Управління сучасною школою з прикладу створення освітнього кластера. Узагальнення досвіду роботи: Кластер як форма створення єдиного освітнього простору додаткової освіти.

Розділи: Адміністрація школи

З початку XXI століття проектування різних моделей системи шкільної освіти стає все більш затребуваним сучасним соціумом. У сьогоднішньому світі практично неможливо знайти готові рецепти, використання яких дозволить школі налагодити власну ефективну систему взаємодії з учнем, учителем, сім'єю та суспільством загалом.

Концепція довгострокового соціально- економічного розвиткуРосійської Федерації на період до 2020 року, Національна освітня стратегія-ініціатива “Наша Нова школа” передбачають якісні зміни у змісті освіти, економіці освіти, управлінні системою освіти.

Найбільш ефективними умовамиВирішення цих завдань є відпрацювання нових моделей змісту освіти, організаційно-правових форм освітніх інститутів, економічних умов діяльності, нових моделей управління освітою, а також мережевий характер взаємодії різних соціальних інститутів.

Серед пріоритетів розвитку інноваційної діяльності у Петербурзі виділяються розвиток інноваційної інфраструктури, розробка та подальша реалізація кластерної політики, підтримка реалізації інноваційних проектів.

Розглянемо створення освітнього кластера з прикладу середньої загальноосвітньої школи № 323 р. Санкт-Петербурга. З 2003 року педагогічний колектив почав працювати над створенням такого навчального закладу, який забезпечував би не лише освітні запити населення, а й вирішував завдання культурно-просвітницького характеру, сприяв реалізації концепції єднання сім'ї та школи, приділяв би особливу увагу здоров'ю учнів та їх комфортному навчанню. . Так на світ з'явився Культурно-освітній центр "Оккервіль", що відкрив двері для всіх жителів Муніципального округу № 57, що включає: загальноосвітню школу, центр додаткової освіти, центр сприяння розвитку дитини.

Сьогодні Культурно-освітній Центр – це єдина освітня система, що працює в рамках експерименту з організації дозвільної та освітньої діяльності дітей дошкільного та шкільного віку, неповнолітніх та молоді, населення муніципального округу через різноманітні програми, різноманітні форми культурологічної діяльності.

Клубна діяльність Центру одна з найпривабливіших форм для сучасних дітей, молоді та дорослого населення. Робота клубів взаємопов'язана між собою і є однією з пріоритетних ліній створення соціокультурного середовища району (у школі створено та успішно функціонують п'ять клубів: “Патріот”, “Еколог”, “Сім'я”, “КВК”, “Слово”).

Результатом дослідно-експериментальної роботи загалом, і навіть тісної взаємодії клубів із різними соціальними партнерами стала ідея об'єднання всіх ресурсів (матеріальних, людських, інформаційних, економічних тощо.) у єдиний освітній кластер.

Таким чином, освітній кластер(На прикладі даної школи) - гнучка мережева структура, що включає групи взаємопов'язаних об'єктів (освітні установи, громадські та політичні організації, наукові школи, вузи, дослідницькі організації, бізнес-структури і т.д.), об'єднані навколо ядра інноваційної освітньої діяльності (ОУ ) на вирішення певних завдань та досягнення конкретного результату (продукту).

Маршрут взаємодії усередині освітнього кластера– маршрут побудови взаємовигідних відносин між окремими елементами кластера у межах конкретного проекту та у заданий період.

Елементи освітнього кластера- організація в цілому (ВНЗ, бізнес-структура, освітня установа тощо) або окремі її структури, поєднання структур, які беруть участь у вирішенні поставленого завдання. Склад учасників освітнього кластера (його елементи) можуть змінюватись, доповнюватись залежно від обставин.

Шкільна інфраструктура– до переліку заходів щодо забезпечення сучасної шкільної інфраструктури слід віднести розвиток взаємодії освітніх закладів з організаціями різних сфер: установами культури, охорони здоров'я, спорту, дозвілля, бізнесу та інших. Інфраструктура задає розміри та інші топологічні властивості освітнього простору, що характеризується обсягом освітніх послуг, потужністю та інтенсивністю освітньої інформації.

Освітній кластер є одним із способів організації шкільної інфраструктури, клуби – елементи даної інфраструктури.

Шкільний клуб– громадська неполітична некомерційна організація, що створюється в результаті вільного волевиявлення дорослих та школярів, які об'єдналися на основі спільності інтересів для реалізації спільних цілей.

У Росії тема кластерів набула розвитку з деяким відставанням від розвинених країн, проте привернула до себе увагу багатьох дослідників і економістів. Протягом кількох років складається тенденція зростання інтересу до кластерів як інструмент розвитку регіонів. Про перспективу розвитку кластерів було заявлено лише на рівні офіційних документів. Наприклад, “Стратегія розвитку науки та інновацій у Російської Федераціїна період до 2015 р.” як один з найважливіших напрямів економічного розвитку країни передбачає “...стимулювання економіки попиту інновації та результати наукових досліджень про, створення умов і передумов формування стійких науково-виробничих коопераційних зв'язків, інноваційних мереж і кластерів”.

В Уряді Росії кластерна політика розглядається як одна з 11 “ключових інвестиційних ініціатив” поряд зі створенням Інвестиційного фонду РФ, Банку розвитку та зовнішньоекономічної діяльності, Російської венчурної компанії, особливих економічних зон, нової програми зі створення технопарків та іншими ініціативами, які є інструментами диверсифікації російської економіки. В даний час багато суб'єктів РФ стали розробляти стратегії розвитку, що базуються на кластерах (наприклад: Проект розвитку освітніх кластерів в республіці Татарстан: Офіційний портал Уряду Республіки Татарстан, www.mert.tatar.ru)

Професор Портер вважає, що в Росії багато областей, які можуть скластися в ефективні кластери, своє завдання він бачить у тому, щоб визначити, "у яку нішу світової економіки Росія може зараз вписатися особливо продуктивно та ефективно". А реалізувати ці проекти дозволить очевидну конкурентну перевагу нашої країни – високий рівень освіти та кваліфікації .

Що таке кластер у системі освіти? Ось деякі з визначень:

• Освітній кластер

- "з'єднання роботодавця та освітніх установ за допомогою комплексу наскрізних програм" (Офіційний сервер Республіки Татарстан).

Шкільний кластер:

“У кожному кластері опорні школи мають педагогічних партнерів – це школи-супутники..., дошкільні заклади... це і соціальні партнери – вузи, бібліотеки, музеї, ЗМІ...” (Біном. Лабораторія знань).

Перспективи розробки освітніх кластерів дуже серйозні, але цьому етапі ця область ще слабо вивчена. Є дослідження на основі системи освіти Татарстану, роботи про підходи до поняття та структури створення кластера на основі освітньої установи, публікації про механізми соціального партнерства в системі кластера та низку інших робіт.

Модель освітнього кластера з прикладу організації клубної роботи у освітньому закладі представлена ​​вперше.

Наведемо висновки:

1. Для всієї економіки держави організації, об'єднуючись у більш впорядковану систему ( кластер), є точкою зростання, до якої починають приєднуватись інші організації.
2. Ключовим моментом
освіти кластера є ринковою механізм "вигідності"Тіснішої взаємодії організацій, розташованих на одній території. Концентрування конкурентоспроможних організацій та установ за територіальним принципом обумовлено утворенням позитивних зворотних зв'язків, коли одна чи кілька найперспективніших структур поширюють свій позитивний вплив на ближнє оточення.
3. В основі процесу
освіти кластера лежить обмін інформацієюз питань потреб, техніки та технологій між партнерами. Відбувається вільний обмін інформацією та швидке поширення нововведень різними каналами для всіх учасників кластера.
4. Важливими факторами, що зумовлюють розвиток кластера, є його диверсифікованість та інноваційність, Заснована на зв'язках кластера з науково-дослідними організаціями.
5. Важливе значення має здатністьоб'єднань партнерів різних галузей (всередині кластера) ефективно використовувати внутрішні ресурси.
6. Кластер відіграє позитивну роль у залучення інвестицій у освітню систему.
7. Застосування кластерної політики у освіті – основа інноваційного розвитку як освітньої системи на початку, і надалі національної економіки.

Перерахуємо необхідні ресурси до створення освітнього кластера.

Кадрові ресурси:керівники освітніх установ, зацікавлені у ефективному співробітництві з різними організаціями; творчі педагоги, які готові організувати роботу шкільних клубів або інших об'єднань дорослих та дітей.

Інформаційні ресурси:
– інформаційний банк даних про всіх та для всіх учасників освітнього кластера;
– підтримка активної взаємодії із зовнішніми інформаційними каналами, що виконують функцію розповсюдження;
- Включеність інформаційних потоків всіх суб'єктів та організацій, включених в освітній кластер в загальне інформаційне середовище району та міста.

Організаційні умови:
– визначення, створення мережевої структури, що включає представників влади, бізнес-спільноти, організації тощо, згуртованих довкола ядра інноваційної педагогічної діяльності;
- Розробка нормативних документів, що регламентують діяльність клубів та взаємодію всіх елементів у рамках освітнього кластера;
- Регулярне проведення маркетингового дослідження про можливі напрями розвитку освітнього кластера.

Матеріально-технічні умови:

Кожна освітня установа має можливість використовувати наявну матеріально-технічну базу для реалізації конкретного проекту, напрямки діяльності у рамках освітнього кластера. Побудова освітнього кластера передбачає, зокрема, використання матеріально-технічних ресурсів усіх партнерів.

Розглянемо складові освітнього кластера. Він складається із елементів різних середовищ. Елементи – організація в цілому (ВНЗ, бізнес-структура, освітня установа тощо) або окремі її структури, поєднання структур, які беруть участь у вирішенні поставленого завдання. Склад учасників освітнього кластера (його елементи) можуть змінюватись, доповнюватись залежно від обставин.

Організація, яка представляє основний управлінський ресурс, стає ядром кластера та встановлює систему взаємовідносин між його елементами.

Сукупність елементів:

1. Організаційно-територіальна структура (кластерна площина) - різні середовища, їх об'єднання.

2. Ресурсна структура – ​​це кластерна вертикаль: об'єднання ресурсів (кадрових, фінансових, матеріальних, інформаційних, освітніх тощо) залежно від завдання.

3. Функціональна структура – ​​перетин кластерної площини та кластерної вертикалі: функція – інноваційне вирішення задачі.

Представлений освітній кластер включає три кластерні площини.

Перша кластерна площина - "територія" освітнього закладу (основна освіта, додаткова освіта, служба супроводу)

Друга кластерна площина - "територія" шкільних клубів.

Третя кластерна площина складається з чотирьох середовищ:
– соціальної (представники влади, громадські та політичні організації, система соціальних установ, населення регіону, інститут сім'ї);
– наукової (наукові школи, виші, дослідницькі організації, консультаційні центри);
– економічної (система економічних суб'єктів господарювання (виробничі підприємства, підприємства торгівлі, сфери послуг), ресурсний потенціал);
– культурної (організації культури, організації додаткової освіти).

Кожне середовище включає представників різних організацій (соціальних партнерів). Залежно від поставлених завдань кількість кластерних площин і поєднання елементів можуть бути різні.

Сама собою ідеологія кластерів цікава і невичерпна з погляду реалізацій. Але в основі будь-якої реалізації такої непростої системи лежить практичний інтерес та доцільність. Освітній кластер – це гнучка та мобільна структура, всередині якого може бути різне поєднання маршрутів взаємодії.

Нами представлена ​​універсальна модель освітнього кластера – залежно від кількості кластерних площин та елементів різних середовищ може бути різна кількість маршрутів. Визначальним у їх формуванні буде мета та результат такого об'єднання. Ядром цього кластера є учень, його інтереси, потреби, можливості.

Таким чином, успішне функціонування освітнього кластера є одним із можливих шляхів розвитку сучасної школи. Досвід роботи школи № 323 у цьому напрямі свідчить про позитивні якісні та кількісні зміни, що сприяють досягненню вимог до результатів навчання учнів, кваліфікаційним категоріям вчителів, статусу шкіл інноваційного характеру.

Список літератури:

1. Освітній кластер як форма організації клубної роботи у школі / За редакцією Л.А. Флоренкової, Т.В. Щербовий: Навчально-методичний посібник - СПб, 2010.
2. Проект розвитку освітніх кластерів республіки Татарстан: Офіційний портал Уряди Республіки Татарстан. www.mert.tatar.ru
3. М. Портер, К. КетелсКонкурентоспроможність на роздоріжжі: напрями розвитку російської економіки, доповідь. http://xrumer.csr.ru/news/original_1324.stm
4. Портер М.Конкуренція/М. Портер. СПб. - М. - Київ: "Вільямс", 2002.
5. Яворський О.Є. Освітній кластер як форма соціального партнерства технікуму та підприємств газової галузі. Автореферат дис. канд. пед. наук, Казань, 2008.
6. Кам'янський А.М., Внутрішньошкільний освітній кластер, 2009.
7. Корчагіна, Є.А.Соціальне партнерство як механізм управління освітнім кластером/Є.А. Корчагін // Інновації освіти. - 2007. - № 6. - С. 43-51.
8. Юр'єв, В.М., Чванова, М.С., Передков В.М.Університет як центр інноваційно-освітнього кластера/В.М. Юр'єв, М.С. Чванова, В.М. Передков // Вісник ТГУ. - 2007. - Випуск № 5 (49). – С. 7–12.

Транскрипт

1 ПЕРСПЕКТИВИ СТВОРЕННЯ ОСВІТНИХ КЛАСТЕРІВ У СИСТЕМІ СПО: ТЕОРІЯ І РЕАЛЬНІСТЬ НІКУЛАЄВА М.І., ТРЕТЬЯКОВА Н.С., ТВЕРДИНІН Н.М. Розглянуто перспективи створення та розвитку освітніх кластерів у системі середньої професійної освіти. Дано аналіз основних поглядів на можливості кластерів при впровадженні інноваційних підходів освіти. Показано досвід роботи зі створення освітнього кластера. Prospects for the creation and development of educational clusters in secondary vocational education булисприйняті. Analysis of points of view on possibility of formation of clusters was given. Experience in creating an educational cluster found reflection Ця стаття присвячена оцінці того, наскільки перспективним, а головне реальним та корисним, є створення освітніх кластерів у системі середньої професійної освіти (ССПО) у столиці та висвітлюється процес формування такого кластера на прикладі коледжу декоративно-ужиткового мистецтва 36 імені Карла Фаберже (КДПІ 36 ім. К. Фаберже). В даний час слова кластер з лексикону економістів та фахівців з інформаційних технологій (туди воно ще раніше прийшло з термінології математиків та хіміків) перекочувало в публікації з педагогічної тематики. Даний термін у Останніми рокамицілком прижився і знайшов свій відбиток у різних програмних документах і методологічних матеріалах всіх рівнів. У зв'язку з цим хотілося б, по-перше, зрозуміти, наскільки ця модель застосовна в освітньому просторі, а, по-друге, наскільки підхід, який декларується при цьому, є дійсно продуктивним. Тільки в цьому випадку можна стверджувати, що створення кластерів справді може принести користь середній професійній освіті, виводячи її на більш високий рівень. Для того, щоб усвідомити, які плюси та мінуси, в даний час відзначаються у формуванні та роботі кластерів і наскільки цей підхід застосовний до ССПО був проаналізований ряд матеріалів, в яких наводяться не просто різні, але часто діаметрально протилежні няння про кластери та їх роль у інноваційному розвитку взагалі та освіти зокрема. Один з найбільш докладних та наукоємних аналізів кластерів як форми організації інноваційної діяльності в період модернізації як російської промисловості, так і сучасної вітчизняної освіти надано у роботах Ю.В. Громико. Ним, зокрема, застосовано епістемологічний підхід до аналізу типології кластерів, що дозволяє перейти від їх визначення як суми економіко-промислових суб'єктів, що взаємодоповнюють один одного (загальноприйнятий підхід, що спирається на класичне визначеннянобелівського лауреата з економіки Майкла Ю. Портера, який і ввів це поняття в економіку) до підходів, що дозволяють створювати науково обґрунтовані програми діяльності кластерів у сфері освіти. У цьому Ю.В. Громико виділяє кілька «діяльних схем», оперуючи ними в рамках синергетичної парадигми. Їм виділено позицію «Управління знаннями як умови формування економіки розвитку. Здійснюваний оборот знань (фундаментальних, технологічних, технічних, природничо-наукових, гуманітарних, економічних) становить основу комплексних технологічних рішень та нових форм управління системами промислового виробництва. З цього погляду кластер є фабрикою комплексного практикоорієнтованого знання, що дозволяє визначити зони пріоритетних інвестиційних вкладень». Проте, погляди Ю.В. Громико не дозволяють віднести до окремо існуючого кластера чисто освітню установу будь-якого рангу, не включену до будь-якого галузевого об'єднання.

