Где разрешена подводная охота. Какие правила подводной охоты приняты в россии

Подводная охота в нашей стране не так популярна, как классическая охота на дикого зверя, однако своих приверженцев данное занятие все же имеет. Правила подводной охоты в России должны быть регламентированы законодательством, однако не каждый знает, где искать соответствующий нормативный документ.

На сегодняшний день в умах многих любителей природы сложился стереотип о том, что рыбнадзор накладывает штрафные санкции на любую деятельность, связанную с уловом.

Чтобы его разрушить, необходимо поближе познакомиться с вопросами, связанными с подводной охотой.

Правила рыболовства

На добычу водных биоресурсов, что и является подводной охотой, действуют разработанные правила рыболовства. Инициатором этих правил является Главрыбвод.

Состояние водных объектов периодически отслеживается узкими специалистами. В соответствии с их показателями о биоресурсах региональные правила рыболовства претерпевают некоторые изменения. Составляется список рыб, перенаселяющих конкретный водоем, а также список исчезающих видов. В итоге определяются те водоемы, на которых любительский лов разрешен на текущий период времени. Становится понятно, почему нет единых правил, охватывающих все российские регионы.

Подводный охотник не должен халатно относиться к выбору места лова. Даже если в текущем году данный водоем включен в список разрешенных к подводной охоте, то на следующий год эту информацию следует обязательно проверить, в противном случае гражданин будет считаться нарушителем закона.


Рыбалка же в ином регионе должна начинаться с обращения в органы рыбоохраны за информацией. Необходимо выяснить перечень водоемов, где разрешена ловля, уточнить, какие именно объекты подлежат лову, выяснить нюансы, связанные с количеством вывозимой добычи, а также ознакомиться с запретами, установленными в связи с нерестом.

Рекомендуется по прибытию в регион охоты сразу же узнать, где располагается пункт рыбоохраны. Опытные рыбаки, которые ведут охоту на одних и тех же водоемах, предпочитают лично познакомиться с местным инспектором. Помимо того, что такое знакомство может упредить вас от неприятностей, можно почерпнуть несколько полезных советов от инспектора.

Если произошла незапланированная встреча с инспектором, то необходимо подчиниться его требованиям. Имейте в виду, что он вооружен и может применить оружие в случае вашего неповиновения. Да и сопротивление расценивается, как нарушение закона и наказывается административным штрафом.

Виды подводной охоты

В зависимости от целей различают несколько видов подводной охоты.

  • Традиционная деятельность человека, которая имеет исторические корни и направлена на добычу, воспроизводство и охрану водных ресурсов. Эта деятельность осуществляется без технических средств и исключительно за счет возможностей организма человека. Называется она подводным рыболовством.
  • Подводная охота, как часть рыболовства, целью которой является немассовая добыча рыбы. Применяются способы лова руками или гарпунами. Она включает в себя обнаружение и преследование добычи при свободном перемещении охотника в водной среде.
  • Спортивная подводная охота осуществляется в целях совершенствования физических навыков человека и не направлена на массовый лов рыбы.
  • Подводная охота с использованием разрешенных видов лова.


Правила и порядок проведения охоты под водой

Региональные бассейновые управления в регионе обязаны предоставить перечень орудий, разрешенных для подводной охоты. В документе указываются сроки установленного запрета, а также возможность любительского лова в период нереста.

Важно помнить, что охотиться можно только без применения автономных устройств для дыхания, причем эта охота запрещена в местах массового отдыха людей и на территориях оздоровительных учреждений. Этот запрет наложен и на шланговые аппараты.

Региональное бассейновое управление вправе ограничивать охоту только на определенной части водоема. Может быть установлен запрет на лов определенного объекта. В некоторых регионах использовать средства подводной охоты с плавательного средства запрещено. Запрещается также охотиться в период нереста.


Все граждане России имеют право заниматься подводной охотой. Однако при этом они должны иметь соответствующее удостоверение подводника. Такое удостоверение выдается отделами подводного рыболовства, организациями или клубами, которые имеют соответствующую лицензию. При проведении соревнований, в которых предусмотрен лов рыбы без ограничений или с ограничениями, зависящими от квалификации спортсмена, в удостоверении подводного охотника требуется наличие отметки «спортсмен».

Каждый подводный охотник имеет права принять участие, если он соответствует требованиям положения о проведении соревнований. Подводные охотники, равно как и спортсмены, имеют право тренироваться на территории, определенной для любительского лова. Они имеют также право вылавливать те объекты, которые разрешены для любительского лова, причем количество устанавливается личным планом по подготовке к соревнованиям.

