख (तालिका 1) की आबादी वाले शहर के रूप में अपनी स्थिति खो देगा, और जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता का स्तर काफी कम हो जाएगा।

तालिका 1. रोस्तोव-ऑन-डॉन के लिए जनसंख्या पूर्वानुमान

परिदृश्यों	2008	2010	2015	2020	2025
नकारात्मक	1048714	1036943	1008072	980206	953312
जड़त्वीय	1048714	1038476	1017014	996146	975855
सकारात्मक	1048714	1040009	1026022	1112322	1250875

जड़त्वीय परिदृश्य आर्थिक और सामाजिक विकास में वर्तमान में प्रमुख प्रवृत्तियों को दर्शाता है और पहले से स्थापित प्रक्षेपवक्र के साथ आंदोलन मानता है। इस परिदृश्य के तहत, रोस्तोव-ऑन-डॉन की स्थिति सापेक्ष स्थिरता की विशेषता होगी, हालांकि, शहर के आशाजनक अवसरों के खोने से विकास की उच्च दर में कमी आएगी। जड़त्वीय परिदृश्य के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में, मैकेनिकल इंजीनियरिंग और खाद्य उद्योगों में, सामाजिक सुरक्षा संस्थानों के काम में, साथ ही रूस के दक्षिण में सबसे बड़े परिवहन केंद्र के रूप में शहर के कामकाज में सफलता मिलने की संभावना है। साथ ही मौजूदा समस्याओं के बढ़ने और बढ़ने का भी असर रहेगा। 2020 तक, शहर की जनसंख्या घटकर 996.1 हजार रह जाएगी, और शहर के निवासियों की वास्तविक आय का स्तर मौजूदा स्तर पर ही रहेगा।

सकारात्मक परिदृश्य का तात्पर्य सरकार और व्यवसाय दोनों के लिए बहुत अधिक जटिल प्रबंधन मॉडल से है। यह परिदृश्य स्थानीय सरकारों की एक सक्रिय नीति मानता है, जो व्यावसायिक संस्थाओं के साथ समन्वित है और इसका उद्देश्य शहर की अर्थव्यवस्था के उत्पादन और गैर-उत्पादन क्षेत्रों में नवाचारों की शुरूआत को प्रोत्साहित करना, वैज्ञानिक, शैक्षिक और परिवहन और रसद परिसरों का विकास करना और सुनिश्चित करना है। जीवन की उच्च गुणवत्ता.

यदि यह परिदृश्य लागू किया जाता है, तो 2025 तक रोस्तोव-ऑन-डॉन की जनसंख्या 1,250 हजार निवासियों तक बढ़ सकती है। निवासियों की वास्तविक आय में भी वृद्धि होगी, काम करने के लिए स्थानों की पसंद का विस्तार होगा और गरीबी का स्तर कम होगा। उत्पादन और सामाजिक प्रणालियों के अनुकूलन से दक्षिणी संघीय जिले और पूरे रूस के पैमाने पर रोस्तोव-ऑन-डॉन के प्रतिस्पर्धी लाभों का एहसास करना संभव हो जाएगा। इसलिए, रणनीति में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक लक्ष्य विकल्प के रूप में, यथासंभव सकारात्मक परिदृश्य पर विचार किया जाएगा।

तालिका 2. सामाजिक-आर्थिक परिदृश्यों के मुख्य पैरामीटर
2025 तक रोस्तोव-ऑन-डॉन का विकास

	नकारात्मक	जड़त्वीय	सकारात्मक
प्रतिस्पर्धी कौशल अर्थव्यवस्था	गिरावट प्रतिस्पर्धी अर्थशास्त्र शहरों के बीच में विशालतम रूस के शहर, और बीच में बड़े शहर दक्षिण संघीय जिले. एक नुकसान मौजूदा में पद प्रोफ़ाइल आर्थिक गतिविधियाँ	अपेक्षाकृत उच्च प्रतिस्पर्धी प्रोफ़ाइल आर्थिक गतिविधियाँ। स्तर में कमी प्रतिस्पर्धी शहर की विशेषताओं के बीच सबसे बड़े शहर रूस	उल्लेखनीय वृद्धि प्रतिस्पर्धी अर्थशास्त्र खर्च पर शहर सक्रिय कार्यान्वयन नवाचार। समेकन पूंजी की स्थिति रूस के दक्षिण और अंदर प्रवेश शीर्ष पांच सर्वाधिक प्रतिस्पर्धी ny मेगासिटीज देशों
अंतरिक्ष- नाल विकास शहरों	तेज़ हो जाना समस्या प्रादेशिक असमानता इस कारण घाटा भूमि क्षेत्र, तर्कहीन संगठनों शहरी अंतरिक्ष, कम उपयोग बोल्शोई संसाधन रोस्तोव	कमी प्रादेशिक द्वारा असमानता उपयोग बोल्शोई के संसाधन रोस्तोव	अनुकूलन प्रादेशिक संरचनाएं शहरी अंतरिक्ष, में व्यय सहित बोल्शोई का विकास रोस्तोव। संतुलन प्रादेशिक फ़्रेम के कारण पुनर्निर्माण कार्यात्मक क्षेत्र शहरों
गुणवत्ता जीवन और विकास इंसान पूंजी	स्तर में कमी वास्तविक आय जनसंख्या और गंभीर तेज़ हो जाना मौजूदा सामाजिक समस्या। तीखा स्तर में कमी जीवन स्तर, सामाजिक अस्थिरता. आवश्यक कमी संख्या जनसंख्या	रिश्तेदार सामाजिक स्थिरता, औसत स्तर विकास सामाजिक क्षेत्र, अपेक्षाकृत उच्च सामाजिक भेदभाव	संवृद्धि इसमें निवेश व्यक्ति, गुणवत्ता विकास इंसान पूंजी, विकास स्तर कल्याण जनसंख्या, गिरावट सामाजिक भेदभाव
शहरी आधारभूत संरचना आरए	आवश्यक बिगड़ना राज्य शहरी बुनियादी ढांचे, में व्यय सहित गंभीर परिवहन लोड करना सड़क नेटवर्क, उच्च पहना हुआ अचल संपत्तियां आवास-सांप्रदायिक- झूठ बुनियादी ढांचे और कमी उत्पादक क्षमता	परिसीमन आधारभूत संरचना शहर का विकास, निम्न से संबद्ध गुणवत्ता शहरी पर्यावरण। अनुपस्थिति व्यवस्थित दृष्टिकोण प्रयासों में आधुनिकीकरण मौजूदा आधारभूत संरचना, जिससे होता है तर्कहीन खर्च महत्वपूर्ण संसाधनों पर अनुपस्थिति महत्वपूर्ण परिणाम	गुणात्मक सुधार राज्य शहरी बुनियादी ढांचे, में सम्मिलित समाधान समस्या परिवहन कार्यभार, आधुनिकीकरण आवास और सांप्रदायिक सेवा सुविधाएं, बढ़ोतरी उत्पादक क्षमता।

लारिन एस.एन., सोकोलोव एन.ए.
1. तकनीकी विज्ञान के उम्मीदवार, अग्रणी शोधकर्ता
2. भौतिक एवं गणितीय विज्ञान के अभ्यर्थी, अग्रणी शोधकर्ता
संघीय राज्य बजटीय संस्थान केंद्रीय अर्थशास्त्र और गणित संस्थान रूसी विज्ञान अकादमी, मॉस्को

लारिन सर्गेई निकोलाइविच, सोकोलोव निकोले अलेक्जेंड्रोविच
1. तकनीकी विज्ञान के उम्मीदवार, अग्रणी शोधकर्ता
2. भौतिक एवं गणितीय विज्ञान के अभ्यर्थी, अग्रणी शोधकर्ता
एफजीबीयूएस केंद्रीय आर्थिक और गणितीय संस्थान आरएएस, मॉस्को

एनोटेशन:लेख प्रतिबंधों के नकारात्मक प्रभाव को ध्यान में रखते हुए, 2017-2020 में रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए कुछ पूर्वानुमानित परिदृश्यों की जांच करता है। इन्हें प्रमुख विदेशी और घरेलू संगठनों के विशेषज्ञों द्वारा विकसित किया गया था, जिनकी मुख्य गतिविधि व्यक्तिगत देशों या किसी विशिष्ट देश की अर्थव्यवस्था के विकास की भविष्यवाणी करने और इसकी गतिशीलता का आकलन करने से संबंधित है। इस संबंध में, इस लेख में रूसी अर्थव्यवस्था को अध्ययन की वस्तु के रूप में चुना गया था, और अध्ययन का विषय अगले तीन वर्षों के लिए इसके विकास के लिए पूर्वानुमानित परिदृश्य था। अध्ययन का मुख्य उद्देश्य रूसी अर्थव्यवस्था की सतत वृद्धि के लिए पुनर्प्राप्ति और संक्रमण के नए अवसरों के कार्यान्वयन के लिए प्रमुख कारकों और संभावनाओं के प्रभाव की उपस्थिति की पहचान करना था। इसे हल करने के लिए, हमने रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए कई पूर्वानुमान परिदृश्यों की जांच की और उनके कार्यान्वयन में योगदान देने वाले प्रमुख कारकों की पहचान की। इसके अलावा, प्रमुख विदेशी और घरेलू संगठनों के विशेषज्ञों द्वारा विकसित पूर्वानुमान परिदृश्यों का तुलनात्मक विश्लेषण किया गया। इसके परिणामों, साथ ही वर्तमान स्थिति के सांख्यिकीय आकलन ने हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति दी कि, प्रतिबंधों के एक सेट के नकारात्मक प्रभाव के बावजूद, 2017 के दौरान रूसी अर्थव्यवस्था ने कई क्षेत्रों में पुनर्प्राप्ति वृद्धि और त्वरित विकास की उच्च दर का प्रदर्शन किया। अग्रणी उद्योग. यह तथ्य इस बात की पुख्ता पुष्टि के रूप में कार्य करता है कि रूसी अर्थव्यवस्था में पुनर्प्राप्ति और स्थायी विकास के लिए संक्रमण की महत्वपूर्ण क्षमता है, साथ ही निकट भविष्य में प्रतिबंधों के नकारात्मक प्रभाव को कम करने के अवसर भी हैं।

अमूर्त:लेख में प्रतिबंधों के नकारात्मक प्रभाव को ध्यान में रखते हुए 2017-2020 में रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के कुछ पूर्वानुमानित परिदृश्यों पर विचार किया गया है। वे प्रमुख विदेशी और घरेलू संगठनों के विशेषज्ञों द्वारा विकसित किए गए हैं जिनकी मुख्य गतिविधि प्रोफ़ाइल व्यक्तिगत देशों या किसी विशेष देश की अर्थव्यवस्था के विकास की भविष्यवाणी करने और इसकी गतिशीलता का आकलन करने से संबंधित है। इस संबंध में, इस लेख में अध्ययन का उद्देश्य रूसी अर्थव्यवस्था को चुना गया था, और अध्ययन का विषय अगले तीन वर्षों के लिए इसके विकास के पूर्वानुमान परिदृश्य थे। अध्ययन का मुख्य उद्देश्य प्रमुख कारकों के प्रभाव की उपस्थिति और रूसी अर्थव्यवस्था के सतत विकास के लिए पुनर्प्राप्ति और संक्रमण के नए अवसरों को साकार करने की संभावनाओं की पहचान करना था। इसे हल करने के लिए, हमने रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए कई पूर्वानुमान परिदृश्यों पर विचार किया और प्रमुख कारकों की पहचान की जो उनके कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाते हैं। इसके अलावा, प्रमुख विदेशी और घरेलू संगठनों के विशेषज्ञों द्वारा विकसित पूर्वानुमान परिदृश्यों का तुलनात्मक विश्लेषण किया गया। इसके परिणामों, साथ ही वर्तमान स्थिति के सांख्यिकीय आकलन ने यह निष्कर्ष निकालना संभव बना दिया कि, प्रतिबंध पैकेज के नकारात्मक प्रभाव के बावजूद, 2017 में रूसी अर्थव्यवस्था ने कई अग्रणी क्षेत्रों में पुनर्प्राप्ति वृद्धि और बेहतर विकास की उच्च दर का प्रदर्शन किया। उद्योग. यह तथ्य रूसी अर्थव्यवस्था की पुनर्प्राप्ति और सतत विकास के लिए संक्रमण की महत्वपूर्ण क्षमता के साथ-साथ अल्पावधि में प्रतिबंधों के नकारात्मक प्रभाव को कम करने के अवसरों की एक ठोस पुष्टि है।

