Встреча помощника президента России Владислава Суркова и специального представителя по Украине Курта Волкера в Минске проходила в формате, закрытом для прессы. Длилась она около 2,5 часа.

«Мы согласились, что текущая ситуация на юго-востоке Украины не может устраивать ни конфликтующие стороны, ни внешние силы, содействующие урегулированию», - цитирует ТАСС Суркова. «Дискуссия велась в духе взаимного уважения и заинтересованности, честно, серьезно, без иллюзий и предвзятости. Приверженность минским соглашениями под сомнение не ставилась: обе стороны предложили свежие идеи и новаторские подходы к их реализации», - добавил Сурков.

По оценке помощника российского президента, встреча была «хорошей», договорились о тематике следующей, «согласились с тем, что мирный процесс и на политическом треке, и в сфере безопасности может и должен идти быстрее».

Из Москвы Курт Волкер полетел в Литву, где на пресс-конференции сказал следующее: «Мы собрались здесь, когда на европейском континенте продолжаются боевые действия. Отсюда это меньше двух часов самолетом. Такого здесь вообще не должно было произойти. А сейчас мы должны делать всё, чтобы остановить страдания людей». Он напомнил, что «уже погибли более 10 тысяч человек и миллионы были вынуждены уехать из своих домов». «Это - вызов не только для Украины, это - риски для целой Европы», - заявил Волкер в Вильнюсе.

Теперь спецпредставителя США ждут на Украине, где он пробудет 23-24 августа и пересечётся с министром обороны США Джеймсом Мэттисом, который тоже прилетит в Киев 24 августа. Учитывая, что в этот день Украина празднует День независимости, в присутствии американцев украинские власти увидели некий особый знак, означающий безусловную поддержку войны с Донбассом, которая теперь в СМИ называется исключительно «войной с Россией». Более того, украинская пресса уже переиначила для внутреннего употребления слова Курта Волкера в Вильнюсе: журналисты вставили в цитаты спецпредставителя США слова о «российской агрессии».

Министр иностранных дел Украины Павло Климкин объявил, что «скажет несколько больше» после встречи с Куртом Волкером. Собственно, на сегодняшний день Украина не проинформирована об итогах переговоров в Минске, украинских представителей на встречу Суркова и Волкера не приглашали, поэтому всё, что остаётся Климкину, - это создавать видимость, что украинские власти держат руку на пульсе и будто бы знают, о чём говорили представители России и США. Получается плохо, поскольку на самом деле информации у Климкина - ноль. Ни о каких «свежих идеях» и «новаторских подходах» он попросту не знает. Поэтому оценивает происходящее, как говорят на Украине, «взагалі по взагалях» (переливая из пустого в порожнее).

«Я считаю, что, во-первых, они положительные, - считает глава украинского МИД. - Во-вторых, мне очень нравится подход Курта к этому процессу и его всеобъемлющее видение вместе с нами, каким образом можно продвигаться дальше. И очень чёткая, принципиальная позиция во всех вопросах, в частности в вопросах безопасности и в вопросе освобождения заложников. Завтра после встречи с Куртом скажу несколько больше». Сигнал, посланный Климкиным СМИ понятен и не нов: «Америка с нами!» («Дружище Курт вместе с нами!»)

Чиновников рангом пониже, знающих ещё меньше, чем министр иностранных дел Украины о встрече Суркова и Волкера (а Климкин не знает ничего), вместо того чтобы помалкивать и ждать визита американского спецпредставителя, который и огласит в Киеве, что следует делать украинской власти, мучает словесное недержание, они выплёскивают в прессу безумные толкования переговоров РФ и США в Минске. Буйная фантазия рисует и «вывод российских войск с территории Донбасса», и передачу Украине Ростовской области. Сегодня на Украине возможно всё, поэтому любой министр, его заместитель или губернатор волен нести откровенный бред, который тиражируют информационные агентства, телеканалы, газеты, интернет-издания, отчего гражданину невозможно понять, что вообще происходит. Так и в этот раз: слова Курта Волкера украинцам донесёт, например, симпатичная блондинка, которой редактор телеканала напишет свой текст, о «российской агрессии».