Общероссийский рейтинг спортсмена дает ему право охотиться во всех регионах РФ. Индивидуальный рейтинг распространяется только на территории своего региона. В соседних же регионах спортсмен будет рассматриваться, как любитель.

Для охотника-любителя объем лова и его объекты устанавливаются специальными нормами, которые вводит региональный орган самоуправления. Если в текущий момент охотник проходит инструктаж под руководством лицензированных инструкторов, то он рассматривается, как любитель. Следовательно, всю ответственность за соблюдение правил лова несет сам инструктор. Иностранные граждане, занимающиеся подводной охотой на территории РФ, также обязаны иметь вышеупомянутое удостоверение.


Разрешенным оружием для подводной охоты считаются гарпуны, оснащенные наконечником, причем число зубьев у наконечника не превышает пяти. Можно применять и гарпунные ружья, но тяга, выбрасывающая гарпун, должна быть механического характера (резина или пружина), а также в виде газового или гидравлического устройства, позволяющего заряжать орудие усилием охотника.

Запрещено использовать дыхательные аппараты вне зависимости от их конструкции. Если это предполагается на некоторых мероприятиях, то факт должен быть оговорен с сотрудниками Главрыбвода.

Санкции за нарушения

Возможное наказание – одна из наиболее интересных тем для тех, кто решил попробовать себя в качестве подводного охотника. По российскому законодательству административный штраф за нарушение правил подводной охоты может быть наложен на юридическое или на физическое лицо.


Не всегда проступок повлечет за собой солидный штраф. Законом предусмотрено такое наказание, как устное предупреждение. Однако в случае, когда нарушения влекут за собой тяжкие последствия, приносится вред популяции или причиняется ущерб водному объекту, то инспектор рыбнадзора может конфисковать орудие, а суд впоследствии лишить лицензии.

Любая охота - наземная или подводная - это разрушительное воздействие на экосистему. Поэтому в кодекс охотников введены ограничения, призывающие людей держаться в пределах разумного. Так, подводникам разрешено охотиться только при задержке дыхания, ведь акваланг или любой другой дыхательный аппарат дает человеку возможность легкой добычи. А это значит - возможность неразумного, безграничного уничтожения рыбы. Или попросту браконьерства.

Правила подводной охоты предполагают выслеживание рыбы с поверхности воды, а затем ныряние с задержкой дыхания и осуществление выстрела из подводного ружья. При этом экипировку составляют: маска, ласты, дыхательная трубка, плавательный или гидрокостюм, балластные грузы, и буксируемый буй. А вот автономный подводный дыхательный аппарат запрещен к использованию в подводной охоте почти во всех странах мира.

По этой же причине введены и другие ограничения. Охотиться только в специально отведенных для этого местах, на разрешенные виды рыб и животных (нередкие, не занесенные в природо-охраняемые документы). Запрещена охота во время нереста - ведь это может нанести огромный урон численности рыб. Нельзя охотиться и на неподросший молодняк - только на взрослую рыбу. Улов охотник или рыбак не имеет права выбрасывать: если это был только спортивный интерес и сама добыча не имеет значения, пойманные экземпляры необходимо выпустить обратно в водоем с минимальными повреждениями. Запрещается использовать взрывчатые, токсичные, наркотические средства - они наносят вред всей окружающей среде.

Рыболовная этика

Таким образом, охотник или рыболов (а подводная охота относится к рыболовству) должен бережно относиться к экосистеме и добывать именно столько ресурсов, сколько ему необходимо, и не более того. Рыболовная этика предписывает проявлять разумность и гуманность - давать популяции возможность восстановиться и не охотиться постоянно в одних и тех же водоемах. Убийство ради убийства осуждается в кругах спортсменов-рыболовов. Виды и количество вылавливаемой рыбы на соревнованиях также строго регламентируются.

Подводным охотникам также запрещается охотиться в местах массового и организованного отдыха людей. Деятельность подводных охотников регламентируется «Правилами любительского и спортивного рыболовства», а также нормативными актами субъектов РФ.

Подводная охота - это особый вид рыбалки. Подводная охота, как правило, ведётся с использованием пневматического оружия для стрельбы под водой. Такие ружья стреляют трезубыми или однозубыми стрелами или сленгом (пикой). Для приобретения и использования пневматического оружия лицензия не нужна.