कीवर्ड:रूसी अर्थव्यवस्था, प्रतिबंध प्रतिबंध, प्रभाव मूल्यांकन, विकास परिदृश्य।

कीवर्ड:रूसी अर्थव्यवस्था, प्रतिबंध प्रतिबंध, प्रभाव मूल्यांकन, विकास परिदृश्य।

परिचय

संयुक्त राज्य अमेरिका, अधिकांश यूरोपीय संघ के सदस्य देशों और कई अन्य आर्थिक रूप से विकसित देशों (ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, जापान, आदि) द्वारा रूसी अर्थव्यवस्था के विकास को रोकने के उद्देश्य से प्रतिबंधों के एक सेट की शुरूआत के चार साल बीत चुके हैं। इस समय के दौरान, इन प्रतिबंधों से काफी महत्वपूर्ण क्षति स्पष्ट हो गई, जिसका अनुभव समग्र रूप से रूसी अर्थव्यवस्था और इसके व्यक्तिगत उद्योगों और क्षेत्रों, साथ ही घरों दोनों ने किया। सबसे पहले, यह रूसी अर्थव्यवस्था के प्रमुख क्षेत्रों - तेल और गैस और सैन्य-औद्योगिक परिसरों, अंतरिक्ष गतिविधि के लगभग पूरे क्षेत्र और भारी उद्योग के कई क्षेत्रों (मशीन और मशीन उपकरण निर्माण परिसर, परिवहन और जहाज निर्माण परिसरों) द्वारा महसूस किया गया था। , मोटर वाहन और विमानन उद्योग, निर्माण सामग्री उद्योग और आदि), कई विशिष्ट उद्यम और निगम, साथ ही व्यक्तिगत व्यक्ति, जिनकी सूची नियमित अंतराल पर अद्यतन और विस्तारित की जाती है। अंतरराष्ट्रीय राजनीति में प्रतिबंध लगाने वाले देशों द्वारा उठाए गए कदम और उपाय हमें बड़े विश्वास के साथ यह कहने की अनुमति देते हैं कि दूर के भविष्य में भी उनके शमन या हटाने की उम्मीद नहीं है।

अनुसंधान की वस्तुएँ और विधियाँ

अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में स्थिति तेजी से रूसी अर्थव्यवस्था के खिलाफ प्रतिबंधों की काफी लंबी अवधि की ओर बढ़ रही है। लेकिन इसका मतलब यह बिल्कुल नहीं है कि रूस इस स्थिति को नम्रतापूर्वक स्वीकार कर लेगा। बल्कि, हमें प्रतिबंधों का मुकाबला करने और रूसी अर्थव्यवस्था के विकास पर उनके नकारात्मक प्रभाव को कम करने के लिए एक प्रतिक्रिया और असममित उपायों के एक सेट को अपनाने की उम्मीद करनी चाहिए। इस संबंध में, विदेशी और घरेलू विशेषज्ञों, विशेषज्ञों और विश्लेषकों द्वारा बनाई गई रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए संभावनाओं का पता लगाना और विभिन्न परिदृश्यों का विश्लेषण करना उचित लगता है। यह लेख ऐसे पूर्वानुमान अनुमान प्रस्तुत करेगा, साथ ही उन स्थितियों का संक्षेप में विश्लेषण करेगा जो उन्हें निर्धारित करती हैं।

प्रायोगिक भाग

1. विदेशी विश्लेषकों द्वारा रूसी अर्थव्यवस्था के विकास की संभावनाओं का आकलन

एक नियम के रूप में, विदेशी विश्लेषक रूसी संघ की सरकार, रूसी संघ के सेंट्रल बैंक, संबंधित मंत्रालयों और के घरेलू विशेषज्ञों की तुलना में रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए वर्तमान स्थिति और अपेक्षित संभावनाओं का कम आशावादी आकलन देते हैं। विभाग. यह मुख्य रूप से इस तथ्य से समझाया गया है कि वे सीमित मात्रा में आर्थिक जानकारी के साथ काम करने के लिए मजबूर हैं और रूसी अर्थव्यवस्था में चल रहे बदलावों की समग्र तस्वीर अंदर से नहीं देख सकते हैं। इसलिए, विदेशी विश्लेषक और विशिष्ट एजेंसियां ​​अपने आकलन में सतर्क हैं। विदेशी बाजारों की उच्च अस्थिरता, आंतरिक मुद्रास्फीति की उपस्थिति और संरचनात्मक समायोजन की प्रक्रियाओं की अपूर्णता को ध्यान में रखते हुए, वे अपने पूर्वानुमानों में नगण्य विकास दर के साथ रूसी अर्थव्यवस्था के विकास की काफी लंबी अवधि मानते हैं।

1.1 विश्व बैंक विश्लेषकों के पूर्वानुमान परिदृश्य

विश्व बैंक (डब्ल्यूबी) के विश्लेषकों ने रूसी संघ की सरकार द्वारा एक विशेष संकट-विरोधी योजना को अपनाने के साथ-साथ वित्त के लिए आरक्षित निधि से धन आकर्षित करने के राज्य के प्रयासों को काफी महत्वपूर्ण (2.4% तक) माना। 2015 में जीडीपी) बजट घाटा उचित है। उनकी राय में, घरेलू अर्थव्यवस्था को प्रतिबंधों से सबसे अधिक नुकसान हुआ। उनका परिणाम रूबल का तीव्र अवमूल्यन, मुद्रा का 12% तक अवमूल्यन और 9% से अधिक की मुद्रास्फीति में वृद्धि थी। परिणामस्वरूप, वेतन, पेंशन और अन्य सामाजिक लाभों के वास्तविक स्तर में कमी आई, जिसके कारण 2015 में घरेलू खपत में 9.6% की कमी आई। इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, रूस का सेंट्रल बैंक एक अच्छी तरह से स्थापित मौद्रिक नीति विकसित करने और व्यवहार में लागू करने में कामयाब रहा, जिसका मुख्य लक्ष्य देश में मुद्रास्फीति के स्तर को धीरे-धीरे कम करना था। इस नीति के कारण यह तथ्य सामने आया कि पहले से ही 2017 के अंत में, वास्तविक मुद्रास्फीति दर 2.4% थी, जिसका लक्ष्य मूल्य 4% निर्धारित किया गया था।

विश्व बैंक की रिपोर्ट में कहा गया है कि वैश्विक बाजार की स्थितियों में बदलाव के कारण रूस की आर्थिक नीति में कच्चे माल के निर्यात के प्रभुत्व से लेकर उसकी अर्थव्यवस्था के गैर-पारंपरिक क्षेत्रों के नवोन्मेषी विकास में त्वरित बदलाव की आवश्यकता का एहसास हुआ है। अभ्यास से पता चला है कि रूसी अर्थव्यवस्था के कच्चे माल-आधारित विकास ने इसे ऊर्जा संसाधनों के लिए कम बाजार कीमतों और उच्च तकनीक वाले उपकरणों और विदेशी उत्पादन के घटकों की खरीद पर प्रतिबंधों की शुरूआत पर निर्भर बना दिया है। इस परिस्थिति ने देश की अर्थव्यवस्था में संरचनात्मक सुधार करने की आवश्यकता की पुष्टि की, जिसमें नियामक और विधायी ढांचे में सुधार, व्यापार की पारदर्शिता बढ़ाना और सामान्य रूप से चल रही आर्थिक नीति की वैधता बढ़ाना शामिल है। आज बाहरी परिस्थितियाँ देश के नेतृत्व को संरचनात्मक सुधारों का वास्तविक कार्यान्वयन शुरू करने के लिए मजबूर कर रही हैं।

रूसी अर्थव्यवस्था के आगे के विकास के लिए विश्व बैंक के विशेषज्ञों के पूर्वानुमान परिदृश्य इसकी पुनर्प्राप्ति की गतिशीलता के स्तर के साथ-साथ जनसंख्या के विकास पर बाहरी कारकों के प्रभाव की डिग्री को ध्यान में रखते हुए एक दूसरे से भिन्न हैं। प्राणी। इस प्रकार, आधार परिदृश्य 2016 में औसत तेल की कीमत 37-40 अमेरिकी डॉलर प्रति बैरल की सीमा में मानता है, जिसके बाद 2017 के दौरान इसके मूल्य उद्धरण में 50 अमेरिकी डॉलर प्रति बैरल की वृद्धि होगी (चित्रा 1)। साथ ही, आधार परिदृश्य में, यह माना जाता है कि प्रतिबंधों का पूरा सेट 2018-2020 तक प्रभावी रहेगा। यदि आधार परिदृश्य लागू किया जाता है, तो 2016 के अंत तक रूसी अर्थव्यवस्था की जीडीपी में 1.9% की कमी आएगी, और इस सूचक में 2017 से पहले लगभग 1.1% की मामूली वृद्धि की उम्मीद नहीं है। और केवल 2018 में रूसी अर्थव्यवस्था तेज गति से बढ़ेगी - सकल घरेलू उत्पाद का 1.8% तक।

चित्र 1. तेल के बाजार मूल्य उद्धरण की गतिशीलता पर रूसी अर्थव्यवस्था में सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि की निर्भरता।

स्रोत: रोसस्टैट और विश्व बैंक के आंकड़ों के अनुसार संकलित।

रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए सकारात्मक और नकारात्मक परिदृश्य क्रमशः उनकी वृद्धि या गिरावट की दिशा में बाजार के तेल मूल्य उद्धरण की गतिशीलता में विचलन पर आधारित हैं। सकारात्मक परिदृश्य बाजार में तेल की कीमतों में सकारात्मक गतिशीलता की परिकल्पना करता है। हालाँकि, घटनाओं के इस विकास के साथ भी, रूसी अर्थव्यवस्था की तेज वृद्धि की भविष्यवाणी करने के लिए पर्याप्त आधार नहीं हैं, क्योंकि हाइड्रोकार्बन बाजारों में मूल्य उद्धरण की उच्च अस्थिरता बाहरी जोखिमों को बढ़ाएगी। केवल रूसी अर्थव्यवस्था का वास्तविक पुनर्गठन ही हमें प्रमुख व्यापक आर्थिक संकेतकों में सुधार की आशा करने की अनुमति देगा। 2014 और 2015 के झटकों के परिणाम 2016 में सकल घरेलू उत्पाद में 0.7% की और गिरावट के रूप में दिखाई देंगे, और उसके बाद ही यह संकेतक 2017 में आधारभूत परिदृश्य की तुलना में थोड़ा बढ़कर 1.7% होने की उम्मीद है, जिसके बाद इसमें वृद्धि होगी। 2018 से 2%।

नकारात्मक परिदृश्य में आधार परिदृश्य की तुलना में बाजार के तेल मूल्य उद्धरण की गतिशीलता में नीचे की ओर विचलन शामिल है। इस मामले में, रूसी अर्थव्यवस्था पर बाहरी जोखिमों का नकारात्मक प्रभाव जारी रहेगा, जिससे 2016 में सकल घरेलू उत्पाद का 2.5% तक का नुकसान होगा। रूसी अर्थव्यवस्था के विकास में 2017 से पहले सुधार की उम्मीद नहीं की जानी चाहिए - पहले सकल घरेलू उत्पाद का 0.3¸0.5%, और 2018 के अंत तक यह आंकड़ा बढ़कर 1.6¸1.8% हो सकता है।

2017-2019 में जीडीपी वृद्धि के लिए उपरोक्त पूर्वानुमान परिदृश्य चित्र 2 में दिखाए गए हैं।

चित्र 2. 2017-2019 में रूसी अर्थव्यवस्था की जीडीपी वृद्धि के लिए पूर्वानुमान परिदृश्य।

स्रोत: विश्व बैंक की आधिकारिक वेबसाइट से संकलित।

विश्व बैंक के पूर्वानुमानों के अनुसार, यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि रूसी अर्थव्यवस्था मंदी से उभरी है और 2017 में मध्यम विकास दर पर लौट आई है।

1.2 यूरोपीय आयोग के विशेषज्ञों के पूर्वानुमान

यूरोपीय आयोग के विशेषज्ञों ने 2017-2019 की अवधि के लिए रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के संबंध में अपने पिछले पूर्वानुमानों को थोड़ा बढ़ा दिया है। इस प्रकार, वे सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि के पूर्वानुमान में सुधार को रूबल विनिमय दर के कुछ स्थिरीकरण और हाइड्रोकार्बन बाजारों में बाजार मूल्य उद्धरण की गतिशीलता के साथ जोड़ते हैं। इन कारकों के प्रभाव के आधार पर, उनका मानना ​​है कि 2017 के अंत में रूसी अर्थव्यवस्था की जीडीपी वृद्धि 1.7% होगी, लेकिन तब यह पूर्वानुमान निराशावादी अनुमानों पर हावी है, जिसके अनुसार रूसी अर्थव्यवस्था की अपेक्षित जीडीपी वृद्धि होगी 2018 के अंत में यह धीमी होकर 1.6% हो गई और इसके बाद 2019 के अंत में यह घटकर 1.5% रह गई।

