Důvody vzniku a fungování stínové ekonomiky. Stínová ekonomika: příčiny, rozsah a zkušenosti státní opozice v Rusku a dalších zemích Příčiny a důsledky stínové ekonomiky

Vysoké daně, různá omezení a chamtivost nutí lidi provozovat své podniky ve stínu, aby obcházeli zákony a dosahovali super zisků. Stínový byznys přináší státní ekonomice značné škody a je nutné proti němu aktivně bojovat.

Co je to stínová ekonomika?

Činnosti, které se rozvíjejí nekontrolovaně a bez státního účetnictví, se nazývají stínová ekonomika. Existuje řada důvodů, které vyvolávají jeho vzhled. Pojem a podstata stínové ekonomiky je studována řadu let a definice a blokování nelegálních aktivit je důležitou podmínkou pro plný rozvoj společnosti a země. Termín se začal používat v roce 1970.

Stínová ekonomika má úzké a zcela legální vazby s reálným sektorem ekonomiky a využívá i veřejných služeb, jako je práce nebo různé sociální faktory. Takové nezákonné aktivity pomáhají získat obrovské zisky, které nejsou zdaněny a jsou zaměřeny pouze na jejich vlastní obohacení.

Typy stínové ekonomiky

Existuje několik typů stínové ekonomiky, které tvoří určitou strukturu:

1. bílý límeček. Tato možnost znamená, že oficiálně pracující lidé se zabývají zakázanými činnostmi, což se stává důvodem pro skryté rozdělování národního důchodu. Pojem stínová ekonomika naznačuje, že předmětem těchto aktivit jsou lidé z podnikatelských kruhů s vysokým postavením. „Bílí límečkové“ využívají svého služebního postavení a právních nedostatků v legislativě. K páchání trestných činů se často používají moderní technologie.
2. Šedá. Struktura stínové ekonomiky zahrnuje neformální typ podnikání, to znamená, kdy je činnost zákonem povolena, ale není registrována. Zabývá se převážně výrobou a prodejem různého zboží a služeb. Tento typ je nejběžnější.
3. Černá. Jde o ekonomiku organizovaného zločinu spojenou s výrobou a distribucí zákonem zakázaných věcí (pytláctví, zbraně, drogy).

Klady a zápory stínové ekonomiky

Mnoho lidí ví, že nelegální a před státem skrytá činnost negativně ovlivňuje životní úroveň člověka a celkovou situaci země samotné, ale málokdo chápe, že stínová ekonomika jako socioekonomický fenomén má své výhody. Pokud srovnáme klady a zápory takových činností, pak nevýhody výrazně převažují nad misky vah.

Nevýhody stínové ekonomiky

Mnoho zemí aktivně bojuje s tímto problémem, protože negativně ovlivňuje mnoho procesů a vývoj společnosti.

1. Zpomaluje růst ekonomického rozvoje státu, např. klesá HDP, roste nezaměstnanost a podobně.
2. Vládní příjmy klesají, protože nelegální podniky neplatí daně.
3. Snižují se rozpočtové výdaje a trpí tím zaměstnanci veřejného sektoru, důchodci a další skupiny lidí pobírajících sociální dávky.
4. Past stínové ekonomiky souvisí s tím, že přispívá k růstu korupce, ale korupce sama o sobě podněcuje rozvoj nelegálních aktivit.

Výhody stínové ekonomiky

Jak již bylo zmíněno, existuje několik pozitivních aspektů nezákonných činností, ale jsou to:

1. Pozitivní efekty stínové ekonomiky jsou dány tím, že takové aktivity přinášejí investice do právního sektoru.
2. Je to jakýsi vyhlazovací mechanismus pro stávající skoky v ekonomické situaci. To je možné díky přerozdělení zdrojů mezi povolené a zakázané sektory.
3. Stínová ekonomika má pozitivní vliv na důsledky finančních krizí, kdy dochází k hromadnému propouštění pracovníků, kteří se mohou uplatnit v neformálním sektoru.

Stínová ekonomika a korupce

Již bylo zmíněno, že tyto dva pojmy jsou vzájemně propojeny a nazývají se socioekonomická dvojčata. Podstata stínové ekonomiky a korupce jsou si podobné v příčinách, cílech a dalších faktorech.

1. Nelegální aktivity se mohou rozvíjet pouze v podmínkách, kdy jsou všechny složky moci a správy zkorumpované.
2. Činnost mimo zákon přispívá k utváření korupčních vztahů ve všech oblastech, které ovlivňují její prosperující existenci.
3. Korupce nutí nelegální podniky zůstat ve stínu a také vytváří základnu pro organizování nových oblastí pro stínové podnikání.
4. Tyto dva pojmy jsou vzájemným finančním základem.

Příčiny stínové ekonomiky

Mezi hlavní faktory, které vyvolávají vznik nelegálních aktivit, patří:

1. Vysoké daně. Oficiálně je často nerentabilní podnikat, protože vše jde z daní.
2. Vysoká úroveň byrokracie. Při popisu příčin stínové ekonomiky bychom neměli ztrácet ze zřetele vinu za byrokratizaci všech procesů nezbytných pro registraci a provozování firmy.
3. Nadměrné zásahy státu. Mnoho lidí zabývajících se legálním podnikáním si stěžuje, že finanční úřad často provádí kontroly, uděluje pokuty a podobně.
4. Malé tresty za odhalení nezákonné činnosti. Pokuta uložená osobě, která se dopouští nelegální činnosti, je ve většině případů mnohem nižší než její zisk.
5. Časté krize. Během hospodářského poklesu se stává nerentabilní provozovat legální ekonomickou činnost a pak se všichni snaží jít do stínu.

Negativní důsledky stínové ekonomiky

Nelegální podnikání je destruktivní jev, který negativně ovlivňuje celý ekonomický systém státu. Abyste pochopili, proč je stínová ekonomika špatná, musíte se podívat na seznam negativních důsledků.

1. Dochází ke snížení státního rozpočtu, protože nedochází k daňovým slevám.
2. Vlivem dopadu na úvěrový a finanční sektor dochází k negativním změnám ve struktuře obratu plateb a pobídek.
3. Důsledky stínové ekonomiky se týkají i zahraniční ekonomické aktivity, neboť ze strany zahraničních investorů panuje nedůvěra.
4. Korupce a zneužívání moci jsou na vzestupu. V důsledku toho se zpomaluje proces rozvoje ekonomiky země a trpí celá společnost.
5. Mnoho podzemních organizací za účelem snížení nákladů a při nedostatku finančních prostředků nedodržuje ekologické předpisy, což negativně ovlivňuje stav životního prostředí.
6. Stínová ekonomika zhoršila pracovní podmínky, protože podniky ignorují pracovní zákony.

Metody boje se stínovou ekonomikou

Vyrovnat se s neformálními aktivitami je vzhledem k velikosti rozšíření velmi obtížné. Boj proti stínové ekonomice by měl být komplexní a měl by se týkat různých aspektů.

1. Provádění reforem daňového systému, které pomohou dostat část příjmů ze stínu.
2. Přísnější tresty pro zkorumpované úředníky.
3. Zavedení opatření k navrácení vyvezeného kapitálu ze země a vytvoření atraktivního investičního klimatu s cílem zastavit odliv financí.
4. Identifikace průmyslových odvětví, která působí pod zemí, a ukončení jejich činnosti.
5. Zvýšení kontroly nad peněžními toky, které neumožní prát velké částky.
6. Snížení tlaku na podnikání ze strany státu, například snížení počtu dozorových úřadů a kontrol.
7. Zákaz nekontrolovaného poskytování a přitahování.
8. Přerozdělení moci u soudů a dalších úřadů. Je třeba zpřísnit legislativu.

Literatura o stínové ekonomice

Nelegální typy podnikání jsou pečlivě studovány ekonomy, což vede k existenci různé literatury na toto téma.

1. "Stínová ekonomika" Privalov K.V.. Tutoriál představuje nový přístup k výkladu tohoto pojmu. Autor zkoumá problém evoluce a různé důsledky nelegálního podnikání.
2. "Podmínky efektivního působení státu na stínovou ekonomiku" L. Zakharova. Autorku zajímá, jak probíhá boj se stínovou ekonomikou, kniha věnuje pozornost několika způsobům.

Stínová ekonomika vzniká v důsledku závažných opomenutí v ekonomickém řízení a legislativního chaosu.

Stínová ekonomika jako komplexní socioekonomický fenomén je generována různými faktory. Mohou být klasifikovány v závislosti na typu ekonomických vztahů, které vznikají v souvislosti s ekonomickou reformou. Některé z nich jsou spojeny s reakcí občanů na chybné výpočty v ekonomickém mechanismu, ignorování jejich potřeb a požadavků. Jiné jsou způsobeny sobeckými zájmy účastníků trhu kvůli nedokonalosti stávajícího a vznikajícího ekonomického systému. Nakonec můžeme vyčlenit důvody vyplývající z rozvoje tzv. „černé“ ekonomiky.

Hlavními důvody existence a rozvoje stínové ekonomiky jsou nestabilita a nevyváženost oficiální ekonomiky, neúplnost a nejednotnost legislativní regulace, neefektivnost daňové politiky státu a úplatkářství úředníků. Dalšími důvody velkého rozsahu „šedé ekonomiky“ jsou značné množství hotovostních plateb, transparentnost státních hranic se zeměmi SNS a nelegální migrace občanů.

Výsledkem je růst stínové ekonomiky a kriminální ekonomické aktivity. To se projevuje vytvářením různých typů nelegálních trhů – pracovních, komoditních, finančních, měnových, s jejichž pomocí se obcházejí legislativní a smluvní omezení.

Důvodem neúčasti ve formálním sektoru může být nedostatek důvěry v instituce formálního zaměstnání. Lidé se mohou obávat, že důchody a dávky nebudou v budoucnu vypláceny v dohodnuté výši kvůli možné krizi finančního systému nebo platební neschopnosti státu.

Významný vliv na růst stínové ekonomiky a její kriminalizaci má zákaz výroby, oběhu zboží, poskytování služeb a provádění jakékoli činnosti. Kromě vyhýbání se kontrole a nezákonnému chování to přispívá k rozvoji různých forem organizovaného zločinu.

Administrativní zásah do procesu cenotvorby se projevuje formou nuceného stanovení ze strany státu maximální či minimální ceny za zboží a služby.

Udělování licencí na různé druhy hospodářské činnosti činí soukromé společnosti závislými na úřadech a vytváří podmínky pro získávání nelegálních příjmů státních zaměstnanců.

V Rusku jsou také pozorovány závažnější formy státních zásahů. Například je možná přímá podpora úřadů tzv. „spřátelených“ společností a potlačování konkurentů nepřiměřeným využíváním pravomocí regulačních a donucovacích orgánů (daňová policie apod.). To je typické pro zvláště zisková odvětví (ropný byznys, stavebnictví atd.). Dochází také k přímému rozdělování trhu státem mezi „spřátelené“ firmy a na tomto základě vznikají neformální vztahy spojené s korupcí státních a obecních úředníků, kteří rozhodují.

Obvykle existují tři skupiny faktorů, které přispívají k rozvoji stínové ekonomiky.

1. Ekonomické faktory:

· vysoké daně (z příjmu, daň z příjmu atd.);

· restrukturalizace sfér ekonomické činnosti (průmyslová a zemědělská výroba, služby, obchod);

· krize finančního systému a dopad jejích negativních důsledků na ekonomiku jako celek;

· nedokonalost privatizačního procesu;

· činnost neregistrovaných ekonomických struktur.