2 Дуже цікаві аналітичні матеріали С.А. Єрмака, що мають одночасно і полемічний, і дискусійний характер. Він прямо заявляє, що «Не тільки у російській, і у світовій практиці дійсно існує безліч уявлень про кластери. Більшість ідей вводить громадськість в оману та заважає правильно розуміти, як такі формування розвивати». Далі він викладає кілька «міфів» щодо кластерів і доводить, що багато хто з них не приносить (що цілком очікувано при неправильній організації) прибутку, але й не можуть скласти конкуренцію звичайним, ізольованим один від одного підприємствам. Ще далі у своїй критиці кластерів йде у своїй публікації на сайті журналу «Експерт» Галина Костіна. Опитувані нею фахівці прямо заявляють про те, що в більшості кластерів, що створюються, наукова та освітня складова не вписуються в кластерну структуру. У той самий час у доповіді А.Б. Калошина «Реалізація державної програми «Столична освіта» на рр.: формування інноваційно-освітніх кластерів. Основні організаційні підходи», представленому Департаментом освіти Москви та низці інших публікацій того ж автора справи з кластерами в освітній сфері в Москві дуже непогано. Формування кластерів за участю коледжів цілком успішно стосовно і до освітньо-технологічного спрямування та до сектору педагогічних технологій. У цьому доцільно помітити, що наведені А.В. Калошиним досить гарні схеми, викликають певні сумніви щодо їх реального поєднання із зацікавленими підприємствами. Необхідно враховувати, що технологічні можливості багатьох із них (промисловість, будівництво, транспорт) явно не співвідносяться з науковим потенціалом відповідних коледжів та іншими можливостями з підготовки своїх випускників. Природно, що в якості допоміжної ланки, включеної у відповідний кластер, той чи інший коледж, що випускає фахівців відповідного профілю, може досягти великих успіхів. Тут і багатофункціональна підготовка стосовно умов роботи на сучасному підприємстві та реальне втілення практико-орієнтованого підходу в навчанні та багато іншого. При аналізі численних матеріалів (було перераховано лише невелику частину проаналізованих джерел) виникає питання: кластери це просто модний термін, або ж це дійсно інноваційний підхід, здатний дійсно надати як новий імпульс розвитку, так і підняти якісні показники, в тому числі і якість освіти. інакше справа йде з тими коледжами, які в силу своєї специфіки спочатку орієнтовані більш прикладні, одночасно менш масштабні види діяльності, до яких належить ряд спеціальностей і напрямів, за якими готують студентів в коледжі декоративно-ужиткового мистецтва ім. К. Фаберже. Цей навчальний заклад з багатопрофільною професійною підготовкою фахівців у галузі художньої творчості та технологій, в якому випускникам шкіл Москви надана широка можливість реалізувати свої творчі здібності, долучитися до матеріальної та духовної культури Росії, зробити свій внесок у красу світу, навчитися майстерності створення сучасних художніх виробів. Програма інноваційного розвитку КДПІ 36 ім. К. Фаберже на пр. передбачає створення освітнього кластера дизайну та декоративно-ужиткового мистецтва, що дозволить зберегти традиції декоративно-ужиткового мистецтва та розвинути їх у сучасному дизайні, а також забезпечить якісну підготовку фахівців, затребуваних на ринку праці міста Москви. При формуванні навчального кластера керівництво коледжу виходило з того, що курс на формування кластерів у російській економіці взятий у 2005 р. і є одним з основ-

3 них лейтмотивів федеральних та регіональних програм соціально-економічного розвитку в модернізації економіки, стимулювання попиту на інновації та результати наукових досліджень , створення умов формування науково-виробничих коопераційних зв'язків Інноваційна модель освітнього кластера декоративно-ужиткового мистецтва та дизайну в коледжі розуміється як екосистема, сукупність проектів та партнерів, профільної інфраструктури та компетенцій у сегменті культури, мистецтва та народних промислів, дизайну та сучасних технологій. Створення освітнього кластера базується на федеральних цільових програмах «Розвиток освіти на роки», пріоритетному національному проекті «Освіта», федеральному законі «Про освіту» та міській цільовій програмі «Столична освіта на період рр.». В освітньому кластері декоративно-ужиткового мистецтва та дизайну будуть задіяні такі професії та спеціальності: «Реставрація», «Декоративно-ужиткове мистецтво та народні промисли», «Флористика», «Дизайн» (за галузями), «Інкрустатор» та «Ювелір». Мета створення кластера – забезпечення якості, ефективності та доступності професійної освіти на основі державно-приватного партнерства. Створення кластера передбачає інформаційну відкритість, мобільність, прозорість системи якості освіти, кооперацію із соціальними партнерами. КДПІ 36 ім. К.Фаберже з питань підготовки кадрів взаємодіє з соціальними партнерами з різних напрямів діяльності: - громадськими організаціями, зокрема з Московською палатою ремесел, Гільдією ювелірів Росії, Гільдією російської моди, Всеросійським музеєм декоративно-ужиткового мистецтва, Торгово-промислової палатою Російської Федерації; - Підприємствами Москви (потенційними роботодавцями випускників) Творча фірма «Сирін», ТОВ «Російська ювелірна компанія 1», ТОВ «Годинний завод Ніка» та ін; - освітніми установами, у тому числі вищої професійної освіти - Московський державний педагогічний університет, Московський державний університет технологій та управління імені К.Г.Разумовського та ін. Метою соціального партнерства є професійна підготовка кадрів для малого бізнесу та споживчого ринку відповідно до соціально-економічних потребами міста Москви та траєкторіями кар'єрного успіху випускників. Реалізація цього завдання передбачає: 1) моніторинг потреб роботодавців у кадрах, створення банку даних (вакансій) для підготовки фахівців; 2) включення роботодавців до програми контролю за якістю професійної освіти, результатів формування професійних компетенцій у випускників (сертифікація); 3) організація на базі виробництв роботодавців спеціальних навчальних центрів, полігонів, де студенти на конкретних робочих місцях освоюють професію, а викладачі та майстри виробничого навчання проходять стажування; 4) участь роботодавців у спільних інноваційних проектах коледжу, у формуванні освітніх програм, переліку навчально-виробничих робіт; 5) коригування структури та змісту підготовки фахівців з урахуванням споживчого попиту населення. Слід зазначити, що інноваційна модель освітнього кластера базується на: - компоненті, що синтезує переймання досвіду вищих навчальних закладів з метою підвищення якості професійної освіти, стимулювання спільних прикладних досліджень; - компоненті впроваджувальному - взаємодія коледжу та соціальних партерів, підпри-

4 ятій-роботодавців, що формує практико-орієнтоване навчання, що забезпечує підвищення якості, скорочення термінів підготовки фахівців з урахуванням поточних та прогнозних вимог економіки регіону, реалізацію спільних проектів, у тому числі й у позабюджетній діяльності; - компоненті транслюючому - трансляція результатів досліджень, досліджень та апробування методологічних розробок, освітніх програм. Створення освітнього кластера переслідує вирішення наступних завдань: 1) форсування якості професійної освіти, що відповідає стратегії розвитку економіки Москви та професійним стандартам; 2) модернізація інформаційно-освітньої інфраструктури та методичного забезпечення коледжу; 3) формування та впровадження системи освітніх кластерів на основі державно-приватного партнерства; 4) розвиток інноваційної практико-орієнтованої діяльності студентів та викладачів коледжу; 5) розвиток системи виховання та додаткової освіти у коледжі; 6) створення моделі випереджаючого професійного навчанняпри реалізації програм професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації відповідно до запитів роботодавців; 7) впровадження нових фінансово-економічних механізмів управління коледжем збільшення інвестиційної привабливості. В умовах апробування ФГОС НУО та СПО третього покоління актуально стоїть питання управління якістю освіти, які вирішує створена у коледжі служба моніторингу якості освіти. Інтегральна характеристика системи освіти має відображати ступінь відповідності освітньої практики державною нормативним вимогамта стандартам, соціальному замовленню, заявкам підприємств соціальних партнерів та освітнім потребам учнів. Створення освітнього кластера потребує реалізації сучасних методівта засобів організації освітнього процесу, у тому числі проектного методу, дистанційного навчання, кейс-технологій, інтерактивного навчання та ін. Кластерний підхід дозволить надати гнучкість організації управління якістю освіти в коледжі, інтенсифікує систему підготовки фахівців з урахуванням поточних і прогнозних вимог виробництва. Крім того, є можливість вирішити проблему обмеженості інвестицій у забезпеченні інноваційної діяльності, оскільки, як свідчить закордонний досвід, підхід створює інвестиційну привабливість. Таким чином, створення інноваційної моделі освітнього кластера декоративно-ужиткового мистецтва та дизайну дозволить організувати ефективну діяльність з формування такого освітнього середовища, яке забезпечить виявлення та підтримку обдарованих та талановитих учнів. Тепер хотілося б зіставити реальні розглянуті раніше міркування за створення освітніх кластерів, критику на адресу кластерів (у тому числі й освітніх) та ті реальні можливості, які існують для створення освітнього кластера на прикладі такої діяльності у КДПІ ім. К. Фаберже. Розглядаючи цей своєрідний трикутник не можна не бачити, що критика на адресу кластерів не є абсолютно безпідставною. Тут очевидно проглядаються відразу кілька причин. По-перше, суто семантична: представники різних відомств розуміють саме поняття кластера дуже по-різному і діють відповідно до цього розуміння, не забуваючи своїх вузьковідомчих інтересів. У ряді випадків організація кластера справді може обертатися спробою однієї організації підпорядкувати собі інші. По-друге, не викликає сумніву і те, що в тих випадках, коли з боку місцевої влади немає належного

5 контролю, то під приводом створення кластера можливе «вибивання коштів з бюджету» під приводом впровадження інноваційних проектів та наукомістких технологій. По-третє, при недостатньому плануванні та організації можливе перетворення кластера на групу не взаємодоповнюючих один одного, а суб'єктів конкуруючих (для будь-якої сфери: науки, виробництва або освіти). Освітній кластер для забезпечення справді інноваційного розвитку має значно відрізнятися від кластерів в інших сферах. Тут можна виділити щонайменше три досить суттєві моменти: - по-перше, відповідність між інтересами освітньої установи (установ), що становлять основу такого кластера та інтересами потенційних роботодавців, які зацікавлені у випускниках цих освітніх структур. При цьому партнерство має бути рівноправним та взаємовигідним. Будь-який відхід від цих принципів неминуче зруйнує інноватику під час підготовки випускників освітнього закладу. - по-друге, навчальна база освітніх закладів, які входять до освітнього кластеру, повинна піддаватися модернізації так само, як і матеріально-технічна база тих підприємств, на яких планується майбутня робота випускників. Крім того, у ряді випадків потрібна якісно нова система практик та стажувань, як для учнів, так і викладачів. - по-третє, має бути дуже серйозно змінено підхід до якісного складу викладацьких кадрів. Необхідно, щоб кваліфікація викладачів оцінювалася як за формальними ознаками (наприклад, наявність наукового ступеня), а й у тому реальному вкладу, який цей педагог вносить у навчальний процес. На жаль, останніми роками прагнення запровадити якнайбільше параметрів, що відбивають науковий, методичний і практичний рівень у діяльності педагога які завжди призводить до справді продуктивним результатам. (Це зауваження багато в чому виходить за межі цієї статті і вимагає додаткового розгляду.) Виходячи з викладеного, можна зробити висновок про те, що хоча створення кластерів у системі освіти не є процесом, який проходить однаково ефективно для всіх сегментів освітнього простору (як це відбувається і з кластерами в інших галузях), проте наявний позитивний досвід дозволяє й надалі розвивати цей інноваційний напрямок. Такий розвиток сприяє як модернізації російської освіти, і має безумовний соціально-економічний ефект загалом. Бібліографічний перелік: 1. Громико Ю.В. Що таке кластери та як їх створювати. Альманах "Схід" 1 (42), червень 2007р. 2. Єрмак С.А. Грона сенсу. Експерт-Урал 12 (459) 28 березня 2011, Дата звернення 20 вересня 2012р. 3. Костіна Г. Гра в кластери. «Експерт» 13 (747), квітень 2011р. 4. Колошин А.Б. Реалізація державної програми «Столична освіта» на рр.: формування інноваційно-освітніх кластерів. Основні організаційні підходи. Матеріали Департаменту освіти міста Москви. 5. Устименко В.К. Методика технологічної освіти учнів: варіативний підхід/В.К. Устименко, Д.А. Махотін, Н.М. Твердинін. М: Агенство «Соціальний проект», С. Ключові слова: освітній кластер, середня професійна освіта, розвиток, інновації. Keywords: educational cluster, secondary vocational education, development, innovation.