इस तरह के पूर्वानुमान सबसे बड़े स्विस बैंक यूबीएस और यूरोपियन बैंक फॉर रिकंस्ट्रक्शन एंड डेवलपमेंट (ईबीआरडी) द्वारा नवंबर 2017 के पहले दस दिनों में किए गए रूसी अर्थव्यवस्था की जीडीपी वृद्धि के समायोजन के आधार पर लगाए गए थे, जिन्होंने अपने अनुमानों को संशोधित किया था। 2017 में इस सूचक की वृद्धि दर क्रमशः 1.6% से 1.9% और 1.2% से 1.8% हो गई। इसके अलावा, ईबीआरडी ने 2018 के लिए रूसी अर्थव्यवस्था के लिए अपने जीडीपी विकास पूर्वानुमान को 1.4% से 1.7% तक समायोजित किया। वहीं, ईसी विशेषज्ञों के अनुसार, रूसी अर्थव्यवस्था की विकास दर बैंकिंग और वास्तविक क्षेत्रों में परिसंपत्तियों के अपर्याप्त वित्तीय समेकन, प्रतिबंधों के विस्तार के साथ-साथ अपर्याप्त तीव्र संरचनात्मक पुनर्गठन से नकारात्मक रूप से प्रभावित होगी। यह उम्मीद की जाती है कि प्रतिबंधों के अगले विस्तार का मध्यम और लंबी अवधि में रूसी अर्थव्यवस्था के विकास पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा, क्योंकि यह रूसी बैंकों और वास्तविक क्षेत्र के उद्यमों की वित्तपोषण के बाहरी स्रोतों तक पहुंच को बाधित करना जारी रखेगा।

ईसी सामग्री नोट करती है कि रूसी अर्थव्यवस्था की विकास संभावनाएं अभी भी मूल्य वर्धित संकेतक और कर राजस्व की पीढ़ी दोनों के संदर्भ में कच्चे माल निकालने वाले उद्योगों की विकास संभावनाओं पर अत्यधिक निर्भर हैं। पूर्वानुमानों के अनुसार, 2017-2019 में इस दिशा में महत्वपूर्ण बदलाव की उम्मीद नहीं है। रूसी अर्थव्यवस्था के विकास में बाधा डालने वाले आंतरिक कारक भी अपना प्रभाव बनाए रखेंगे, जैसे: व्यापार करने के लिए प्रतिकूल वातावरण, वास्तविक निवेश का अपर्याप्त प्रवाह, श्रम बाजार में धीमा परिवर्तन, आदि। सुधारों की निरंतर कमजोर गतिशीलता को ध्यान में रखते हुए, यह विश्वास के साथ कहा जा सकता है कि ये कमियाँ अभी भी वित्तीय क्षेत्र में जोखिमों को और बढ़ाएंगी, और वित्तीय प्रतिबंधों का निकट अवधि में रूसी अर्थव्यवस्था के विकास पर नकारात्मक प्रभाव पड़ने की संभावना है।

वहीं, 2018 के अंत तक ईसी विशेषज्ञ रूस में बेरोजगारी में 5.6% और मुद्रास्फीति दर में 4.7% की कमी का अनुमान लगाते हैं।

रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के मुख्य संकेतक और ईसी विशेषज्ञों द्वारा किए गए उनके पूर्वानुमान अनुमान तालिका 1 में दिखाए गए हैं।

1.3 आईएमएफ द्वारा रूसी अर्थव्यवस्था के विकास की संभावनाओं का पूर्वानुमान आकलन

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) द्वारा गठित रूसी अर्थव्यवस्था के विकास की संभावनाओं का पूर्वानुमान अनुमान दो मूलभूत कारकों के संयुक्त प्रभाव को ध्यान में रखते हुए आधारित है, अर्थात्: दीर्घकालिक जोखिमों में वृद्धि की प्रवृत्ति रूबल के सापेक्ष स्थिरीकरण और विश्व बाजारों पर तेल की कीमत में मामूली वृद्धि के साथ-साथ सेंट्रल बैंक द्वारा आगे के कार्यान्वयन के कारण रूस की मौद्रिक नीति सख्त है। 2017 के लिए आईएमएफ का मूल परिदृश्य 50.6 अमेरिकी डॉलर प्रति बैरल (ब्रेंट के लिए) के तेल मूल्य उद्धरण के स्तर के आधार पर बनाया गया था।

तालिका नंबर एक

रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के मुख्य संकेतक और उनके पूर्वानुमान अनुमान

बुनियादी संकेतक	अरब रूबल	%	वार्षिक प्रतिशत परिवर्तन
			2014	2015	2016	2017	2018	2019
सकल घरेलू उत्पाद	86043,6	100	0,7	-2,8	-0,2	1,7	1,6	1,5
निजी खपत	44273,3	51,5	2,0	-9,7	-4,5	2,4	2,6	2,5
सार्वजनिक उपभोग	15549,4	18,1	-2,1	-3,1	-0,5	0,2	-0,4	-0,2
कुल निश्चित पूंजी निर्माण	17169,5	20,0	-1,3	-10,4	-1,4	3,5	2,3	2,0
निर्यात (वस्तुएँ और सेवाएँ)	22124,4	25,7	0,5	3,7	3,1	5,1	4,3	4,2
आयात (वस्तुएँ और सेवाएँ)	17685,8	20,6	-7,3	-25,8	-3,8	9,7	6,2	5,9
जीएनआई (जीडीपी डिफ्लेटर)	83970,0	97,5	1,1	-2,2	-0,2	1,8	1,6	1,6
रोज़गार			0,2	1,1	-2,1	0,1	0,1	0,1
बेरोजगारी की दर			5,2	3,9	5,7	5,4	5,2	4,9
उपभोक्ता मूल्य सूचकांक			7,8	15,5	7,1	3,9	3,7	3,5
व्यापार संतुलन (माल)			9,0	10,7	7,0	7,5	7,4	7,2
चालू खाता शेष			2,6	4,8	1,8	2,0	1,8	1,5
समग्र संतुलन			-1,0	-3,4	-3,7	-2,5	-1,7	-1,1
कुल सकल ऋण			16,1	15,9	16,3	15,6	15,3	14,4

आईएमएफ की विश्व आर्थिक विकास रिपोर्ट के अनुसार, रूसी अर्थव्यवस्था की अनुमानित जीडीपी वृद्धि दर 2018 से शुरू होकर सालाना 1.5% तक की मामूली सकारात्मक प्रवृत्ति होगी। साथ ही, आईएमएफ रूस में मुद्रास्फीति के अनुमान में और कमी लाने की दिशा में आगे बढ़ रहा है, जिसे 2018 में 4% तक कम होना चाहिए और कजाकिस्तान, अजरबैजान और नाइजीरिया जैसी बड़ी "तेल" अर्थव्यवस्थाओं के लिए औसत स्तर तक पहुंचना चाहिए (चित्र 3) .

आईएमएफ विशेषज्ञों का मानना ​​है कि, मजबूरन सख्त मौद्रिक नीति और चौतरफा बजट बचत को देखते हुए, रूसी सरकार आर्थिक विकास में तेजी लाने के लिए संस्थागत कारकों का तेजी से उपयोग करने में सक्षम नहीं होगी। हालाँकि इसके लिए कुछ आवश्यक शर्तें 2017-2021 में बनाई जाएंगी, अर्थात्: यह उम्मीद की जाती है कि घरेलू बचत सकल घरेलू उत्पाद के सकल स्थिर पूंजी निर्माण से 3.5-4.0% अधिक होगी, और सकल घरेलू उत्पाद में उनकी हिस्सेदारी 2018 में 22.4% से बढ़कर 24% हो जाएगी। 2021 में. लेकिन साथ ही, कम निवेश गतिविधि शुद्ध निर्यात में निरंतर वृद्धि की अनुमति नहीं देगी, जो रूबल अवमूल्यन के संदर्भ में, विश्लेषण अवधि में रूसी अर्थव्यवस्था में जीडीपी वृद्धि का कारण बन सकती है। इसके अलावा, इस अवधि में मूल्य के संदर्भ में आयात की भौतिक मात्रा निर्यात की वृद्धि दर से अधिक हो सकती है, जिसका मूल्य प्रति वर्ष 1-3% अनुमानित है। वे तेल पर निर्भर अर्थव्यवस्थाओं के औसत के अनुरूप हैं, लेकिन ये पूर्वानुमान अनुमान कजाकिस्तान या नाइजीरिया जैसे देशों की तुलना में स्पष्ट रूप से कम हैं। हालाँकि, निर्यात मात्रा में वृद्धि में नगण्य गतिशीलता के साथ भी, रूसी बजट में चालू खाता शेष 2018 में सकल घरेलू उत्पाद के 3.9% से 2021 में सकल घरेलू उत्पाद के 4.4% के स्तर पर रहेगा। यह रूसी अर्थव्यवस्था के विकास की स्थिरता और रूबल विनिमय दर की स्थिरता की भविष्यवाणी करने का हर कारण देता है।

चित्र 3. वास्तविक दरें और मुद्रास्फीति की गतिशीलता का पूर्वानुमान,% में।

स्रोत: आईएमएफ की आधिकारिक वेबसाइट से सामग्री के आधार पर संकलित।

1.4 विशेषज्ञ पूर्वानुमान विश्लेषणात्मक एजेंसी स्टैंडर्ड एंड पूअर्स

विश्लेषणात्मक एजेंसी स्टैंडआर्ट एंड पूअर्स (एसएंडपी) के विशेषज्ञ 2017 के दौरान रूसी अर्थव्यवस्था के विकास में बदलाव की भविष्यवाणी करते हैं, जिससे उनकी गणना के अनुसार, सकल घरेलू उत्पाद में 1.4% की वृद्धि होगी। हालाँकि, इस मान को इष्टतम नहीं माना जा सकता है, क्योंकि एजेंसी विशेषज्ञ रूसी अर्थव्यवस्था के वास्तविक विकास को इसके पुनर्गठन से ही जोड़ते हैं। जब तक संरचनात्मक सुधार नहीं किए जाते, रूसी अर्थव्यवस्था, उनकी राय में, हाइड्रोकार्बन बाजारों में बाजार मूल्य उद्धरण की गतिशीलता के प्रभाव के अधीन रहेगी। स्थिर मूल्य उद्धरण या उनकी मामूली वृद्धि के साथ, रूसी अर्थव्यवस्था के सकल घरेलू उत्पाद संकेतक का मूल्य 2017 की तुलना में 2018-2020 में 1.7% तक बढ़ सकता है। मूल्य उद्धरण में कमी की स्थिति में, रूसी अर्थव्यवस्था की जीडीपी की वृद्धि कम मूल्यों की विशेषता होगी। एजेंसी विशेषज्ञों का अनुमान है कि 2017 में तेल का बाज़ार मूल्य 52.4 डॉलर प्रति बैरल होगा। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के विशेषज्ञों को उम्मीद है कि 2017 में तेल के लिए बाजार मूल्य उद्धरण 2017 में लगभग 50.6 डॉलर प्रति बैरल निर्धारित किया जाएगा, 2018 में संभावित वृद्धि के साथ 53.1 डॉलर प्रति बैरल हो जाएगा।

एसएंडपी एजेंसी के विशेषज्ञों का मानना ​​है कि व्यापक आर्थिक संकेतकों में मामूली वृद्धि के साथ, रूसी अर्थव्यवस्था अपने बैंकिंग क्षेत्र के सामान्य कामकाज को सुनिश्चित करने में सक्षम होगी। जनसंख्या द्वारा उपभोग में वृद्धि पर भरोसा करना अभी भी जल्दबाजी होगी, क्योंकि उनकी वास्तविक आय में गिरावट काफी महत्वपूर्ण थी। एजेंसी के विशेषज्ञों के अनुसार, घरेलू खपत को 2014 के स्तर पर बहाल करने के लिए, सबसे पहले, वेतन में 10% से 12% तक की वार्षिक वृद्धि सुनिश्चित करना आवश्यक है।

उपरोक्त पूर्वानुमानों के आधार पर, 17 मार्च, 2017 को अंतर्राष्ट्रीय विश्लेषणात्मक एजेंसी (एसएंडपी) ने भी रूस की संप्रभु रेटिंग के पूर्वानुमान को "स्थिर" से "सकारात्मक" तक बढ़ा दिया।

1.5 फिच एजेंसी द्वारा रूसी अर्थव्यवस्था के विकास की संभावनाओं का पूर्वानुमान अनुमान