В Донецкой народной республике прокомментировали встречу Суркова и Волкера с надеждой на урегулирование конфликта с Украиной. «Судя по тому, что представитель президента РФ назвал встречу хорошей, а сама она строились вокруг признания незыблемости минских соглашений, можно говорить о том, что в данном случае идёт поиск возможности дальнейшей реализации Минска. И это противоположно тому, что пытается делать Украина, которая преимущественно блокировала практическую реализацию минского процесса и в последнее время неоднократно озвучивала необходимость поиска альтернативных форматов. Киевский режим понимает, что практическая реализация документов, подписанных в Минске, для него смертельно опасна, ведь придётся в итоге трансформировать Украину, а потом нести ответственность за развязывание агрессии против Донбасса», - сказал депутат Народного совета ДНР Мирослав Руденко. В отличие от киевских властей, здесь не надували щёк, демонстрируя владение «тайными знаниями». В Донецке и Луганске понимают, что реализация минских договорённостей для Киева означает невозможное: изменить отношение к республикам на законодательном уровне, что неизбежно повлечёт за собой изменения в самой Украине. И здесь главный вопрос состоит в том, смогут ли и захотят ли США изобрести «новаторские подходы», вынуждающие украинскую власть выполнить минские договорённости пункт за пунктом? Или риторика о приверженности этим соглашениям так и останется риторикой, позволяющей Соединённым Штатам и дальше руками Киева нагнетать напряжённость в Донбассе в целях «сдерживания» России?

Сегодня состоялась встреча спецпредставителя США по Украине Курта Волкера и советника президента РФ Владислава Суркова.

Анонсировались переговоры в формате «сверки часов». Но, по данным «Вестей», она носила более серьезный характер.

Беседа дипломатов прошла в Белграде. В качестве официальных обоснований, почему именно в Сербии, называются санкции ЕС против Суркова. Но всерьез воспринимать такую версию не стоит.

Год назад, невзирая на эти же санкции, советник Путина приехал вместе с президентом России на встречу нормандской четверки в Германию. Причем тогда Сурков расположился за столом по правую руку от главы МИД ФРГ Штайнмайера, который и включал его в санкционный список.

Негласной причиной выбора Сербии как места встречи в российских околополитических кругах считается лоббирование Путиным президента республики Александра Вучича. Дело в том, что главы России и Сербии состоят в добрых приятельских отношениях. После избрания на пост в мае этого года Вучич даже предположил президенту России организовать в Сербии его встречу с Дональдом Трампом. Но впоследствии, напомним, они увиделись в Гамбурге, на саммите G20.

Соответственно, не исключен вариант, что продвижение Сербии на большой политической арене было решено начать именно с сегодняшней встречи.

Где именно в Белграде проходила беседа Суркова и Волкера, как долго они дискутировали — данная информация не разглашается. Переговоры были полностью закрытыми, даже без символического пятиминутного брифинга после диалога.

Контекст

Сурков и Волкер провели военные переговоры вместо мирных

Корреспондент 23.08.2017

Волкер и Сурков решают судьбу Украины

24 Телеканал Новин 15.09.2017

Сможет ли Курт Волкер урегулировать украинский кризис?

The National Interest 11.07.2017 Накануне встречи, в пятницу, Волкер заявил: «Утверждение о том, что Россия управляет и контролирует вооруженные силы на востоке Украины, не вызывает сегодня никаких сомнений». На момент публикации материала он не выступил с комментарием по мотивам белградской встречи.

Сурков же прокомментировал диалог с Волкером. «Обсуждался предложенный Россией проект резолюции ООН по Донбассу. Найдено взаимопонимание по ряду позиций. Большинство выявленных разногласий признаны преодолимыми», — отметил советник Путина, добавив, что переговоры прошли конструктивно.