ПЛАН РОБОТИ професійно-освітнього кластера (УПОК) п/п Захід Виконавці Терміни виконання 1. Нормативно-правове забезпечення діяльності УПОК 1.1. Розробка плану роботи УПОК на 2016 рік

Реалізація стратегій розвитку професійної освіти у російських регіонах: деякі результати моніторингу комплексних регіональних програм розвитку професійної освіти у 2014-2015

Найменування Програми Програма розвитку функціонального центру прикладних 2014-2016 Програма розвитку функціонального центру прикладних Підстави для розробки Програми Указ Президента РФ

Міністерство освіти науки та молодіжної політики Краснодарського краюПро завдання з розвитку середньої професійної освіти Батютіна Наталія Анатоліївна, начальник відділу 16 січня 2019 року

УДК: 377.5 СЕРЕДНЯ ПРОФЕСІЙНА ОСВІТА ЯКУТІЇ: НОВІ ОРІЄНТИРИ, НОВА ТРАЄКТОРІЯ РОЗВИТКУ Шишигіна Ф.В., аспірант, ФДМУ ДПО АПКіППРО, E-mail: [email protected], Москва, Росія Анотація: у статті

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ МОСКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ Державна бюджетна освітня установа середньої професійної освіти Московської області «Підмосковний коледж «Енергія» «Ресурсний центр

1 1. Загальні положення Це Положення про Багатофункціональний центр прикладних кваліфікацій (далі Положення) розроблено відповідно до: Приблизного положення про діяльність багатофункціональних центрів

Концепція довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2020 року. Розпорядження Уряду Російської Федерації від 17.11.2008 1662-р (витяг)< >4. Розвиток

Стратегія розвитку Сиктивкарського державного університету на період до 2030 року (затверджена Вченою радою СиктДУ 28 жовтня 2014 р.) 1 Стратегія розвитку Сиктивкарського державного університету

А. А. Моштаков (Санкт Петербург) ФАКТОРИ ТА РЕГІОНАЛЬНІ СТРАТЕГІЇ РОЗВИТКУ КЛАСТЕРНИХ ОСВІТНИХ СИСТЕМ У статті показано, що стратегії розвитку кластерних систем пов'язуються з регіональними проблемами

РЦК Регіональні центри компетенцій створюються у таких галузях підготовки кадрів: Мистецтво, дизайн та сфера послуг; Будівельні технології; Інформаційні та комунікаційні технології; Обслуговування

Комунальне господарство". Кваліфікація, яка отримується випускниками таких програм, як правило, відповідають 3-6 рівню кваліфікації. 1.7. Усі освітні програми, що реалізуються МФЦ ПК, мають проходити

Звіт про діяльність Профільного інноваційного майданчика за 2013 р. Тема: Впровадження моделі формування професійних компетенцій у студентів коледжу з урахуванням вимог роботодавців за професією «Кухар,

Міністерство освіти і науки Російської Федерації Стратегія розвитку системи підготовки робочих кадрів та формування прикладних кваліфікацій в Російській Федерації МОСКВА 18 червня 2013 Золотарьова Наталія

Його і анія СТВЕРДЖУЮ Директор ГБОУ СПО РО «ЗімПК». Чухн о 014 р. ПРОГРАМА РОЗВИТКУ ДЕРЖАВНОЇ БЮДЖЕТНОЇ ОСВІТНОЇ УСТАНОВИ СЕРЕДНЬОЇ ПРОФЕСІЙНОЇ ОСВІТИ РОСТІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ «ЗИМОВНИКІВСЬКА

1. Загальне становище 1.1. Багатофункціональний центр прикладних кваліфікацій (далі Центр) є структурним підрозділомдержавної бюджетної професійної освітньої установи «Південно-Уральська

«Головна проблема сьогоднішньої російської економіки – це її крайня неефективність. Продуктивність праці в Росії залишається неприпустимо низькою Нам потрібно відродити інженерні школи та підготовку робітників

Міжнародний російсько-фінсько-естонський семінар керівників установ професійної освіти СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ ПРОФЕСІЙНОЇ ОСВІТИ РОСІЇ: Доступність Якість Ефективність Президент

Стратегія розвитку Киргизького економічного університету до 2020 року. Мета - досягнення високого рівня забезпечення якості вищого та середньо-спеціального економічної освітивідповідного

Програма модернізації організацій, що реалізують освітні програми середньої професійної освіти, з метою усунення дефіциту робочих кадрів в Іркутській області Мета та завдання програми

П.І. Савенок ДО ПИТАННЯ ПРО РОЗРОБКУ ІННОВАЦІЙНОЇ МОДЕЛІ ПРОФЕСІЙНОЇ ОСВІТИ ІНЖЕНЕРНО-ПЕДАГОГІЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ Проблема професійної підготовки існує на всіх рівнях розвитку освітніх

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказом Державної бюджетної професійної освітньої установи "Ропольський регіональний багатопрофільний коледж" від 01 вересня 2015 р. 235 - ОД ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПРОФІЛЬНЕ РЕСУРСНЕ

ПЕРСПЕКТИВИ СТІЙКОГО РОЗВИТКУ КОЛЕДЖУ НА 2012-2013 НАВЧАЛЬНИЙ РІК Найважливішими напрямками розвитку сучасної професійної школи є інтелектуалізація змісту навчального процесу, впровадження

ПРОЕКТ ПРЕЗИДЕНТСЬКА ПРОГРАМА Підвищення кваліфікації інженерних кадрів на 2012-2014 роки ПАСПОРТ Президентської програми підвищення кваліфікації інженерних кадрів на 2012-2014 роки Найменування Програми

Міністерство освіти і науки Російської Федерації Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої професійної освіти «Сиктивкарський державний університет»

П Р О Г Р А М М А стратегічного розвитку (основні положення) федерального державного бюджетного навчального закладу вищої освіти «Московський державний технологічний університет

План заходів ( дорожня карта) щодо реалізації системного «Підготовка робочих кадрів, що відповідають вимогам високотехнологічних галузей промисловості, на основі дуальної освіти в області»

Розвиток ресурсного центру СТВЕРДЖУ Директор коледжу А.Т.Шершнєв 2009р. розвитку Ресурсного центру ФГЗУ «Перевізський будівельний коледж» «ПОГОДЖЕНО» Є.В.Мітрохіна 2009р. Підстава для розробки

1. Нормативно-правова база Ця Програма відповідає наступним документам, що регламентують діяльність освітньої установи (далі ОУ): Законом Російської Федерації від 29.12.12 273-ФЗ

ПТЗ СПО «Чебаркульський професійний технікум» ЗАТВЕРДЖЕНО Міністр освіти і науки Челябінської області О.І. Ковалів 2013р. ПРОГРАМА РОЗВИТКУ ПРОФЕСІЙНОЇ ОСВІТНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ СЕРЕДНЬОГО

Проект У К А З ПРЕЗИДЕНТА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ Про Президентську програму підвищення кваліфікації інженерних кадрів на 2012-2014 роки З метою модернізації та технологічного розвитку економіки Росії

Проект Пермської ТПП «КАДРИ «ПІД КЛЮЧ» «КАДРИ ПІД КЛЮЧ». ПЕРЕДУМОВИ Актуальність кадрового питання 2013 Агентством стратегічних ініціатив Створено дорожню карту Національної системи компетенцій та кваліфікацій

Мінобрнауки Росії Директор департаменту державної політики у сфері підготовки робітничих кадрів та ДПО Золотарьова Н.М. Стратегія розвитку системи професійної освіти Російської Федерації 22

Додаток 2.3. Перелік показників оцінки ефективності та результатів реалізації Програми, розроблених з урахуванням специфіки Університету п./п. Назва показника Захід 3.1.1 Частка освітніх

Мягков М. О. ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ ОСВІТИ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ Проаналізовано систему освіти в Росії. Запропоновано цільові орієнтири розвитку інноваційної системи освіти РФ до 2020 року.

1. Загальні засади 1.1. Ресурсний центр професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації робітничих кадрів та фахівців створюється на підставі наказу міністерства освіти та молодіжної

Додаток 1 до Стратегії розвитку системи підготовки робочих кадрів та формування прикладних кваліфікацій до 2020 року Сучасний стан системи початкового професійного та середнього професійного

Шифр 060-П00 від 3.208 р. ПАСПОРТ регіонального для Ханти-Мансійського автономного округу Югри «Молоді професіонали» (Підвищення конкурентоспроможності освіти)». Основні положення Найменування національного

Сучасна модель освіти на період до 2020 року Пріоритети, цілі та етапи формування та реалізації сучасної моделі освіти на період до 2020 року Необхідною умовоюформування інноваційної

IX Міжнародний Конгрес-виставка «Global Education - Освіта без кордонів -2015» ПРО ДЕРЖАВНУ ПОЛІТИКУ У СФЕРІ ПРОФЕСІЙНОЇ ОСВІТИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ Москва 24-25 листопада 2015 р. Директор

Концепція федеральної цільової програми розвитку освіти на 2016-2020 роки Федеральна цільова програма розвитку освіти на 2011-2015 роки завершується в 2015 році. Розпорядженням Уряду

Міністерство освіти і науки Російської Федерації РОЗВИТОК СИСТЕМИ СЕРЕДНЬОЇ ПРОФЕСІЙНОЇ ОСВІТИ 1 Характеристика системи середньої професійної освіти (далі СПО) Тис. одиниць Освітні

Модернізація професійної освіти Краснодарського краю. Створення освітніх кластерів на прикладі підготовки фахівців галузі «Енергетика» (виступ заступника Керівника Департаменту

Вимог за всіма напрямами розвитку. Цей вид дошкільного закладу висуває найвищі вимоги до професійних компетенцій вихователів, які забезпечують психолого-педагогічне супроводження.

Найменування програми Підстави для розробки програми Розробники програми Місія Основна мета та завдання Програма розвитку багатофункціонального центру прикладних кваліфікацій ГБОУ СПО «АСПК» (далі

Костенко О.Ф. Керівник наукової та інноваційної діяльності ГОБУ СПО ВО «БСГТ» м. Борисоглібськ, РФ СУЧАСНІ ВИКЛИКИ РОЗВИТКУ ПРОФОУТВОРЕННЯ Актуальність теми обумовлена ​​тим, що якісне,

Федеральний державний бюджетний навчальний заклад вищої освіти «Рязанський державний медичний університет імені академіка І.П.Павлова» Міністерства охорони здоров'я Російської Федерації

Структура заявки на присвоєння статусу федерального інноваційного майданчика Державний бюджетний навчальний заклад середньої освіти "Бурятський республіканський індустріальний технікум" 1

3.2.2.3 Розвиток освіти. Збереження та розвиток кадрового потенціалу. Метою у сфері освіти є модернізація системи освіти, забезпечення доступності якісної дошкільної, загальної,

План заходів (дорожня карта) щодо реалізації системного проекту «Підготовка робочих кадрів, що відповідають вимогам високотехнологічних галузей промисловості, на основі дуальної освіти»

План роботи ГБОУ ВО КО «Педагогічний інститут» на 2016–2017 роки навчальний рікЧерняхівськ 2016 План роботи ГБОУ ВО КО «Педагогічний інститут» на 2016-2017 навчальний рік: - затверджено на засіданні вченої ради

Перспективний план роботи МАОУ ЗОШ 25 щодо реалізації завдань регіонального освітнього проекту «Темп» Мета проекту: Досягнення конкурентного рівня якості природничо-математичного та технологічного

УДК 377 Довгих Марина Миколаївна, Dolgikh Marina Nikolaevna, ФДАОУ ВПО «Уральський федеральний університет імені першого Президента Росії Б. Н. Єльцина», Інститут державного управління та підприємництва,

Міністерство освіти і науки Архангельської області Державна бюджетна освітня установа середньої професійної освіти Архангельської області «Технікум будівництва та міського

Роль регіональної системи оцінки якості освіти для проектування програм розвитку на муніципальному рівні Коузова Олена Олександрівна Шановні колеги! Останні три роки ми з вами дуже активно

Приблизне положення про багатофункціональний центр прикладних кваліфікацій, затвердженого наказом департаменту освіти і науки Кемеровської області від 08.05. 2014 р. 892; Статут коледжу; Локальних

Російська Федерація Р о с публика УРЯД РЕСПУБЛІКИ КАРЕЛІЯ П О С Т А Н О В Л Е Н І Є від 10 лютого 2015 року 39-П м. Петрозаводськ Про внесення змін до постанови Уряду від 20 червня

Аналіз умов на підставі документів: 1. Бачення ІвДУ 2. Стратегічна програма розвитку ІвДУ. «Стійкий розвиток класичного університету як центру науки та освіти регіону на основі інтеграції

СХВАЛЕНО на засіданні Уряду Російської Федерації 9 грудня 2004 р. (протокол 47, розділ I) ПРІОРИТЕТНІ НАПРЯМКИ розвитку освітньої системи Російської Федерації На сучасному етапі модернізації

Лісінкіна Олена Сергіївна Державна бюджетна професійна освітня установа Новосибірської області "Бердський електромеханічний коледж" ДУАЛЬНЕ НАВЧАННЯ: ПРОБЛЕМИ РЕАЛІЗАЦІЇ Якість

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ МУРМАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ Державна автономна освітня установа Мурманської області середньої професійної освіти «Кандалакшський індустріальний коледж»

Відповідно до Програми модернізації організацій, що реалізують освітні програми середньої професійної освіти, з метою усунення дефіциту робочих кадрів у Кемеровській області (наказ

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ МУРМАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ Державна автономна освітня установа Мурманської області середньої професійної освіти «Апатитський політехнічний коледж»

СХВАЛЕНО Радою коледжу 04.02.2010, протокол 1 СТВЕРДЖУЮ Директор коледжу Л.І. Анищева 04.02.2010 ПОЛОЖЕННЯ про науково-дослідну роботу у федеральній державній освітній установі

Заявка на надання статусу регіонального інноваційного майданчика в рамках проекту «Розробка та реалізація інноваційних моделей та механізмів підготовки робочих кадрів для соціально-економічного розвитку

ТЕОРІЯ ТА МЕТОДИКА ПРОФЕСІЙНОЇ ОСВІТИ Лищина Галина Миколаївна д-рпед. наук, доцент, директор Науково-дослідний інститут освітніх технологій НГО ВПО НП «Тульський інститут економіки

2 Основні характеристики економіки та ринку праці Чуваської Республіки Розвиток економіки Чувашії нового типу відповідно до Стратегії соціально-економічного розвитку Чуваської Республіки до 2035 року, затвердженої

Концепція розвитку РФ до 2020 р. Голова Уряди Росії підписав Концепцію довгострокового соціальноекономічного розвитку Російської Федерації на період до 2020 року. Цим же розпорядженням

УДК 330 (075.8)

ФОРМУВАННЯ ОСВІТНИХ КЛАСТЕРІВ РЕГІОНУ

К.М. Щепакін, Н.В. Жукова

Розглядається необхідність звернення до кластерного підходу освіти, визначається алгоритм методики формування освітніх кластерів регіону.

Ключові слова: кластерний підхід, освітній кластер, регіональна економіка, освіта, освітні інститути

Необхідною умовою для формування інноваційної економіки є модернізація системи освіти, яка є основою динамічного економічного зростання та соціального розвитку суспільства, фактором благополуччя громадян та безпеки країни.

Конкуренція різних систем освіти стала ключовим елементом глобальної конкуренції, що потребує постійного оновлення технологій, прискореного освоєння інновацій, швидкої адаптації до запитів і вимог світу, що динамічно змінюється. Одночасно можливість здобуття якісної освіти продовжує залишатися однією з найважливіших життєвих цінностей громадян, вирішальним чинником соціальної справедливості та політичної стабільності.

Оновлення організаційно-економічних механізмів на всіх рівнях системи освіти забезпечить її відповідність перспективним тенденціям економічного розвитку та суспільним потребам, підвищить практичну орієнтацію галузі, її інвестиційну привабливість.