कई रेटिंग एजेंसियां ​​काफी समय से रूसी अर्थव्यवस्था को "नकारात्मक" रेटिंग दे रही हैं। इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, एक सकारात्मक अपवाद फिच रेटिंग एजेंसी के पूर्वानुमान उद्धरण थे, जिसने एक साल पहले (अक्टूबर 2016 में) कई रूसी बैंकों के लिए दीर्घकालिक जारीकर्ता डिफ़ॉल्ट रेटिंग (आईडीआर) को "स्थिर" स्तर सौंपा था और समग्र रूप से रूसी अर्थव्यवस्था के लिए (आईडीआर)। फिच विशेषज्ञों ने यह भी नोट किया कि, अन्य तेल निर्यातक देशों की तुलना में, रूसी संघ की सरकार और सेंट्रल बैंक अधिक पर्याप्त व्यापक आर्थिक नीति अपना रहे हैं, जो तेल और अन्य प्राकृतिक संसाधनों की कीमतों में बदलाव की गतिशीलता को ध्यान में रखती है।

नवंबर 2017 के पहले दस दिनों में, अंतरराष्ट्रीय रेटिंग एजेंसी फिच ने रूसी सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि के पूर्वानुमान को 1.6% से बढ़ाकर 2% करने की घोषणा की, और 2018-2019 में, रूसी आर्थिक विकास औसत 2.1% होगा। इसका आधार रूस में मध्यम अवधि की कर रणनीति का कार्यान्वयन था, जिसके अनुसार उत्पाद शुल्क और कई अन्य कर शुल्कों में वृद्धि करते हुए कुछ वस्तुओं पर बजट व्यय को स्थिर या कम करने की योजना बनाई गई है। इस प्रकार, एजेंसी ने मुद्रास्फीति के रिकॉर्ड निम्न स्तर और वित्तीय प्रणाली की स्थिरता को प्राप्त करते हुए रूसी अर्थव्यवस्था के विकास में एक पुनर्प्राप्ति प्रवृत्ति की उपस्थिति को मान्यता दी। परिणामस्वरूप, एजेंसी ने रूस की रेटिंग को स्थिर से सकारात्मक में बदलने का निर्णय लिया।

1. घरेलू संगठनों के विशेषज्ञों द्वारा रूसी अर्थव्यवस्था के विकास की संभावनाओं का आकलन

बेशक, यह कहने का कोई मतलब नहीं है कि घरेलू संगठनों के विशेषज्ञों का रूसी अर्थव्यवस्था के विकास की संभावनाओं के संबंध में एक ही दृष्टिकोण है, क्योंकि सभी विशेषज्ञ अलग-अलग प्रारंभिक डेटा को ध्यान में रखते हुए अध्ययन के तहत समस्या के समाधान के लिए पहुंचते हैं, जो वास्तव में, यह उनके आकलन को अलग बनाता है। एक नियम के रूप में, स्वतंत्र विशिष्ट संस्थानों और एजेंसियों के अनुमानों की तुलना में सरकारी संगठनों के पूर्वानुमान अधिक आशावादी होते हैं। वे सभी मानते हैं कि, अन्य कमोडिटी-आधारित अर्थव्यवस्थाओं के विपरीत, रूसी अर्थव्यवस्था में वास्तव में बाजार स्थितियों में बदलावों को जल्दी से अनुकूलित करने के लिए अनिवार्य रूप से असीमित क्षमताएं हैं। कई लोग इस विचार के पक्ष में हैं कि रूसी अर्थव्यवस्था का स्थिर विकास 2018 में शुरू होगा। साथ ही, लगभग कोई भी घरेलू विशेषज्ञ आर्थिक विकास की उच्च गतिशीलता और स्थिरता की भविष्यवाणी करने की हिम्मत नहीं करता है। अधिकांश विशेषज्ञ इस बात से सहमत हैं कि रूसी अर्थव्यवस्था 2017 की दूसरी छमाही में मंदी की स्थिति से उभरने में कामयाब रही और धीरे-धीरे आर्थिक विकास की ओर संक्रमण शुरू कर दिया, हालांकि महत्वहीन, लेकिन फिर भी सकारात्मक गतिशीलता के साथ।

2.1 रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय के विशेषज्ञों के पूर्वानुमान

2018 और 2019 और 2020 की योजना अवधि के लिए रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय के पूर्वानुमान के मुख्य मापदंडों को विश्व अर्थव्यवस्था के विकास के रुझान, विदेशी बाजारों में आपूर्ति और मांग की गतिशीलता को ध्यान में रखते हुए निर्धारित किया गया था। वर्ष 2017 की पहली छमाही में आंतरिक स्थितियों में परिवर्तन की डिग्री और रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के वर्तमान परिणामों के प्रभाव के स्तर के रूप में . यह एक परिदृश्य दृष्टिकोण पर आधारित है, और दस्तावेज़ स्वयं रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए तीन अपेक्षित परिदृश्य प्रस्तुत करता है - बुनियादी, रूढ़िवादी और लक्ष्य। इसके अलावा, सभी पूर्वानुमान परिदृश्य यह मानते हैं कि रूस का सेंट्रल बैंक मुद्रास्फीति को लक्षित करने और संपूर्ण पूर्वानुमान अवधि के दौरान मुद्रास्फीति लक्ष्य मूल्य 4% के भीतर सुनिश्चित करने के उद्देश्य से मौद्रिक नीति लागू करना जारी रखेगा। इसके अलावा, सभी पूर्वानुमान परिदृश्य वास्तविक रूप से (2017 की कीमतों में) यूराल तेल के 40 डॉलर प्रति बैरल के निश्चित आधार मूल्य पर आधारित हैं। इस दृष्टिकोण में संघीय बजट व्यय को आधार तेल मूल्य पर गणना किए गए तेल और गैस राजस्व के साथ पारस्परिक रूप से जोड़ना शामिल है।

मूल परिदृश्य रूसी अर्थव्यवस्था पर मौजूदा प्रतिबंधों के एक सेट को उसकी पूरी अवधि के दौरान जारी रखने के साथ-साथ उनके नकारात्मक प्रभाव को कम करने के लिए रूस द्वारा उठाए गए जवाबी उपायों को भी मानता है। यह परिदृश्य रूसी अर्थव्यवस्था की वृद्धि दर में क्रमिक वृद्धि की भविष्यवाणी करता है जो 2017 में 2.1% से बढ़कर 2020 तक 2.3% हो जाएगी।

लक्ष्य परिदृश्य आधार परिदृश्य के समान विदेशी आर्थिक पूर्वापेक्षाओं पर आधारित है। इसका अंतर रोसस्टैट के उच्च जनसांख्यिकीय पूर्वानुमान में निहित है, जो उच्च जन्म दर और उच्च प्रवासन वृद्धि मानता है। यदि लक्ष्य परिदृश्य लागू किया जाता है, तो रूसी अर्थव्यवस्था के त्वरित संरचनात्मक पुनर्गठन की उम्मीद है, जो इसे 2020 तक सकल घरेलू उत्पाद के 3.1% की विकास दर तक पहुंचने की अनुमति देगा।

रूढ़िवादी पूर्वानुमान परिदृश्य वैश्विक आर्थिक विकास में और अधिक महत्वपूर्ण कमी, व्यापार की बिगड़ती शर्तों और देश से पूंजी बहिर्वाह में वृद्धि के कारण रूबल के और कमजोर होने का प्रावधान करता है। इन परिस्थितियों में, विशेषज्ञों के अनुसार, 2018 में सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर घटकर 0.8% हो जाएगी, जिसके बाद 2020 तक इसमें सुधार होकर 1.5% हो जाएगा।

आर्थिक विकास मंत्रालय के विशेषज्ञों द्वारा 2018-2020 के लिए रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के पूर्वानुमान के तीन मुख्य परिदृश्यों के लिए जीडीपी संकेतक में बदलाव की अपेक्षित गतिशीलता तालिका 2 में दिखाई गई है।

तालिका 2

आर्थिक विकास मंत्रालय के परिदृश्यों के अनुसार सकल घरेलू उत्पाद में परिवर्तन की अपेक्षित गतिशीलता

यदि 2016 की दूसरी छमाही में रूसी अर्थव्यवस्था के कुछ क्षेत्रों में स्थिरीकरण के संकेत देखे गए थे, तो 2017 में लगभग सभी क्षेत्रों में आर्थिक विकास में सुधार देखा गया। साथ ही, सकारात्मक जीडीपी वृद्धि सुनिश्चित करने वाले मुख्य कारक इन्वेंट्री की बहाली (0.7%), निश्चित पूंजी में निवेश में वृद्धि (0.9%) और उपभोक्ता मांग की बहाली (1.2%) थे। 2018-2020 में रूसी अर्थव्यवस्था के विकास में मुख्य कारक निवेश गतिविधि की वृद्धि होगी, मुख्य रूप से निजी पूंजी की हिस्सेदारी में वृद्धि के कारण। यह उम्मीद की जाती है कि अचल संपत्तियों में निवेश में वृद्धि से सकल घरेलू उत्पाद में 2018 में 1.0% से धीरे-धीरे 2020 में 1.3% की वृद्धि होगी।

आर्थिक विकास मंत्रालय के विश्लेषकों के पिछले पूर्वानुमानों की तुलना में, केवल रूढ़िवादी परिदृश्य जीडीपी विकास दर को कम करने पर केंद्रित है, जबकि आधार और विशेष रूप से लक्ष्य परिदृश्य इस सूचक में परिवर्तन की आशावादी गतिशीलता मानते हैं। जाहिर है, ऐसे पूर्वानुमानों के लिए निर्धारित कारकों में से एक नवंबर 2017 तक मुद्रास्फीति दर में 2.4% की कमी थी। एक अन्य निर्धारण कारक तेल की कीमतों में वृद्धि की गतिशीलता थी। यदि 2017 की शुरुआत में विशेषज्ञों को 40-50 अमेरिकी डॉलर प्रति बैरल की सीमा के भीतर कीमतों में उतार-चढ़ाव की उम्मीद थी, तो नवंबर 2017 में फिर से, तेल की कीमतें 60 अमेरिकी डॉलर प्रति बैरल से अधिक हो गईं। स्वाभाविक रूप से, यह आर्थिक विकास मंत्रालय के विश्लेषकों द्वारा किए गए रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के पूर्वानुमान परिदृश्यों को प्रभावित नहीं कर सका।

2.2 रूस के सेंट्रल बैंक के विशेषज्ञों के पूर्वानुमान

रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए पूर्वानुमान परिदृश्यों के मुख्य विकल्प रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के विशेषज्ञों द्वारा "2018 के लिए एकीकृत राज्य मौद्रिक नीति की मुख्य दिशाएँ और 2019 और 2020 की अवधि" में प्रस्तुत किए गए हैं, जिन्हें अनुमोदित किया गया था। 10 नवंबर, 2017 को निदेशक मंडल द्वारा। रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए पूर्वानुमान परिदृश्य बनाते समय, बैंक ऑफ रूस के विशेषज्ञ मुद्रास्फीति जोखिमों के रूढ़िवादी आकलन के साथ-साथ आंतरिक कारकों के प्रभाव में आर्थिक विकास के अवसरों पर आधारित थे। इस दृष्टिकोण ने 2017 के दौरान रूबल विनिमय दर को मजबूत करने की एक स्थिर प्रवृत्ति को जन्म दिया और इस प्रकार, इस साल अक्टूबर के अंत में मुद्रास्फीति को 2.7% तक कम करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया।

बैंक ऑफ रूस लागत को कम करने, वित्तीय स्थिति को मजबूत करने और अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र में उत्पादन को बहाल करने और विस्तार करने के लिए नए अवसरों का उपयोग करने के लिए सरकारी नीति उपायों (पुनर्वित्त उपकरणों का उपयोग) और निजी क्षेत्र के प्रयासों को उद्देश्यपूर्ण ढंग से संयोजित करने में कामयाब रहा। इन उपायों के एक सेट ने 2017 में औद्योगिक उत्पादन वृद्धि के चालक में बदलाव में योगदान दिया। इस प्रकार, 2016 की दूसरी छमाही में, औद्योगिक उत्पादन में वृद्धि प्राथमिक उद्योगों में उत्पादन में वृद्धि से सुनिश्चित हुई थी, लेकिन 2017 की शुरुआत से, इस संकेतक में वृद्धि में मुख्य योगदान पहले से ही विनिर्माण उद्योगों से आया है। साथ ही, देश के प्रमुख उद्योगों और क्षेत्रों में अर्थव्यवस्था में सकारात्मक बदलावों ने अभी तक प्रणालीगत स्वरूप हासिल नहीं किया है। इसलिए, 2017 के परिणामों के आधार पर, बैंक ऑफ रूस के विशेषज्ञ 1.7-2.2% की सीमा के भीतर सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि की भविष्यवाणी करते हैं।