По существующим правилам подводную охоту проводят на задержанном дыхании, при этом использование акваланга является браконьерством. Такие правила запрещающие ведение подводной охоты с применением аквалангов практически распространены по всем странам мира за исключением Соединённых Штатов.

Подводная охота разделяется на морскую и пресноводную. Морская подводная охота хорошо развита в Греции, Турции, Италии, Испании, Португалии, Франции, Дании, Норвегии. Пресноводная подводная охота запрещена в таких странах Европы как Австрии, Голландии, Германии, Норвегии. В связи с этим, прежде чем, в какой либо стране начинать подводную охоту в местных водоёмах нужно знать и строго соблюдать законы и правила рыболовства и подводной охоты данной страны.

Водоёмы России имеют свою специфику, так как делятся на водоёмы где рыбалка платная и где рыбалка бесплатная. Это же касается и подводной охоты. Для рыбной ловли и подводной охоты на различных рыбных хозяйствах спортивного и любительского назначения надо приобретать специальные путёвки. Такой документ, имеющий установленную форму, даёт право на ведение подводной охоты.

Чтобы получить такую путёвку, человек должен предоставлять следующие документы; удостоверение подводного охотника, документ удостоверяющий личность, и если есть документ на предоставление льгот (пенсионное, ветеранское удостоверение, удостоверение участника войны, справку о группе инвалидности).

Для осуществления подводной охоты во внутренних водоёмах России, континентальных шельфах территориальных водах, граждане РФ и гости из других стран, в экономических зонах РФ должны иметь при себе удостоверения «подводного охотника» Российской Федерации. Оно выдаётся ОФ подводной охоты России РФПР.

Подводная охота на водоёмах РФ регулируется типовыми правилами рыболовства. Так как подводная охота считается одной из разновидностей рыбалки, которая использует рыбные (природные) ресурсы, за которое отвечает Росрыболовство. Руководит деятельностью Росрыболовства - Правительство РФ.

Использование рыбных ресурсов регламентируется приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Типовые правила устанавливают предъявляемые к правилам рыболовства общие требования для отдельно взятого рыбохозяйственного бассейна. Эти правила регламентируют деятельность различных пользователей, которые осуществляют рыболовство во внутренних водах РФ и морских водах РФ.

Правилами запрещено:

· Вылов рыбных ресурсов, за исключением тех видов водных ресурсов, в соответствии с законодательством, промысел которых осуществляется в соответствии с законами РФ свободно.

· Вылов водных ресурсов (добычу) в закрытых для промысла районах и в запретные сроки.

· Вылов (добычу) и иные операции, которые связаны с промыслом водных ресурсов на расстоянии, составляющем меньше 0,5 морской мили от границ морских зон которые являются особо охраняемыми морскими акваториями и территориями

· Вылов (добычу) водных ресурсов судами и другими плавсредства, которые не зарегистрированы по установленным правилам и которые не имеют на борту чётко нанесённых установленного образца опознавательных знаков.

· Вылов (добычу) водных ресурсов на судоходных фарватерах, зимовальных ямах, у шлюзов, плотин на расстоянии ближе 0,5 км, а так же в радиусе менее 0,5 км, у сбросовых коллекторов.

· Вылов (добычу) водных ресурсов любительским или спортивным способом на рыбных промысловых участках без предварительного согласования, которые принадлежат пользователю биоресурсов, которые в соответствии с выданным разрешением осуществляют промысел на данном участке.

· Вылов (добычу) водных ресурсов с применением токсичных, взрывчатых, наркотических веществ, огнестрельного оружия, колющих средств лова, а так же запрещённых законодательством РФ орудий лова.

· Ведение подводной охоты на время периода нереста, в местах организованного массового отдыха людей, а так же использовать средства подводной охоты с борта плавсредств, с берега, взабродку

· Вести охоту используя акваланга и иные дыхательные подводные аппараты.

· Выбрасывать добытые в воде биоресурсы.

· При вылове видов биоресурсов, которые запрещены к вылову или превышение допустимого предела вылова биоресурсов которые не указаны в разрешении, они в не зависимости от состояния должны быть выпущены с наименьшими повреждениями в естественную среду обитания.

· Вести вылов (добычу) определённых видов водных ресурсов, которые были акклиматизированы. Такие объекты, попавшие в орудия ловли должны в живом виде и немедленно с наименьшими повреждениями, должны отпускаться в среду постоянного обитания.

· Допускать ухудшения условий обитания в естественной среде водных ресурсов.