2. Sociální faktory:

nízká životní úroveň obyvatelstva, která přispívá k rozvoji skrytých druhů ekonomické aktivity;

vysoká nezaměstnanost a orientace části populace na výdělek jakýmkoli způsobem;

· nerovnoměrné rozdělení hrubého domácího produktu.

3. Právní faktory:

nedokonalost legislativy;

· Nedostatečná aktivita orgánů činných v trestním řízení k potlačování nelegální a kriminální ekonomické činnosti;

· nedokonalost mechanismu koordinace v boji proti hospodářské kriminalitě.

Uvažované faktory vzniku stínové ekonomiky jsou typické především pro rozvojové země a země s transformující se ekonomikou, které se vyznačují relativně nízkou úrovní blahobytu obyvatelstva.

Pro vyspělé ekonomiky mají trochu jiné zaměření. V klasické verzi mezi ně patří rozsáhlá oficiální nezaměstnanost, vysoké výrobní náklady, zkrácená pracovní doba, prodloužení průměrné délky života a problémy s důchody. Ve vyspělých zemích je stínová produkce spojena především s využíváním nekonkurenční pracovní síly: přistěhovalci, ženy v domácnosti, studenti, důchodci. Pro tuto kategorii osob má zvláštní význam získání jakéhokoli díla, které není spojeno s mírou jeho legitimity.

Důvody růstu stínové ekonomiky jsou velmi mobilní a dynamické. Jejich různorodost je dána existencí a zároveň vznikem mnoha nových vnitřních i vnějších vztahů v útrobách stínové ekonomiky, což umožňuje vysledovat vznikající posuny v její struktuře.

K rozvoji stínové ekonomiky v bankovním a finančním sektoru přispívají následující faktory:

1) Ekonomické subjekty mají volný přístup k hotovosti klienta, tento proces není ničím řízen.

2) Dosud Rusko nestanoví správní a trestní odpovědnost organizací za nedodržení podmínek pro práci s hotovostí a provádění hotovostních transakcí, včetně:

3) Za hotovostní vypořádání s jinými organizacemi, pokud výše těchto vyrovnání přesahuje částky stanovené zákonem

4) Za nedodržení podmínek dohodnutých s úvěrovou institucí ohledně použití hotovosti došlé organizaci, jakož i jejího použití bez dohody s úvěrovou institucí

5) Za maření provádění kontrol ze strany úvěrových institucí na dodržování stanoveného postupu nakládání s peněžními prostředky

6) Za nesprávné provedení prvotních účetních dokladů a jejich absenci, nesprávné účtování.

7) Další možností porušení stanoveného postupu pro platby je možnost organizace otevřít si v bance mnoho účtů (vypořádací, rozpočtový, běžný, akreditiv, úvěr, vklad, měna a další).

8) Absence legislativních aktů o přijetí pozemků a jiných nemovitostí do zástavy úvěru

9) V souvislosti s rozvojem elektronických platebních systémů chybí regulovaný postup pro jejich zavádění

10) Neexistence jednotné databáze osob zapojených do hospodářské kriminality

Více než 2/3 nedávných porušení ve finančním sektoru odhalených v Rusku jsou výsledkem nečestné nebo neúplné kontroly finančního sektoru ze strany bank. Třetina zjištěných porušení zákona představovala podvody s devizovými platbami a jedna pětina - provádění různých druhů kapitálových devizových transakcí komerčními bankami bez příslušných povolení Bank of Russia.

Je třeba poznamenat, že Bank of Russia působí proti stínové ekonomice pomocí svých funkcí, jako jsou: regulace měny, měnový dohled, bankovní dohled a další prvky, které poskytují maximální odolnost proti nelegálním transakcím. Pracuje se také na zamezení pronikání kriminálního kapitálu na finanční trh země. Za účelem ochrany zájmů bank, investorů a dalších subjektů finančního sektoru, jakož i v souladu s bankovní legislativou a federálním právem, Banka Ruska schválila nařízení „O organizaci vnitřní kontroly v bankách“. Toto usnesení se vztahuje na všechny provozující komerční banky i nebankovní úvěrové organizace a plně upravuje postup při provádění kontrol, poskytování úvěrů a úvěrů, prověřování bonity klienta a dalších kritických prvků fungování banky.

Kapitola 2. Praktické

MDT 343,34

DOI 10.24411/2078-5356-2018-10040

Saninský Roman Alexandrovič Roman A. Saninskij

PhD v oboru práva, docent, předseda

Rozhodčí soud Nižního Novgorodu (603082, Nižnij Novgorod, Kreml, budova 9) kandidát věd (právo), docent, předseda

Rozhodčí soud regionu Nižnij Novgorod (bud. 9 Kreml, Nižnij Novgorod, Ruská federace, 603082)

E-mailem: [e-mail chráněný]

Pojem a rysy stínové ekonomiky Pojem a rysy stínové ekonomiky

Problém studia stínové ekonomiky je komplexní. Jako ekonomický a právní fenomén má jak ekonomické, tak sociálně-právní charakteristiky. Článek se pokouší izolovat koncepční rysy stínové ekonomiky, které našly své doktrinální i empirické opodstatnění. Na základě zjištěných podstatných znaků je formulována autorova definice stínové ekonomiky.

Problém výzkumu stínové ekonomiky je komplexní. Jako ekonomicko-právní fenomén má jak ekonomické, tak sociálně-právní charakteristiky. Článek se pokouší izolovat konceptuální znaky stínové ekonomiky, které našly svou doktrinální a empirickou podporu. Na základě základních charakteristik autoři formulují definici stínové ekonomiky.

Klíčová slova: stínová ekonomika, znaky, fenomén, stát, právo, protiprávnost, protiprávnost, účetnictví, skutek.

Klíčová slova: stínová ekonomika, rysy, fenomén, stát, právo, nezákonnost, protiprávnost, účet, zákon.

Starost státu i vědecké komunity o problém stínové ekonomiky vyvolává otázku stanovení jejích znaků a na jejich základě formulovat vhodnou definici. Vzhledem k tomu, že v Rusku neexistuje žádná legislativní konsolidace konceptu „stínové ekonomiky“, existuje v ekonomické a právní doktríně mnoho přístupů, které určují moderní podstatné rysy fenoménu studovaného v tomto článku.

Někteří představitelé ekonomické vědy tak ztotožňují stínovou ekonomiku s neformální ekonomickou aktivitou, která má následující dva charakteristické rysy. První spočívá v tom, že se podnikatel vyhýbá soukromým nákladům (daně a jiné platby), díky čemuž je podnikání ekonomicky ziskovější. Tedy například moderní

Variabilní obecný systém zdanění fyzických osob podnikatelů stanoví povinnou platbu následujících daní: daň z příjmů fyzických osob ve vztahu k příjmům z podnikatelské činnosti (13 %); daň z majetku fyzických osob, z majetku využívaného k podnikatelské činnosti (od 0,1 do 2 %); daň z přidané hodnoty (18 %). Průměrná výše daní pro podnikatele je dnes 30 %, tedy třetina celkového zisku. Podle většiny respondentů (57 %) je takový objem daní legální podnikání neatraktivní.

Druhý znak, který je hluboké sociální povahy, určuje absenci sociálních výhod ve stínové ekonomické aktivitě. Neplacením daní a jiných povinných plateb tak podnikatel nečiní

© Saninsky R.A., 2018

podílí se na rozvoji státních a veřejných institucí, čímž zpomaluje dosahování společensky užitečných cílů.

Analýza tohoto úhlu pohledu nám dává důvod souhlasit s autory přístupu z hlediska společenské škodlivosti stínové ekonomiky, která působí jako další její znak.

Představitelé následujícího přístupu spojují stínovou ekonomiku s těmi typy ekonomických aktivit, které nejsou reflektovány v oficiálních statistikách, tvoří celou ekonomickou instituci obdařenou destruktivními i konstruktivními funkcemi. Z pohledu prezentované vědecké školy je sice stínová ekonomika spojena s porušováním řady regulatorních požadavků a je reakcí na státní regulaci ekonomického života společnosti, nicméně obsahuje určitá „pravidla hry“ které jsou užitečné pro společnost jako celek. Když už mluvíme o „užitečnosti“ stínové ekonomiky, je třeba zdůraznit, že tato vlastnost v ekonomice je definována jako schopnost být prospěšný z hlediska uspokojování potřeb. Ano, ve skutečnosti uspokojuje potřeby a rychle reaguje na změny poptávky a přitom prezentuje zboží nebo služby, které se kvalitou neliší od těch, které jsou vyráběny v právním sektoru, ale jsou pro spotřebitele dostupnější. Je však mylné hovořit o jejich doslovné užitečnosti, protože tyto akce jsou státem neregulované a nekontrolované, a v důsledku toho mají škodlivé důsledky, a proto jsou nezákonné. .

Výše uvedené nám dává důvod zdůraznit ještě jeden znak stínové ekonomiky – tím je její destruktivní (nezákonná) ekonomická užitečnost.

Další skupina vědců, zaměřující se na rozmanitost možných forem projevů stínové ekonomické aktivity a subjektů do ní zapojených, z pohledu neoklasické ekonomické teorie (myšlenkou teorie je maximalizace příjmů a minimalizace nákladů), domnívá se, že posuzovaný jev je výsledkem racionálního chování subjektů směřujícího k dosažení maximálního zisku s přihlédnutím k právním a ekonomickým rizikům plynoucím z jeho realizace. Prezentovaný přístup tak nevylučuje, ale naopak potvrzuje myšlenku institucionální ekonomie.

nomická teorie (zahrnuje aplikaci výdobytků jiných humanitních oborů k řešení problémů ekonomické teorie), tedy vybavit stínovou ekonomiku nejen ekonomickými, ale i právními charakteristikami. V tomto ohledu docházíme k závěru, že stínová ekonomika je ekonomický a právní fenomén.

Studium přístupů, které v doktríně existují, nám umožňuje identifikovat následující znaky stínové ekonomiky:

Nezákonnost (neregistrace) ekonomické činnosti;

Špatnost;

ničivost;

Nedodržování pravidel stanovených zákonem pro provádění hospodářské činnosti;

Utajování před subjekty státní regulace a kontroly;

Nedostatek statistického účetnictví;

Držení znaků hospodářských činů.

Všestrannost stínové ekonomiky klade

otázka jeho struktury a systému.

Prvním problémem, kterému při odpovídání na ni čelíme, je korelace mezi stínovou ekonomikou a tou kriminální.

V této otázce neexistuje ve vědě shoda. Řada vědců tyto dva koncepty neodděluje a používá termín „stínová ekonomika“ jako kolektivní, přičemž se snaží vyčlenit její hlavní bloky, které mají mezi sebou významné rozlišovací znaky.

Takže například podle T.I. Koryagina, první skupina zahrnuje legální typy ekonomické produkce nebo poskytování služeb, ale nereprezentující, tedy podceňování oficiálního objemu podnikatelské činnosti za účelem snížení daňové zátěže, označované jako „neoficiální ekonomika“. Druhá skupina – „fiktivní ekonomika“ – je rovněž zaměřena na uvádění záměrně nepravdivých údajů o finanční a ekonomické činnosti, právnických podnikatelských subjektech, doprovázené pácháním ekonomických a korupčních činů. Třetí autor odkazuje na kriminální (undergroundovou) ekonomiku, tedy ty druhy ekonomických aktivit, které jsou v trestním právu kriminalizovány, např. nelegální podnikání, nelegální bankovnictví atd. .

sdílet povahu a míru veřejného ohrožení určitých typů stínové ekonomické činnosti a v důsledku toho navrhovat přiměřená opatření proti nim.