रूसी अर्थव्यवस्था के लिए निकटतम विकास परिदृश्यों की भविष्यवाणी करते समय, बैंक ऑफ रूस के विशेषज्ञ मानते हैं कि मूलभूत कारकों की कार्रवाई की प्रकृति में महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं होंगे। इसलिए, एक ओर, कच्चे माल की निकासी बढ़ाने और अंतरराष्ट्रीय बाजार में उनकी आपूर्ति की मात्रा बढ़ाने के अवसरों की कमी रूसी अर्थव्यवस्था की विकास क्षमता को काफी सीमित कर देगी। दूसरी ओर, कई आंतरिक कारक अर्थव्यवस्था के विकास और आधुनिकीकरण को सीमित करेंगे। इनमें सभी स्तरों पर प्रबंधन की निम्न गुणवत्ता, परिवहन और रसद बुनियादी ढांचे का खराब विकास, उच्च एकाधिकार, नवीन प्रौद्योगिकियों के विकास में अपर्याप्त निवेश और अचल संपत्तियों का उच्च स्तर का मूल्यह्रास शामिल हैं। इन शर्तों के तहत, बैंक ऑफ रूस के विशेषज्ञों के अनुसार, 2018-2020 में रूसी अर्थव्यवस्था की वृद्धि दर इसके विकास के पूर्वानुमान के लिए आधार परिदृश्य के तहत 1.0¸1.5% और वैकल्पिक परिदृश्य के तहत 1.5¸2% से अधिक नहीं होगी।

साथ ही, आधार परिदृश्य में, 2017 के लिए अनुमानित 1.7¸2.2% की तुलना में 2018 में रूसी अर्थव्यवस्था की जीडीपी वृद्धि दर में 1.0¸1.5% की मंदी तेल की कीमतों में अपेक्षित गिरावट और कमी के साथ जुड़ी होगी। निर्यात से आय में. 2019-2020 के दौरान, जीडीपी विकास दर के धीरे-धीरे 1.5¸2% तक ठीक होने की उम्मीद है। इस अवधि में सकल घरेलू उत्पाद की उच्च दर की उम्मीद नहीं की जा सकती, क्योंकि रूसी अर्थव्यवस्था की विकास क्षमता अभी भी संरचनात्मक कारकों के प्रभाव से काफी सीमित है।

वैकल्पिक परिदृश्य आधार परिदृश्य की तुलना में वेतन, निवेश और उपभोग की उच्च वृद्धि दर मानता है, जिसका मुख्य कारण 2018-2020 में औसत वार्षिक तेल मूल्य उद्धरण में 60 डॉलर प्रति बैरल की वृद्धि है। इससे कच्चे माल के निर्यात से अपेक्षित राजस्व में थोड़ी वृद्धि होगी। हालाँकि, यदि अर्थव्यवस्था में संरचनात्मक असंतुलन बना रहता है, तो घरेलू मांग के हिस्से को पूरा करने के लिए पर्याप्त बड़े पैमाने पर आयात खरीद की आवश्यकता होगी। इसलिए, सकल घरेलू उत्पाद की वार्षिक वृद्धि आधार परिदृश्य के स्तर पर रहेगी और 1.5¸2% से अधिक नहीं होगी।

2.3 विशेषज्ञों का पूर्वानुमान गैर-सरकारी रूसी संगठन

गैर-सरकारी रूसी आर्थिक संगठनों के विशेषज्ञों की टीमें - रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन रूसी राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और लोक प्रशासन अकादमी (RANEPA), आर्थिक नीति संस्थान का नाम ई.टी. के नाम पर रखा गया है। गेदर (आईईपी) और ऑल-रूसी एकेडमी ऑफ फॉरेन ट्रेड (वीएएफटी) - ने 2017-2018 में रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए परिदृश्यों के अपने संस्करण तैयार किए हैं। उन्हें विकसित करते समय, वे इस तथ्य से आगे बढ़े कि, 2016 की दूसरी छमाही से, रूसी अर्थव्यवस्था में उछाल आया है, जो 2017-2018 तक जारी रहेगा। साथ ही, रूसी अर्थव्यवस्था की विकास दर सकारात्मक, लेकिन कम रहेगी, और इसके विकास पर मुख्य प्रभाव तेल की कीमतों का बना रहेगा। तेल की कीमतों की अपेक्षित गतिशीलता को ध्यान में रखते हुए, उपरोक्त संगठनों के विशेषज्ञों ने 2017-2018 में रूसी अर्थव्यवस्था के संभावित विकास के लिए पूर्वानुमान परिदृश्य विकसित किए हैं - बुनियादी और रूढ़िवादी।

आधार परिदृश्य की स्थितियाँ 50-60 अमेरिकी डॉलर प्रति बैरल के दायरे में तेल की कीमतों में सकारात्मक प्रवृत्ति को ध्यान में रखती हैं। इसकी पूरी संभावना है कि अगले दो साल तक ऐसा ही रहेगा. रूढ़िवादी परिदृश्य की शर्तें 40 डॉलर प्रति बैरल तक तेल की कीमतों पर आधारित हैं। किसी भी परिदृश्य में, इन संगठनों के विशेषज्ञों की टीम रूसी अर्थव्यवस्था की जीडीपी में वृद्धि की भविष्यवाणी करती है। रूढ़िवादी परिदृश्य में, यह 2017 में 0.6% और 2018 में 1.7% होगा, और आधार परिदृश्य में ये आंकड़े क्रमशः 1.4% और 2.2% तक बढ़ जाएंगे। संरचनात्मक सुधारों के धीमे कार्यान्वयन के संदर्भ में सकल घरेलू उत्पाद की उच्च वृद्धि दर केवल तेल की कीमतों में 100 डॉलर प्रति बैरल की तेज वृद्धि के साथ ही हासिल की जा सकती है, लेकिन आधुनिक परिस्थितियों में यह विकल्प असंभव लगता है।

यह देखना आसान है कि विचाराधीन दोनों परिदृश्य 2017-2018 की अवधि के लिए रूसी अर्थव्यवस्था की निरंतर अस्थिरता मानते हैं, और इसके स्थिरीकरण और मजबूत विकास की संभावनाएं 2019 से पहले होने की उम्मीद नहीं है। साथ ही, विशेषज्ञों का मानना ​​है कि किसी भी विचारित परिदृश्य में रूसी अर्थव्यवस्था की विकास दर उन देशों की विकास दर तक नहीं पहुंच पाएगी जो विश्व अर्थव्यवस्था के नेताओं में से हैं। उसी समय, यदि रूसी अर्थव्यवस्था में मुद्रास्फीति की प्रक्रियाओं में एक साथ मंदी के साथ तेल की कीमतें स्थिर या बढ़ती हैं, तो देश की आबादी की आय में वृद्धि फिर से शुरू हो सकती है। हालाँकि, उपभोक्ता मांग में उल्लेखनीय वृद्धि नहीं होगी, क्योंकि जनसंख्या स्थिरता के अभाव में पैसा खर्च नहीं करना, बल्कि इसे जमा करना पसंद करेगी। इसके अलावा, इन संगठनों के विशेषज्ञों के अनुसार, मुद्रास्फीति में मंदी अस्थायी है। इसके परिणामस्वरूप, उनका अनुमान है कि 2018 के अंत में मुद्रास्फीति दर 6% के भीतर होगी। जैसा कि आप देख सकते हैं, गैर-सरकारी रूसी आर्थिक संगठनों के विशेषज्ञों की स्थिति आंशिक रूप से देश के राष्ट्रपति और सरकार के बयानों का खंडन करती है, जिन्होंने दावा किया था कि रूस ने 2015 में संकट पर काबू पा लिया था, और आज इसकी अर्थव्यवस्था लगातार विकास दिखा रही है।

विदेशी और रूसी विश्लेषकों के पूर्वानुमान विकल्पों की तुलना के परिणाम

रूसी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए उपरोक्त पूर्वानुमानों का विश्लेषण करते हुए, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि लगभग सभी संगठन मुख्य रूप से बाहरी या आंतरिक कारकों की गतिशीलता के आकलन के आधार पर उनका निर्माण करते हैं। हालाँकि, समय के साथ, इनमें से अधिकांश पूर्वानुमानों में बहुत तेज़ी से महत्वपूर्ण परिवर्तन होते हैं। इस प्रकार, यदि 2017 की पहली छमाही में अधिकांश विदेशी विश्लेषकों ने रूस में मंदी में और मंदी की भविष्यवाणी की थी, तो वर्ष के मध्य के लिए अधिकांश बुनियादी परिदृश्यों में, उनके पूर्वानुमानों में रूसी अर्थव्यवस्था के विकास की ओर बढ़ने की संभावना के बारे में बयान शामिल हैं। इस वर्ष के अंत तक। साथ ही, विभिन्न संगठनों के पूर्वानुमान अनुमान एक दूसरे से 0.5% से 1.2% तक भिन्न होते हैं (तालिका 3 देखें)।

टेबल तीन

रूसी अर्थव्यवस्था के लिए सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि का पूर्वानुमान,%

	2016	2017	2018
रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय (10.2017)	— 0,2	2,1	2,1
सेंट्रल बैंक ऑफ रशिया (11.2017)	— 0,2	1.7¸2.2	1.0¸1.5 (बुनियादी) 1.5¸2.0 (वैकल्पिक)
रानेपा, आईईपी और वीएवीटी (01.2017)	— 0,6	0.6 (रूढ़िवादी) 1.4 (बुनियादी)	1.7 (रूढ़िवादी) 2.2 (बुनियादी)
विश्व बैंक (06.2017)	— 1,9	1,1	1,8
यूरोपीय आयोग	—	1,7	1,6
आईएमएफ (10.2017)	— 0,8	1,1	1,2
स्टैंडर्ड एंड पूअर्स एजेंसी (10.2017)	—	1,4	1,7
फिच एजेंसी (10.2017)	— 0,8	2,0	2,1

पूर्वानुमानित अवधि में, खांटी-मानसीस्क ऑटोनॉमस ऑक्रग - उग्रा का सामाजिक-आर्थिक विकास निम्नलिखित मुख्य रुझानों द्वारा निर्धारित किया जाएगा:

मुख्य व्यापक आर्थिक संकेतकों की निर्भरता बनाए रखना;

वैश्विक परिस्थितियों के आधार पर ऑटोनॉमस ऑक्रग का आर्थिक विकास

ऊर्जा बाज़ार;

योग्य श्रमिकों और इंजीनियरों की कमी के साथ-साथ कामकाजी उम्र की आबादी के अनुपात में कमी;

अर्थव्यवस्था के विविधीकरण को गहरा करना, एकल-उद्योग शहरों की समस्याओं का समाधान करना;

ऊर्जा दक्षता बढ़ाने के उद्देश्य से आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार;

सक्रिय आवास निर्माण;

क्षेत्र विकास के लिए खनन और भूवैज्ञानिक स्थितियों में गिरावट के कारण अर्थव्यवस्था के बुनियादी क्षेत्र में उत्पादन लागत में वृद्धि।

पहचाने गए रुझानों को ध्यान में रखते हुए, उग्रा के दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए मुख्य विकल्प निम्नलिखित प्रमुख कारकों के कार्यान्वयन द्वारा निर्धारित किए जाते हैं:

जनसांख्यिकीय विकास;

मानव पूंजी की गुणवत्ता में सुधार की तीव्रता;

क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था की संरचना के विविधीकरण की डिग्री;

प्राकृतिक संसाधन क्षमता का कुशल कार्यान्वयन;

ढांचागत विकास;

नवाचारों के विकास और कार्यान्वयन की तीव्रता;

उद्यमशीलता और निवेश गतिविधि का समर्थन करने वाले संस्थानों की प्रभावशीलता;

राज्य की कर और सीमा शुल्क टैरिफ नीति;

रूसी संघ का सामाजिक-आर्थिक विकास।

उग्रा के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए विकसित परिदृश्य ऑटोनॉमस ऑक्रग के आर्थिक और जनसांख्यिकीय विकास के पूर्वानुमानों पर आधारित हैं, जो "सामाजिक-आर्थिक विकास के दीर्घकालिक पूर्वानुमान के लिए परिदृश्य स्थितियों" का उपयोग करके परस्पर गणितीय मॉडल में बनाए गए हैं। 2030 तक रूसी संघ”, रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय द्वारा अप्रैल 2012 में विकसित किया गया।

मॉडलिंग क्षेत्रीय आर्थिक क्षेत्रों के मॉडल के एक जटिल में किया गया था, जिससे क्षेत्र की उत्पादन क्षमता के कार्यान्वयन का आकलन करने की अनुमति मिलती है, साथ ही मुख्य जनसांख्यिकीय प्रक्रियाओं (प्राकृतिक वृद्धि और प्रवासन प्रवाह) की गतिशीलता और सामाजिक प्रबंधन के तंत्र को प्रतिबिंबित करने वाले मॉडल भी मिलते हैं। सामाजिक क्षेत्र में बजट व्यय की नीति के ढांचे के भीतर प्रक्रियाएं।