Напомним, на данный момент выдвинуты две взаимоисключающие версии того, какими правами должен обладать миротворческий контингент на Донбассе. В замысле, который продвигает украинская власть, миротворцы действуют на всей неподконтрольной территории, вплоть до границы с РФ, и следят за военными и гражданскими аспектами жизни. Ключевое отличие российской версии: миротворцы располагаются вдоль линии разграничения между украинскими военными и боевиками. А их права предлагается ограничить обеспечением безопасности наблюдателей ОБСЕ, что вызывает сопротивление с украинской стороны.

Говорили ли они о законопроектах по Донбассу, принятых Верховной Радой в пятницу — вполне вероятно. Но, скорее всего, эти решения парламента не были для российской стороны сюрпризом.

Почему для РФ так принципиально, чтобы Совбез ООН отдал голоса именно за ее резолюцию по вводу миротворцев? Причина в том, что в марте 2018 года в России состоятся выборы президента. Официально Путин пока не выдвигал свою кандидатуру. Однако практически все эксперты и источники это подтверждают.

Рейтинги соцопросов показывают его победу. Однако успех для Путина на мировой геополитической арене — а принятие резолюции от РФ таковой запишут — стал бы важным аргументов для российского электората. В российских федеральных СМИ это трактовалось бы как «российская миротворческая операция авторства Путина».

Для президента Украины Петра Порошенко такое развитие событий было бы, мягко говоря, нежелательным. Поскольку стало бы сигналом о том, что Путин вновь стал рукопожатным для лидеров мировых государств.

Впрочем, сказать, что зеленый свет для российской резолюции станет для Порошенко смертельным, тоже нельзя.

За отсутствием реального роста экономики и уровня доходов граждан, пенсионная и судебные реформы — все это работает не на руку президенту Украины. Поэтому возможно, что шанс вернуть Донбасс, пусть и не на его условиях, является единственным шансом для рассуждений о его второй каденции.

По данным «Вестей», до конца года резолюция о вводе миротворцев (пока неизвестно, в чьей редакции) будет внесена в Совбез ООН и принята.

Ранее в Верховной Раде рассказали, когда на Донбасс придут миротворцы. По словам вице-спикера Верховной Рады Украины Ирины Геращенко, еще ни разу в мире не было ситуации, когда миротворцы отправлялись бы в страны, где шла война и не был установлен мир.

Напомним, США поддержали украинский проект введения миротворцев ООН на Донбасс. Об этом рассказал президент Украины Петр Порошенко после встречи с президентом США Дональдом Трампом.

20 сентября президент Украины Петр Порошенко выступил на заседании Совета безопасности ООН, где призвал ввести миротворцев на Донбасс.

А спецпредставитель США по Украине Курт Волкер заявил, что так называемый минский процесс — это инструмент, цель которого вовсе не в прекращении огня и завершении боевых действий. По его словам, если Украина сможет предложить другой способ гарантирования безопасности, в частности с помощью миротворцев, тогда «можно рассчитывать, что российские войска уйдут».

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Помощник президента и спецпредставитель госдепа Соединенных Штатов по Украине проведут переговоры в Дубае. Ранее Волкер сказал, что оптимистично не настроен

Курт Волкер. Фото: Valentyn Ogirenko/Reuters

Курт Волкер и Владислав Сурков 26 января встретятся в Дубае. Ранее спецпредставитель Госдепа по Украине заявлял: нельзя сказать, что он настроен оптимистично.

Последний раз Волкер и Сурков обсуждали ситуацию в Донбассе в ноябре 2017 года в Белграде. С тех пор произошло значимое событие: Верховная Рада приняла закон о реинтеграции конфликтного региона. Россия в документе названа страной-агрессором, а из окончательного текста исчезло упоминание о минских соглашениях. Кроме того, закон дает право президенту использовать вооруженные силы внутри страны без согласия парламента.