Одним із таких механізмів у розвитку системи професійної освіти найбільш важливим є кластерний підхід на основі взаємодії, партнерства, співпраці, діалогу між заінтересованими суб'єктами: освітніми установами, роботодавцями, органами управління, громадськими організаціями. Однією із форм співробітництва є створення освітніх кластерів у регіонах.

Необхідність звернення до кластерного підходу пояснюється перевагами кластера як організаційної форми поєднання зусиль зацікавлених сторін з метою підвищення ефективності регіональної системи професійної освіти.

Під кластерним підходом до розвитку освіти розуміється взаємо- та саморозвиток суб'єктів кластера «у процесі роботи над проблемою», що здійснюється на основі сталого розвитку партнерства, що посилює конкретні переваги як окремих учасників, так і кластера в цілому.

Кластером є сукупність узгоджено діючих на основі спільної мети суб'єктів, які об'єднані певними договірними відносинами, що визначають ролі суб'єктів та регулюють їхню діяльність.

Освітній кластер - це, з одного боку, сукупність взаємозалежних установ професійної освіти, об'єднаних за галузевою ознакою та партнерськими відносинами з підприємствами галузі; з іншого - система навчання, взаємонавчання та інструментів самонавчання в інноваційному ланцюжку наука-технології-бізнес, заснована переважно на горизонтальних зв'язках усередині ланцюжка.

У ході використання кластерного підходу до системи освіти необхідно керуватися такими теоретичними та методичними положеннями:

Під кластером розуміється система географічно зосереджених, взаємодоповнюючих один одного суб'єктів ринку, що належать різним галузям, інтегрованих з метою одночасного та взаємопов'язаного вирішення завдань захисту навколишнього середовища та завдань виробництва на основі інноваційних технологій;

- "кластери - це форма мережі, що спостерігається в межах географічного регіону, в якій близьке розташування фірм та організацій забезпечує наявність певних форм спільності та підвищує частоту та рівень взаємодії";

Останнє визначення кластера як форми мережі характеризує важливий аспект феномену кластера, що має принципове практичне значення при виявленні кластерів та формуванні їх системи;

Кластери характеризуються різним ступенем зрілості, розвиненості. Їх можна класифікувати на "сильні", "стійкі", "потенційні", "латентні";

Сильний кластер характеризується ефективною структурою, що відображає найважливіші етапи виробничого циклу, високою конкуренцією та активною взаємодією між учасниками, що створюють стійкі конкурентні переваги;

Стійкий кластер характеризується тим, що структура кластера стабільно розвивається, проте в даний час не накопичена критична маса виробничого потенціалу для отримання значних переваг від агломерації, має активну внутрішньокластерну взаємодію;

Потенційний кластер має дуже фрагментовану структуру, але інтенсивно розвивається;

Латентний кластер - існують лише окремі кластерні структури, що не вистачає стійких комунікативних взаємозв'язків;

- "кластери виникають там, де є база локальних переваг для їх побудови";

- "Більшість кластерів самоорганізується, іноді всупереч діям держави ...".

"Зусилля розвитку кластера повинні йти через досягнення конкурентних переваг і спеціалізацію, а не через повторення того, що вже присутній в інших регіонах. Це вимагає побудови кластерів на місцевих відмінностях і джерел необхідних переваг з перетворенням їх на сильні межі даного кластера". Сучасні кластери зазвичай є мережами, що охоплюють кілька галузей і включають різноманітні фірми, що спеціалізуються на конкретній ланці в ланцюжку створення конкретного кінцевого продукту або продуктів та/або послуг.

Отже, під час реалізації кластерного підходу можна назвати кілька ключових моментів. Ця наявність:

загальної мети;

правової основи спільної діяльності суб'єктів;

Розроблені механізми взаємодії між суб'єктами, що об'єднуються в кластер;

Механізму управління реалізацією кластерного підходу;

Технологій реалізації кластерного підходу відповідно до загальних цілей, що декларуються.

Кластерний підхід не є чимось абсолютно новим для освіти. Він є розвиток системного підходу стосовно економічного зростання, маючи за своєю точковим характером, йому притаманні такі специфічні риси, які слід враховувати на регіональному рівні:

Конкурентна перевага у кластерах створюється спільними зусиллями учасників чи колективно;

Критична маса висококваліфікованих людських ресурсів є пріоритетом номер один кластеризації;

В основі кластерного підходу лежить нова теорія економічного зростання, яка вважає головним фактором розвитку зростаючу віддачу від накопичення знань і, як наслідок, зростання інвестицій у нові технології та людський капітал;

Вихідним моментом є дослідження кластеризації. Виявлення регіональних освітніх кластерів, їх механізмів функціонування та розвитку.

Тульська область одна із найбільш динамічних регіонів Росії, для ментальності населення якої термін " кластер " перестав бути чимось новим.

Аналіз кластерів регіону є першою стадією формування кластерів, кластерної політики. Кластерний аналіз за-

має проміжне місце між двома формами економічного аналізу. Він не зосереджений на системних проблемах макроекономічного рівня. У той самий час кластерний аналіз не спрямовано дослідження окремих підприємств. Підприємства не розглядаються як окремі одиниці дослідження. Вони досліджуються у тих місцевих умов, ринків постачальників і споживачів, зазвичай, як частини виробленої ланцюжка вартості, що включає кілька галузей. Перевага кластерного аналізу у тому, що не обмежується традиційної класифікацією виробничої діяльності. Отже, формування системи кластерів, кластерна політика є традиційної галузевої політикою, т.к. інструменти кластерного аналізу визначають кластери у межах традиційних галузей.

Слід враховувати, що традиційні методи дослідження не дозволяють відрізнити просту концентрацію промисловості від кластера, що функціонує. Поточна динаміка кластера важко піддається традиційним методам, оскільки нерідко здійснюється у формі діяльності громадських асоціацій та неформальних об'єднань.

Ефективність роботи кластерів залежить від традицій взаємодії, рівня довіри між їх учасниками. Відсутність чи нерозвиненість традицій (стандартів) та механізмів взаємодії є відмінною рисоюлатентних і потенційних кластерів, хоча, можливо, ці традиції певною мірою сформувалися і продовжують удосконалюватися. Для стійких та сильних кластерів наявність традицій чи стандартів взаємодії є закономірною. Тому методи дослідження мають бути націлені саме на виявлення неформальних стандартів взаємодії.

Суть теоретичних та методологічних положень, що лежать в основі формування освітніх кластерів регіону, полягає в наступному:

Кластери спочатку необхідно виявити з урахуванням ідентифікації їх мережі взаємозалежних, взаємодоповнюючих організацій, що належать різним галузям економіки;

Необхідно дослідити "входи" та "виходи" організацій як системи;

При виявленні кластерів необхідно пам'ятати, що можуть відрізнятися за рівнем розвитку, тобто. можуть бути сильними, стійкими, латентними;

Необхідно передусім визначити локальні унікальні переваги кластерів, неформальні відносини та неявні знання.

Розглянемо схему формування освітніх кластерів Тульської області детальніше як певний опис алгоритмічного типу. При цьому зробимо акцент на використання методів, що дозволяють ви-

явити "неформальні відносини" та неявні знання з мінімальними витратами ресурсів.

Підготовчий етап має на меті забезпечити ефективну реалізацію наступних етапів:

II етапи – виявлення наявних у регіоні кластерів (сильних, стійких, потенційних, латентних);

III - передбачає створення освітніх кластерів повною мірою, реалізують мультиплікативний ефект кластерів.

На І етапі виконуються такі операції:

визначення потреби, мотивації у формуванні освітніх кластерів;

Розробка стратегії формування освітніх кластерів;

створення робочої групиформування освітніх кластерів

На ІІ етапі реалізують такі операції:

Ідентифікація регіональних кластерів;

Відбір кластерів.

на III етапіздійснюються операції:

Визначення системи кластерів на основі їхньої комплементарності (взаємодоповнюваності);

Розробка системи заходів щодо підтримки та розвитку системи кластерів.

Перелічені операції утворюють своєрідний алгоритм дослідження та практичної реалізації їх результатів.

За виконання першої операції визначається потреба регіону у формуванні освітніх кластерів загалом. Враховуючи, що економіка Росії та її регіонів розвивається за умов глобалізації, а кластери створюються, передусім, підвищення міжнародної конкурентоспроможності, щодо потреби у формуванні аграрних кластерів враховується їх глобальний аспект. Наприклад, гострота продовольчої проблеми, дефіцит продовольства, аграрна інфляція.

Друга операція передбачає розробку конкурентної стратегії, що є стрижнем визначення конкурентних переваг аграрного виробництва. Тому має бути розроблена і певна стратегія формування аграрних кластерів, здатна врахувати створення унікальної та вигідної позиції, яка передбачає певний набір видів діяльності. Ідею конкурентної стратегії можна висловити у словах "бути несхожим". Це означає унікальний вибір системи видів діяльності, адекватний умовам регіону, які забезпечать унікальну природу створюваної цінності.

Стратегічна позиція базується на:

Широкій номенклатурі товарів та послуг;

Потреби;

Доступ до факторів виробництва;

Комбінування всіх джерел стратегічної позиції.

Сутність стратегічного позиціонування полягає у виборі видів діяльності, відмінних від видів діяльності конкурентів. Вважається недостатнім вибрати унікальну позицію, оскільки потрібно забезпечити стійкість переваги. Вигідність позиції спонукатиме конкурентів до наслідування. Стратегічна позиція не буде життєздатною доти, доки не будуть знайдені компроміси щодо інших позицій. Компроміси виникають, коли види діяльності є несумісними. На нашу думку, стратегічний вибір видів діяльності є фундаментом не лише конкурентної переваги аграрних кластерів, а й стійкості цієї переваги, а отже, перспектив розвитку кластерів. Конкурентам значно складніше скопіювати систему переплетених між собою видів діяльності, ніж імітувати один або кілька видів унікальної діяльності. Чим більшою мірою позиціонування аграрного кластера засноване на системі видів діяльності, тим стійкішою буде конкурентна перевага аграрних кластерів. Стратегія в завершеному вигляді повинна представляти певний алгоритм дій, що призводить до шуканого результату - формування ефективної системи аграрних кластерів у перспективі.

Заключна (третя операція) І етапу передбачає створення ініціативної робочої групи з формування системи та/або окремих аграрних кластерів у контексті цієї системи. У цю ініціативну робочу групу входять усі потенційні учасники кластера, які витягують із його виникнення вигоди. До складу ініціативної групи можуть входити керівники організацій - потенційних учасників кластера, наприклад, глави К(Ф)Х, керівники СХО, переробних підприємств, державні службовці тощо.

На ІІ етапі виявлення кластерів здійснюються дві операції: перша – ідентифікація регіональних кластерів, друга – їх відбір.

За виконання першої операції проводиться зовнішній аналіз: визначаються експортні галузі, кластери регіональної економіки. У цьому використовується класифікація кластерів на сильні, стійкі, потенційні, латентні.

На другому етапі цієї операції проводиться "внутрішній" аналіз економіки регіону: визначаються її можливості (потенціал), загрози та слабкі сторони, тобто. проводиться SWOT-аналіз. Для визначення значущості кластерів використовується набір кількісних характеристик, які включають, зокрема, частка коштів, одержуваних під час виконання НДДКР, показники якості освіти, динаміку чисельності зайнятих у кластері, інновацій, неформальних відносин.

Виходячи з природи кластерів найбільш ефективний аналіз кластерів може бути зроблений з використанням комплексу прийомів якісного та кількісного дослідження кластерів (табл. 1).

Таблиця 1

Прийоми кластерного аналізу

Прийоми Переваги Недоліки

Інтерв'ювання, анкетування, експертні оцінки Відносно низькі витрати; отримання цінної, ключової інформації В основному виходить якісна інформація, не завжди детальна

Теорія графів/мережевий аналіз Візуальний аналіз взаємозв'язків Обмеженість набору комп'ютерних програм

Спеціальне обстеження Забезпечує збирання необхідної інформації Високі витрати

Коефіцієнти локалізації Простота розрахунків; доповнює інші методи Характеризують в основному галузі, а не кластери

SWOT-аналіз Систематичне подання даних; сприяє пошуку комплементарності галузей, кластерів Статичний при нестачі необхідних даних

Необхідно підкреслити особливу важливість якісних прийомів виявлення потенційних і латентних кластерів. Разом з цим доцільно наголосити на обмеженості популярного прийому виявлення регіональних кластерів, яким є розрахунок коефіцієнтів локалізації. Коефіцієнт локалізації є співвідношення питомої ваги зайнятості населення певних галузей: наприклад, питома вага галузі до сукупної чисельності зайнятих регіону стосовно питомої ваги цієї ж галузі до питомої ваги цієї галузі в загальній чисельності зайнятих по країні в цілому. Коефіцієнт локалізації (КЛ), рівний 1,0, означає, що цей регіон має той самий питому вагу за показником зайнятості, як і країна загалом. Коефіцієнт локалізації понад 1,25 свідчить про спеціалізацію регіону цьому секторі економіки.

Традиційне використання коефіцієнтів локалізації не дає повної, вичерпної інформації про регіональні кластери. Це галузевий метод аналізу і тому не розкриває взаємозв'язку різних галузей економіки. Цей метод необхідно застосовувати в комплексі з іншими методами кластерного аналізу.

Другим кроком II етапу схеми формування системи аграрних кластерів є попередній відбір ідентифікованих кластерів для створення такої, їхньої підтримки та розвитку.

На III етапі здійснюється формування освітніх кластерів, їх ув'язування у єдину систему коїться з іншими кластерами, наприклад промисловими кластерами, які мають як регіональне, а передусім всеросійське, і найближчим часом матимуть міжнародне всевозрастающее значення.

На даному етапі виконують більш поглиблене вивчення відібраних цільових кластерів, оскільки їх не можна виявити миттєво через невідповідність кластерів існуючим галузевим та статистичним класифікаціям.

Зважаючи на те, що раніше кластер був визначений М. Портером як "форма мережі", доцільно оцінити цільові кластери з точки зору складу та чисельності учасників, їх значущість, а також зв'язки між учасниками (кількість, якість, частоту, динаміку та ін. зв'язку). Орієнтири для поглибленого дослідження цільових кластерів наведено у табл. 2.

Таблиця 2

Оцінки процесу створення мережі в рамках кластера

Аспекти відображення мережі Способи виміру

Суб'єкти мережі Динаміка чисельність учасників кластера. Їхня значимість. Галузева приналежність учасників кластера. Характеристики учасників, зокрема. їх комплементарності. Можливість збільшення/скорочення числа учасників

Зв'язки в мережі Динаміка зв'язків. Якість зв'язків. Характеристика зв'язків. Частота, тривалість та зміст контактів. Можливість збільшення/скорочення числа зв'язків

Кластери виникають та розвиваються там, де є база локальних конкурентних переваг. Під регіональною конкурентною перевагою розуміються ресурси і фактори, які дозволяють (дають можливість) бізнесу і владі регіону випереджати інших у досягненні поставлених цілей. Виявлення та оцінка конкурентних переваг мають принципове значення, так як розвиток кластерів має йти через досягнення конкурентних переваг і спеціалізацію, а не через повторення того, що вже присутній в інших регіонах. Орієнтири для оцінки конкурентних переваг у рамках кластерів представлені в табл. 3.