उसी समय, पूर्वानुमानित अवधि में अंतर-उद्योग संतुलन मॉडल ने आधार क्षेत्र की अर्थव्यवस्था और तेल और गैस उद्योग के विकास के कारण होने वाली गतिविधियों पर प्रभाव को ध्यान में रखा, और, परिणामस्वरूप, की निर्भरता वैश्विक तेल बाजार स्थितियों पर स्वायत्त क्षेत्र का सकल क्षेत्रीय उत्पाद (चित्र 22)।

चित्र 22. जीआरपी की गतिशीलता और तेल उत्पादन से राजस्व, 2001-2011, ट्रिलियन। रगड़ना।

पूर्वानुमानित अवधि में जनसंख्या की संख्या और आर्थिक गतिविधि के आयु-लिंग समय संतुलन में, आयु और लिंग द्वारा इसकी संरचना द्वारा जनसंख्या के प्राकृतिक आंदोलन की सशर्तता, मौद्रिक आय का स्तर और जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता और क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक आकर्षण पर बाहरी प्रवासन प्रवाह के साथ स्वायत्त ऑक्रग के गुणवत्ता वाले श्रम संसाधनों की पुनःपूर्ति की निर्भरता को ध्यान में रखा गया। ऑटोनॉमस ऑक्रग की जनसांख्यिकीय प्रक्रियाओं का मॉडलिंग करते समय, ऑक्रग की आबादी के आयु समूहों की प्रवासन गतिशीलता के विभिन्न स्तरों और कामकाजी उम्र से अधिक आबादी के एक बड़े हिस्से के प्रस्थान की ऐतिहासिक रूप से स्थापित प्रवृत्ति में भिन्नता को ध्यान में रखा जाता है।

व्यापक आर्थिक मॉडलिंग की प्रक्रिया में प्रमुख कारकों के कार्यान्वयन की डिग्री के आधार पर, लंबी अवधि में स्वायत्त ऑक्रग के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए दो गुणात्मक रूप से अलग-अलग परिदृश्य विकसित किए गए - जड़त्वीय और अभिनव। परिदृश्य, बुनियादी क्षेत्र में प्रतिस्पर्धात्मक लाभ के उपयोग के साथ, मानव पूंजी की दक्षता बढ़ाने, उच्च तकनीक उद्योगों के विकास और क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था के आर्थिक विकास के गुणात्मक रूप से भिन्न, नवीन कारकों के उपयोग पर आधारित हैं।

नवीन परिदृश्य के मुख्य लाभ आर्थिक विकास की गतिशीलता से संबंधित हैं। नवोन्मेषी परिदृश्य आर्थिक और सामाजिक विकास के गुणात्मक मापदंडों, वैश्विक अर्थव्यवस्था की अस्थिरता के प्रतिरोध, विश्व तेल बाजार की स्थितियों में संभावित बदलाव सहित, द्वारा प्रतिष्ठित है।

2.1. व्यवसाय सामान्य परिदृश्य की तरह

जड़त्वीय परिदृश्य में ऑटोनॉमस ऑक्रग का जनसांख्यिकीय विकास प्रत्येक युग के लिए विकसित हुए महत्वपूर्ण सांख्यिकी संकेतकों के वर्तमान स्तर को बनाए रखने की विशेषता है। लेकिन सामान्य तौर पर, प्रजनन आयु की जनसंख्या में कमी और कामकाजी आयु से अधिक जनसंख्या में वृद्धि के कारण प्रजनन और मृत्यु दर के विशिष्ट संकेतक खराब हो जाएंगे (चित्र 23.)।

चित्र 23. जनसंख्या की लिंग और आयु संरचना, 2010 और 2020 (जड़त्वीय परिदृश्य)

प्रवासन आंदोलन की विशेषता कामकाजी उम्र के प्रवासियों की आमद और कामकाजी उम्र से अधिक उम्र की आबादी का बहिर्वाह है। प्रवासियों की आमद को श्रम उत्पादकता में वृद्धि की कम दर के साथ क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था की स्थिर वृद्धि द्वारा समझाया गया है, जो कामकाजी उम्र की आबादी के स्थिरीकरण की पृष्ठभूमि के खिलाफ श्रम बाजार में अतिरिक्त मांग पैदा करेगा। रूस में आर्थिक विकास और पूरे देश में पेंशनभोगियों के जीवन स्तर और गुणवत्ता में वृद्धि की दिशा में जारी रुझान, स्वायत्त ऑक्रग के बाहर कामकाजी उम्र में आबादी के अधिक गहन बहिर्वाह में योगदान देगा।

जड़त्वीय परिदृश्य में स्वास्थ्य देखभाल के विकास में चिकित्सा देखभाल के आयोजन की मौजूदा प्रणाली को बनाए रखना, विभिन्न चिकित्सा संस्थानों की सामग्री और तकनीकी उपकरणों को बढ़ाना और चिकित्सा देखभाल प्रदान करने के लिए मानकों और प्रक्रियाओं को पूरा करना शामिल है। स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में राज्य की नीति का मुख्य लक्ष्य एक ऐसी प्रणाली का निर्माण होगा जो चिकित्सा सेवाओं तक समान पहुंच सुनिश्चित करे और चिकित्सा सेवा वितरण की दक्षता में सुधार करे।

स्वास्थ्य अधिकारियों की मुख्य कार्रवाइयों का उद्देश्य होगा: प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल और निवारक उपचार प्रदान करने की प्रणाली विकसित करना; आपातकालीन चिकित्सा सेवा में सुधार और हवाई एम्बुलेंस सेवाओं का विकास; बिस्तर अधिभोग की तीव्रता के आधार पर, इसकी प्रोफ़ाइल को ध्यान में रखते हुए, प्रत्येक सेवा क्षेत्र में आबादी को प्रदान की जाने वाली आंतरिक रोगी देखभाल का अनुकूलन; मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली का विकास; ग्रामीण क्षेत्रों में सामान्य चिकित्सकों और पारिवारिक डॉक्टरों के कार्यालय खोलना; नियंत्रणीय कारणों से मृत्यु दर को कम करके कामकाजी उम्र की आबादी के नुकसान को कम करने के उपायों का कार्यान्वयन; चिकित्सा और सामाजिक सहायता प्रदान करने के लिए एक प्रणाली का विकास, जिसमें घर पर बुजुर्ग आबादी को प्रदान की जाने वाली सहायता भी शामिल है, अर्थात। स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली और सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के बीच बातचीत का समन्वय; चिकित्सा संगठनों को आधुनिक निदान और उपचार चिकित्सा उपकरणों से लैस करना; चिकित्सा सूचना और शैक्षिक संसाधनों का विकास; एक स्वस्थ जीवन शैली का प्रचार और गठन।

चिकित्सा देखभाल के आयोजन के इस मॉडल के फायदों में विभिन्न नगर पालिकाओं में आबादी के लिए देखभाल की लगभग समान उपलब्धता सुनिश्चित करने की संभावना है, जो समाज में सामाजिक शांति बनाए रखने के लिए आवश्यक है। इसके अलावा, इससे सिस्टम के संगठन के महत्वपूर्ण पुनर्गठन के बिना स्वास्थ्य देखभाल में आवश्यक बदलावों को लागू करना संभव हो जाएगा।

शारीरिक शिक्षा और स्वास्थ्य गतिविधियों के क्षेत्र में, दोनों परिदृश्यों में जिले की आबादी के लिए खेल की स्वास्थ्य-सुधार भूमिका को बढ़ाना और ऐसी स्थितियाँ बनाना शामिल है जो नागरिकों को स्वस्थ जीवन शैली की ओर उन्मुख करती हैं।

जड़त्वीय परिदृश्य में शिक्षा प्रणाली का विकास उद्योग के विकास के लिए पहले से गठित कार्यों के लगातार कार्यान्वयन, बुनियादी उद्योग में उद्यमों को मानव संसाधन प्रदान करने के प्रयासों की एकाग्रता को निर्धारित करता है।

जड़त्वीय परिदृश्य में ऑटोनॉमस ऑक्रग के आर्थिक विकास को मुख्य क्षेत्रों में संसाधनों की कमी के साथ जुड़े हाइड्रोकार्बन उत्पादन की मात्रा में क्रमिक कमी के साथ बुनियादी क्षेत्र के निरंतर प्रभुत्व की विशेषता है। साथ ही, उत्पादन की खनन और भूवैज्ञानिक स्थितियों की जटिलता के लिए उच्च इकाई लागत और काम की मात्रा की आवश्यकता होगी, जिससे अंततः बुनियादी ढांचे उद्योगों, मुख्य रूप से विद्युत ऊर्जा उद्योग की सेवाओं के लिए तेल क्षेत्र की मांग में वृद्धि होगी। और परिवहन.

आधार क्षेत्र में अनुकूल परिस्थितियाँ तेल उत्पादन में गिरावट की भरपाई करेंगी और तेल और संबंधित कंपनियों के राजस्व में वृद्धि सुनिश्चित करेंगी, जिससे बजट प्रणाली के राजस्व में स्थायी वृद्धि होगी। बुनियादी ढांचा क्षेत्रों और सामाजिक क्षेत्र के विकास और कामकाज को मौजूदा स्तर पर वित्तीय संसाधन उपलब्ध कराए जाएंगे।

विविध उद्योगों के प्रत्यक्ष बजट वित्तपोषण से समर्थन के अप्रत्यक्ष रूपों, जैसे आवश्यक बुनियादी ढांचे का विकास, उधार लिए गए ऋणों पर ब्याज दर के हिस्से का मुआवजा आदि में संक्रमण से उत्पादन में कमी करते हुए उनकी आर्थिक दक्षता में वृद्धि होगी। 2020 तक पूर्ण रूप से वॉल्यूम।

वैश्विक अर्थव्यवस्था के विकास से जुड़े कच्चे माल की बढ़ती मांग से धातुओं की कीमतें बढ़ेंगी। यह पृथ्वी के रिमोट सेंसिंग के नवीन तरीकों सहित, सबपोलर यूराल में जमा के भूवैज्ञानिक अन्वेषण में बढ़ते पूंजी निवेश के रूप में "औद्योगिक यूराल - ध्रुवीय यूराल" परियोजना को लागू करने के कार्य को साकार करता है। उरल्स के पूर्वी ढलान के साथ पोलुनोचनो-ओबस्काया रेलवे का निर्माण 2020-2025 में किया जाएगा, जो 2030 तक महत्वपूर्ण मात्रा में खनन उत्पादन प्राप्त करने की अनुमति देगा।

छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की गतिविधियों की संरचना में महत्वपूर्ण बदलाव नहीं होगा; मुख्य गतिविधियाँ निर्माण, व्यापार, रियल एस्टेट लेनदेन, किराये और सेवाओं का प्रावधान बनी रहेंगी। इसी समय, निर्माण में निश्चित पूंजी में निवेश के स्थिरीकरण और अन्य क्षेत्रों की बड़ी निर्माण कंपनियों से बढ़ती प्रतिस्पर्धा की पृष्ठभूमि के खिलाफ छोटी और मध्यम आकार की कंपनियों द्वारा किए गए काम की मात्रा में थोड़ी कमी हो सकती है।

यह क्षेत्र तेल उत्पादन, प्रति व्यक्ति जीआरपी और रूसी बजट प्रणाली के सभी स्तरों पर कर राजस्व जैसे व्यापक आर्थिक संकेतकों के मामले में देश की अर्थव्यवस्था में अपनी अग्रणी स्थिति बनाए रखेगा।

जड़त्वीय परिदृश्य में, समीक्षाधीन अवधि के दौरान श्रम उत्पादकता की गतिशीलता सकारात्मक रहेगी। इस प्रकार, 2000-2011 की अवधि के लिए उग्रा में जीआरपी के अनुसार श्रम उत्पादकता की औसत वार्षिक वृद्धि दर। उपभोक्ता मूल्य सूचकांक को ध्यान में रखते हुए 3.8% था, और 2011-2030 में। सालाना औसतन 2.3% होगी। यह, सबसे पहले, 2020-2030 में मौद्रिक संदर्भ में वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन की वृद्धि में मंदी के कारण है। यह केवल 35% होगा, जबकि 2012-2020 में वृद्धि 48% अनुमानित है। यह रूबल के संदर्भ में यूराल तेल की कीमतों में 38% की वृद्धि की पृष्ठभूमि के खिलाफ तेल उत्पादन की मात्रा में गिरावट की उच्च दर (2020-2030 की अवधि के लिए -25%) के कारण है।

जड़त्वीय परिदृश्य अर्थव्यवस्था के बुनियादी क्षेत्र - स्वायत्त ऑक्रग के तेल और गैस उद्योग में निवेश प्रवाह के स्थिरीकरण के लिए प्रदान करता है। खनन और भूवैज्ञानिक स्थितियों की जटिलता के लिए तेल उद्योग के महत्वपूर्ण आधुनिकीकरण की आवश्यकता होगी; इसके बिना, तेल उत्पादन के अनुमानित स्तर को प्राप्त करना असंभव होगा। इस प्रकार, 2020 में उत्पादित प्रति 1 टन तेल पर विशिष्ट पूंजी निवेश 2010 की तुलना में लगभग 20% बढ़ जाएगा। पूंजी निवेश केवल मौजूदा अचल संपत्तियों को बनाए रखने के लिए आवश्यक होगा, जिसकी मात्रा नए निर्माण की तुलना में काफी कम है। इस प्रकार, गिरते उत्पादन के साथ तेल क्षेत्र में निवेश की वास्तविक मात्रा समान स्तर पर रहेगी।

निर्माण परिसर की संस्थागत संरचना, साथ ही निर्माण कार्य का अनुबंध करने वाले मुख्य उद्योगों में महत्वपूर्ण बदलाव नहीं होंगे। निर्माण उद्योग का विकास मुख्यतः निम्नलिखित दिशाओं में किया जाएगा:

हाइड्रोकार्बन भंडार का निर्माण और विकास;

आवास और सांप्रदायिक सेवा परिसर का विकास और आधुनिकीकरण;

सामाजिक, सांस्कृतिक और आवास सुविधाओं का निर्माण;

गैस रासायनिक परिसरों का निर्माण;

ऊर्जा सुविधाओं का निर्माण.