· В сезон нерестового хода рыбы перемещаться по руслам рек где имеются нерестовые места, водохранилищах и их протокам, по озёрам, на всех видах ТС, в том числе и плавсредствах с моторами.

Однако в данное время правовое регулирование любительской подводной охоты имеет много пробелов. Отсутствует достоверная оперативная информация о ситуации в целом, действующих правилах и запретах рыболовства на водоёмах.

Борьба с этим ведётся на уровне региональных властей, которые разрабатывают региональные правила ведения рыболовства в регионах. Они должны стать главными документами, которые будут регламентировать подводную охоту на различные виды рыбы для российских подводных охотников.

Для лиц нарушающих Правила рыболовства предусматривается уголовная, административная и гражданская ответственность согласно действующих законов Российской Федерации.


Другие интересные материалы:

Водоемы бывают разные – такие, где вы имеете возможность бесплатной и платной подводной охоты.

Для того, чтобы поохотиться на водоеме, который предусматривает любительскую и спортивную рыбалку и охоту под водой, обязательно наличие специальной путевки , которая имеет установленную форму и дает право на этот вид деятельности.

Новые правила подводной охоты в России законодательно предусматривают все вопросы связанные с охотой под водой. Чтобы получить путевку, необходимо предъявить такие документы: паспорт, удостоверение стрелка — спортивного, подводного, документы, подтверждающие право на льготную оплату услуг рыбного хозяйства.

Ими могут быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности, удостоверении участника ВОВ).

Так же подводному охотнику обязательно нужно подтвердить удостоверением , что вы «Подводный рыболов (охотник) РФ» , которое выдано Отделением Федерации подводного рыболовства России РФПР, а так же клубом, либо организацией, которые имеют соответствующую лицензию и право для подготовки подводных охотников.

В данном удостоверении должна стоять пометка «спортсмен», и печать Главрыбвода или инспекции рыбоохраны, к которой вы имеете территориальную принадлежность.

Регулирование подводной охоты на озерах, либо иных водоемах производится с помощью специальных правил. Правительство Российской Федерации непосредственно контролирует деятельность Федерального агентства по рыболовству.

По данным правилам запрещено:

  1. Производить охоту под водой на рыб, вид которых находится
    под запретом Закона РФ.
  2. Производить подводную охоту в запрещенные сроки и в
    районах, которые закрыты для рыбной ловли.
  3. Производить подводную ловлю, или другие действия,
    связанные с ловлей, на расстоянии менее 0, 5 мили к границам водных
    территорий, находящихся под особой охраной.
  4. Использовать для подводной охоты взрывчатые, токсичные,
    наркотические средства, а так же колющие приспособления.
  5. Производить рыбную ловлю под водой на фарватерах, вблизи
    плотин, на расстоянии менее 500 м к шлюзам, так же менее 500 м к
    сбросовым коллекторам.
  6. Производить рыбную ловлю без предварительного согласования
    в местах, где осуществляется лов другими промысловиками, получившими законное на то разрешение.
  7. Охотиться под водой во время нереста рыбы.
  8. Охотиться под водой на территории активного отдыха людей.
  9. Применение средств для охоты под водой непосредственно с
    берега, бортов плавсредств.
  10. Производить подводную охоту с применением акваланга.
  11. Производить выброс улова, который добыт незаконно.
    Необходимо выпускать его в среду обитания, не нанося повреждений.
  12. Производить лов адаптированных к среде биологических
    ресурсов. Если имеет место случайное попадание в приспособление для лова, необходимо выпускать их обратно в среду обитания, не повреждая.
  13. Наносить вред естественным условиям среды обитания водных
    ресурсов.
  14. Передвигаться на плавательных средствах по рекам, озерам,
    водохранилищам во время нереста.

Занимающийся подводной охотой должен знать, что за нарушение перечисленных правил он может отвечать по закону. Наказание назначается в зависимости от степени тяжести нарушения.

Охота на рыбу под водой требует от самого охотника больщой осторожности. Соблюдая безопасность, вы ограждаете себя от непредвиденных ситуаций под водой, которые могут привести к тяжелым последствиям.