Řada ekonomů však tento přístup nesdílí kvůli mísení stínové ekonomiky s tou kriminální. Podle V.Yu. Burov, je nutné oddělit povolenou hospodářskou činnost, která sice obsahuje řadu přestupků, a to doslova nezákonnou.

Domníváme se, že odpověď na otázku oddělení stínové a kriminální ekonomiky leží v rovině jejich příčin. Podle zástupců ekonomické vědy mezi nimi existují značné rozdíly. Pokud je stínová ekonomika zaměřena pouze na vytváření podmínek pro jejich budoucí právní rozvoj ze strany zástupců podniků, to znamená, že je zaměřena na vytvoření příznivého socioekonomického prostředí pro existenci, pak je ta kriminální zaměřena na získání superzisků prostřednictvím využívání kriminálních metod a neochoty vstupovat do právních sektorů ekonomiky.

V celku, pochopení toho, co V.Yu. Z pohledu Burova se domníváme, že tento přístup neodhaluje celou podstatu stínové ekonomiky. Domníváme se, že jak trvalá, tak dočasná přítomnost ve stínovém sektoru může obsahovat známky nezákonného, ​​včetně kriminálního, chování, to znamená, že jde také o kriminální ekonomiku. Například občan K., který věděl, že není zákonem stanoveným postupem u finančního úřadu registrován jako fyzická osoba, jednající v přímém trestním úmyslu, ze zištných pohnutek, provozoval podnikatelskou činnost bez řádné registrace, přičemž dostávali příjmy ve zvláště velkém měřítku. V jiném případě je občan P. registrován jako samostatný podnikatel, aniž by zakládal právnickou osobu, a je registrován u Inspektorátu Federální daňové služby, kde mu bylo vydáno osvědčení o státní registraci fyzické osoby jako samostatného podnikatele, aniž by zakládal právnickou osobu. subjekt řady za období od 1. 6. 2014 do 17. 6. 2016 úmyslně, z žoldnéřských pohnutek, za účelem soustavného získávání majetkového prospěchu, prováděl ve velkém rozsahu nelegální podnikatelskou činnost s vymáháním příjmů, bez zvláštního povolení (licence) v případech, kdy je takové povolení (licence) vyžadováno.

Domníváme se, že v obou těchto příkladech není podstatný rozdíl v povaze a míře veřejného ohrožení. Ačkoli ve druhém případě byl podnikatel registrován a měl právo provozovat nelicencovanou činnost, to znamená, že se obecně nacházel v právním sektoru hospodářství.

Řada představitelů ekonomické vědy definuje námi zkoumaný fenomén jako „neformální ekonomiku“, včetně jejích stínových a kriminálních složek. Podle vědců je takové rozdělení dáno tím, že stínový sektor ekonomiky není spojován s otevřenou kriminalitou, jak je obecně v právní oblasti a až při vynucených podmínkách je spojeno jít za ni. Na druhé straně kriminální ekonomika klade za svůj prvořadý úkol porušování regulatorních požadavků za účelem získání nadměrných zisků.

To opět potvrzuje potřebu stanovit rozdíly mezi kriminální a stínovou ekonomikou. Tento problém vrtá hlavou celému světovému společenství, které v rámci mezinárodního standardu národního účetnictví přijatého v roce 2008 apeluje na pojmy jako stínová aktivita a doslova ji definuje jako nelegální. Mezinárodní normy určily tyto hlavní prvky:

stínová výroba povoleného zboží nebo služeb za účelem obcházení daní a poplatků, snižování deklarovaných objemů mzdového fondu, nedodržování pracovních podmínek apod.;

Zákonem zakázaná nelegální výroba zboží nebo služeb. Například zbraně nebo drogy, ale i další druhy licencovaných činností.

V uvažovaném dokumentu je stínová ekonomika používána jako kolektivní koncept, který zahrnuje podzemní a skrytou ekonomiku, jakož i všechny typy ekonomických aktivit, které nejsou formální. Tento přístup plně sdílíme. Dělení stínové ekonomiky na kriminální a skrytou, neformální či nelegální je metodicky nesprávné z následujících důvodů.

Za prvé, účelem jakékoli stínové podnikatelské činnosti (částečně i zcela nezákonné) je obohacování. Stávající rozdíly v objemech pololegálních a nelegálních proto nemohou sloužit jako kritérium pro jejich rozdělení.

Za druhé, všechny uvažované druhy jsou spojeny svými funkcemi - přerozdělováním, výrobou a prodejem.

Za třetí, subjekty zapojené do posuzovaného sektoru ekonomiky mají podobné rysy. V prvé řadě jde o podnikatele a úředníky, kteří kontrolují ekonomickou činnost.

Za čtvrté, jsou to předměty, na které směřují aktivity podnikatelů ve stínovém sektoru, což jsou příjmy oficiální ekonomiky.

Indikativní je i pátá okolnost svědčící o neoddělitelném spojení mezi stínovou ekonomikou a oficiální ekonomickou aktivitou.

Výše uvedené potvrzuje kolektivní povahu konceptu stínové ekonomiky, neboť pouze v komplexu výše uvedených znaků lze obecně hovořit o jeho nezákonnosti, včetně kriminality. Jde o deformaci ekonomických vztahů z důvodu nepřítomnosti v registrované části ekonomiky.

Všechny jevy pokryté stínovou ekonomikou jsou důsledkem páchání správních či trestných činů směřujících k získání nepřiměřených majetkových výhod metodami nekalé soutěže, a to i na základě organizovaných korupčních vazeb.

Výše uvedené nám dává důvod tvrdit, že stínová ekonomika je společensky škodlivá, státem a společností nekontrolovaná, destruktivní ekonomický a právní jev v oblasti výroby, distribuce a spotřeby zboží nebo služeb, spojený s využíváním soukromých, státním nebo trestněprávně nabytým majetkem, směřujícím k získání nadměrných zisků k uspokojování hmotných potřeb subjektů na něm zúčastněných.

Poznámky

1. Feige E.L. Definování a odhadování podzemních a neformálních ekonomik: Nový přístup institucionální ekonomie // Světový rozvoj. 1990 sv. 18. č. 7. S. 989-1002.

2. Shokhin A.N. Sociální problémy perestroy-Ekonomika, 1989.

Ulybin K. Stínová ekonomika. M.: Ekonomika,

Latov Yu.V. Stínová ekonomika: ekonomická

a sociální aspekty: prob.-téma. sobota M., 1992.

5. Makarov D. Ekonomické a právní aspekty stínové ekonomiky v Rusku // Otázky ekonomie. 1998. č. 3. S. 38-54.

6. Esipov V.M. Stínová ekonomika: učebnice. M .: ONiRIO Moskevského institutu Ministerstva vnitra Ruska, 1997.

7. Ispravnikov V.O., Kulikov V.V. Stínová ekonomika v Rusku: jiná cesta a třetí síla. M., 1997.

8. Ispravnikov V.O. „Stínové“ parametry reformované ekonomiky // Russian Economic Journal. 1996. č. 8. S. 14-25.

9. Blaug M. Ekonomické myšlení v retrospektivě. Moskva: Delo Ltd, 1994. 720 s.

10. Agarkov G.A. Minimalizace negativního dopadu stínové ekonomiky na socioekonomický rozvoj regionu: autor. ... Dr. Econ. vědy. Jekatěrinburg, 2008.

11. Furubotn E.G., Richter R. Institutions and economic theory: Achievements of a new institucionální ekonomické teorie / přel. z angličtiny; vyd. V.S. Katkalo, N.P. Drozdová. SPb.: Nakladatelství. dům Petrohrad. Stát un-ta, 2005.

12. Koryagina T. I. Stínová ekonomika v SSSR // Otázky ekonomie. 1990. č. 3. S. 110-120.

13. Burov V.Yu. Stínová činnost malých podniků: monografie. LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. kg. 2011.

14. Burov V.Yu. Stínová činnost malých podniků: způsoby legalizace. Irkutsk: ChitGu Publishing House, 2010.

15. Rozsudek č. 1-210/2015 ze dne 24.2.2015 ve věci č. 1-210/2015. Archiv sovětského okresního soudu v Ulan-Ude (Burjatská republika).

16. Rozsudek č. 1-191/2017 ze dne 21. června 2017 ve věci č. 1-191/2017. Archiv okresního soudu Kalininskij v Čeljabinsku (Čeljabinská oblast).

17. Radaev V. Nový institucionální přístup a deformace pravidel ruské ekonomiky: předtisk. M.: GU-VSHE, 2001.

18. Systém národních účtů 2008. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/SNA2008Russian.pdf

19. Nesterov A., Vakurin A. Kriminalizace ekonomiky a bezpečnostní problémy // Otázky ekonomie. 1995. č. 1. S. 135-142.

20. Kasatonov V.Yu. Útěk kapitálu z Ruska. M.: Ankil, 2002.

1. Feige E.L. Definování a odhadování podzemních a neformálních ekonomik: Nový přístup institucionální ekonomie. World Development, 1990, roč. 18, č. 7, str. 989-1002.

2. Shokhin A.N. Sociální problémy perestrojky. Moskva: Ekonomie Pabl., 1989. (V Rusku.)

3. Ulybin K. Stínová ekonomika. Moskva: Ekonomie Pabl., 1991. (V Rusku.)

4. Latov Yu.V. Stínová ekonomika: ekonomické a sociální aspekty: Problémy. Moskva, 1992. (V Rusku.)

5. Makarov D. Ekonomické a právní aspekty stínové ekonomiky v Rusku. Ekonomická otázka, 1998, no. 3, str. 38-54. (V Rusku.)

6. Esipov V.M. Stínová ekonomika: učebnice. Moskva: ONIRIO Moskevský institut MIA Ruska Pabl., 1997. (V Rusku.)

7. Ispravnikov V.O., Kulikov V.V. Stínová ekonomika v Rusku: jiná cesta a třetí síla. Moskva, 1997. (V Rusku.)

8. Ispravnikov V.O. "Stínové" parametry reformující se ekonomiky. Ruský ekonomický časopis, 1996, no. 8, str. 14-25. (V Rusku.)

10. Agarkov G.A. Minimalizace negativního dopadu stínové ekonomiky na socioekonomický rozvoj regionu. Abstrakt autora ... doktor ekonomických věd. Jekatěrinburg, 2008. (V Rusku.)

11. Furubotn E.G., Richter R. Instituce a ekonomická teorie: Úspěchy nové institucionální ekonomické teorie / přel., ed. od V.S. Katkalo, N.P. Drozdová. Svatý. Petrohrad: Izdat. dům sv. Petrohradská státní univerzita, 2005. (V Rusku.)

12. Koryagina T.I. Stínová ekonomika v SSSR. Ekonomická problematika, 1990, čís. 3, str. 110-120. (V Rusku.)

13. Burov V. Y. Stínová činnost malých podnikatelských subjektů: monografie. LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. kg. 2011. (V Rusku.)

14. Burov V.Y. Stínová aktivita malých podniků: směrem k legalizaci. Irkutsk: Nakladatelství Chit-Gu, 2010. (V Rusku.)

15. Věta č. 1-210/2015 ze dne 24.2.2015 ve věci sp. 1-210/2015. Archiv sovětského okresního soudu v Ulan-Ude (Burjatská republika). (V Rusku.)