युगरा के विद्युत ऊर्जा उद्योग में, विकास की मुख्य दिशा केंद्रीकृत बिजली आपूर्ति होगी। ऑटोनॉमस ऑक्रग की बस्तियों को केंद्रीकृत बिजली आपूर्ति में स्थानांतरित करने के लिए निवेश परियोजनाओं के चरणबद्ध कार्यान्वयन से जिले के उपभोक्ताओं को बिजली की आपूर्ति स्थिर हो जाएगी, बिजली की लागत कम हो जाएगी और उद्यमों और आबादी के लिए टैरिफ कम हो जाएंगे, और योगदान भी होगा। उत्पादन बुनियादी ढांचे का विकास. आबादी वाले क्षेत्रों में जहां केंद्रीकृत बिजली आपूर्ति आर्थिक रूप से संभव नहीं है, वहां बिजली उत्पादन के पारंपरिक तरीकों को अधिक आधुनिक डीजल जनरेटर सेटों से बदलकर विकसित किया जाएगा।

विद्युत ऊर्जा उद्योग में तेल कंपनियों के निवेश को आर्थिक रूप से व्यवहार्य मात्रा में गैस टरबाइन इकाइयों के निर्माण के लिए निर्देशित किया जाएगा, जो विद्युत और तापीय ऊर्जा के लिए तेल क्षेत्रों की जरूरतों को पूरा करेगा।

अर्थव्यवस्था की ऊर्जा दक्षता में सुधार के लिए सरकारी नीति उपायों के कार्यान्वयन से मुख्य ऊर्जा उपभोक्ता - तेल उद्योग को छोड़कर, स्वायत्त ऑक्रग की अर्थव्यवस्था के लगभग सभी क्षेत्रों में उत्पादन की ऊर्जा तीव्रता कम हो जाएगी। अर्थव्यवस्था के बुनियादी क्षेत्र में, खेतों में पानी की मात्रा में वृद्धि के कारण ऊर्जा खपत में वृद्धि की उच्च दर की पृष्ठभूमि में ऊर्जा दक्षता में वृद्धि होगी।

2 .2. अभिनव परिदृश्य

खांटी-मानसीस्क ऑटोनॉमस ऑक्रग-उग्रा की अर्थव्यवस्था का अभिनव विकास, सबसे पहले, बड़े तेल, ऊर्जा और परिवहन (ट्रांसनेफ्ट और गज़प्रोम ट्रांसगाज़ के डिवीजन) कंपनियों द्वारा तकनीकी नवाचारों के कार्यान्वयन के पैमाने से निर्धारित किया जाएगा। स्वायत्त ऑक्रग का क्षेत्र।

ऑटोनॉमस ऑक्रग में स्वयं के नवोन्वेषी विकास (प्रौद्योगिकियाँ, उत्पाद, व्यंजन) भी विकसित होंगे, यद्यपि धीमी गति से, क्योंकि बजट वाले सहित अधिकांश नवोन्वेषी निवेश, बड़े रूसी और अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक और तकनीकी में बनाई गई प्रौद्योगिकियों को उधार लेने पर केंद्रित होंगे। केंद्र के विकास का उद्देश्य उत्पादन और सामाजिक क्षेत्रों को आधुनिक बनाना है। साथ ही, राज्य के मुख्य प्रयासों का उद्देश्य ऑटोनॉमस ऑक्रग के उद्यमों और नवाचार उत्पन्न करने वाले प्रौद्योगिकी पार्कों के बीच सहयोग और साझेदारी विकसित करना होगा। ऐसी नीति से अर्थव्यवस्था का त्वरित आधुनिकीकरण होगा और दक्षता में वृद्धि होगी।

क्षेत्रों की कमी और विदेशी उपभोक्ताओं सहित मांग में कमी दोनों के कारण तेल उत्पादन की भूमिका में काफी गिरावट आ रही है। तेल उत्पादन परिसर का आधुनिकीकरण नवीन परिदृश्य का कार्य बना हुआ है, लेकिन जड़त्व से इसका मुख्य अंतर यह है कि अन्य स्वतंत्र विकास इंजन उभर रहे हैं।

नवोन्वेषी परिदृश्य में, न केवल विकास की मात्रात्मक विशेषताएँ महत्वपूर्ण हैं, बल्कि इसकी गुणवत्ता भी महत्वपूर्ण है, जो जड़त्वीय परिदृश्य में विकास की गुणवत्ता से भिन्न होती है। नवप्रवर्तन परिदृश्य का मुख्य कार्य सभी प्रकार की पूंजी की गुणवत्ता में वृद्धि करना है: उत्पादन, मानव, वित्तीय और सामाजिक।

विकास की एक नई गुणवत्ता प्राप्त करने की शर्त गहन विविधीकरण, गतिविधियों के प्रकार और ज्ञान अर्थव्यवस्था की विशेषता वाले रोजगार के रूपों का विकास है।

आर्थिक विकास के नए इंजन होंगे:

लकड़ी उद्योग परिसर, जिसकी वृद्धि मुख्य रूप से उच्च स्तर के प्रसंस्करण की शुरूआत के कारण होती है;

कृषि-औद्योगिक परिसर;

परिवहन और संचार, उनके नए प्रकार सहित;

वित्तीय गतिविधियाँ वित्तीय बुनियादी ढांचे का पर्याप्त स्तर सुनिश्चित करना;

सेवाएँ, मुख्य रूप से बौद्धिक (शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, पर्यटन, व्यावसायिक सेवाएँ)।

गहन विविधीकरण के लिए धन्यवाद, खांटी-मानसीस्क ऑटोनॉमस ऑक्रग - उग्रा की अर्थव्यवस्था धीरे-धीरे लंबी अवधि में अधिक स्थिरता हासिल कर लेगी। 2020 तक, ऊर्जा और कच्चे माल की प्रकृति आम तौर पर समान रहेगी। लेकिन धीरे-धीरे, जैसे-जैसे नए प्रेरक उद्योग बनेंगे और विकसित होंगे, अर्थव्यवस्था में विविधता आएगी और दीर्घावधि में इसके विकास की गुणवत्ता में सुधार होगा। 2011 की तुलना में 2030 में जीआरपी 2.2 गुना बढ़ जाएगी।

उग्रा अर्थव्यवस्था की बढ़ी हुई स्थिरता इस तथ्य में भी प्रकट होगी कि 2018 और 2028 में वैश्विक अर्थव्यवस्था में अपेक्षित मंदी के दौरान, विकास दर में कमी आएगी, लेकिन वे सकारात्मक रहेंगी।

जीआरपी विकास दर, जो नियोजित लोगों की संख्या में वृद्धि से तेज है, श्रम उत्पादकता में वृद्धि के साथ होगी। 2025 तक यह आंकड़ा रूसी औसत से थोड़ा पीछे रहेगा, क्योंकि तेल और गैस उत्पादन का हिस्सा रूसी औसत से अधिक बना हुआ है, और अधिक उत्पादक गतिविधियों द्वारा इसका प्रतिस्थापन राष्ट्रीय औसत से छोटे पैमाने पर है। लेकिन, फिर भी, 2020 के बाद श्रम उत्पादकता की औसत वार्षिक वृद्धि दर लगातार 4% से ऊपर रहेगी।

अर्थव्यवस्था के विविधीकरण, पारंपरिक उद्योगों में प्रसंस्करण के स्तर में वृद्धि और उच्च अतिरिक्त मूल्य वाले नए उद्योगों के विकास के लिए धन्यवाद, उत्पादन में अतिरिक्त मूल्य की हिस्सेदारी में गिरावट की वर्तमान प्रवृत्ति धीरे-धीरे उलट जाएगी, 2016 के बाद यह धीरे-धीरे शुरू हो जाएगी बढ़ें और 2030 तक यह 2010 के 55% के मुकाबले 62% हो जाएगा

जिले में कृषि-औद्योगिक परिसर के विकास में प्रमुख आर्थिक समस्या कृषि उत्पादन की कम लाभप्रदता है। स्वायत्त ऑक्रग में कृषि उत्पादन की लागत रूसी औसत से काफी अधिक है। सकारात्मक लाभप्रदता संकेतकों वाली व्यक्तिगत उत्पादन सुविधाएं बड़े बिक्री बाजारों के पास स्थित उपनगरीय उत्पादन सुविधाएं हैं, जो ऐसे उत्पादों का उत्पादन करती हैं जो पड़ोसी क्षेत्रों से स्वायत्त ऑक्रग में आयातित भोजन के साथ प्रतिस्पर्धी हैं, लेकिन उनका हिस्सा छोटा है। अन्य सभी कृषि उत्पादन के लिए निरंतर और महत्वपूर्ण सरकारी समर्थन की आवश्यकता होती है।

जिले में कृषि विकास का मुख्य लक्ष्य कृषि उद्यमों की दक्षता में वृद्धि करना है। कृषि-औद्योगिक परिसर के विकास के लिए प्राथमिकता दिशाएँ हैं:

आधुनिक प्रौद्योगिकियों के उपयोग के माध्यम से कृषि उत्पादन का आधुनिकीकरण;

कृषि उत्पादों के उत्पादन और प्रसंस्करण की तकनीकी श्रृंखला में बातचीत की दक्षता स्थापित करना और बढ़ाना;

कृषि सहयोग का विकास.

एक महत्वपूर्ण चालक लकड़ी उद्योग परिसर होगा, जिसमें ऊर्ध्वाधर (फर्नीचर के अंतिम उत्पादन के एकीकरण) के क्लस्टर प्रभावों के विकास के माध्यम से प्रसंस्करण के स्तर को बढ़ाने और उत्पादों की श्रृंखला में विविधता लाने के उद्देश्य से एक क्लस्टर बनाने की योजना बनाई गई है। , निर्माण, संभवतः भोजन, आदि) और क्षैतिज गुण ("सेवाओं की अतिवृद्धि")।

खनन उत्पादन के पैमाने में काफी कमी आई है, लेकिन नई खनन प्रौद्योगिकियों की शुरूआत, सीमों की वसूली और उनके अतिरिक्त उत्पादन में वृद्धि के साथ-साथ प्रसंस्करण के स्तर में वृद्धि के कारण गुणवत्ता में उल्लेखनीय सुधार हो रहा है। परिणामस्वरूप, तेल परिसर मध्यम-तकनीकी से उच्च-तकनीक में बदल जाता है, अतिरिक्त मूल्य का एक बड़ा हिस्सा क्षेत्र में रहता है, संबंधित उच्च-तकनीकी सेवाएं (मुख्य रूप से इंजीनियरिंग) विकसित होती हैं, और पर्यावरण की स्थिति में सुधार होता है।

पूर्वानुमानित अवधि के दौरान, जिले में एक नया खनन क्लस्टर बनेगा - उद्योगों और गतिविधियों का एक स्थानिक रूप से स्थानीयकृत खनिज संसाधन परिसर। यूराल इंडस्ट्रियल-यूराल पोलर परियोजना के निवेश संसाधनों को उत्तोलन के रूप में उपयोग करते हुए, जिले की अर्थव्यवस्था को विविधीकरण के लिए एक नई गति मिलेगी। इस परियोजना का उद्देश्य पोलर और सबपोलर यूराल में यूराल उद्योग के लिए एक नया निकटवर्ती खनिज संसाधन आधार बनाना है, जिसमें खांटी-मानसीस्क ऑटोनॉमस ऑक्रग - उग्रा के बेरेज़ोव्स्की जिले का गोर्नो-यूराल भाग भी शामिल है।