Правила безопасного поведения для подводного охотника

Для того, что бы охота под водой не закончилась печально для подводного охотника он должен соблюдать следующии правила:

  1. Находясь в воде, не задерживайте дыхание до предела во избежание потери сознания на глубине.
  2. Время отдыха после всплытия должно быть в 2 раза больше времени, проведенного под водой.
  3. Не производите стрельбу по целям, которые для вас не являются ясными.
  4. Стрела в ружье обладает большой мощностью, поэтому зарядку и перезарядку ружья производите только в воде.
  5. Приближаться к рыбе можно только после ее затихания, иначе есть риск ранения наконечником.
  6. Сбросить пояс можно только после того, как вы уверены во всплытии без преград.
  7. Обязательно при погружении имейте с собой нож, который может помочь в непредвиденных ситуациях.
  8. Погружаясь, встречи с плавательными средствами, особенно передвигающимися на большой скорости, а так же снастей, которые расставлены браконьерами.
  9. Избегайте течения, которое может создать большие сложности для всплытия, затянуть в места, осложняющие подъем на берег.
  10. Если вы охотитесь зимой, не допускайте приближения льдин, а после подъема на поверхность, обледенения костюма.
  11. Если вы замечаете, что есть признаки переохлаждения, нужно немедленно выйти из воды и постараться быстрее согреться.
  12. Не следует охотиться в сложных местах, например, в
    коряжниках.

Любители охоты под водой могут без опаски погружаться на дно, имея надежное специальное снаряжение. Рассмотрим все его элементы по отдельности и правила безопасности при выборе и применении.

Маска

Должна иметь герметичное прилегание к лицу, гарантируя защиту от протекания воды.

Охотник подбирает ее, учитывая особенности строения лица, условия, в которых предполагается охота, особенности восприятия его организма резины, из которой она изготовлена.

Маска должна обеспечить хороший обзор. Вместо резиновой маски можно приобрести непрозрачную силиконовую. Если есть проблемы со зрением, нужно иметь стекла, которые корректируют видимость.

Дыхательная трубка

Главное требование – быть удобной, создание охотнику условий для свободного поведения и перемещения вдоль дна, а так же хорошей реакции на происходящее во время отлова рыбы.

Строение трубки должно быть таким, чтобы верхняя часть имела достаточную подвижность . В противном случае загубник может нанести травму, либо царапины во время передвижения и резких движений.

Загубник должен подбираться по размеру, лучше, если он будет силиконовым.

Гидрокостюм

Подводный охотник, совершая на глубине медленные движения, может замерзнуть, необходим гидрокостюм. Еще одна значимая функция гидрокостюма – защита охотящегося от внешних воздействий, повреждений и травм. Следует знать, что такие костюмы разделяются на мокрые и сухие.

Мокрые – изготовлены из особой резины – неопрена, который в меру своего строения способен пропускать минимальное количество воды внутрь, создавая тепло для человека. Такой костюм хорош тем, что эластичен, обеспечивает возможность свободно двигаться. При его разрыве можно не волноваться за свою безопасность.

Сухие – материалом для его изготовления служит обрезиненная ткань, или листовая резина. Под такой костюм необходимо одевать теплую одежду, чтоб не замерзнуть.

В ледяной воде он способен хорошо защитить от холода , что делает возможным охотиться зимой. Рекомендуется приобретать костюм больший по размеру, чем нужен, для возможности размещения под ним теплой одежды.Обязательно нужно избегать попадания под него воды.

Итак, вы знакомы теперь с правилами и нюансами этого увлекательного и захватывающего занятия. Соблюдение требований и осторожности поможет вам наслаждаться подводной охотой без неприятных последствий, позволит вам получать все более яркие впечатления, массу положительных эмоций и ощущений.

Не забывайте, что опускаясь под воду, вы попадаете в другой мир, где существует своя жизнь, и нужно постараться не нанести ей вреда.

В редакцию звонят, пишут письма и приходят любители подводной охоты с одними и теми же вопросами: какие законы, правила или указы регулируют занятие подводной охотой в стране? Некоторые рассказывают ужасные истории о встречах с инспекторами рыбоохраны, об отобранных ружьях и снаряжении. Чтобы внести ясность в этот вопрос, наш корреспондент Александр Князев обратился к ведущему специалисту Отдела рыбоохраны Управления Главрыбвода Госкомрыболовства России, старейшему работнику этой организации, известному ихтиологу Аркадию Анатольевичу Вартанову с просьбой ответить на чаще всего задаваемые читателями вопросы. И вот что он рассказал.