16. Věta č. 1-191/2017, 21. června 2017, sp. 1-191/2017. Archiv Kalininskij okresní soud v Čeljabinsku (Čeljabinská oblast). (V Rusku.)

17. Radaev V. Nový institucionální přístup a deformalizace pravidel v ruské ekonomice: Preprint. Moskva: GU-VSHE Publ., 2001. (V Rusku.)

18. Systém národních účtů 2008. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/SNA-2008Russian.pdf (v Rusku)

19. Nesterov A., Vakurin A. Kriminalizace ekonomiky a bezpečnostní výzvy. Ekonomická problematika, 1995, no. 1, str. 135-142 (v Rusku.)

20. Kasatonov V.Y. Kapitál běží z Ruska. Moskva: Ankil Publ., 2002. (V Rusku.)

Stínová ekonomika jako soubor neevidovaných a nelegálních typů ekonomických aktivit zahrnuje takové segmenty, jako je neformální, kriminální a fiktivní ekonomika.

Velikost a dynamika stínového sektoru ekonomiky závisí na zásazích státu do ekonomických procesů (úroveň zdanění, efektivita daňové správy), na schopnosti státu poskytovat veřejné statky (vymahatelnost práva, ochrana majetku, smluvní záruky ), tak na stav ekonomiky a společnosti jako celku (šedá ekonomika roste v obdobích krize a zejména prudké změny společenských vztahů).

Pro posouzení rozsahu stínové ekonomiky se používají tyto hlavní přístupy: monetaristický, „palermo“, analýza zaměstnanosti a metoda technologických koeficientů.

Koncept stínové ekonomiky

- jedná se o veškerou hospodářskou činnost, která není oficiálně registrována oprávněnými orgány.

definující známky stínové ekonomiky jsou obcházení úřední registrace transakcí a podniků nebo záměrné narušování podmínek pro jejich realizaci (fungování).

V složení stínové ekonomiky zahrnuje následující segmenty.

neformální ekonomika(„šedý trh“) - v zásadě legitimní ekonomické transakce, jejichž rozsah je podnikatelskými subjekty skryt nebo podceňován, jako je zaměstnání bez registrace, neregistrované opravárenské a stavební práce, doučování, pronájem nemovitostí a další způsoby daňových úniků.

kriminální ekonomika("černý trh") - ekonomická činnost zakázaná zákonem v jakémkoli ekonomickém systému a v naprosté většině zemí: pašování drog, pašování, prostituce, vydírání atd.

Fiktivní ekonomika - poskytování úplatků, individuálních výhod a dotací na základě organizovaných korupčních vazeb.

Na přelomu století dosahovala stínová ekonomika ve vyspělých zemích v průměru 12 % HDP, v zemích s transformující se ekonomikou - 23 %, v rozvojových zemích - 39 % a v poměru ke světovému hrubému produktu jeho podíl činil asi 20 %. V některých vyspělých zemích byl rozsah neformálního segmentu stínové ekonomiky (% HDP): v Itálii - 27,4, ve Španělsku - 23,4. Německo - 15, Japonsko - já, USA - 9.

Podíl stínového sektoru v SSSR v roce 1973 činil podle odhadů 3-4 % HDP, což je v zásadě typické pro země s totalitními režimy. Jak se však krize tohoto režimu prohlubovala, jeho podíl vzrostl do roku 1990 na 12 % HDP. Přechod na tržní ekonomiku v Rusku, stejně jako v ostatních zemích CEE a SNS, doprovázel růst stínového sektoru, jehož podíl se podle oficiálních ruských statistik, které jej počítají pouze v neformální ekonomice, zvýšil o 25 % HDP v roce 1997, poté však došlo k trendu k jeho poklesu – na 19 % v roce 2001. Nicméně v ruské ekonomice není vždy možné stanovit jasnou dělicí čáru mezi legálním a nelegálním podnikáním, protože i mnozí největší společnosti jsou jednou nohou v oficiální ekonomice, druhou v neoficiální.

Důvody existence stínové ekonomiky

Hlavní důvody existence a růstu stínové ekonomiky jsou:

Zásahy státu do ekonomiky. Má se za to, že podíl stínového sektoru přímo závisí na míře státní regulace, závažnosti daňové zátěže a efektivitě daňové správy, jakož i na rozsahu korupce a organizovaného zločinu. Přechod do „stínu“ je často způsoben těžkopádným byrokratickým mechanismem registrace podniku (například na konci 90. let bylo k registraci společnosti v Rusku nutné získat souhlas 54 instancí a ve Finsku - 5 ). Dalším důvodem je podle ekonomických subjektů neochota či nemožnost platit přehnaně vysoké částky. daně. Takže v Rusku v druhé polovině 90. firmy, podléhající zákonům, musely odvádět formou daní více než polovinu nově vytvořené hodnoty, což bylo v podmínkách „primitivní akumulace kapitálu“ zvláště pro začínající podnikatele neúnosné. K daňovým únikům přispěla i slabost daňové správy. Firmy mohly dostávat individuální daňové úlevy nebo splácet své závazky vůči státu „dohodou“, tzn. zaplatili tolik, kolik uznali za vhodné. Při charakterizaci důvodů existence stínové ekonomiky je třeba vzít v úvahu národní specifika, např. tradici nedůvěry ke státu v Itálii, která sahá do daleké minulosti.

Krize nebo deprese v národním hospodářství, což s sebou nese zvýšení nezaměstnanosti a snížení životní úrovně běžné populace. Část obyvatel zasažených krizí se snaží o drobné podnikání, avšak za přítomnosti vysokých administrativních překážek (úřady stanovená pravidla, jejichž dodržování je předpokladem pro podnikání, např. získání povolení k podnikání tento druh podnikání) a další transakční náklady při vstupu na trh jsou tito Podnikatelé nuceni vstupovat do stínových vztahů, např. provozovat své podnikání bez oficiální registrace.

Rozpad společenských vztahů, zejména přechod z jednoho ekonomického systému do druhého vede k tomu, že ekonomická krize se prolíná s krizí sociální a mravní, což vede k růstu kriminálního segmentu stínové ekonomiky, k němuž došlo v r. Rusko v 90. letech. Jak ukazují zkušenosti řady zemí s transformující se ekonomikou, s krystalizací tržních vztahů a překonáním systémové krize slábne kriminální složka stínové ekonomiky.

Funkce stínové ekonomiky

Stínová nekriminální ekonomika plní v tržní ekonomice a zejména v tranzitivní ekonomice následující funkce.

Stabilizační

Neformální („šedá“) ekonomika umožňuje zvýšit konkurenceschopnost zboží a služeb, neboť šetří na daňových výjimkách. Nezdaněné příjmy ze stínových aktivit umožňují zvyšovat životní úroveň do nich zapojených segmentů populace. V tranzitivní ekonomice Ruska v 90. stínové nekriminální příjmy, včetně nehlášených „obálkových“ mezd, byly co do velikosti minimálně srovnatelné s legálními mzdami. Vytvářením nových pracovních míst a zdrojů příjmů plní neformální ekonomika, zejména v podmínkách hospodářské krize, funkci sociálního stabilizátoru, vyrovnává nadměrnou příjmovou nerovnost a snižuje sociální napětí ve společnosti.

destabilizující

Kriminalizace ekonomické činnosti představuje vážnou hrozbu pro stabilitu společnosti. Masivní daňové úniky vedou k chronické rozpočtové krizi, k níž došlo v Rusku v druhé polovině 90. let. a byla jednou z hlavních příčin finanční krize z roku 1998. Stínový sektor ve své netrestní části se často vyznačuje nízkou technickou úrovní, což vede k dekvalifikaci pracovní síly v něm zaměstnané (např. při vysoké v opravárenských a stavebních pracích byli zaměstnáni kvalifikovaní inženýři a dělníci, o jejichž odbornosti nebylo v nových podmínkách zájem).

Odhad rozsahu stínové ekonomiky

K určení rozsahu stínové ekonomiky se používají čtyři hlavní přístupy:

monetarista: vychází z předpokladu, že ve stínové ekonomice se vypořádání provádějí výhradně v hotovosti, především ve velkých nominálních hodnotách. Proto je v souladu s tímto přístupem za ukazatele růstu stínové ekonomiky považováno zvýšení podílu hotovosti na peněžním agregátu M2 a podílu bankovek vysoké nominální hodnoty na celkovém objemu peněžního oběhu. Na základě tohoto přístupu provedly orgány SSSR v lednu 1991 měnovou reformu, která zahrnovala výměnu velkých bankovek za nominální hodnotu do tří dnů za účelem stažení nelegálního kapitálu tímto způsobem;

"palermo" (italská metoda) je založena na porovnání výše přiznaných příjmů s objemem nákupů zboží a přijetím zaplacených služeb napříč republikou či regionem i jednotlivci. Odtud plyne touha úřadů, včetně Ruska na konci 90. let, získat kontrolu nad velkými nákupy (např. nemovitosti, šperky, akcie atd.);

analýza zaměstnanosti navrhuje, že dlouhodobá vysoká míra neregistrované nezaměstnanosti naznačuje, že v neformálním sektoru existuje dostatek příležitostí k zaměstnání;

metoda technologických koeficientů spočívá v porovnávání údajů o dynamice spotřeby elektřiny a informací podávaných úřadům o výrobě zboží a poskytování služeb. V Rusku v 90. letech. deklarovaná výroba zboží a služeb se snížila o více než 40 % a spotřeba elektřiny pouze o 25 %, což nepřímo naznačovalo růst stínového sektoru.

Vzhledem k tomu, že rozsah a struktura stínového sektoru do značné míry závisí na hospodářské politice státu a růst tohoto sektoru i přes krátkodobé přínosy způsobuje společnosti značné škody, měly by úřady usilovat o jeho redukci na bezpečnou velikost. Důležitou roli v tom hraje vystupování ze „stínu“ neformálního segmentu stínové ekonomiky. K tomu by placení daní účastníky tohoto segmentu mělo být jimi vnímáno jako příjem společensky významných služeb od státu (vymáhání smluv soudní cestou, bezpečnost osob a majetku, rozvoj sociální infrastruktury atd.). Za tímto účelem je úkolem státu vytvářet příznivé klima pro legální podnikatelskou činnost: snižování administrativních překážek, stanovení přijatelné úrovně zdanění. zajištění dodržování smluvních závazků hospodářskými subjekty, ručení soukromého vlastnictví atd. V Rusku na počátku 21. století. v tomto směru proběhla řada reforem: zjednodušil se postup registrace nových firem, snížila se sazba daně z příjmu právnických osob (z 35 na 24 %) a zavedla se řada výhod pro malé podniky.

Vysoké daně, různá omezení a chamtivost nutí lidi provozovat své podniky ve stínu, aby obcházeli zákony a dosahovali super zisků. Stínový byznys přináší státní ekonomice značné škody a je nutné proti němu aktivně bojovat.

Co je to stínová ekonomika?

Činnosti, které se rozvíjejí nekontrolovaně a bez státního účetnictví, se nazývají stínová ekonomika. Existuje řada důvodů, které vyvolávají jeho vzhled. Pojem a podstata stínové ekonomiky je studována řadu let a definice a blokování nelegálních aktivit je důležitou podmínkou pro plný rozvoj společnosti a země. Termín se začal používat v roce 1970.