Таблиця 3

Орієнтири для оцінки конкурентних переваг у межах кластера

Конкурентна перевага Спосіб вимірювання

Рівень кваліфікації персоналу Дослідження рівня кваліфікації персоналу у межах кластера. Облік потреб у компетенціях.

Технологія переваги Репутація спеціалізованих досліджень у межах кластера. Обсяг НДДКР, які проводяться організаціями, що входять до кластера. Комерціалізація результатів НДДКР

Система підтримки створення нових фірм Оцінка доступності венчурного капіталу для створення нових фірм. Оцінка доступності (вартості) виробничих фондів. Огляд інституційної підтримки кластерного розвитку та ставлення до бізнесу

Унікальні, локальні Унікальні знання, навички, вміння, технології. Унікальна кваліфікація працівників. Місцеві ресурси

Зрозуміло, дані табл. 3 не вичерпують всі можливі варіанти, які можуть мати місце під час дослідження. Тому вони і називаються як "орієнтири".

Конкурентоспроможні кластери мають такі ознаки:

Стійка (чи лідируюча) позиція на ринку;

Технологічна перевага над конкурентами та здатність до інновацій;

Здатність до самооновлення, оскільки кластери що неспроможні існувати, тим паче розвиватися, не здійснюючи самоврядування і саморозвитку.

У табл. 4 наведено основні елементи конкурентоспроможності кластерів.

Таблиця 4

Варіанти оцінки різних аспектів конкурентоспроможності

кластерів

Вид конкурентоспроможності Використовуваний показник Спосіб вимірювання

Позиція на ринку Присутність на регіональному ринку Динаміка частки кластера на регіональному ринку

Розвиток експорту (прийом іноземних студентів) Зростання обсягу експорту для кластера

Нові ринки для експорту Кількість нових ринків, на яких присутні фірми – учасники кластерів

Технологічна перевага Репутація Опитування експертів у цій галузі про значимість НДДКР цього кластера

Розробка нових освітніх послуг Кількість значних нових послуг

Рівень кваліфікації спеціалістів Динаміка рівня кваліфікації порівняно з іншими кластерами

Здатність до розвитку Освіта нових фірм Динаміка чисельності організацій у складі кластера

Включення іноземних фірм Обсяг (і якість) іноземних інвестицій у рамках кластера

Економічна активність Динаміка частки кластера у валовому регіональному продукті

Після здійснення поглибленого дослідження обраних кластерів всі його результати подаються у вигляді таблиць SWOT-аналізу (можливості, загрози, сильні та слабкі сторони), на основі яких проводиться заключна оцінка кластерів та забезпечується їх комплементарність, що дозволяє розробляти заходи щодо розвитку освітніх кластерів у Тульській області.

ОСВІТНІ КЛАСТЕРИ ТА ІННОВАЦІЙНЕ НАВЧАННЯ У ВНЗ 1. Традиційна та інноваційна моделі навчання 2. Створення та функціонування освітніх кластерів 3. Головні тенденції стратегічного розвитку вузів 1. Доповідач: Терехова Т.А., професор

ЗА ПРИНЦИПОМ НІЧОГО НЕ ЗМІНЮЄТЬСЯ, ЯКЩО ВИКОРИСТОВУЮТЬСЯ ТЕХНІЧНІ ЗАСОБИ НАВЧАННЯ, В т.ч. ІНТЕРНЕТ ЗА ПРИНЦИПОМ НІЧОГО НЕ ЗМІНЮЄТЬСЯ, ЯКЩО ВИКОРИСТОВУЮТЬСЯ ТЕХНІЧНІ ЗАСОБИ НАВЧАННЯ, В Т.Ч. ІНТЕРНЕТ ВСЕ РІВНО: ЦЕ – ЛИШЕ ПЕРЕДАЧА ІНФОРМАЦІЇ ВСЕ РІВНО: ЦЕ – ЛИШЕ ПЕРЕДАЧА ІНФОРМАЦІЇ

СТВОРЕННЯ І ФУНКЦІОНУВАННЯ ОСВІТНИХ КЛАСТЕРІВ «…кластери – системи взаємозв'язків форм і закупівельних організацій, значимість яких як цілого перевищує просту суму складових частин». Майкл Портер, професор Гарвардського університету Освітній кластер - сукупність взаємопов'язаних установ професійної освіти, об'єднаних за галузевою ознакою та партнерськими відносинами з підприємствами галузі Освітній кластер - система навчання, взаємонавчання та інструментів самонавчання в інноваційному ланцюжку ланцюжки

В ОСВІТНЬОМУ КЛАСТЕРІ ВСІ СУБ'ЄКТИ УЧАСТІ РЕГУЛЮЮТЬ БАГАТОРІВНЕВУ СИСТЕМУ ПІДГОТОВКИ ФАХІВЦІВ НЕОБХІДНОЇ КВАЛІФІКАЦІЇ Роботодавець визначає - чого навчати Професійну освітурозглядається як процес, в основі якого лежить його інтеграція із виробництвом.

ОСНОВНІ КОНЦЕПТУАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ОСВІТНОГО КЛАСТЕРА Створення розвиненої освітньої системи багаторівневої підготовки спеціаліста в умовах кластера відповідно до особливостей регіональної економічної та соціальної політики Створення єдиного інтеграційного освітнього простору

ПОБУДУВАННЯ КЛАСТЕРА МОЖЕ ЗДІЙСНЮВАТИСЯ У ТРИХ СЦЕНАРІЯХ: - «згори донизу», тобто. з першочерговим утворенням органів дорадчої координації та моніторингу, визначенням стратегії кластера загалом та його ресурсною підтримкою; - «знизу нагору», тобто. вибудовування окремих проектів та програм, що інтегрують потенційних учасників кластера; - Змішаний варіант, коли паралельно в часі поєднуються обидва підходи.

ОСНОВНІ ТИПИ ІННОВАЦІЙНИХ ОСВІТНИХ ТЕХНОЛОГІЙ 1. АНАЛІЗ ДЕ-СИТУАЦІЙ 2. ПРОЕКТНА СЕСІЯ 3. РОЛЬОВИЙ ТРЕНІНГ 4. ОРГДІЙНИЙ ІГРА ЛЕКЦІЯ ОЙ НАВЧАННЯ (ПРОВОДИТЬСЯ В ЗАХОДІ НАКОПЛЕННЯ НЕХАТКИ ЗНАНЬ ПРИ ОСВОЄННІ ДІЯЛЬНІСНИХ КОМПЕТЕНЦІЙ) ОСНОВНІ ТИПИ ІННОВАЦІЙНИХ ОСВІТНИХ ТЕХНОЛОГІЙ 1. АНАЛІЗ ДЕ-СИТУАЦІЙ 2. ПРОЕКТНА СЕСІЯ 3. РОЛЬОВИЙ ТРЕНІНГ 4. ОРГДІЙНА ГРА ЛЕКЦІЯ В ЦИХ ВИПАДКАХ СТАЄ ВТОРИННОЮ ФОРМОЮ НАВЧАННЯ ПІДПРИЄМСТВ ПІДПРИЄМСТВ ПРОВЕДЕННЯ (ПРОВОДИТЬСЯ ПРОВЕДЕННЯ) ВОЄННІ ДІЯЛЬНІСНИХ КОМПЕТЕНЦІЙ)

АНАЛІЗ ДЕ-СИТУАЦІЙ ФОРМИ: а) case-study б) ркмчп б) дебати … ФОРМИ: а) case-study б) ркмчп б) дебати … практична ситуація практична ситуація діяльність модератор мета: організація аналізу ситуації учень мета: освоєння розуміння ситуації ТИП ІННОВАЦІЙНИХ ОСВІТНИХ ТЕХНОЛОГІЙ ПЕРШИЙ ТИП ІННОВАЦІЙНИХ ОСВІТНИХ ТЕХНОЛОГІЙ

ДРУГИЙ ТИП ІННОВАЦІЙНИХ ОСВІТНИХ ТЕХНОЛОГІЙ ДРУГИЙ ТИП ІННОВАЦІЙНИХ ОСВІТНИХ ТЕХНОЛОГІЙ ПРОЕКТНА СЕСІЯ ФОРМИ: розробка реальних проектів: а) навчальних б) дослідницьких в) ізоляційна мета: супровід проектної роботи учень мета : освоєння командної роботи в проекті проектування проект проект

ТРЕТІЙ ТИП ІННОВАЦІЙНИХ ОСВІТНИХ ТЕХНОЛОГІЙ ТРЕТІЙ ТИП ІННОВАЦІЙНИХ ОСВІТНИХ ТЕХНОЛОГІЙ РОЛЬОВИЙ ТРЕНІНГ ФОРМИ: а) РОЛЬОВА ГРА б) ДІЛОВА ІГРА б) ДІЛОВА ГРА Я ГРА б) ДІЛОВА ГРА в) ДІЯЛЬНІСНИЙ ТРЕНІНГ діяльність модель тренер мета: організувати входження у роль учень мета: освоєння норми роботи

ЧЕТВЕРТИЙ ТИП ІННОВАЦІЙНИХ ОСВІТНИХ ТЕХНОЛОГІЙ ЧЕТВЕРТИЙ ТИП ІННОВАЦІЙНИХ ОСВІТНИХ ТЕХНОЛОГІЙ ОРГДІЙНА ІГРА ФОРМИ: а) імітаційна гра) б)ОДІ-подібний тренінг в) ОДІ ігротехнік мета: організація розвитку Проект Sit минуле майбутнє учень мета: участь у розвитку ОДІ

Для підтримки «вільного» університету: або стримати розвідувальні «апетити»; або шукати тих, кому потрібні результати наукових досліджень зараз. Управління університетом: розвиток фундаментальної науки та освіти; університет має діяти за ринковими правилами.

Знання, яке несуть університети, має два діалектично пов'язані виміри: з одного боку, воно є суспільним благом, з іншого – товаром, що продається за умов дуже жорсткої конкуренції. Відповідальність за якість знання несуть: з одного боку – викладачі; з іншого, коли знання стало товаром, постало питання про застосування ефективних процедур контролю якості Забезпечення якості пов'язане з академічною мобільністю студентів!

Це означає насамперед: більше іноземних студентів, причому студентів, які повністю покривають витрати на своє навчання; міжнародні гранти; Засобом досягнення цих цілей є: висока якістьнаукових досліджень, що проводяться вузом; висока якість освіти; регулярний аналіз веб-сайтів університетів світу; виконання спільних проектів із європейськими вузами; участь у діяльності Європейської мережі деканів (DEAN – Deans and European Academics Network) та Європейської асоціації університетів (European University Association).

ГО НавчальнийПідприємство НУО, СПО, ВПО Випускник Невиконання зобов'язань за договором Договір між учням та підприємством Договір про співпрацю Заява + договір між учням та підприємством Гарантоване робоче місце, підйомні, початкова зарплата та ін. Робота на підприємстві Повернення вкладених коштів

ПОКАЗНИКИ ЕФЕКТИВНОСТІ ВНЗ В ІННОВАЦІЙНОМУ ПРОЦЕСІ ТА ОСВІТНИЙ КЛАСТЕР 1. Показник кваліфікації наукових кадрів (D кн) де З окр.пред – обсяг науково- дослідницьких робіт, Виконаних силами підприємства без залучення сторонніх організацій, руб.; З окр.ф - повний фактично виконаний обсяг науково-дослідних робіт, руб. 2. Показник виконання маркетингових прогнозів (D мп) де V іп.пл - запланований обсяг платних освітніх послуг, руб. V ип.ф – те фактичний. 3. Показник витрати коштів на придбання інноваційного навчально- лабораторне обладнання(D pі) де I ф - розмір коштів, фактично витрачених на придбання інноваційного навчально-лабораторне обладнання, руб.; I пл - те ж планованих.

ПОКАЗНИКИ ЕФЕКТИВНОСТІ ВНЗ В ІННОВАЦІЙНОМУ ПРОЦЕСІ ТА ОСВІТНИЙ КЛАСТЕР 4. Показник виробничого ресурсозбереження (Dпр) де Сф - фактична собівартість освітніх послуг, руб.; Спл – те саме планова. 5. Показник результативності інноваційного розвитку (Dір) де Піп - чистий прибуток, отриманий підприємством за рахунок реалізації інноваційної програми, руб.; Пред - загальний розмір чистого прибутку, отриманого при реалізації всіх освітніх послуг, руб.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ РФ

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ДИЗАЙНУ ТА ТЕХНОЛОГІЇ

Інститут економіки та менеджменту

КУРСОВА РОБОТА

З дисципліни «Економіка»

на тему: «Формування кластерів у Російській Федерації»

Виконав: студент ІІ курсу

гр. ЕМ-112 Шебедя А.С.

Перевірив: Балихін М.Г.

Москва, 2012 р.

Вступ

Висновок

Список використаної літератури

додаток

Вступ

Кластер (в економіці) - сконцентрована на певній території група взаємопов'язаних організацій (компаній, корпорацій, держав): постачальників продукції, комплектуючих та спеціалізованих послуг; інфраструктури; науково-дослідних інститутів; вузів та інших організацій, що взаємодоповнюють одна одну і посилюють конкурентні переваги окремих компаній та кластера в цілому.

Актуальність створення кластерів, зумовлена ​​загальними закономірностями розвитку економіки на етапі, полягає у розвитку партнерства між державою, економікою і наукою. Кластер постає як схема, згідно з якою все виробництво продукції, починаючи від її розробки, первинного виготовлення та закінчуючи продажем, йде по єдиному ланцюгу.

Сьогодні функціонування та розвиток національної та регіональної економіки все більшою мірою визначається закономірностями глобалізаційних процесів, що зумовлюють як формування нових світогосподарських зв'язків, так і визначення конкретного статусу кожної держави, регіону та окремого підприємства у структурі світової економіки. Як одна з основних складових глобалізації виступає економічна інтеграція.

Мета курсової роботи: розкрити суть поняття «кластер», визначити сутність кластерів та їх види, визначити, як розвиток кластерів відбивається на економіці країни, показати цілі, завдання та напрямок інформаційного кластера в Сколково, і так само визначити ступінь розвитку кластерів інформаційних технологій у Російській Федерації Федерації.

1. Поняття, сутність та види кластерів

Кластер являє собою групу географічно локалізованих взаємопов'язаних компаній, постачальників обладнання, комплектуючих, спеціалізованих послуг, інфраструктури, науково-дослідних інститутів, вищих навчальних закладів та інших організацій, що взаємодоповнюють одна одну та посилюють конкурентні переваги окремих компаній та кластерів загалом.

У класичному розумінні «кластер - це сконцентровані за географічною ознакою групи взаємопов'язаних компаній, спеціалізованих постачальників, постачальників послуг, фірм у відповідних галузях, а також пов'язаних з їх діяльністю організацій (наприклад, університетів, агенцій зі стандартизації, а також торгових об'єднань) у певних галузях , які конкурують, але водночас і ведуть спільну роботу».

Таким чином, щоб бути кластером, група географічно сусідніх взаємопов'язаних компаній і пов'язаних з ними організацій повинна діяти у певній сфері, характеризуватись спільністю діяльності та взаємодоповнювати один одного. Сьогодні застосування кластерного підходу розглядається як один з найбільш ефективних шляхів розвитку територій.