Какими могут быть итоги встречи Волкера и Суркова? Мнение руководителя украинского центра «Третий сектор» Андрея Золотарева:

Андрей Золотарев руководитель украинского центра «Третий сектор» «Сейчас никто не скажет, когда снова соберутся лидеры в «нормандском формате», а мандат на ведение переговоров был передан Волкеру и Суркову — как по мне, все-таки чиновникам второго эшелона. Это означает, что фактически по умолчанию власть дала курс на отторжение Донбасса. И этот вывод можно сделать не только из принятия закона о реинтеграции, который по целому ряду позиций противоречит минскому процессу, но и по тому, что делалось в минувшем году: торговая блокада; отказ от выплаты пенсий, несмотря на то, что даже американский посол, госпожа Мэри Йованович, требовала возобновить социальные выплаты на неконтролируемых территориях; далее стремление законодательно установить степень ответственности ДНР и ЛНР за коллаборационизм; принятие ряда гуманитарных законов, направленных на дискриминацию жителей этой территории — все это в совокупности не дает оптимизма в отношении той ситуации. Да и заявление Волкера о том, что он тоже без оптимизма едет на переговоры в Дубай, говорит: скорее всего, сторонам спешить некуда. Конфликт, судя по всему, будет замораживаться».

В конце года американский посол в России Джон Хантсман заявил «Ведомостям» , что не видит заметного прогресса в ситуации на Украине. Однако он добавил, что это, пожалуй, единственный вопрос, который может вдохнуть новую жизнь в отношения Москвы и Вашингтона.

Как в связи с такой позицией можно оценивать встречу представителя Госдепартамента и помощника российского президента? Ситуацию прокомментировал член совета по межнациональным отношениям при президенте России Богдан Безпалько.

Богдан Безпалько член совета по межнациональным отношениям при президенте России «Если бы американцы хотели урегулировать конфликт на Украине, на Донбассе, они бы согласились с вариантом размещения миротворцев ООН вдоль линии разграничения. Они бы оказали давление на Киев с целью заставить Киев исполнять уже подписанные минские соглашения. Я не вижу никаких препятствий для того, чтобы каким-то образом достичь мира без встреч с Сурковым и в рамках уже существующих договоренностей «Минск-2», которая была зарегистрирована в ООН и одобрена Организацией Объединенных Наций как документ, способствующий установлению мира на Донбассе. Так что, если здесь и будет речь идти о чем-то, очевидно, что о каких-то других компромиссах, которые выходят за рамки «Минска-2» или же каких-то международных договоренностях между Россией и Украиной».

Накануне Курт Волкер заявил, что реинтеграция Донбасса должна стать основой резолюции Совбеза ООН. Он добавил, что реинтеграция — это часть минских соглашений.

«Мы согласились, что текущая ситуация на юго-востоке Украины не может устраивать ни конфликтующие стороны, ни внешние силы, содействующие урегулированию. Дискуссия велась в тоне взаимного уважения и заинтересованности, честно, серьезно, без иллюзий и предвзятости», — заявил Сурков по результатам встречи с ом.

«Приверженность минским соглашениям под сомнение не ставилась: обе стороны предложили свежие идеи и новаторские подходы по их реализации», — добавил политик.

До сих пор минские соглашения, согласованные в 2015 году, остаются единственной основой для ведения переговоров об урегулировании конфликта на востоке Украины. В минский процесс входят Россия, Украина, (как представитель ), а также самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики (ДНР и ЛНР). США все это время были вспомогательной силой в этом процессе, не являясь его частью.

По словам Суркова, он и его американский визави договорились продолжить консультации и наметили темы для следующей встречи.

И Россия, и США готовились к тому, что переговоры 21 августа будут скорее ознакомительными. Об этом перед встречей заявляли СМИ российские и американские правительственные источники.