Stínová ekonomika má úzké a zcela legální vazby s reálným sektorem ekonomiky a využívá i veřejných služeb, jako je práce nebo různé sociální faktory. Takové nezákonné aktivity pomáhají získat obrovské zisky, které nejsou zdaněny a jsou zaměřeny pouze na jejich vlastní obohacení.

Typy stínové ekonomiky

Existuje několik typů stínové ekonomiky, které tvoří určitou strukturu:

1. bílý límeček. Tato možnost znamená, že oficiálně pracující lidé se zabývají zakázanými činnostmi, což se stává důvodem pro skryté rozdělování národního důchodu. Pojem stínová ekonomika naznačuje, že předmětem těchto aktivit jsou lidé z podnikatelských kruhů s vysokým postavením. „Bílí límečkové“ využívají svého služebního postavení a právních nedostatků v legislativě. K páchání trestných činů se často používají moderní technologie.
2. Šedá. Struktura stínové ekonomiky zahrnuje neformální typ podnikání, to znamená, kdy je činnost zákonem povolena, ale není registrována. Jedná se převážně o malou firmu zabývající se výrobou a prodejem různého zboží a služeb. Tento typ je nejběžnější.
3. Černá. Jde o ekonomiku organizovaného zločinu spojenou s výrobou a distribucí zákonem zakázaných věcí (pytláctví, zbraně, drogy).

Klady a zápory stínové ekonomiky

Mnoho lidí ví, že nelegální a před státem skrytá činnost negativně ovlivňuje životní úroveň člověka a celkovou situaci země samotné, ale málokdo chápe, že stínová ekonomika jako socioekonomický fenomén má své výhody. Pokud srovnáme klady a zápory takových činností, pak nevýhody výrazně převažují nad misky vah.

Nevýhody stínové ekonomiky

Mnoho zemí aktivně bojuje s tímto problémem, protože negativně ovlivňuje mnoho procesů a vývoj společnosti.

1. Zpomaluje růst ekonomického rozvoje státu, např. klesá HDP, roste nezaměstnanost a podobně.
2. Vládní příjmy klesají, protože nelegální podniky neplatí daně.
3. Snižují se rozpočtové výdaje a trpí tím zaměstnanci veřejného sektoru, důchodci a další skupiny lidí pobírajících sociální dávky.
4. Past stínové ekonomiky souvisí s tím, že přispívá k růstu korupce, ale korupce sama o sobě podněcuje rozvoj nelegálních aktivit.

Výhody stínové ekonomiky

Jak již bylo zmíněno, existuje několik pozitivních aspektů nezákonných činností, ale jsou to:

1. Pozitivní efekty stínové ekonomiky jsou dány tím, že takové aktivity přinášejí investice do právního sektoru.
2. Je to jakýsi vyhlazovací mechanismus pro stávající skoky v ekonomické situaci. To je možné díky přerozdělení zdrojů mezi povolené a zakázané sektory.
3. Stínová ekonomika má pozitivní vliv na důsledky finančních krizí, kdy dochází k hromadnému propouštění pracovníků, kteří se mohou uplatnit v neformálním sektoru.

Stínová ekonomika a korupce

Již bylo zmíněno, že tyto dva pojmy jsou vzájemně propojeny a nazývají se socioekonomická dvojčata. Podstata stínové ekonomiky a korupce jsou si podobné v příčinách, cílech a dalších faktorech.

1. Nelegální aktivity se mohou rozvíjet pouze v podmínkách, kdy jsou všechny složky moci a správy zkorumpované.
2. Činnost mimo zákon přispívá k utváření korupčních vztahů ve všech oblastech, které ovlivňují její prosperující existenci.
3. Korupce nutí nelegální podniky zůstat ve stínu a také vytváří základnu pro organizování nových oblastí pro stínové podnikání.
4. Tyto dva pojmy jsou vzájemným finančním základem.

Mezi hlavní faktory, které vyvolávají vznik nelegálních aktivit, patří:

1. Vysoké daně. Oficiálně je často nerentabilní podnikat, protože veškerý zisk jde na daně.
2. Vysoká úroveň byrokracie. Při popisu příčin stínové ekonomiky bychom neměli ztrácet ze zřetele vinu za byrokratizaci všech procesů nezbytných pro registraci a provozování firmy.
3. Nadměrné zásahy státu. Mnoho lidí zabývajících se legálním podnikáním si stěžuje, že finanční úřad často provádí kontroly, uděluje pokuty a podobně.
4. Malé tresty za odhalení nezákonné činnosti. Pokuta uložená osobě, která se dopouští nelegální činnosti, je ve většině případů mnohem nižší než její zisk.
5. Časté krize. Během hospodářského poklesu se stává nerentabilní provozovat legální ekonomickou činnost a pak se všichni snaží jít do stínu.

Negativní důsledky stínové ekonomiky

Nelegální podnikání je destruktivní jev, který negativně ovlivňuje celý ekonomický systém státu. Abyste pochopili, proč je stínová ekonomika špatná, musíte se podívat na seznam negativních důsledků.

1. Dochází ke snížení státního rozpočtu, protože nedochází k daňovým slevám.
2. Vlivem na úvěrový a finanční sektor dochází k negativním změnám ve struktuře obratu plateb a ke stimulaci inflace.
3. Důsledky stínové ekonomiky se týkají i zahraniční ekonomické aktivity, neboť ze strany zahraničních investorů panuje nedůvěra.
4. Korupce a zneužívání moci jsou na vzestupu. V důsledku toho se zpomaluje proces rozvoje ekonomiky země a trpí celá společnost.
5. Mnoho podzemních organizací za účelem snížení nákladů a při nedostatku finančních prostředků nedodržuje ekologické předpisy, což negativně ovlivňuje stav životního prostředí.
6. Stínová ekonomika zhoršila pracovní podmínky, protože podniky ignorují pracovní zákony.

Metody boje se stínovou ekonomikou

Vyrovnat se s neformálními aktivitami je vzhledem k velikosti rozšíření velmi obtížné. Boj proti stínové ekonomice by měl být komplexní a měl by se týkat různých aspektů.

1. Provádění reforem daňového systému, které pomohou dostat část příjmů ze stínu.
2. Přísnější tresty pro zkorumpované úředníky.
3. Zavedení opatření k navrácení vyvezeného kapitálu ze země a vytvoření atraktivního investičního klimatu s cílem zastavit odliv financí.
4. Identifikace průmyslových odvětví, která působí pod zemí, a ukončení jejich činnosti.
5. Zvýšení kontroly nad peněžními toky, které neumožní prát velké částky.
6. Snížení tlaku na podnikání ze strany státu, například snížení počtu dozorových úřadů a kontrol.
7. Zákaz nekontrolovaného poskytování a přitahování půjček.
8. Přerozdělení moci u soudů a dalších úřadů. Je třeba zpřísnit legislativu.

Literatura o stínové ekonomice

Nelegální typy podnikání jsou pečlivě studovány ekonomy, což vede k existenci různé literatury na toto téma.

1. "Stínová ekonomika" Privalov K.V.. Tutoriál představuje nový přístup k výkladu tohoto pojmu. Autor zkoumá problém evoluce a různé důsledky nelegálního podnikání.
2. "Podmínky efektivního působení státu na stínovou ekonomiku" L. Zakharova. Autorku zajímá, jak probíhá boj se stínovou ekonomikou, kniha věnuje pozornost několika způsobům.

Rizikové investice do inovativních projektů a start-upů Rizikové investice jsou v poslední době velmi oblíbené mezi mladými podnikateli, kteří chtějí na trh uvést svůj jedinečný produkt nebo nápad. Existují různé typy takových ložisek a doporučení pro jejich přilákání.	Smíšené hospodářství – výhody a nevýhody moderní smíšené ekonomiky Smíšené hospodářství se často stává volbou vyspělých zemí. Mezi hlavní úkoly patří zajištění zaměstnanosti a stabilizace cen. Existují americké, německé, švédské a japonské modely. Každý z nich má své výhody a nevýhody.
Dumping a cenová diskriminace – klady a zápory Dumping je umělé snížení ceny. Účelem těchto opatření je vstoupit na nové trhy a vytlačit konkurenty. Není snadné se s takovým jevem vypořádat, ale je to možné pomocí promyšlené taktiky. Jedním ze způsobů, jak vyhrát, je vytvářet nabídky balíčků.	Je vydávání peněz dobré nebo špatné? Emise peněz je uvolnění peněz do volného oběhu. Tento postup je nezbytný pro stimulaci ekonomiky země a výměnu poškozených bankovek. Možným negativním důsledkem je pokles kupní síly bankovek a mincí.

Stínová ekonomika: koncept, typy, znaky. Stínová ekonomika v Rusku a dalších zemích

články:

Nedostatečná úroveň rozvoje ekonomických vztahů ve společnosti, mechanismů státní správy vede k negativnímu jevu - stínové ekonomice.

Podstata, druhy, formy stínové ekonomiky

Touha skrývat příjmy (nebo jejich část) před regulačními úřady je přítomna u mnoha podnikatelských subjektů a občanů po celém světě.

Ale v některých zemích jsou příznivé podmínky pro prosperitu stínového byznysu (masivní korupce, slabý systém řízení a kontroly, přemrštěné sazby daní a poplatků), jinde jsou takové podmínky potlačovány tvrdým systémem trestů, absence systémového úplatkářství a flexibilní, přiměřený daňový systém.

Dalším důležitým faktorem rozvoje stínové ekonomiky je obtížná sociální situace. Člověk, který nemá dostatek základních prostředků na živobytí, je nucen souhlasit s neoficiální prací pro nepoctivého zaměstnavatele.

Hlavní typy a složky stínových aktivit od statistických a regulačních úřadů:

• "Druhá" ekonomika. Utajení části probíhajících obchodních transakcí, obchodu a financí. Podnikatelské subjekty provozující úředně povolené druhy ekonomické činnosti nepromítají do účetnictví, statistiky, daňového účetnictví a vykazování určitý podíl odeslaných výrobků, provedených služeb, skrývají část výnosů, reálné mzdy před zdaněním;
• Černý byznys. Nezákonné zapojení do zakázaných činností (pašování, obchod s drogami, skrytý obchod s padělaným alkoholem a tabákovými výrobky, prodej zbraní);
• "šedá" ekonomika. Získávání příjmů podvodnými prostředky (kalkulace kupujících na obchodních místech, registrace, krádeže, úplatky), organizování podzemních workshopů. Skrytí před účtováním pracovních zdrojů, jejich reálných mezd a povinných odvodů do sociálních fondů a rozpočtu. Pochybné finanční transakce s cílem vybrat finanční prostředky do offshore zón;
• Korupční příjmy ve veřejném sektoru(úplatky za „řešení problémů“ úředníkům, zástupcům regulačních úřadů a také v oblasti zdravotnictví, školství, veřejných služeb a veřejných služeb).

Hlavními oblastmi stínové ekonomiky jsou podzemní výroba, poskytování služeb a maloobchod. Subjekty organizovaného zločinu se zpravidla angažují v „černé“ ekonomice. Tento stínový segment představuje největší nebezpečí pro další vývoj státu.

Úrodnou půdu pro „černý“ byznys živí korupce při vymáhání práva, vztah mezi stínovou ekonomikou a organizovaným zločinem.

Tyto dva negativní faktory vyžadují od představitelů státní správy zásadový a nelítostný boj, uplatňování přísných trestů na ochranu ekonomiky země před zničením.