Ступінь розвитку та значимість джерел конкурентних переваг визначають стадії розвитку конкуренції та моделі економічного зростання держав, регіонів та підприємств. Промислове підприємствостворюють основу для споживання та збільшення національного багатства, отже, ринкової економікивелике значення відіграє саме їхня конкурентоспроможність. У цілому нині розрізняються 3 широких визначення кластерів, кожне у тому числі підкреслює основну рису їх функціонування:

регіонально обмежені форми економічної активності всередині родинних секторів, які зазвичай прив'язані до тих чи інших наукових установ (НДІ, університетів тощо);

вертикальні виробничі ланцюжки, вузько визначені сектори, у яких суміжні етапи виробничого процесу утворюють ядро ​​кластера (наприклад, ланцюжок «постачальник-виробник-збутовик-клієнт»). У цю категорію потрапляють мережі, що формуються навколо головних фірм;

галузі промисловості, визначені на високому рівні агрегації (наприклад, «хімічний кластер») або сукупності секторів на вищому рівні агрегації (наприклад, «агропромисловий кластер»).

З позиції системного підходу кластер - це сукупність суб'єктів господарської діяльності різних галузей, об'єднаних в єдину організаційну структуру, елементи якої перебувають у взаємозв'язку і взаємозалежності, спільно функціонують з певною метою. Формування ефективних технологічних ланцюжків із кількох самостійних господарюючих суб'єктів є стратегічним заходом, потребує певних довгострокових вкладень у тому реалізацію, і можливе лише з допомогою самоорганізації внаслідок взаємодії передумов, що склалися як усередині, і у зовнішньому середовищі цих потенційних систем. Така взаємодія має призводити до додаткових вигод для кожного із суб'єктів, створювати певний стимул до формування єдиної системи функціонування, забезпечення цілісної системи.

Слід зазначити, що кластерний розвиток економіки - це певний інструмент бізнесу. Ринково орієнтоване суспільство формує правила діяльності своїх суб'єктів господарювання через закони, взаємини, банківський сектор, інститути підтримки тощо. Тому кластер, що існують у рамках цих правил, - це ні що інше, як особливим чином організований простір, який дозволяє успішно розвиватися великим фірмам, малим підприємствам, постачальникам (обладнання, комплектуючих, спеціалізованих послуг), об'єктам інфраструктури, науково-дослідним центрам, вишам та іншим організаціям. При цьому важливо, що в кластері досягається насамперед синергетичний ефект, оскільки участь підприємств, що конкурують, стає взаємовигідною.

Кластери можна ідентифікувати як групу фірм-учасників того чи іншого ринку, які об'єдналися на основі довгострокових контрактів з метою ефективного використанняресурсів та специфічних переваг для спільної реалізації підприємницьких проектів. Використовуючи переважно горизонтальні зв'язки, спеціалізацію та доповнюючи один одного, вони отримують можливість для досягнення вищих результатів.

Відмінна риса кластера – цільова підприємницька діяльність. У межах кластера об'єднуються як виробничий, а й інноваційний бізнес, комплексне управління якістю продукції, сервісне обслуговування. Об'єднання зусиль підприємців, органів управління, суб'єктів інвестиційної та інноваційної діяльності на певній території дає значні переваги в конкурентній боротьбі, сприяє раціоналізації виробничо-ринкових процесів, перерозподілу ризиків та проведенню гнучкої політики, необхідної в умовах кон'юнктури, що швидко змінюється.

Впровадження кластерних технологій об'єднання підприємств сприяє зростанню ділової активності, поліпшенню інвестиційного клімату у регіоні країни, розвитку соціальних, економічних, інформаційних та інтеграційних систем, що, своєю чергою, дає імпульс більш інтенсивного розвитку підприємництва, залучення інвестицій та економічного підйому територій.

Характерні ознаки кластерів можна звести до 12 показників: можливості щодо дослідження та розвитку; кваліфікація робочої сили; розвиток трудового потенціалу; близькість постачальників; наявність капіталу; доступ до спеціалізованих послуг; відносини із постачальниками обладнання; структури, що асоціюються; інтенсивність формування мереж; підприємницька енергія; інновації та навчання; колективне бачення та керівництво.

Найбільш розвинені кластери мають п'ять важливих показників, перші з яких можна розглядати як стартових передумов на формування кластерів.

1.Наявність конкурентоспроможних підприємств. Як індикатори конкурентоспроможності можуть розглядатися: відносно високий рівень продуктивності компаній і секторів, що входять до кластеру; високий рівень експорту продукції та послуг; високі економічні показники діяльності підприємств (такі як прибутковість, акціонерна ціна).

2.Наявність у регіоні конкурентних переваг у розвиток кластера. Наприклад, вигідне географічне положення; доступ до сировини; наявність спеціалізованих людських ресурсів, постачальників комплектуючих та пов'язаних послуг, спеціалізованих навчальних закладів та освітніх програм, спеціалізованих організацій, які проводять НДДКР, необхідної інфраструктури та інші фактори. Як індикатори конкурентних переваг території можуть розглядатися: порівняно високий рівень залучених іноземних інвестицій на рівні підприємств або секторів, що входять до кластера.

3.Географічна концентрація та близькість. Ключові учасники кластерів знаходяться в географічній близькості один до одного та мають можливості для активної взаємодії. Географічний масштаб може змінюватись від типу та особливостей кластера і охоплювати один або кілька регіонів держави. Як індикатори географічної концентрації можуть розглядатися різні показники, що характеризують високий рівень спеціалізації даного регіону.

4.Широкий набір учасників та наявність «критичної маси». Кластер може складатися з компаній, що виробляють кінцеву продукцію та послуги, що зазвичай експортуються за межі регіону, системи постачальників комплектуючих, обладнання, спеціалізованих послуг, а також професійних освітніх установ, НДІ та інших підтримуючих організацій. Як індикатори можуть розглядатися показники, що характеризують високий рівень зайнятості на підприємствах та в секторах, що входять до кластера, кількість компаній та організацій, що належать до секторів, що входять до кластера.

5.Наявність зв'язків та взаємодії між учасниками кластерів – один із ключових факторів успіху. Ці зв'язки можуть мати різну природу, включаючи формалізовані взаємини між головною компанією та постачальниками, між самими постачальниками, партнерство з постачальниками обладнання та спеціалізованого сервісу; зв'язки між компаніями, ВНЗ та НДІ в рамках співробітництва при реалізації спільних НДДКР та освітніх програм.

Для економіки всієї держави кластери виконують роль точок зростання внутрішнього ринку. Після першим часто утворюються нові кластери, і міжнародну конкурентоспроможність країни загалом збільшується, що забезпечується зокрема сильними позиціями окремих кластерів, тоді як поза ними навіть найрозвиненіша економіка може лише посередні результати.

2. Кластер як фактор розвитку економіки

Будь-яка високоорганізована система об'єктивно тяжіє до зміцнення своєї цілісності, оскільки при ослабленні зв'язків і відносин між утворюючими її елементами (підсистемами) втрачається загальна мета, упорядкованість та ієрархічність, що відрізняють систему від простої сукупності будь-яких речей чи явищ. Об'єднання економічних суб'єктів, поглиблення їхньої взаємодії, розвиток зв'язків між ними визначаються як економічна інтеграція (від латинського integer - "цілий, єдиний"). Можна стверджувати, що інтеграція - це магістральна тенденція, що характеризує розвиток світової економіки та її макро-, мезо-, мікро- та мінірівнів.

За всієї численності видів економічної інтеграції, що розглядаються в наукових дослідженнях залежно від суб'єктного складу учасників процесу, виділяється:

* територіальна (міждержавна, міжрегіональна) інтеграція, що здійснюється за ініціативою центральних та місцевих органів влади та управління;

* виробнича інтеграція, здійснювана з ініціативи підприємств та закупівельних організацій - суб'єктів підприємницької (господарської) деятельности.

І територіальна, і виробнича інтеграція не виключають виникнення та взаємовпливу комбінованих форм співробітництва. На цій основі економіка отримує імпульси, з одного боку, до рівноважного стану, з іншого - до саморозвитку. Про це свідчить досвід Європейського Союзу(ЄС), Північно-Американської зони вільної торгівлі (НАФТА), Спільного ринку країн Південного конуса (МЕРКОСУР), а також транс- та багатонаціональних корпорацій та інших утворень територіальної та промислової інтеграції.

Виробнича інтеграція в сучасному розумінні- явище не нове. Фактично початок цього процесу було покладено ще в останній третині XIX століття, коли викристалізувалася тенденція до концентрації виробництва та капіталу на базі злиття окремих підприємств та становлення корпоративних форм. Це було зумовлено як потребою у укрупненні виробничих структур, для того, щоб більш ефективно застосовувати нову техніку, технології, джерела енергії (технічні передумови), і звуженням сфери докладання вільних капіталів і загостренням конкуренції (економічні передумови).

Історичний розвиток інтеграції не зводиться до чергування її форм. Вона пройшла довгий еволюційний шлях розвитку, який включав картелі - типові форми монополії, що суперечать основним принципам антимонопольного законодавства; концерни, що відрізняються єдиною власністю учасників; консорціуми – об'єднання учасників на основі цільової угоди про спільну діяльність з реалізації єдиного проекту; холдинги як узгоджену, єдину всім учасників науково-технічну та економічну політику; фінансово-промислові групи - організаційно-господарські освіти, що мають чітко виражену домінуючу ланку, що визначає загальну стратегію та функціональні риси промислового та фінансового капіталу; кластер - форму інтеграції, метою якої є створення індустріальної основи підвищення конкурентоспроможності, високої продуктивності та економічного зростання бізнесу.

Однак природний конфлікт цілей підприємств і організацій, що об'єднуються, виступає однією з основних причин низького ступеня активізації інтеграційних процесів. І тут першому плані виходять завдання формування стійкої конкурентоспроможності. Очевидно те, що конкурентоспроможність визначається цілим рядом мікроекономічних, макроекономічних, соціальних та культурних факторів та особливостей. Детальний аналіз факторів конкурентоспроможності проведено у роботі професора Гарвардської школи бізнесу Майкла Портера "Конкурентні переваги націй", що вийшла вперше у 1990 році. Саме під впливом теорії М. Портера у багатьох країнах під час удосконалення структури економіки став використовуватися кластерний метод виробничої організації.

Під кластером розуміється мережа незалежних виробничих, інфраструктурних та сервісних фірм, включаючи постачальників, творців технологій та ноу-хау (університети, науково-дослідні інститути, інжинірингові компанії тощо), сполучних ринкових інститутів (брокери, консультанти) та споживачів, які взаємодіють один з одним у рамках єдиного ланцюжка створення вартості.

Починаючи з середини 90-х. дослідження, присвячені вивченню конкурентоспроможності кластерів, стали широко проводитися світовим науковим співтовариством, зокрема у рамках Європейського Союзу. Методи кластерного аналізу постійно удосконалюються. У розгляді структури кластерів вчені перейшли від експертних оцінок до використання таблиць "витрати - випуск", значно покращили методи прогнозування абсолютних показників. Однак засоби візуалізації кластерної структури та факторів конкурентоспроможності залишилися колишніми – це дещо модифіковані моделі, що базуються на роботах Портера.

За підсумками 2003 р., згідно з дослідженням, проведеним Word Economic Forum, перше місце в рейтингу перспективної конкурентоспроможності зайняла Фінляндія, обігнавши такі провідні індустріальні держави, як США, Японія, Великобританія. Росія в цьому рейтингу посідає лише 70 місце, дослідження проводилося серед 102 країн світу. Успішний досвід нашого північного сусіда може бути корисним для налагодження власних пріоритетів економічної політики та корпоративних стратегій.

3. Створення та формування кластерів

Процедура створення кластерів має дві умови. По-перше, вона повинна залучити представників федеральної, регіональної та місцевої влади, які, маючи свої інтереси в ході розвитку територій, мають достатні важелі (правові, фінансові, адміністративні) для впливу на ситуацію в регіоні. По-друге, до процесу роботи над створенням кластерів у регіоні має бути підключена громадськість в особі представників підприємств, населення, громадських організацій тощо.

Для виконання цих умов та забезпечення інтересів регіону необхідно вибрати відповідні схеми створення кластера, що залежать від економічної ситуації в регіоні, цілей розвитку, ступеня зацікавленості приватного та суспільного секторів в економічному розвитку тощо. В даний час існують три типові підходи до його формування.

Перший підхід передбачає створення з урахуванням фахівців адміністрації регіону розширеної робочої групи. Як експерти учасниками можуть бути залучені представники різних регіональних організацій, зацікавлених у ході створення кластеру та здатних надати реальну допомогу.

Другий включає співпрацю органів влади та управління з існуючою в регіоні дослідницькою організацією, консалтинговою фірмою, вузом. Робота з такою організацією здійснюється шляхом укладання з нею договору виконання послуг.

Третій є відносно новим для Росії. Суть його полягає у створенні спеціалізованої організації – Агентства економічного розвитку. Регіональні органи влади можуть виступати як один із засновників, використовуючи як внесок до статутного капіталу власні інтелектуальні, інформаційні ресурси, передаючи об'єкти нерухомості та інше майно.

Процедура створення кластерів має свої принципи та умови. Насамперед, створювати кластери необхідно поетапно. На першому етапі (підготовчому) з'ясовується актуальність, загальна економічна доцільність, розробка та апробація механізмів створення та розвитку кластерів та приймається рішення про повномасштабну роботу над проектом. На основному етапі вирішуються організаційно-правові питання, пов'язані з формуванням кластерів. Завершальний етап передбачає коригування "портфеля" пріоритетних кластерів, форм та методів державної підтримки на основі моніторингу та аналізу результатів формування кластерів, а також розробку всіх організаційних документів та техніко-технологічних обґрунтувань. Схема розробки проекту створення кластера показана малюнку 1 (див. додаток).

Актуальність створення кластерів, зумовлена ​​загальними закономірностями розвитку економіки на етапі, полягає у розвитку партнерства між державою, економікою і наукою. До того ж кластер постає як схема, згідно з якою все виробництво продукції, починаючи від її розробки, первинного виготовлення та закінчуючи продажем, йде єдиним ланцюгом.

Можливість створення - це наявність, по-перше, формальної інституційної структури (як вертикально-, так і горизонтально-інтегрованої), що координує розвиток кластера, створеної за участю компаній, що входять до нього; по-друге, секторів економіки, привабливих з позиції попиту, пропозиції та прогнозів розвитку; по-третє, природних ресурсів, розвиненого виробничого та науково-технічного потенціалу, широких верств освіченого населення, доступу до зовнішніх джерел інформації; по-четверте, регіональна стратегія розвитку.

Побудювальні мотиви, тобто. переваги для бізнесу, полягають у покращенні кадрового потенціалу, з'являються інфраструктура для досліджень та розробок, можливості для успішного виходу на міжнародні ринки, знижуються витрати. Інтерес адміністрації позначений збільшенням кількості платників податків та бази оподаткування (центри управління малим і середнім бізнесом знаходяться на тій же території, що і сам бізнес), створюється зручний інструмент для взаємодії з бізнесом і підстави для диверсифікації економічного розвитку територій.