Подводную охоту мы рассматриваем как любительскую добычу водных биологических ресурсов для личного потребления, на нее распространяются Правила любительского и спортивного рыболовства. Главрыбвод утвердил в установленном порядке Методические рекомендации по разработке таких Правил и разослал их в Бассейновые управления рыбоохраны. Бассейновые управления оценивают ситуацию на водоемах и на основе Методических рекомендаций разрабатывают региональные Правила. Периодически вместе с биологами, гидрологами и гидрохимиками научно-исследовательских институтов специалисты рыбоохраны подсчитывают запасы тех или иных биологических объектов, оценивают состояние водоемов, устанавливают предполагаемые сроки нереста.

Ежегодно, имея данные по водоемам, Бассейновые управления вносят в Правила меняющийся список объектов любительского лова - в него включают виды рыб, которых достаточно много в конкретном водоеме, и исключают исчезающие виды. Уточняются сроки нереста, исходя из реальных климатических условий. Объявляется и список водоемов, на которых разрешен любительский лов. Именно из-за этих сведений и невозможно создать постоянные единые Правила для всей страны.

Если подводный охотник охотится в своем регионе и знает места, где любительская добыча разрешена, ему все равно необходимо каждый год знакомиться с изменениями, внесенными в Правила, чтобы случайно не оказаться их нарушителем. А собираясь в новый для себя регион, совершенно необходимо обратиться в бассейновое Управление рыбоохраны и уточнить:
- список водоемов, где разрешено любительское рыболовство;
- список разрешенных объектов лова;
- разрешенное к вылову и к вывозу количество рыбы тех или иных видов;
- сроки запретов, связанные с нерестом или другими причинами.

Неплохо выяснить и местоположение пункта рыбоохраны в том районе, где вы собираетесь охотиться. Вообще, серьезные подводные охотники, посещающие одни и те же водоемы, подводную охоту начинают со знакомства с местным рыбинспектором. Во-первых, это гарантирует вас от неприятностей при случайной встрече, во-вторых, рыбинспекторы на местах, как правило, люди беззаветно любящие и хорошо знающие подведомственный водоем. Они могут дать много полезных советов, особенно начинающему подводному охотнику.

Если же встреча с инспектором произошла не по вашей воле, ни в коем случае не оказывайте ему сопротивление. Инспекторы вооружены спецсредствами и имеют право их применять. Кроме того, само сопротивление, даже если вы не нарушили никаких правил охоты, чревато административным наказанием. Что же делать? Попросите инспектора предъявить документы и запишите его фамилию и адрес вышестоящей организации. Проверьте правильность составления протокола и отдайте инспектору все, что он требует. После рассмотрения вашего дела в установленном порядке выносится решение, которое вы можете обжаловать в 10-дневный срок в вышестоящей организации или суде. Задержанные не запрещенные орудия лова, плавсредства и снаряжение во всех случаях возвращаются владельцу.

Как я уже сказал, подводная охота является одним из способов любительской добычи биоресурсов, поэтому к подводному охотнику относятся все пункты Правил, Однако непосредственно охоты подводной касаются три пункта наших Методических рекомендаций - 6-й, 11-й и 15-й.

Пункт 6 рекомендует Бассейновым управлениям перечислить все орудия любительского рыболовства, разрешенные в регионе. Согласно этому, например Московское бассейновое управление в Статье 7 своих Правил перечисляет все разрешенные орудия лова и конкретно указывает, что:
…любительский лов рыбы разрешен в течение всего года (за исключением периода нереста)… подводным ружьем или пистолетом".

Пункт 11 наших Методических рекомендаций гласит:
Подводная охота является одним из способов любительского рыболовства и разрешается без применения автономных дыхательных аппаратов, с соблюдением настоящих Правил и вне мест массового отдыха, территорий оздоровительных учреждений и т.п."
Во-первых, хотелось бы отметить, что запрет, естественно, касается и шланговых (неавтономных) дыхательных приборов. Они не указаны, так как трудно себе представит подводную охоту в шланговом снаряжении.
Во-вторых, Бассейновые управления при необходимости вносят в этот пункт конкретные региональные дополнения и ограничения:
запрещают охоту в том или ином районе водоема, ограничивают список разрешенных объектов добычи и т.п. Московское бассейновое управление в Статье 8.6. региональных Правил запрещает применять средства подводной охоты с берега, с борта плавсредств и вразбродку, заниматься подводной охотой в период нереста.
И, наконец, пункт 15.11. Методических рекомендаций Главрыбвода запрещает проведение рыболовных соревнований в водоемах общего пользования в период нереста без согласования с органами рыбоохраны. Естественно, этот пункт относится и к соревнованиям по подводной охоте.