„Šedé“ a „druhé“ (neboli „bílé límečky“) ekonomiky mohou být nepřímo ovlivněny finanční pákou. Pro podnikatelské subjekty by se mělo stát nerentabilní riskovat podnikání kvůli skrývání daní s odpovídajícím snížením daňové zátěže, zlepšením ekonomických ukazatelů a podnikatelské atmosféry v zemi.

Známky stínové ekonomiky

Hlavní ukazatele zdůrazňující rozsah stínové ekonomiky na území státu jsou:

• nesoulad mezi úrovní skutečné spotřeby a oficiálním příjmem;
• nadhodnocená poptávka po penězích ve srovnání s metodickými výpočty centrálních bank zemí;
• nesoulad ve výši spotřeby elektřiny, dalších potřebných zdrojů využívaných ve výrobní činnosti, sektoru služeb;
• nesoulad mezi statistickými ukazateli zaměstnanosti a jejich velikostí, zjištěný výběrovým pozorováním, sociologickými šetřeními populace.

Výrazné odchylky ukazatelů svědčí o velkém podílu zatajování stavu transakcí mezi podnikateli, podhodnocení reálné úrovně příjmů.

Příčiny stínové ekonomiky

Každý rozumný obchodník, který podniká, počítá velikost svých investic, výdajů, příjmů a očekávaného zisku.

Pokud za běžných podmínek finanční a ekonomické činnosti nedosahuje zisku, začíná hledání legálních či nelegálních cest, jak dosáhnout kladného hospodářského výsledku.

Iracionální systém daní, poplatků, totálního dozoru a kontroly a systémová korupce neumožňují poctivým podnikatelům úspěšně konkurovat „nečestným“, vedou k výraznému nárůstu podílu stínové ekonomiky na tvorbě celkové hrubé domácí produkt v zemi.

Dalším důvodem odchodu části ekonomiky do stínu jsou finanční krize, rostoucí nezaměstnanost a inflace.

Prognóza inflace na rok 2018

Vážným společenským faktorem, nebezpečným pro zachování celistvosti státu, je ztráta důvěry jeho občanů v řídící orgány.

Pokud mají lidé pocit, že představitelé úřadů při výběru daní řádně neposkytují slušné sociální služby v oblasti lékařství, školství, komunálních služeb, nerozvíjejí ekonomickou sféru, ztrácí chuť platit odvody do státního rozpočtu.

Nesoulad ekonomických, právních normativních právních aktů s reálnou situací v zemi také významně ovlivňuje úroveň rozvoje stínové ekonomiky.

Růst stínové ekonomiky, její negativní či pozitivní dopad

Růst podílu zatajování příjmů a zdrojů je nerozlučně spjat s oslabováním státního systému.

S poklesem úrovně sociální ochrany obyvatelstva se do stálé skupiny zástupců organizovaného zločinu zařazují dříve zákonití občané, podnikatelé, kteří jsou nuceni bojovat o přežití a zachování vlastního podnikání.

Živým příkladem růstu „stínu“ jsou devadesátá léta minulého století v postsovětském prostoru. Neexistoval nový právní rámec, jasná struktura orgánů činných v trestním řízení a skutečná moc na mnoha místech přešla na subjekty organizovaného zločinu.

Negativní důsledky stínové ekonomiky se projevují tím, že stát nedostává potřebné finanční prostředky k naplnění rozpočtů všech úrovní, ztráta schopnosti včas plnit své závazky vůči obyvatelům v sociální sféře (vyplácení důchodů, dávek, zajištění odpovídající úroveň zdravotnictví, školství).

V konečném důsledku, když banditské skupiny skutečně ovládají zemi na základě akumulace obrovského stínového kapitálu, oficiální mocenské struktury zcela ztrácejí smysl v zahraniční i domácí politice, což vede k destrukci veřejné správy.

Zároveň v obdobích finančních krizí „bílé límečky“ a „šedé“ typy stínového sektoru ekonomiky částečně přispívají k zachování podnikatelských subjektů. Zachování skrytých pracovních míst a neevidovaných příjmů jim umožňuje přežít v nejtěžších finančních podmínkách, což by při plném plnění závazků vůči státnímu rozpočtu nebylo možné.

Metody hodnocení stínové ekonomiky

Vědci ekonomové v mnoha zemích studovali hlavní faktory vlivu a vyvinuli metody pro určení velikosti ekonomického "stínu".

Prognóza směnného kurzu dolaru na rok 2018: názor finančního analytika

Přímé metody jsou založeny na analýze informací získaných speciálními šetřeními, pozorováními, kontrolami v oblasti příjmů a výdajů podnikatelských subjektů, práceschopných občanů a jejich reálného zaměstnání.

Nepřímé metody zahrnují důkladnou analýzu nesrovnalostí ve vypočítaných a skutečných datech toků komodit, výdajů hlavních typů výrobních zdrojů.

Peněžní metody jsou založeny na srovnání a analýze použití hotovosti v oběhu.

Strukturální metody jsou zaměřeny na studium podílu skrytých obratů v hlavních oblastech stínové ekonomiky.

Stínová ekonomika v Rusku a dalších zemích

Ukázalo se, že nejvyšší podíl zatajování příjmů a zaměstnání je v bývalých zemích Sovětského svazu.

důvodem této negativní skutečnosti je slabost, nedostatečný rozvoj veřejné správy, masová neochota dodržovat právní normy a skutečně bojovat proti korupci:

• V Rusku a Arménii činil podíl stínových příjmů až 45 %, stínové náklady práce 40 %;
• V Ázerbájdžánu 60 a 50 %;
• Na Ukrajině je 50 % HDP a 41 % pracovních zdrojů ve stínu.

V zemích střední a východní Evropy se stabilním udržitelným stavem a ekonomickým systémem dosahovala úroveň stínového HDP v průměru 29 % a zaměstnanost „ve stínu“ - 23 %. V USA je podle různých odhadů "stín" až 10%, v Německu, Velké Británii - 12%.

Při určování velikosti stínových obchodních operací v Rusku v 90. letech minulého roku byl použit „italský systém“ výpočtů, založený na stanovení stínového zaměstnávání práceschopných občanů.

Příklady stínové ekonomiky

Některé z výsledků studií ruské ekonomiky v posledních letech jsou orientační:

• Během let 2015-2016 ukončilo svou oficiální činnost asi 600 000 fyzických osob;
• Podle centrální banky činil v roce 2016 obrat pochybných bankovních operací cestovních kanceláří a souvisejících dopravních agentur 80 miliard rublů;
• V létě 2017 oznámili zástupci centrální banky tři hlavní oblasti praní špinavých peněz v celkovém objemu přesahujícím desítky miliard rublů – maloobchod, inkaso firemních platebních karet, služby cestovních kanceláří.

Za účelem snížení objemu podezřelých transakcí zavádějí regulační orgány bankovního dohledu restriktivní opatření v oblasti peněžního oběhu pro podnikatelské subjekty.

1. Odhadované údaje o skrytém ekonomickém obratu v Rusku naznačují postupný pokles podílu „stínu“ na celkovém HDP na 25–30 %. Ale zároveň míra korupce neklesá. Pravděpodobně se moderní státní aparát nesnaží o skutečný boj proti korupci.
2. Odhadovaná čísla a bankovní informace naznačují každoroční pochybný výběr až 30 miliard dolarů finančních zdrojů z Ruska. Celkový HDP Ruska v roce 2016 činil 1,28 bilionu. dolarů.
3. V prosperující americké ekonomice je objem „stínu“ 10 procent HDP. Ale v absolutních číslech se jedná o obrovské číslo více než 2 biliony. dolarů!

Úplně eliminovat zatajování příjmů asi není možné ani ve vyspělých zemích. Úkolem státu je minimalizovat svůj vliv, zabránit oslabení systému řízení a poklesu úrovně rozpočtového financování.

Informační literatura o stínové ekonomice

2. Učebnice o stínové ekonomice, editoval Latov Yu.V.

3. Článek "Legalizace příjmů jako způsob boje se stínovou ekonomikou." Časopis „Daňová politika a praxe“ č. 6, 2010

Některé aspekty stínové ekonomiky

Republika Kazachstán prochází složitým obdobím své historie, charakterizovaným bezprecedentním procesem radikální reformy politického a ekonomického systému.

Bylo dosaženo skutečných výsledků ekonomických reforem: prakticky se vytvořila tržní infrastruktura a tržní mechanismy pro stimulaci výroby, v hospodářském životě byl odstraněn takový fenomén jako nedostatek zboží a neustále je zajišťována kladná bilance zahraničního obchodu.

Formování tržní ekonomiky zároveň uvedlo do života řadu negativních jevů a procesů. Jedním z nich je rozvoj stínové ekonomické aktivity, jejíž dopad na ekonomiku země je významný a také na ekonomickou bezpečnost státu.

Za prvé, stínová ekonomika nabyla velkého podílu, stala se odvětvím ekonomiky, a to dominantním, kde obrovskou roli hrají neformální a mimoprávní vztahy.

Za druhé, v ekonomické sféře vznikaly stínové finanční skupiny, což jsou ekonomické struktury, které mají jako patrony různé vládní orgány, spravují velký kapitál a provozují rozsáhlé podnikatelské (především komerční) aktivity.

V současné době není formulován jediný obecně uznávaný univerzální koncept stínové ekonomiky. Tento koncept se v různých zemích liší a různí autoři jej vykládají různě.

Dokonce i soubor pojmů používaných k označení konceptu stínové ekonomiky je velmi široký: „neformální“, „pod vodou“, „pod zemí“, „skrytý“, „pod zemí“, „neoficiální“ atd.

Taková různorodost pojmů ukazuje na neznalost tohoto problému, neurovnaný pojmový aparát a je způsobena odlišností v povaze řešených teoretických a aplikovaných problémů i v metodologii a metodologii výzkumu.

V současné fázi existují tři hlavní koncepční přístupy k definici stínové ekonomiky (jejich charakteristiky jsou uvedeny v tabulce 1):

• - právní;
• - ekonomické;
• - ekonomické a právní.

Pro analytické účely je vhodné identifikovat několik kritérií, která lze použít ke klasifikaci stínové ekonomiky:

• - podle subjektů stínové ekonomiky (zdroje původu, druhy ekonomické činnosti);
• - podle hlavních cílů a motivů stínových aktivit;
• - podle rozsahu škod způsobených společnosti;
• - podle míry odpovědnosti státu za existenci tohoto typu stínové ekonomiky;
• - podle povahy postoje společnosti k tomuto typu stínové ekonomiky.