Ціль кластера - це вдале використання місцевих особливостей для створення та підвищення конкурентоспроможності регіонів. Завдання кластера відповідатимуть цілям підприємств-учасників.

Склад учасників - це мережі виробників, постачальників, споживачів, промислова інфраструктура, НДІ, які взаємопов'язані у процесі створення та експорту продукції з великою часткою доданої вартості та довіряють одна одній. Зміст етапів уточнюється формуванням кожної нової моделі кластера.

Розвиток кластерів у РФ

Останнім часом у Росії відбувається усвідомлення значущості кластерного підходу у вирішенні завдань модернізації та технологічного розвитку національної економіки і в практичному впровадженні інституційних структур, що підтримують інноваційну діяльність, мережевих і кластерних утворень. Цей інтерес пояснюється широкомасштабним позитивним досвідом кластеризації економік багатьох розвинених країн світу, які довели над теорії, але в практиці ефективність використання мережевих структур підвищення конкурентоспроможності економіки як окремих регіонів, і країни загалом. Переваги кластерного підходу здатні стати Росії «локомотивами» економічного зростання. Система кластерів дозволяє надати гнучкість організації управління інноваційним процесом великий за масштабами території Росії. Ще одна безперечна перевага кластерного підходу полягає у можливості вирішити проблему обмеження інвестиційних ресурсів у забезпеченні інноваційної діяльності, оскільки, як показує зарубіжний досвід, вони як магніт притягують до себе все нові і нові інвестиції, в тому числі іноземні. Курс формування кластерів у російській економіці узятий 2005 р. Саме з цього періоду тема створення кластерів стає однією з основних лейтмотивів як федеральних, і регіональних програм соціально-економічного розвитку. Наприклад, у Стратегії розвитку науки та інновацій у Російській Федерації на період до 2015 року1, як одне із завдань модернізації економіки названо стимулювання попиту на інновації та результати наукових досліджень, створення умов та передумов для формування стійких науково-виробничих коопераційних зв'язків, інноваційних мереж та кластерів.

У Концепції довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації до 2020 р.2 зазначено, що успіх реалізації інноваційного сценарію розвитку країни залежатиме від спроможності державних органіввлади забезпечити умови для подальшого вдосконалення інституційного середовища та формування інституційних структур, властивих постіндустріальному суспільству. До цих умов входить підтримка кластерних ініціатив, спрямованих на досягнення результативної кооперації організацій - постачальників обладнання та комплектуючих, спеціалізованих виробничих та сервісних послуг, науково-дослідних та освітніх організаційу межах територіально-виробничих кластерів.

У проекті Концепції вдосконалення регіональної політики в Російській Федерації (2009 р.), розробленої Мінрегіонрозвитку Росії, визначено зони випереджального економічного зростання. Ці зони покликані стати платформою для освіти територіально-виробничих кластерів та єдиних технологічних ланцюжків з виробництва продукції з високою доданою вартістю, що формують основний внесок в економіку відповідних суб'єктів РФ. Це найважливіший напрямок регіональної політики.

Розвиток російських регіонів у перспективі має набути інноваційного характеру, а просторова конфігурація - велику гнучкість, стати менш прив'язаною до енергосировинної бази, що склалася, і до центрів концентрації фінансових потоків. Зросте також роль нових центрів інноваційного економічного зростання, де передбачається концентрація кадрового та технологічного потенціалів, що істотно впливають на зміну територіальної структури розселення та на федеральному рівні сформовано низку механізмів, що дозволяють забезпечити гнучке фінансування заходів щодо розвитку кластерів. Так, відповідно до Правил надання коштів федерального бюджету, передбачених на державну підтримку малого предпринимательства3, на конкурсній основі видаються субсидії суб'єктам РФ на фінансування заходів, передбачених у відповідній регіональній програмі. Цей механізм створює можливості максимально гнучкого використання фінансової підтримки суб'єктів РФ з метою реалізації широкого спектра кластерних ініціатив.

У 2008 р. Мінекономрозвитку Росії було прийнято Концепцію кластерної політики у країні, у межах якої було виділено три основні напрями стимулювання процесу формування кластерів:

Сприяння інституційному розвитку кластерів, насамперед розробка їх розвитку

стимулювання інновацій та комерціалізації технологій;

сприяння у наданні консультаційних послуг;

моніторинг та прогнозування потреб ринку праці, планування, участь у розробці державного завдання на підготовку фахівців;

розробка та поширення посібників та посібників з організації управління на підприємствах з урахуванням галузевої специфіки.

Заходи, створені задля підвищення конкурентоспроможності учасників кластера:

сприяння розробці програм довгострокових партнерських досліджень, кооперації підприємств при фінансуванні та реалізації НДДКР;

субсидування частини витрат підприємств на створення промислових зразків, реєстрацію та правову охорону за кордоном винаходів;

встановлення пільг зі сплати регіональних та місцевих податків і зборів, і навіть податку частина прибутку, підлягає сплаті до бюджету суб'єкта РФ; створення спеціальних економічних зон регіонального рівня;

спільна реалізація освітніх програм (матеріально-технічне, технологічне та кадрове забезпечення цільової підготовки).

Формування сприятливих умов розвитку кластера:

інвестування в розвиток інженерної та транспортної інфраструктури, житлове будівництво з урахуванням завдань розвитку кластерів Реалізація заходів податкового регулювання для учасників кластерів;

фінансування інновацій у рамках федеральної цільової програми «Дослідження та розробки з пріоритетних напрямів розвитку науково-технологічного комплексу Росії на 2007 – 2012 роки»: забезпечення науковим обладнанням центрів колективного користування, підтримка проектів виконання НДР та НДДКР;

програми Фонду сприяння розвитку малих форм підприємств у науково-технічній сфері (Фонд Бортника): - підтримка створення нових інноваційних підприємств;

допомога у реалізації інноваційних проектів, що виконуються малими інноваційними підприємствами на основі власних розробок та за участю вузів;

підтримка НДДКР, у тому числі проведених підприємствами для освоєння ліцензій на нові технології та технічні рішення, що купуються у російських вишів, академічних та галузевих інститутів.

Таким чином, промислова політика стала ключовим механізмом реалізації стратегії та програм соціально-економічного розвитку російських регіонів, у рамках яких отримали прискорення процеси кластеризації. У ряді регіонів було прийнято окремі програми розвитку кластерів або створено організаційні структури щодо їх розвитку.

Однак підвищена активність у сфері формування кластерів більшою мірою нагадувала «компанійщину». Найчастіше регіони поспішали просто відрапортувати про кластери, що сформувалися, і це не могло не позначитися на якості самого процесу. Під статус кластерів спішно підганялися освіти, які нічого спільного не мають із сутністю справжніх кластерів.

Через відсутність чіткого визначення поняття кластера як економічної категорії у часто зовсім різні за своїм генезису об'єкти, що мали власні позначення, стали іменуватися кластерами. Найбільш яскраво це виявилося в економічній літературі. Наприклад, у деяких публікаціях кластери ототожнюють із існуючими ще за радянських часів ТПК (територіально-виробничі комплекси). В інших пов'язане поняття «кластер» у Росії з регіональною галузевою спеціалізацією, яка була сформована на базі концентрації підприємств якоїсь однієї промислової галузі. Однак зауважимо, що ТПК формувалися в плановій економіці та при домінуванні галузевого принципу управління, що накладало жорсткі обмеження на діяльність цих комплексів. Свого часу вони створювалися виходячи не так з економічних міркувань, як з інтересів забезпечення державної безпеки. Наприклад, вибір постачальника нерідко визначався розпорядженням зверху.

У сучасних умовах ситуація докорінно змінилася, як і зумовило головну відмінність кластера від ТПК. Кластер максимально враховує ринковий механізм і може бути ефективним лише тоді, коли самі підприємства (для підвищення своєї прибутковості, покращення якості товарів та послуг тощо) приходять до необхідності об'єднання у кластер. Таким чином, кластер орієнтований на підвищення ефективності та конкурентоспроможності.

Як показує світовий досвід, однією з найефективніших форм реалізації кластерної політики є створення державно-приватних партнерств, у капіталі яких можуть брати участь місцева влада, комерційні партнери та інституційні приватні інвестори, які укладають договори про стратегічну взаємодію. Роль федеральної та регіональної влади в цьому випадку визначається загальною, що не вимагає суттєвих фінансових вкладень підтримкою реалізованих проектів, забезпеченням гарантій повернення інвестицій. Рівномірний розподіл ризиків між усіма учасниками кластера також може бути дієвим стимулом для розвитку інноваційно-орієнтованих кластерних структур.

Кластерний підхід змінює принципи та механізми державної та регіональної економічної політики. Він вимагає перебудови апарату управління, іншого формату інформації про стан справ в економіці – не за галузями, а в розрізі окремих ринків та компаній.

Разом про те у російській практиці для формування кластерних структур годі було нехтувати накопиченим досвідом, що з ТПК. Ряд положень концепції ТПК в актуалізованому вигляді були б вкрай корисними при формуванні нових промислових районів, створенні кластерів та освоєнні перспективних територій на основі державно-приватного партнерства, проектного та програмного управління. Потенціал ТПК, у тому числі всі елементи інфраструктури, що дісталися Росії від радянських часів, цілком можна використовувати для організації кластерів на ринковій основі. Мова може йти про авіакосмічні кластери в Москві та Самарі, про інформаційно-телекомунікаційний кластер у Москві, про суднобудівний кластер у С.-Петербурзі та ін.

Використання цього досвіду дуже актуально для формування позапросторових кластерів, створюваних свідомо для отримання загальної конкурентної переваги. Так, непогані перспективи в цьому плані має створення кластерів в електроенергетиці та виробництві енергетичного обладнання та в ряді експортно-орієнтованих промислових секторів, де вже склалися порівняльні конкурентні переваги Росії на світових ринках (табл. 1).

На думку Р.М. Євстигнєєва, сьогодні кластеризація має стати генеральною тенденцією формування регіональних ринків. У той самий час на етапі становлення ринку немає необхідності орієнтуватися якийсь ідеальний чи універсальний тип кластера. Водночас необов'язково адміністративні кордони регіонів мають співпадати з межами кластерів: ринкова макроекономіка потребує інституту кооперації суб'єктів макрорівня – адже саме зі становленням ринку стратегічних програмних інвестицій на чолі з кооперацією держави та великого фінансового капіталу пов'язаний процес кластеризації. Не слід побоюватися, що спочатку контури кластерної моделі будуть дещо розмитими. Головне - не забувати про загальний тренд розвитку.

Звісно ж, що у Росії може бути кілька моделей кластерів - це випливає з накопиченої досі практики формування. У найзагальнішому вигляді можна вивести наступну класифікацію, що базується на конкретних прикладах і тому досить наочну. У представленій класифікації цілеспрямовано не торкаються такі напрями, як енергетика, важка промисловість, нафту та газ (табл. 2).

Зазначимо, що у моделі кластера незалежно від її виду, повинні паралельно вирішуватись дві задачі: структурування існуючої промисловості (підвищення продуктивності, конкурентоспроможності, якості, дотримання міжнародних стандартів тощо) та розробка інновацій. Зрештою, за допомогою держави буде, мабуть, виведено рамкову модель, завдяки якій регіони зможуть діяти та створювати свої місцеві мережеві структури підвищення конкурентоспроможності – кластери.

Найважливішим завданням на шляху розгортання кластерних ініціатив є створення дієвої нормативно-правової та законодавчої бази, без якої неможливо правильно опрацювати юридичну складову кластерних структур У регіональної влади окремих суб'єктів єдиної матриці побудови таких структур на сьогоднішній день немає. На відміну від європейської практики кластеризації, оформленої у вигляді конкретної та чіткої системи організації та консолідації можливостей, виробничих потужностей з метою підвищення за рахунок інновацій конкурентоспроможності галузі та території загалом, російські регіони вибудовують кластери за власним баченням, винаходячи кожен свій «велосипед».

У зв'язку з цим було б доцільним вивести кластерні інструменти розвитку на системний рівень, виробити шляхом узгодженої взаємодії загальну методологію формування кластерів, а також механізмів державної підтримки кластерних ініціатив та кластерних організацій, ширше використовувати програмно-цільові методи. На наш погляд, зараз необхідний документ, який би не лише відображав сучасні тенденції інноваційного шляху розвитку постіндустріальної та глобалізованої економіки, а й включав пакет документів програмного характеру, в якому були б представлені:

концепція кластерної політики у РФ;

програма кластерної політики у РФ як порядок послідовних рішень, заходів та дій;

пакет проектів державно-управлінських рішень щодо реалізації кластерної політики (нормативно-правові акти).

Отже, нормативне закріплення механізмів кластерної політики є сьогодні головним напрямом вдосконалення правового регулювання інноваційної діяльності лише на рівні суб'єктів РФ.

Інша проблема - відсутність у Росії на відміну від Європи комплексного державного цільового виділення коштів на розвиток кластерної системи. Уряд РФ, звичайно, фінансує окремі проекти, виділяє невеликі гроші на створення технопарків та впровадження інновацій, проте ці дії мають розрізнений характер. Кошти часто перебувають у різних фондах та міністерствах, що створює великі складнощі. У регіонів, у свою чергу, грошей на інновації також не вистачає. Водночас нерідкі спроби окремих представників регіональної влади (губернатора, голови муніципалітету) цілеспрямовано фінансувати окремі інноваційні проекти, які одразу привертають «підвищений» інтерес з боку «компетентних органів».

Ще одна проблема - це нерозвиненість середнього та малого бізнесу на території РФ, хоча на Заході левова частка генерування інновацій та технологічних проривів припадає саме на середні та малі підприємства. Кластер не може існувати без наявності розгалужених мережних зв'язків між великою кількістю малих та середніх підприємств. У кластерах (малий і середній) бізнес почне функціонувати особливо активно, тому що середовище, що створюється в них, вимагає його масової присутності.

Незважаючи на те, що кластерний підхід у Росії набуває все більшого визнання, кластеризації російської промисловості заважає об'єктивно низький рівень розвитку малого підприємництва в країні. У Росії її держава віддає перевагу великому бізнесу, а стосовно малому підприємництву всі заходи - виключно декларативного характеру.

Сьогодні у Росії функціонує 1,1 млн. підприємств малого бізнесу, у яких працюють 2,5 млн. працівників. При цьому 60% з них зайнято в торгівлі та сфері послуг, оскільки це гарантує швидке отримання прибутку, у сфері ж інноваційного бізнесу частка малих фірм становить лише 2-2,5%, тоді як, наприклад, у США -50%. . Загалом, внесок суб'єктів малого бізнесу у промислове зростання та створення робочих місць можна охарактеризувати як досить скромний – лише 12% ВВП.

Ставлення до малого та середнього бізнесу має змінитися у процесі кластеризації і, звичайно, необхідне створення додаткових умов для стимулювання його розвитку з боку держави. На це націлює та прийнята у 2008 р. Концепція довгострокового соціально-економічного розвитку до 2020 р., яка передбачає дворазове збільшення частки малого бізнесу, зайнятого у сфері послуг, п'ятиразове – в інноваційній сфері.