विनिर्माण उद्योग, विकास दर, जीआरपी और श्रम उत्पादकता में हिस्सेदारी में सामान्य वृद्धि के साथ, अन्य उद्योगों से आने वाले प्रोत्साहन के कारण विकसित होंगे, अर्थात। बाह्य विकास चालकों के कारण। खांटी-मानसीस्क ऑटोनॉमस ऑक्रग - उग्रा के भीतर प्रसंस्करण के उच्च स्तर के विकास और मूल्य श्रृंखलाओं के विस्तार के कारण निष्कर्षण उद्योग विनिर्माण उद्योगों के विकास को प्रोत्साहित करते हैं; अन्य उद्योग अपने उत्पादों की मांग बढ़ाकर और अपनी सेवाओं की पेशकश करके विनिर्माण उद्योगों को प्रोत्साहित करते हैं।

लंबी अवधि में बिजली, गैस और पानी के उत्पादन और वितरण की वृद्धि दर निरपेक्ष आंकड़ों में लगातार वृद्धि की पृष्ठभूमि में धीमी हो रही है, क्योंकि नवोन्वेषी परिदृश्य मानता है, एक ओर, सामान्य आर्थिक विकास के कारण ऊर्जा की खपत में वृद्धि; दूसरी ओर, विकास की गुणवत्ता में सुधार के कारण, ऊर्जा-बचत प्रौद्योगिकियों का सक्रिय और व्यापक परिचय होता है, जो जीआरपी की ऊर्जा तीव्रता को कम करने में मदद करता है।

निर्माण कार्य सामान्य व्यवसाय परिदृश्य की तुलना में बहुत तेजी से बढ़ रहा है, लेकिन मुख्य बात गुणात्मक परिवर्तन है। पूर्वानुमानित अवधि में निर्माण स्वयं निम्नलिखित कार्य निर्धारित करता है:

अप्रचलित प्रकार के आवास (बीम) का पूर्ण उन्मूलन सुनिश्चित करना, साथ ही जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवास की समस्या को समाप्त करना;

आधुनिक प्रकार के आवास की हिस्सेदारी बढ़ाएं ("स्मार्ट" - संसाधन-बचत सामग्री, प्रौद्योगिकियों और उपकरणों से संतृप्त, बाधा रहित, आसपास के क्षेत्र में आवश्यक हर चीज प्रदान की गई);

कार्यालय (अभिनव परिदृश्य में, "सफेदपोश" श्रमिकों की हिस्सेदारी बढ़ेगी) और खुदरा स्थान के प्रावधान के लिए यूरोपीय मानकों को प्राप्त करना;

किराये के आवास बाजार के विकास को बढ़ावा देना।

निर्माण उद्योग की जड़ता विशेषता के कारण 2020 के करीब तेजी से विकास दर तक पहुंचने की उम्मीद है।

थोक और खुदरा व्यापार, वाहनों, मोटरसाइकिलों, घरेलू उत्पादों और व्यक्तिगत वस्तुओं की मरम्मत में मामूली वृद्धि हो रही है, क्योंकि, एक तरफ, जीआरपी और अतिरिक्त मूल्य की वृद्धि के कारण, आय और उनका हिस्सा जो क्षेत्र में खर्च किया जाता है। बढ़ रहा है, लेकिन, दूसरी ओर, वित्तीय बुनियादी ढांचे के विकास के कारण बचत दर बढ़ जाती है।

होटल और रेस्तरां - क्षेत्रीय समरूपता में वृद्धि के साथ विकास; पर्यटन का विकास और आय असमानता में कमी इसके प्रेरक कारक हैं।

परिवहन और संचार तीव्र गति से बढ़ रहे हैं। इसी समय, नए प्रकार के परिवहन सक्रिय रूप से विकसित हो रहे हैं (उदाहरण के लिए, छोटे विमानन), मल्टीमॉडल ट्रांसपोर्ट हब बन रहे हैं, और आईसीटी के क्षेत्र में जो दूरस्थ संचार सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक हैं वे सबसे तेजी से विकसित हो रहे हैं।

वित्तीय गतिविधियाँ त्वरित गति से विकसित हो रही हैं, दोनों वित्तीय बाज़ार (शायद संगठित भी, उदाहरण के लिए, एक तेल विनिमय), और विभिन्न प्रकार के वित्तीय मध्यस्थ जो बचत की एक आधुनिक संस्कृति बनाते हैं और वित्तीय बाज़ारों के आधुनिक विषयों के रूप में कार्य करते हैं (बैंकों के साथ) इंटरनेट बैंकिंग, पेंशन, बीमा, निवेश कंपनियों सहित सेवाओं की एक विस्तृत श्रृंखला, फिर से दूरस्थ संचार की संभावना के साथ)। एनजीओ की समग्र तीव्र वृद्धि के साथ, कम आधार प्रभाव (संकट के कारण, 2005-2010 में वित्तीय क्षेत्र 5.5 गुना सिकुड़ गया) के कारण गति धीरे-धीरे धीमी हो जाएगी।

उच्च तकनीक और बौद्धिक सेवाओं के कारण रियल एस्टेट, किराये और सेवाओं के प्रावधान के साथ संचालन त्वरित गति से विकसित हो रहा है: वित्तीय, इंजीनियरिंग, आईटी, कानूनी सहित परामर्श; उच्च स्तरीय लॉजिस्टिक्स (3PL और 4PL); नृवंशविज्ञान और घटना पर्यटन सहित पर्यटन, रोजगार के दूरस्थ रूपों सहित छोटे व्यवसायों और स्व-रोज़गार के लिए विकास का एक महत्वपूर्ण स्रोत है।

लोक प्रशासन, अनिवार्य सामाजिक सुरक्षा - हार्डवेयर लागत को कम करने के लिए सभी स्तरों पर अधिकारियों को सौंपे गए कार्य को हल करने में प्रगति के कारण विकास दर धीरे-धीरे धीमी हो रही है।

शिक्षा उच्च दर से बढ़ रही है, उच्च व्यावसायिक शिक्षा कार्यक्रमों का एक महत्वपूर्ण विविधीकरण हो रहा है, जो अर्थव्यवस्था के मुख्य क्षेत्रों में स्टाफिंग के साथ-साथ विज्ञान और शिक्षा के एकीकरण पर केंद्रित है।

स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक सेवाओं का प्रावधान उच्च दर से बढ़ रहा है, साथ ही प्रतिष्ठा कारक में वृद्धि हो रही है, जिसके कारण लंबे समय में यह क्षेत्र रूसी संघ के अन्य क्षेत्रों के लिए उच्च तकनीक चिकित्सा सेवाओं का स्रोत बन गया है। इसका परिणाम एक मेडिकल क्लस्टर का विकास होगा।

अन्य सामुदायिक, सामाजिक और व्यक्तिगत सेवाओं का प्रावधान - मात्रात्मक वृद्धि मध्यम है, क्योंकि परिदृश्य में शामिल आवास की गुणवत्ता में सुधार से आधुनिक स्तर पर सार्वजनिक सेवाओं की आवश्यकता में वृद्धि होती है, लेकिन साथ ही अभिनव परिदृश्य सार्वजनिक क्षेत्र में श्रम उत्पादकता में वृद्धि और घाटे में कमी का भी अनुमान लगाता है। . साथ ही व्यक्तिगत और सामाजिक सेवाओं के विकास की ओर रुझान, जो इस क्षेत्र के विकास में योगदान दे रहा है।

बढ़ती श्रम उत्पादकता और उत्पादन में अतिरिक्त मूल्य की बढ़ती हिस्सेदारी (सेवाओं के तेजी से विकास और अन्य कम पूंजी-गहन गतिविधियों के कारण) के कारण, वास्तविक आय सामान्य व्यवसाय परिदृश्य की तुलना में तेजी से बढ़ रही है।

जीआरपी की वृद्धि की तुलना में मजदूरी में त्वरित वृद्धि की परिकल्पना नहीं की गई है, क्योंकि "ग्रे" मजदूरी भुगतान योजनाओं की समस्या, जो पूरे देश के लिए दर्दनाक है, उग्रा में तीव्र नहीं है; 2010 में "अन्य" आय का हिस्सा है रूसी संघ में औसतन 26% के मुकाबले केवल 4.4%, इसलिए उग्रा में छाया से हटने के कारण जीआरपी में मजदूरी का हिस्सा बढ़ाने के लिए रूस के पास कोई महत्वपूर्ण भंडार नहीं है। इसके विपरीत, नवप्रवर्तन परिदृश्य में वास्तविक आय में वेतन आय का हिस्सा घट जाता है, क्योंकि 2010 में, यह हिस्सा अखिल रूसी शेयर से लगभग 2 गुना अधिक था - 70.8% बनाम 40.6%। लेकिन कुल आय में मजदूरी की हिस्सेदारी में कमी का मतलब इसके पूर्ण आकार में कमी बिल्कुल नहीं है। इसके विपरीत, श्रम उत्पादकता में वृद्धि के कारण, 2030 तक यह 2010 की तुलना में वास्तविक रूप से लगभग दोगुनी हो जाएगी।

वेतन वृद्धि के अलावा, गैर-वेतन आय में भी वृद्धि होगी। विविधीकरण के कारण, छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के विकास का दायरा बढ़ रहा है (सेवा क्षेत्र पारंपरिक रूप से प्रमुख है), इसमें कर्मचारियों की हिस्सेदारी 2010 में 11% से बढ़कर 2030 में 25% हो गई है; स्व-रोजगार भी बढ़ रहा है (दूरस्थ सहित रोजगार के नए रूपों के विकास के कारण)। ये प्रक्रियाएँ घरेलू आय की संरचना में उद्यमशीलता आय की हिस्सेदारी में उल्लेखनीय वृद्धि में परिलक्षित होती हैं - 2010 में 6.4% से 2030 में 16.1% तक। संकट पर काबू पाने के बाद संपत्ति से आय भी बढ़ रही है, जिससे इस प्रकार की हिस्सेदारी कम हो गई है 2005 -2010 में आय का 3.5 गुना.

अन्य सामाजिक लाभ आज की तुलना में छोटी भूमिका निभाएंगे, क्योंकि... लंबी अवधि में गरीबी के खिलाफ सफल लड़ाई के कारण उनकी विकास दर धीमी हो जाएगी।

केवल तेल उद्योग ही नहीं, बल्कि सभी बिजली उद्योगों में नवाचार देखा जाता है। उनसे, नवीन प्रोत्साहन संबंधित उद्योगों तक फैल गए, और उनका प्रभाव 2020 के बाद ध्यान देने योग्य हो गया।

सक्रिय विविधीकरण के लिए धन्यवाद, लंबी अवधि में तेल उत्पादन में निवेश में मंदी की भरपाई निवेश के अन्य क्षेत्रों की वृद्धि से होती है। उत्पादन निवेश की तुलना में बुनियादी ढांचे में निवेश का त्वरित विकास हो रहा है।

पारंपरिक बुनियादी ढांचे के विकास और नवीकरण के अलावा (व्यापार-सामान्य परिदृश्य की तुलना में टूट-फूट का स्तर तेजी से कम हो रहा है), वित्तीय बुनियादी ढांचा सक्रिय रूप से विकसित हो रहा है, साथ ही "ज्ञान अर्थव्यवस्था" का बुनियादी ढांचा भी सक्रिय रूप से विकसित हो रहा है। अर्थात। सूचना एवं संचार अवसंरचना.

इस तथ्य के बावजूद कि जड़त्वीय परिदृश्य क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था में वर्तमान में प्रमुख हितों को दर्शाता है और नवीन परिदृश्य की तुलना में कार्यान्वयन की उच्च संभावना की विशेषता है, क्योंकि अर्थव्यवस्था के नवीन क्षेत्रों में व्यापार संगठन और रोजगार के संसाधन और स्तर काफी कमजोर हैं। ऊर्जा संसाधन क्षेत्रों की तुलना में, रणनीति-2030 में आधार के लिए एक नवीन सामाजिक रूप से उन्मुख परिदृश्य को अपनाया गया है। इसमें राज्य और व्यवसाय दोनों के लिए एक अधिक जटिल प्रबंधन मॉडल शामिल है, और यह उच्च तकनीक परियोजनाओं और मानव पूंजी के विकास में निवेश से जुड़ा है। नवोन्मेषी परिदृश्य में नवीन कारकों को आर्थिक विकास के एक प्रमुख स्रोत में बदलना और उपलब्ध संसाधनों के उपयोग की दक्षता बढ़ाने में एक सफलता शामिल है, जो उग्रा के विकास के सामाजिक-आर्थिक मापदंडों में सुधार करेगी।

दस्तावेज़ को नए 1C-बिट्रिक्स प्लेटफ़ॉर्म पर स्थानांतरित करने की तिथि इंगित की गई है।