Tabulka 1 Charakteristika koncepčních přístupů Přístupy Charakteristický Právní Klíčovým kritériem pro zvýraznění jevů stínové ekonomiky je zde postoj k regulačnímu systému. Specifická kritéria jsou: - obcházení úřední registrace, - nezákonná povaha činnosti. hospodářský Existují tři směry: - kvaziekonomický směr. V tomto směru byl učiněn pokus o určení obsahu stínové ekonomiky z třídní pozice. Objevil se však jeden teoretický bod, který brání veřejnosti rozpoznat kvaziekonomický směr ve výkladu pojmu „stínová ekonomika“. Faktem je, že stínová ekonomika existuje ve všech zemích světa. Na poměry vyspělých zemí s tržní ekonomikou je pozoruhodná - politicko-ekonomický přístup k výkladu jejího obsahu se vůbec neosvědčil. To znamená, že tento směr nezohledňuje v podstatě obecný, který by měl být stínové ekonomice vlastní ve všech formách jejího projevu – statistický přístup. Hlavním kritériem pro vyčlenění stínových ekonomických vztahů je jejich neodpovědnost, tzn. nedostatek fixace oficiálními statistikami. Výhodou statistického přístupu je možnost jeho efektivního využití pro identifikaci produktivních sektorů stínové ekonomiky, posouzení jejich rozsahu a zohlednění při tvorbě hospodářské a právní politiky státu, - skutečně ekonomický přístup. Klíčovým kritériem je specifičnost výsledků stínové ekonomické aktivity, tzn. zahrnuje všechny činnosti, které jsou negativní, destruktivní a škodlivé pro společnost a její členy. Ekonomické a právní Destruktivní povaha ekonomické aktivity působí jako klíčové kritérium pro stínovou ekonomiku. Ve vztahu ke společenskému rozvoji lze destruktivní ekonomiku definovat jako sektor ekonomiky, který ničí nebo brzdí (narušuje) normální rozvoj člověka, sociální systémy přírody. Destruktivní ekonomika má negativní dopad na sociální systémy. Ničí nebo zpomaluje rozvoj výrobních sil a výrobních vztahů prostřednictvím krádeží, krádeží a podobně. Destruktivní ekonomika ničí právo, státní instituce.

Formy stínové ekonomiky lze také klasifikovat podle oblastí ekonomické činnosti:

a) v oblasti výroby jsou:

• - padělání výrobků;
• - přechod na pevninu;
• - převod zisku do zahraničí;
• - umělý bankrot;
• - podplácení úředníků za účelem získání vládních zakázek;
• - barterové obchody;
• - využití práce nelegálních migrantů;
• - zpoždění ve mzdách;

b) v oblasti obchodu:

• - prodej padělaných výrobků;
• - pašování;
• - tajná dohoda s celními službami;
• - kyvadlový obchod.

c) ve finanční a úvěrové sféře:

• - finanční pyramidy;
• - praní "špinavých" peněz;
• - finanční operace pod záštitou různých neziskových nadací.

d) v sektoru služeb:

• - jednodenní firmy;
• - tzv. poradenské služby.

e) v oblasti zdravotnictví:

• - nevyslovené spojenectví mezi farmaceutickými společnostmi a lékařskými institucemi;
• - nelegální placené služby.

Švýcarský ekonom Dieter Kassel identifikuje tři pozitivní funkce stínové ekonomiky v tržní ekonomice:

1) "ekonomické mazivo"- vyrovnávání výkyvů ekonomické situace přerozdělováním zdrojů mezi legální a stínovou ekonomiku (když je legální ekonomika v krizi, výrobní zdroje nemizí, ale přetékají do "stínu", návrat k legálnímu po odeznění krize) ;

2) "sociální tlumič"- zmírňování nežádoucích sociálních rozporů (zejména neformální zaměstnávání usnadňuje finanční situaci chudých);

3) "vestavěný stabilizátor"- stínová ekonomika svými zdroji živí právní sektor (neoficiální příjmy se používají k nákupu zboží a služeb v právním sektoru, „vypraný“ kriminální kapitál je zdaněn atd.).

Obecně je však dopad stínové ekonomiky na společnost spíše negativní než pozitivní, neboť na jedné straně ničí systém centralizovaného řízení ekonomiky spojeného s doplňováním státní pokladny a na straně druhé. vytváří problémy sociálně-ekonomické povahy. Konečně, rozvoj jakékoli formy stínové ekonomiky vede k podkopávání ekonomické etiky.

Poměr pozitivních a negativních efektů stínové ekonomiky závisí na jejím rozsahu. Tato závislost je znázorněna na obrázku 1.

Obrázek 1 ukazuje důležitost kontroly velikosti stínové ekonomiky. Veřejný blahobyt je maximalizován, pokud je velikost stínové ekonomiky rovna 0A, protože výsledný efekt má nejpozitivnější hodnotu.

V krajním případě je možné povolit růst stínové ekonomiky na hodnotu 0V, kdy se vzájemně vyhasnou pozitivní a negativní vlivy. Pokud velikost stínové ekonomiky přesáhne 0B, pak společnost utrpí čisté ztráty.

Metodika statistického hodnocení stínové ekonomiky, založená na výchozích principech soustavy národních účtů, které určují soustavu ukazatelů a klasifikací, výchozích principech statistických měření stínové ekonomiky a informačních příležitostech, umožňuje zvolit konkrétní přístupy, nástroje a metody pro výpočet ukazatelů, které odrážejí různé aspekty stínové ekonomické aktivity. Pro výpočet velikosti stínové ekonomiky existují přímé a nepřímé metody, které jsou znázorněny na obrázku 2.

Přímé metody hodnocení stínové ekonomiky zahrnují doplňková výběrová šetření nebo využití administrativních zdrojů za účelem objasnění účasti domácností, jednotlivců a podniků na vytváření stínového podnikání.

Nepřímé metody zahrnují dodatečné dodatečné výpočty založené na použití nepřímých důkazů zjištěných prostřednictvím hloubkové studie dostupné informační základny o všech aspektech zkoumaného ekonomického jevu.

Jednou z přímých metod je metoda výpočtu velikosti stínové ekonomiky podle spotřeby elektřiny. Elektřina je nezbytným produktem jak v oficiální, tak ve stínové ekonomice, takže část se spotřebuje na produkci stínového HDP.

Na základě poměru spotřeby elektřiny k vyrobenému HDP v základním období jako konstantní hodnoty je vypočítána prognóza HDP ve sledovaném období. skutečný rozdíl
prognózy HDP a prognóza ukazuje podmíněný HDP vytvořený ve stínové ekonomice.

Způsob výpočtu velikosti stínové ekonomiky podle spotřeby elektřiny je uveden v tabulce 2.

Tabulka 2 ukazuje, že dochází k nárůstu spotřeby elektřiny za rok z 54,4 miliardy kW/h v roce 2000 na 56,8 miliardy kW/h v roce 2001. Současně je zaznamenán nárůst HDP vyrobeného ve stínové ekonomice, a to 2,3krát ve srovnání s rokem 2000, a proto je podíl stínové ekonomiky téměř dvojnásobný. V roce 2003

růst stínové ekonomiky v zemi pokračuje: 1,5krát oproti roku 2001 a 1,2krát oproti roku 2002. V roce 2004 se však podíl stínového sektoru ekonomiky oproti roku 2003 snížil 0,5krát a činí 22,7 % HDP . V roce 2005 pokračuje růst stínové ekonomiky.

Toto zvýšení bylo ovlivněno zvýšením spotřeby elektřiny 1,03krát, stejně jako HDP vytvořeného ve stínové ekonomice - 1,5krát.

Stínová ekonomika je tedy v současnosti jedním z hlavních problémů našeho státu, protože získává systémový charakter ovlivňující řešení mnoha socioekonomických problémů.

Proto jsou dnes problémy stínového podnikání předmětem studia ekonomů, právníků, sociologů a osobností veřejného života.

Boj proti růstu stínové ekonomiky, která ohrožuje národní bezpečnost Kazachstánu, by měl pokrýt všechny úrovně ekonomického řízení, prostoupit vztah společnosti, státu a ekonomiky jako celku a stát se předmětem vědeckého výzkumu.

Bibliografie

1. Latov Yu.V., Kovalev S.N. Stínová ekonomika: učebnice pro střední školy / Ed. Doktor pedagogických věd, doktor práv V.Ya.Kikotya; doktor ekonomie, prof. G.M.Kaziakhmedova. - M.: Norma, 2006. - 36 s.
2. Popov Yu.N., TarasovME. Stínová ekonomika v tržní ekonomice: učebnice. - Delo, 2005. - 240 s.
3. Golovanov NM, Perekislov VE, Fadeev VA Stínová ekonomika a praní špinavých peněz. - Petrohrad: Petr,
4. - 303 s
5. Ryabushkin B.T., Churilova E.Yu. Metody hodnocení stínového a neformálního sektoru ekonomiky. - M.: Finance a statistika, 2003. - 144 s.
6. Statistická ročenka Kazachstánu: Statistické kompendium / pod. vyd. K. S. Abdieva. - Almaty: Agentura Republiky Kazachstán pro statistiku, 2005.
7. Statistická ročenka Kazachstánu: Statistické kompendium / pod. vyd. K. S. Abdieva.

   Almaty: Agentura Republiky Kazachstán pro statistiku, 2006.

J.O. Zhilbaev, Zh.Zh. Nauryzbay, L.S. Syrymbetová, 2016

Stínová ekonomika. Pohled dovnitř

Koneckonců, Prochorov řekl: "peníze - jsou nyní dvoupatrové."

Alexandr Isajevič Solženicyn. Souostroví Gulag.

Krycí společnost bez smluv a dat, a ty jsi zrádce, bratře, pokud nejsi připraven žít takhle.

Mnoho našich přátel a známých, stejně jako značná část ruské populace, je zaměstnáno ve stínovém segmentu ekonomiky naší země. Stínový sektor může existovat v různých formách.

Projevuje se v platech v obálkách, nepřiznaných a odečítaných ze zdanění příjmů, zatajování obratu a skutečné velikosti podniku.

Do stínové ekonomiky patří i úplatky na celních, daňových a pracovních inspektorátech, státním zastupitelství a dalších úřadech.

O současné situaci v Rusku se stínovým sektorem toho bylo napsáno hodně: v médiích, ve vědeckých pracích a v televizi úředníky a politiky. Kromě identifikace jakýchkoli obecných trendů si tedy jako autor dovolím uvažovat o soukromých specifikách, přičemž náš čtenář se neztratí v pochopení problému.

Povaha a příčiny výskytu

Tři velryby stínové ekonomiky: stát, podnikatel, dělník.

Stát.

Významný objem stínového sektoru v Rusku je jedním z hlavních důkazů nízké kvality veřejné správy, nízké úrovně důvěry veřejnosti a podnikatelů ve stát. „Ccrackdown systém“, vysoká úroveň státní regulace, byrokracie, tvrdší sankce a zákazy – to vše jsou rysy dnešního ruského státu, které přispívají k odchodu byznysu „do stínu“.

Samostatně je třeba poznamenat, že přílišná byrokracie podnikatelského prostředí, státní zásahy do ekonomiky a korupce jsou mimořádně příznivým prostředím pro rozvoj stínové ekonomiky.

Výzkumníci také poznamenávají, že „administrativní a právní překážky brání ekonomickému potenciálu, vedou ke zvýšeným nákladům, vytvářejí nestabilní finanční situaci a snižují přístup ke zdrojům“. Některé státní struktury si i nyní v moderním Rusku uchovávají nejhorší pozůstatky socialistického systému (jedním z příkladů je špatná kvalita organizace práce na finančních úřadech, pořadníky).

Velkou roli ve strachu byznysu z vyjít ze stínu hraje také nepředvídatelnost našeho státu, nepotlačitelný fiskální apetit i bez náznaku optimalizace vládních výdajů, bez naděje na přesměrování finančních toků do rozvoje lidského kapitálu. .

Hospodářská politika. Stát a podnikání.

1. Výnosnost dlouhodobých investic. Vysoká úroveň rezervní sazby je jedním z hlavních faktorů zmrazení investic v reálném sektoru: je obtížné najít a realizovat projekt, jehož ziskovost bude vyšší než cena kapitálu (v tomto případě bankovního úvěru). Tato situace spolu s makroekonomickou nestabilitou vede k šíření tzv. podnikatelského prostředí. „krátkodobé nálady“: je lepší nějaké získat, ale dnes, protože kdo ví, co bude zítra.