Стає все більш очевидним, що ухвалений Федеральний закон «Про розвиток малого та середнього підприємництва в РФ», який є системним документом, має доповнюватися конкретними програмами підтримки бізнесу суб'єктами Федерації, муніципальними утвореннями. Необхідне реальне втілення у життя зазначених у законі інвестиційних фондів та технопарків, проведення регулярної та чіткої аналітичної роботи за результатами їхньої взаємодії в рамках кластерних проектів.

4. Кластери Сколково. Цілі, завдання, результати роботи

Інноваційний центр Сколково є комплексом, що забезпечує умови для розвитку пріоритетних галузей розвитку економіки. Для цього в ньому створені економічні умови для компаній, що прагнуть розвитку цих галузей (телекомунікації та космос, біомедичні технології, енергоефективність, ІТ та ядерні технології). У складі фонду «Сколково» існує п'ять кластерів, що відповідають п'яти напрямкам розвитку інноваційних технологій: кластер біомедичних технологій, кластер енергоефективних технологій, кластер інформаційних та комп'ютерних технологій, кластер космічних технологій та кластер ядерних технологій.

Кластер інформаційних та комп'ютерних технологій

Найбільшим кластером Сколково є кластер інформаційних та комп'ютерних технологій. Участники кластера працюють над створенням нового покоління мультимедійних пошукових систем, ефективних систем. інформаційної безпеки. Активно йде запровадження інноваційних IT-рішень у освіту, охорону здоров'я. Реалізуються проекти щодо створення нових технологій з передачі (оптоінформатика, фотоніка) та зберігання інформації. Ведеться розробка мобільних додатків, аналітичного програмного забезпечення, у тому числі для фінансової та банківської сфер. Проектування бездротових сенсорних мереж - ще один важливий напрямок діяльності компаній-учасників кластера. Головна мета кластера - створити у Росії модель ефективної екосистеми у розвиток і комерціалізації ІТ-інновацій. Для цього, зокрема, виявляються та підтримуються російські стартапи.

У рамках цієї мети поставлено три основні завдання кластера - сконцентрувати ресурси та компетенції у сфері ІТ, сприяти розвитку інноваційного процесу та стимулювати формування в Росії інноваційної ІТ-інфраструктури у ключових секторах економіки.

Завдання концентрації ресурсів та компетенцій вимагає укладання партнерств з інноваторами та науковими установами, венчурними інвесторами, а також з існуючими інститутами розвитку.

Для сприяння розвитку ІТ-інновацій кластер допомагає підготувати нове покоління молодих вчених та менеджерів. За його підтримки розробляються освітні вузівські проекти, проводяться різноманітні конкурси, а студенти та молоді вчені отримують доступ до ІТ-лабораторії.

За сприяння кластера впроваджуються інноваційні ІТ-рішення, що сформують традиційну економіку в розумну, де задіяні рішення для житлової інфраструктури, транспорту, медицини та освіти.

Діяльність Кластера інформаційних технологій зосереджена насамперед на розвитку наступних стратегічних напрямів інформаційних технологій:

Нове покоління мультимедійних пошукових систем

Дослідження, розробки та впровадження нових програмних рішень, що базуються на аналізі семантичної структури даних для пошуку інформації в Інтернет.

Пошук мультимедійної інформації в Інтернеті з використанням web-технологій на всіх видах платформ, у тому числі адаптованих для мобільних пристроїв (смартфони та планшети) бездротових мережах(наприклад, LTE).

Розпізнавання та обробка відео та аудіообразів

Дослідження та розробка новітніх методів та математичних моделей обробки зображень та комп'ютерної графіки (2D/3D) для нових видів користувальницьких інтерфейсів, доповненої реальності, покращення продуктивності та розширення можливостей рендерингу, представлення 2D/3D-інформації на основі стандартизованих крос-платформних рішень.

Розробка алгоритмів та програмно-апаратних комплексів для розпізнавання та виділення смислової інформації з природного мовлення та використання у широкому спектрі нових програмних додатків, у тому числі й для мобільних пристроїв у перспективних бездротових мережах.

Розробка програм для пошуку та смислової ідентифікації аудіоінформації в мережі Інтернет.

Аналітичне програмне забезпечення

Розробка ефективних алгоритмів та методів аналізу великих масивів даних для наукового та промислового використання.

Розробка програмних додатків для сегменту business/industrial intelligence, що надаються за традиційними та альтернативними моделями (SaaS);

Розробка інтуїтивно зрозумілих інноваційних засобів відображення комплексної аналітичної інформації для різних видів мобільних пристроїв, включаючи планшетні комп'ютери;

Розробка додатків для аналізу та моніторингу поведінки в мережах операторів фіксованого та мобільного зв'язку з метою оптимізації навантаження та запобігання несанкціонованому доступу;

Розробка корпоративних систем управління нормативно-довідковою інформацією підприємств (Master Data Management).

Мобільні додатки

Розробка та комерціалізація крос-платформних додатків для смартфонів та планшетних пристроїв, що підвищують продуктивність праці, покращують спільну роботу широкої аудиторії користувачів.

Створити хмарні платформи для розробки нових мобільних додатків.

Створення платформ та додатків для бездротових комунікацій machine-to-machine communications у перспективних бездротових мережах.

Дослідження та розробки в галузі нових стандартів M2M.

Вбудовані системи керування

Дослідження та розробки у сфері використання вбудованих систем управління такими складними об'єктами, як електрогенератори, комунальні споруди тощо.

Дослідження у сфері повсюдних обчислень (ubiquitous computing, internet of things), нових видів додатків вбудованих комунікацій (embedded communications) для мобільних пристроїв;

Дослідження та розробки в галузі керування складними транспортними процесами за допомогою вбудованих пристроїв керування.

Розробки та дослідження в галузі нових парадигм розвитку всесвітньої павутини (семантичний веб, Web 3.0 і далі), спрямовані на розвиток стандартів, RDF та OWL, що описують властивості та відносини між різними об'єктами віртуального та реального світу.

Створення таких програмних продуктів та сервісів (PaaS/SaaS) як засобів моделювання, візуального відображення складних інженерних об'єктів та репозиторії семантичної та прагматичної інформації для використання у пошукових системах, автоматизованому проектуванні (у тому числі generative design) та інших сферах.

Створення нових поколінь систем програмування - мовних верстатів (language workbenches).

Створення нових мов програмування та розвиток інструментальної підтримки існуючих та створення нових мов програмування.

Нові методи зберігання, обробки та передачі інформації

Розробка нових наноустроїв для зберігання та обробки інформації (тунельні транзистори, спинтроніка; резистивні, наномеханічні та інші нові елементи пам'яті) для енергоефективних приладів.

Дослідження та розробки у фотоніці та метаматеріалах, що дозволяють створювати принципово нові, повністю оптичні обчислювальні пристрої, прилади для зберігання та обміну даними, гібридні оптичні компоненти для традиційних комп'ютерів.

Розробка швидкодіючих електронних пристроїв для нових способів передачі інформації, у тому числі бездротових мереж.

Нові енергоефективні та стійкі до відмови архітектури мікропроцесорів, у тому числі на нових логічних принципах.

«Зелені» інформаційні технології

Дослідження та розробки у галузі підвищення енергоефективності інформаційних технологій. Зокрема, рішення, що збільшують життєвий цикл ІТ-інфраструктури, підвищують ефективність використання комп'ютерного обладнання та алгоритмів обчислень, зберігання та архівації даних, що скорочують енергоспоживання обчислювальних комплексів та платформ за рахунок розподілених обчислень в областях з нижчою вартістю енергоресурсів;

Розробка та впровадження програмно-апаратних рішень для підвищення енергоефективності центрів обробки даних (ЦОД), як віртуалізація, використання термінальних рішень доступу до обчислювальних ресурсів, тиражування найкращих практик енергоефективності та будівництва ЦОД на основі відкритих стандартів;

Розроблення та впровадження технологій телеприсутності та віддаленої роботи

Енергоефективні методи передачі даних

Енергоефективні системи охолодження та рекуперації енергії для дата та обчислювальних центрів

Програмне забезпечення для фінансової та банківської сфер

Розробка продуктів та «хмарних» рішень у галузі банківських інформаційних систем, включаючи підтримку федеральних платіжних он-лайн систем, мікроплатіжних мереж та систем платежів з використанням біометричних способів ідентифікації особистості;

Розробка програмних продуктів у галузі мобільних платежів та мобільної комерції у перспективних бездротових мережах з використанням біометричних даних, технологій NFC, та інших стандартів, заснованих на радіоідентифікації.

Розробка для підвищення ефективності та прозорості фінансових та банківських бізнес-процесів, засновані як на традиційних програмних продуктах, так і за моделлю SaaS.

Розробка та впровадження програмно-апаратних комплексів для забезпечення захисту банківської таємниці та виконання федеральних законів.

ІТ у медицині та охороні здоров'я

Розробка та впровадження програмно-апаратних комплексів для телемедицини, включаючи телерадіологію, теледерматологію, телехірургію та ін.

Розробка нових приладів та технічних засобів для використання у клінічній медичній практиці.

Створення програм для мобільних бездротових діагностичних пристроїв та планшетних комп'ютерів, що працюють у перспективних бездротових мережах.

Розробка та впровадження інформаційних систем у наукових лабораторіях, медичних та страхових установах для аналізу великих масивів даних, підтримки прийняття діагностичних рішень лікарями та візуалізації комплексної клінічної інформації як на основі традиційних ПК, так і на основі планшетних пристроїв.

Розробка та впровадження інформаційних систем для використання стандартизованих електронних медичних карток пацієнтів (EHR, electronic health record), що забезпечують підтримку всіх видів діяльності лікувальних, амбулаторних та страхових установ.

Кластер біомедичних технологій

Кластер біомедичних технологій є другим найбільшим за кількістю компаній, що входять до нього. На 15 серпня 2012 року у складі кластера значилося 156 резидентів.

В рамках діяльності кластера ведуться роботи зі створення препаратів для запобігання та лікування тяжких захворювань, у тому числі неврологічних та ракових. Велика увага надається проблемам екології: розробляються нові методи переробки відходів. Ще один важливий напрямок діяльності кластера - біоінформатика. Основні цілі цього форсайту - налагодження інфраструктури, розробка нових обчислювальних методів, управління знаннями, планування біологічних та клінічних експериментів

Напрямками у вивченні біомедичних технологій є:

Матеріали, пристрої та вироби, що змінюють структуру та функцію біологічних тканин з лікувальною метою

Пристрої для діагностики та моніторингу стану фізіологічних параметрів, збору інформації про пацієнтів, медична інформатика

Методи радіо-променевої діагностики та терапії

Персоніфікована та трансляційна медицина, біомаркери

Клітинні технології: лікування на основі стволових та зрілих клітин

Протизапальні лікарські засоби, кошти спрямовані на імунну систему

Антибактеріальні лікарські засоби, діагностикуми та протимікробні вакцини

Противірусні діагностикуми, вакцини та лікарські засоби

Протиракові діагностикуми та лікарські засоби

Діагностикуми та лікарські засоби для боротьби із Серцево-Судинною патологією

Ендокринологічні діагностикуми та лікарські засоби

Неврологічний діагностикуми та лікарські засоби

Інструменти секвенування ДНК та білків, аналіз отриманих даних

Інструменти порівняльної геноміки, Фармако - та імунно - генетики

Обчислювальні системи та інструменти комп'ютерного моделювання у біології

Алгоритми аналізу зображень клітин, тканин та органів

Методи та моделі інтегрального аналізу даних протеоміки, метаболоміки та ін.

Моделювання структури, функції та видів взаємодії біологічних молекул

Кластер енергоефективних технологій

Розробки в галузі енерготехнологій є одним із пріоритетних напрямків розвитку інноваційного центру. Вже 169 компаній стали резидентами кластеру енергоефективних технологій.

Скорочення енергоспоживання об'єктами промисловості, ЖКГ та муніципальної інфраструктури - одне з основних завдань у рамках кластера. Компанії займаються виготовленням енергозберігаючих матеріалів (ізоляційні матеріали, високоякісні та технологічні фасадні матеріали, енергоефективні вікна нового покоління, світлодіоди для внутрішнього освітлення), розробляють нові методики використання поновлюваних ресурсів. Велика увага приділяється питанням ефективності та безпеки подачі електроенергії. Основне завдання кластера – створити середовище для підтримки інноваційних розробок у сферах, пов'язаних із впровадженням нових, проривних технологічних рішень. Насамперед йдеться про рішення, націлені на скорочення енергоспоживання об'єктами промисловості, ЖКГ та муніципальної інфраструктури.

Подібні документи

Причини географічної концентрації фірм. Організація кластерів для підприємств малого та середнього бізнесу. Промисловий кластер як розвинена форма виробничої кооперації. Кластерний підхід вирішення проблеми модернізації економіки Казахстану.

курсова робота , доданий 18.12.2012


Характеристика кластера у сфері виробництва машин та обладнання. Кластерний підхід, особливості, структура та сучасний станмашинобудівного кластеру. Основні проблеми, перспективи та напрями розвитку кластера у Красноярському краї.

курсова робота , доданий 10.07.2011


Поняття та види економічних кластерів, їх конкурентні переваги. Проблеми, які перешкоджають виникненню та розвитку кластера. Визначення інновацій, їх види та функції. Чинники впливу інноваційної активності на виникнення кластерів.

курсова робота , доданий 17.07.2015


Логістика як перспективний та динамічний напрямок економічної діяльності. Кластери у сфері логістики. Проблеми створення кластерів в Україні. Формування, мета, першочергові завдання та масштаби діяльності транспортно-логістичного кластера.

контрольна робота , доданий 17.01.2011


Економічні кластери: поняття, умови виникнення та функціонування. Кластери у зарубіжній та російській практиці. Вплив процесу глобалізації в розвитку кластерів. Переваги та недоліки кластера, перспективи та завдання кластеризації в Росії.

курсова робота , доданий 22.11.2010


Теоретичні основиіснування територіальних утворень, їх взаємозв'язок із кластерами, функціонування кластерів як відкритих систем та їх класифікація. Виникнення зв'язків між учасниками кластерів у межах територіальної освіти.

контрольна робота , доданий 08.04.2010


Етимологія слова "кластер". Економічна інтерпретація та визначення кластера. Кластери у федеральному законодавстві та законодавстві міста Москви. Кластери та спільні проекти. Відмінність кластерів від технопарків та територій інноваційного розвитку.

реферат, доданий 02.01.2015


Вивчення питань, пов'язаних із принципами роботи кластерів, які сприяють підвищенню конкурентоспроможності підприємств та регіонів, а також зміцненню їхнього ресурсного потенціалу. Графічна модель функціонування кластера як відкритої системи.

контрольна робота , доданий 30.04.2010


Розвиток ідей становлення кластерної економіки у світі та Росії. Порівняльний аналіз підходів до організації виробничих комплексів. Механізми та моделі кластероутворення. Характеристика локальних, регіональних та глобальних кластерів Сибіру.

дипломна робота , доданий 28.05.2012


Розвиток кластерів як один із найістотніших кроків на шляху до розвиненої економіки. Державна політика у сфері кластеризації та її завдання. Аналіз зарубіжної практики створення регіональних кластерів. Структура та організація молочного кластера.