И еще. Несмотря на то, что ограничиваются соревнования только в период нереста, будет нелишне уведомить рыбоохрану о соревнованиях и во вне нерестовый период.

Настоящее "Положение о подводном рыболовстве (подводной охоте) в Российской Федерации вводится вместо положения о спортивной подводной стрельбе (охоте) в СССР 1973 года, и определяет нормативную базу для занятий подводным рыболовством в Российской Федерации в части спортивной и любительской форм, получивших распространи не в мире под традиционным наименованием - подводная охота.

Определения

Подводное рыболовство - исторически сложившаяся часть традиционной деятельности человечества по добыче, воспроизводству и охране водных Биоресурсов, осуществляемая путем внедрения человека в водную среду с применением каких-либо технических средств или без них и за счёт использования специфических физиологических особенностей организма.

Подводная охота - часть подводного рыболовства, ориентированная на добычу рыб индивидуальными орудиями немассового лова - руками, гарпунами, гарпунными подводными ружьями, включающим поиск, обнаружение, преследование (либо подкарауливание, либо приманивание) и лов рыбы в условиях свободного перемещения подводного охотника и объекта лова в водной среде.

Подводная охота, осуществляется по специальным правилам в целях физического совершенствования человека, результаты которой оцениваются по спортивным общепринятым показателям - спортивная подводная охота. Подводная охота, дополнительно регулируемая по нормам вылова (добычи), перечню объектов и мест проведения лова, а так же по применяемым орудиям лова (добычи) и используемому снаряжению "Правилами любительского рыболовства в РФ" и настоящим "Положением…" - любительская подводная охота (подводная охота).
Порядок осуществления подводной охоты

Занятия подводной охотой (подводным рыболовством) как видом спорта и отдыха (досуга) есть неотъемлемое право дееспособных граждан и жителей Российской Федерации. Граждане России и её жители для осуществления подводного рыболовства (подводной охоты) во внутренних водоемах РФ, территориальных водах на континентальном шельфе в зонах экономических интересов России обязаны иметь удостоверение "Подводного рыболова (подводного охотника) РФ", выданное Отделениями Федерации подводного рыболовства России РФПР, коллективными членами РФПР, клубами, организациями либо инструкторами, имеющими лицензию РФПР на право подготовки подводных рыболовов (подводных охотников).

Для осуществления спортивной подводной охоты т.е. участия в соревнованиях и проведения тренировок, на которых ограничения по количеству вылавливаемых рыб определяются уровнем подготовки спортсменов, необходимо в данном удостоверении иметь отметку "спортсмен", заверенную печатью Главрыбвода или территориальной инспекции рыбоохраны.

Спортсменом считается подводный рыболов (подводный охотник, имеющий ненулевой спортивный индивидуальный рейтинг (общероссийский или региональный) на текущий год по классификации РФПР. Ежегодные списки спортсменов, имеющих общероссийский рейтинг, в Главрыбвод предоставляет руководство Федерации подводного рыболовства России РФПР (Президент РФПР, Председатель спортивного совета, Ответственный секретарь), а в территориальный инспекции рыбоохраны списки спортсменов, имеющих региональный рейтинг, подают руководители отделений РФПР.

Общероссийский спортивный индивидуальный рейтинг имеют подводные охотники, получившие зачетные очки на соревнованиях, включенных общероссийский спортивный календарь РФПР. Региональный спортивный индивидуальный рейтинг имеют охотники, получившие зачётные очки на соревнованиях, проводимых Отделениями РФПР и не входящих в общероссийский календарь.

Спортивная подводная охота, включающая самостоятельные спортивные тренировки (учебно-тренировочные сборы УТС) и соревнования, проводятся в соответствии с "Правилами проведения соревнований по подводному рыболовству (подводной охоте) в Российской Федерации" и настоящим "Положением …", а любительская подводная охота (подводная охота), как самостоятельный самодеятельный индивидуальный или групповой свободный лов (добыча) рыбы проводиться в соответствии с "Правилами любительского рыболовства в Российской Федерации" и настоящим положением.
Права и обязанности подводного рыболова (подводного охотника)

Подводный рыболов (подводный охотник) имеет право участвовать в соревнованиях по подводной охоте в соответствии с порядком допуска, определяемым "Положением о проведении соревнований". Подводные охотники-спортсмены имеют право проводить тренировки (учебно-тренировочные сборы УТС) и соревнования в местах, используемых для любительского и промышленного лова. Подводные охотники-спортсмены имеют право на вылов разрешенных для любительского и промышленного лова видов рыб в количестве, определяемом уровнем мастерства или в соответствии с личными планами подготовки к календарным соревнованиям.