«Волкер собирается проверить воду, узнать, насколько Кремль готов отойти от статус-кво и начать поиски решения конфликта», — написало американское издание The Wall Street Journal со ссылкой на источник накануне минской встречи.

Впрочем, по мнению , директора Фонда прогрессивной политики, сегодня в Вашингтоне есть понимание, что для прорыва Киев должен быть готов идти на уступки. «До встречи Суркова с Волкером позиции России и США заключались в следующем. Обе стороны не оспаривали минский процесс, но одновременно признавали, что он находится в тупике. Это происходит из-за нежелания Украины реализовывать минские соглашения», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

«Волкер при этом представляет сторону, которая имеет возможности принуждения Киева к выполнению своих обязательств. Готовы ли США оказать это давление — другой вопрос», — добавил Бондаренко.

Сферы влияния

Директор Центра Евразии, России и Восточной Европы в Джорджтаунском университете, написала в авторской статье для National Interest, что Сурков и Волкер, вероятнее всего, сосредоточатся на обсуждении пошагового плана выполнения минских соглашений.

Речь о так называемой «дорожной карте», которую в разной конфигурации и разное время предлагали глава Германии и президент Франции . Это происходило в рамках «нормандского формата» — на переговорах между лидерами России, Украины, Германии и Франции, которые должны дать дополнительный импульс мирному процессу.

По словам Олега Бондаренко, европейские державы и Россия выступают против подключения США к «нормандскому формату», и эта позиция вряд ли изменится в ближайшее время.

«В основе украинского кризиса лежит противоречие понимания Москвой и Вашингтоном законной российской сферы влияния. Кроме того, Россия уже давно выступает против того, что она называет бесконечной экспансией НАТО, рассматривая события февраля 2014 года как первый шаг, который в конечном счете приведет Украину к вступлению в », — пишут генеральный директор Российского совета по международным делам и старший советник и директор программы «Россия и Евразия» (CSIS) Ольга Оликер в докладе «Дорожная карта для отношений США — Россия».

Источник в администрации украинского президента, в свою очередь, сухо прокомментировал встречу в Минске. «Мы не ожидаем никаких решений по результатам трехчасовой встречи Курта Волкера и , — заявил он «Газете.Ru». — Каждый из них озвучил свою позицию и за это время должен был понять, на какие уступки готов оппонент».

«Украина не видит решения конфликта на востоке страны в обозримом будущем. Вряд ли США смогут предложить вариант, который устроит все стороны, — добавил он. — Украина показывает, что готова пойти на уступки в урегулировании конфликта, но собственникам должны вернуть их предприятия на неподконтрольной территории, Россия — передать границу, а так называемые местные администрации передать управление официальным властям».

Россия отвергает обвинения Киева в том, что ее ВС находятся на территории ДНР и ЛНР. Более того, это косвенно подтвердил в июле Георгий Тука, замминистра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины в интервью изданию «Апостроф». «Мы не можем пока, несмотря на все старания, юридически доказать присутствие на Донбассе регулярной российской армии», — говорил он.

Официальный Киев до сих пор не выполнил свою часть минских договоренностей, которые должны предварять процесс воссоединения Донбасса с остальной частью Украины. Прежде всего, должна согласовать конституционную реформу, гарантирующую широкую автономию нынешних территорий ДНР и ЛНР от Киева.

Кроме того, украинские власти должны объявить амнистию для всех участников донбасского конфликта.

Дуализм для Москвы

Константин , бывший официальный представитель МИД ДНР, в беседе с «Газетой.Ru» назвал сам факт встречи Суркова и Волкера в Минске российским успехом.

«Год назад подобная встреча состоялась в Калининграде, то есть на нашей территории. В известном смысле это было расценено как победа российской дипломатии. Тогда Сурков и Нуланд договорились усилить давление на Киев. Сегодня стороны встречаются уже в Минске, — считает Долгов. — Символизм встречи понятен: столица Белоруссии является и столицей минского переговорного процесса. Но по факту пока что изменилось лишь одно обстоятельство, а именно — фамилия спецпредставителя США по Украине».