To opět ovlivňuje odchod finančních zdrojů do šedého sektoru s vyšší ziskovostí. Odtud rozšířená praxe daňových úniků, využívání jednodenních firem.

Fenomén takových firem by se neměl brát doslovně, „jednodenní firmy“ – organizace, které existují zpravidla jeden až tři roky, v důsledku čehož jejich činnost nestíhá běžně kontrolovat daň. úřadů (Ano, a finanční úřady budou spíše rády „dojít“, než podle zákona rozumět, taková je povaha moderního byrokraticko-čekistického státu).

V důsledku toho se nízká úroveň technologií, nedostatečné investiční příležitosti stávají faktory extenzivního růstu firem, jejich expanze do stínového sektoru.

1. Obecné daňové zatížení. Na základě analýzy KPMG činila v roce 2015 nepřímá daň (DPH) v Rusku 18 %, evropský průměr (EU a východní Evropa) - 20,19 %, daň z příjmu 13 % a 32,19 %, sociální příspěvky od 0 % zaměstnanců v Rusko a 12,6 % v průměru v Evropě, příspěvky placené zaměstnavatelem, 32,6 % (průměrné číslo, zřejmě s přihlédnutím k duševnímu vlastnictví) a 22,85 % – Evropa.

Zdálo by se, že v Rusku není všechno ani s daňovým zatížením tak děsivé.

Zde je však třeba poznamenat, že placení pojistného v Rusku leží zcela na bedrech zaměstnavatelů a objem a kvalita služeb sociálního pojištění poskytovaných státem činí i návrh na sdílení nákladů mezi zaměstnance a zaměstnavatele společensky nebezpečným (zaprvé , udělejte to a teprve potom to zaplatíme - a právem).

Postavení zaměstnavatelů je ovlivněno i neexistencí zákonných způsobů snížení srážek do mimorozpočtových fondů a postavení zaměstnanců je ovlivněno daní z příjmu (i když zde je situace zahlazena daňovými slevami).

Nevyzpytatelná je také politika státu ohledně výše pojistného.

V nevládních organizacích proto zaměstnavatel stále poměrně často pravidelně vyplácí a zaměstnanec bezesporu dostává šedou mzdu.

Počet obyvatel.

Loajální vnímání šedých mezd, neformálního zaměstnávání a dalších forem stínové ekonomiky ze strany pracovníků je silně ovlivněno nízkou životní úrovní obyvatelstva, vysokou nezaměstnaností a také skutečností, že v myslích občanů jsou platby daní často spojovány s nesmyslným vydíráním, které skončí v kapsách úředníků a jen někteří půjdou na skutečně užitečné věci a akce pro celou společnost (když se s nimi dobře zachází, je všem dobře - ano; když dobře učí, jsou všichni v pořádku - ano; když jsou uvězněni dobře a za nic, všichni jsou v pořádku - ne).

Následky odchodu do stínu

Za výpadek daňových příjmů z federálních a především místních rozpočtů jsou často obviňovány podniky, které se vyhýbají placení daní, a zároveň zaměstnanci, kteří dostávají šedé mzdy. A v důsledku toho nedostatek financí pro městská zdravotnická a vzdělávací zařízení: nemocnice, školy, školky (čti takto: ach, já jsem mizerný osel, vykradl jsem školku).

Samozřejmě, že daňové úniky jsou neetická věc a nebudu to zapírat, ale to ani v nejmenším neospravedlňuje úředníky podílející se na krádežích milionů a miliard (tachografy, Serdjukov a Vasiljeva, Jakunin, rodina Chaekových a mnoho dalších) - to jsou také školy, nemocnice, školky, nepostavené ani neopravené. I vybrané daně by stačily na vytvoření moderní sociální infrastruktury, kdyby rozpočet „neškrtal“ a ničeho se nebál: ani lidí, ani zákona.

Pokud jde o konečnou distribuci národního důchodu mezi společnost, podniky a stát, která je výsledkem fungování stínového sektoru, v současném systému, ať si kdokoli říká, není ve prospěch prvního.

Dokud sféra veřejných výdajů zůstane mimo kontrolu společnosti a budou dosti silné fatalistické a mylné nálady, že korupci v Rusku nelze porazit, nebude zaměstnanec tvrdit zaměstnavatele o nezaplacení části daňových odvodů. rozpočet (mnozí si pamatují, jak se do této pasti sami chytili, a i když si dělali nároky, odpověď byla, že už platíme státu mnoho milionů rublů, mnohem více, uklidněte se a zůstaňte).

V důsledku toho vzniká začarovaný systém všeobecného mlčení: zaměstnanci státních struktur, kteří jsou pravidelně shazováni, mlčí, zaměstnanci, kterým jsou vypláceny šedé mzdy, ale na živobytí mají dost, byznys mlčí, takže to, co mají není vytlačen a uvězněn. Země němých, Bůh mi odpusť.

V tomto ohledu je diskutabilní otázka: kdo by měl být hybatelem změn, zda podnikatelská komunita, schopná sebeorganizace a mobilnější, nebo stát, který má jako celek zákonodárnou, výkonnou a soudní moc.

Nejúčelnější je, aby stát vytvořil mírnější podmínky pro podnikání a účast na politickém životě podnikatelů: nechte lidi mluvit, nedávejte je do vězení, nezavírejte je a oni sami řeknou, co potřebuje být reformován a jak, nebudou existovat žádné mrtvě zrozené samoregulační organizace vytvořené příkazem shora (tj. n. SRO vytvořené bez selhání). Než se ale konečně pustím do úvahy o opatřeních k omezení stínového sektoru, považuji za nutné podrobněji popsat jeho dopad na výstavbu podnikových procesů ve firmě.

Specifika podnikových procesů ve stínovém sektoru

Pokud se budeme řídit klasifikací vytvořenou výzkumníky, holding, v jedné z obchodních jednotek, ve kterých můj přítel pracuje, patří do klastru „stín s konexí“, má přístup k relativně levným zdrojům financování, průměrná velikost podniku , navázané obchodní vazby a vestavěná hierarchie řízení, zhruba sedm hlavních akcionářů dostávajících miliony dividend.

Ve struktuře nákladů dominují přímé náklady; ve struktuře nepřímých nákladů mají největší podíl mzdové náklady, nájemné a výdaje na podpůrné činnosti (ano, přesně ta, o které se bavíme). Pro tyto účely existuje několik offshore společností a mezivrstvových společností.

Offshore jsou také bílé a černé (dobrý den, ano, to se stává, sami jsme byli překvapeni, když jsme se dozvěděli, že jeden z offshoreů v EU musí být bez výjimky bílý). Každá společnost, navzdory pekelné těžkopádnosti účetního systému v Rusku, vyžaduje údržbu personálu účetních (ve skutečnosti jsou účetní sloučeni do funkčních skupin a jednají s jednou nebo druhou třídou společností).

Legrační nuance: účetní věří jedné věci, specialisté na manažerské účetnictví zcela jiné.

Šedý sektor ruské ekonomiky byl přitom také zasažen infekcí totální neefektivity, značná finanční služba (asi 40 lidí) se zabývá prací, která by se v normálním právním státě snadno obešla.

Optimalizováno prostřednictvím fiskálních schémat, DPH, daně z příjmu a sociálních příspěvků. Kromě toho je skrytí skutečného obratu důležitým faktorem při snižování rizika převzetí podniku nájezdníky.

Vyskytují se zde drobné hotovostní platby, jako jsou nezaúčtované cestovní výdaje nad limit, chyby v šekech a prvotní doklady, které nejsou akceptovány k zaúčtování - zde přísnost pravidel (RAS a daňový řád) nenechává příležitost účtujte částky v účetnictví, byrokratická šikana si vás najde všude.

Výše úplatků celním, daňovým a dalším kontrolám a útvarům (přímo nebo prostřednictvím zmocněnců) se měří v desítkách tisíc amerických dolarů: 50 tisíc dolarů je průměrná výše úplatku celníkovi a můžete získat 3 miliony rublů najednou, pokud není sledována bezpečnost.

Nezákonné náklady zahrnují také náklady na inkaso příjmů skrytých před zdaněním, procento se pohybuje mezi 2-10%.

Ve struktuře výdajových položek je třeba zmínit provizi za konverzi (jedná se obecně o plnohodnotný proces), obsluhu nerezidentů, provize zprostředkujících bank.

Asi nikoho nepřekvapí, že udržování takových struktur je nákladné a nejhorší na tom je, že dnes je to v Rusku stále bezpečnější a nákladově efektivnější, než „plaťte daně a nemít na čem spát“.

Těžko říct, z čeho přesně tento začarovaný kruh vzniká, systém zostřený na zisk a korupci, nebo byznys, který se raději vyplatí, ale neláme oštěpy (vždyť si zase sednete, k čemu).

Zatímco my hoříme nadějí

Samozřejmě chcete všechno a najednou a pro všechny, ale to se nestane. Vždy musíme pracovat jen s tím, co je nám dáno, v rámci času, který je nám přidělen.

Jako rozsáhlé kroky k překonání současné krize je třeba v prvé řadě jmenovat liberalizaci politického a ekonomického života Ruska.

Dlouhodobým cílem veřejné politiky by mělo být dosažení makroekonomické stability a předvídatelnosti jednání vlády.

Jako taktická opatření by měly být označeny tak důležité body, jako je boj proti korupci a odstraňování překážek podnikání, snižování daní a zjednodušení daňového systému.

A pouze při provádění výše uvedených opatření - zpřísnění sankcí za úmyslné daňové úniky, zatajování příjmů, neformální najímání pracovních sil by měla být jasně definována kritéria pro spadání takových sankcí a neumožňovat nejednoznačný výklad.

Liberalizace politického života je jedním z nejdůležitějších předpokladů pro rozvoj systému veřejné kontroly.

Právě ten se může stát „prostředníkem“ při hledání rovnováhy mezi zájmy byznysu a státu, protože všechny tři části: ekonomika, politika a společnost jsou nerozlučně spjaty a kreativní rozvoj společnosti a národa je možné pouze tehdy, je-li mezi nimi zachována rovnováha.

Pouze za podmínek oboustranně výhodné spolupráce se bude společensky odpovědné podnikání v Rusku rozvíjet více než dnes. To je mýtus, že Rusové nejsou schopni vzájemné pomoci a podpory, to už může vyvrátit každý sám.

Liberalizace ekonomiky a omezení administrativních překážek stimulují tržní konkurenci a snižují náklady, včetně nákladů spojených s tarify přirozených monopolů.

Snížení nákladů povede ke zvýšení ziskovosti jak reálného sektoru, tak bílých firem bez ohledu na odvětví, zvýšení produktivity práce, zvýšení životní úrovně obyvatel.

Ano, konkurence není úplně býložravý fenomén, někdo se uzavře, někdo bude hledat jiné niky.

Jedno je jasné – změna pravidel hry, naprosté odmítnutí zákulisních pravidel směrem k legalitě, otevřenosti a publicitě umožní realizovat ekonomický a tvůrčí potenciál podnikatelů, dělníků, občanských služebníci – celá společnost. Dejte nám svobodu a my sami za ni poneseme zodpovědnost. Rusko nepoznáte, jednou budeme jiní.