Подводные охотники-спортсмены, имеющие общероссийский спортивный индивидуальный рейтинг (подтверждённый печатью Главрыбвода в личном "Удостоверении…"), пользуются правами спортсмена во всех субъектах Российской Федерации, а имеющие спортивный индивидуальный рейтинг (подтверждённый печатью территориальной инспекцией рыбоохраны), территории данного региона, а в других регионах приравниваются к любителям.

Подводный охотник-любитель имеет право на вылов разрешенных видов рыб в соответствии с нормами, принятыми для любительского рыболовства. Подводные охотники-любители, прибывшие на соревнования после регистрации в Оргкомитете соревнований могут осуществлять вылов разрешенных видов рыб в количестве, определяемом уровнем их подготовки или в соответствии с личными планами подготовки (т.е. на правах спортсменов) только на данных соревнованиях, в сроки официально утвержденных перед ними УТС и в местах, выделенных для соревнований.

Лица, проходящие подготовку под руководством лицензируемых РФПР инструкторов, на период тренировок по подводной охоте в открытых водоемах приравниваются к любителям, при этом ответственность за нарушение настоящего "Положения …" и правил рыболовства несут инструкторы, проводящие тренировки. Граждане иностранных государств для осуществления любительского подводного рыболовства на территории Российской Федерации обязаны иметь удостоверение подводного рыболова (подводного охотника) России принятого образца.

Подводные охотники-спортсмены иностранных государств для участия в соревнованиях и УТС, проводимыми на территории России, должны иметь официальное приглашение Организатора соревнований и документальное подтверждение своей спортивной квалификации.
Примечание: Документом, подтверждающим спортивную квалификацию иностранного гражданина могут являться, к примеру, протоколы соревнований по подводной охоте с его, участием.

Для ведения подводной охоты подводные охотники (подводные рыболовы) могут использовать следующие орудия лова и снаряжение:
- гарпуны с наконечником имеющим не более пяти зубьев;
- ручные гарпуны и гарпунные подводные ружья различных конструкций, выбрасывающие гарпун с помощью резиновых тяг, пружин, сжатого газа, воды, заряжаемые исключительно физическим усилием самого подводного охотника без посторонней помощи (см. также определение в "Правилах проведения соревнований по водной охоте) в Российской Федерации").

Подводному рыболову (подводному охотнику) запрещается применять для ведения подводной охоты подводные аппараты любой конструкции, кроме специальных мероприятий, официально согласованных с Главрыбводом либо с бассейновым управлением рыбоохраны и руководством РФПР. Для обеспечения страховки на тренировках и соревнованиях, а так же при обучении курсантов дыхательные аппараты должны использоваться без подводных ружей и иных орудий лова.

Подводный охотник обязан соблюдать меры безопасности при пользовании подводными ружьями и иными орудиями лова, не стрелять из подводного ружья находясь на воздухе (на суше), а также в воду находясь при этом в не воды (с берега, с лодки, причала, пирса и т.д.), избегать при ведении подводной охоты мест массового отдыха, соблюдать этику и уважение к субъектам, осущитвляющим законный лов на данной акватории другими орудиями лова. Подводный охотник обязан сообщать в отделения РФПР или в органы рыбоохраны о всех замеченных случаях нарушения экологического состояния водоемов.

С момента утверждения настоящего "Положения …" "Удостоверения "Подводного стрелка" (для спортсменов занимающихся спортивной подводной стрельбой - троеборьем СПС, также "Удостоверение подводного пловца" выданное ДОСААФ (РОСТО), морскими клубами и прочими организациями, подлежат обмену на удостоверение "Подводный рыболов (подводный охотник) в следующем порядке:
- в течение одного года по заявлению о приёме в члены РФПР без дополнительного обучения для спортсменов (включая спортсменов по Спортивной подводной стрельбе СПС);
- для любителей, а по истечении одного года, и для спортсменов после прохождения обучения в организациях или у инструкторов, имеющих лицензию РФПР на ведение под готовки подводных рыболовов (подводных охотников). Порядок и условия выдачи указанных лицензий на право ведения обучения определяются внутренним решением Федерации подводного рыболовства России РФПР.

Настоящее "Положение..." может дополняться и исправляться утвердившей его организацией по согласованию с Главрыбводом или вышестоящей организацией.