Как заявил «Газете.Ru» политолог , устраивающего всех решения по Украине нет. «Алгоритм прекращения противостояния на Донбассе не выработан до сих пор, потому США могут попытаться надавить через поставки оборонительных вооружений типа средств борьбы с танками. В свете решения США по санкциям более жесткая линия в отношении России и непризнанных республик выглядит логично», — считает эксперт.

«Дуализм позиции Волкера заключается в том, что, с одной стороны, он представляет интересы так называемых «ястребов» в США, которые настроены разогревать конфликт в Украине вплоть до поставок летального оружия. Но, с другой стороны, он все-таки представитель Трампа, а значит, ему нужны компромиссы с РФ», — считает Игорь Байша, руководитель Агентства политических коммуникаций FullPublic.

«По моему мнению, Волкер будет действовать как флюгер в зависимости от выгоды. Он будет колебаться от позиции «мы поможем взять под контроль то, что не контролирует Украина» до позиции «мы готовы начать поставлять оружие», — добавил собеседник «Газеты.Ru».

Сегодня состоялась встреча спецпредставителя США по Украине Курта Волкера и советника президента РФ Владислава Суркова.

Анонсировались переговоры в формате «сверки часов». Но, по данным «Вестей», она носила более серьезный характер.

Беседа дипломатов прошла в Белграде. В качестве официальных обоснований, почему именно в Сербии, называются санкции ЕС против Суркова. Но всерьез воспринимать такую версию не стоит.

Год назад, невзирая на эти же санкции, советник Путина приехал вместе с президентом России на встречу нормандской четверки в Германию. Причем тогда Сурков расположился за столом по правую руку от главы МИД ФРГ Штайнмайера, который и включал его в санкционный список.

Негласной причиной выбора Сербии как места встречи в российских околополитических кругах считается лоббирование Путиным президента республики Александра Вучича. Дело в том, что главы России и Сербии состоят в добрых приятельских отношениях. После избрания на пост в мае этого года Вучич даже предположил президенту России организовать в Сербии его встречу с Дональдом Трампом. Но впоследствии, напомним, они увиделись в Гамбурге, на саммите G20.

Соответственно, не исключен вариант, что продвижение Сербии на большой политической арене было решено начать именно с сегодняшней встречи.

Где именно в Белграде проходила беседа Суркова и Волкера, как долго они дискутировали – данная информация не разглашается. Переговоры были полностью закрытыми, даже без символического пятиминутного брифинга после диалога.

Накануне встречи, в пятницу, Волкер заявил: «Утверждение о том, что Россия управляет и контролирует вооруженные силы на востоке Украины, не вызывает сегодня никаких сомнений». На момент публикации материала он не выступил с комментарием по мотивам белградской встречи.

Сурков же прокомментировал диалог с Волкером. «Обсуждался предложенный Россией проект резолюции ООН по Донбассу. Найдено взаимопонимание по ряду позиций. Большинство выявленных разногласий признаны преодолимыми», – отметил советник Путина, добавив, что переговоры прошли конструктивно.

В переводе с дипломатического языка, его слова могут означать следующее: речь шла о том, чтобы именно российская, а не украинская редакция резолюции о вводе миротворцев была внесена в повестку Совбеза ООН, а также, чтобы США, имеющие право вето, им не воспользовались.

Напомним, на данный момент выдвинуты две взаимоисключающие версии того, какими правами должен обладать миротворческий контингент на Донбассе. В замысле, который продвигает украинская власть, миротворцы действуют на всей неподконтрольной территории, вплоть до границы с РФ, и следят за военными и гражданскими аспектами жизни. Ключевое отличие российской версии: миротворцы располагаются вдоль линии разграничения между украинскими военными и боевиками. А их права предлагается ограничить обеспечением безопасности наблюдателей ОБСЕ, что вызывает сопротивление с украинской стороны.