क्षेत्र के मुखिया की सामाजिक नीति, लुकोइल और रोसनेफ्ट के बीच भ्रष्टाचार या टकराव?

क्रेमलिन के स्रोतों से, यह ज्ञात हो गया कि नेनेट्स गवर्नर के अपने पद को बनाए रखने के बारे में आशावादी पूर्वानुमान अमल में नहीं आए: उन्होंने क्षेत्र के प्रमुख की कुर्सी खाली कर दी। विशेषज्ञ इस्तीफे के कारणों के विभिन्न संस्करणों का नाम देते हैं: कोई सामाजिक तनाव के बारे में बात करता है जो सामाजिक कार्यक्रमों में कटौती के परिणामस्वरूप क्षेत्र में उत्पन्न हुआ है; कोई इगोर कोशिन को लुकोइल का आश्रय मानता है और टकराव में सौदेबाजी चिप के रूप में इगोर कोशिन के साथ वागिट एलिकपेरोव और इगोर सेचिन के बीच प्रतिस्पर्धा के बारे में बात करता है।

पंद्रह अरब - और सब खत्म हो गया?

नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग का वार्षिक बजट पंद्रह अरब है, जो सबसे छोटा विषय है रूसी संघ. एक समय में, इगोर कोशिन ने एक कहावत कही थी कि NAO उसे एक अनाड़ी सुनहरे बजरे की याद दिलाता है: चारों ओर, वे कहते हैं, काम पूरे जोरों पर होना चाहिए और निर्माण बजना चाहिए, और NAO में सन्नाटा। हमें सब कुछ ठीक करना होगा। और पत्रकारों के साथ एक साक्षात्कार में, उन्होंने कहा: "मेरा काम इस क्षेत्र को हाइड्रोकार्बन बाजार में बदलाव के लिए आर्थिक रूप से लचीला बनाना है। लेकिन कोई भी सुधार कम्फर्ट जोन से बाहर निकलने का रास्ता है। खासकर जब यह आराम तेल की ऊंची कीमतों की अवधि के दौरान बना था और जिला अरबों खाते में शेष राशि के साथ रहता था। लेकिन अपने कम्फर्ट जोन से बाहर निकलें। कल उन्होंने पत्रकारों से लड़ाई की, यह दावा करते हुए कि वह "हमेशा की तरह" काम कर रहे थे, और आज वह अपना पद छोड़ रहे हैं।

इगोर कोशिन 2014 से इस क्षेत्र के प्रभारी हैं और एक दुर्भाग्यपूर्ण संयोग से, इन तीन वर्षों के दौरान इस क्षेत्र के राजस्व में एक तिहाई की कमी आई है। NAO के बजट के आकार को ध्यान में रखते हुए, यह 5 बिलियन है, जो आधिकारिक संस्करण के अनुसार, तेल की कीमतों में गिरावट के कारण है। और सब कुछ ठीक हो जाएगा, लेकिन 2017 में नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग में एक घोटाला सामने आया: गिरती आय की पृष्ठभूमि के खिलाफ, नेनेट्स अधिकारियों ने उसे छुट्टी पर ले लिया। प्रेरणा सरल थी: आय में गिरावट के कारण वेतन में कमी आई, और यह खोई हुई आय के मुआवजे की तरह है। उसी समय, सार्वजनिक क्षेत्र के बाकी कर्मचारियों को राज्यपाल से इतना ध्यान नहीं मिला। और इस क्षेत्र ने नए निवेशकों की प्रतीक्षा नहीं की: नेनेट अधिकारियों के आश्वासन के बावजूद कि स्थिति में सुधार हो रहा है और विकास दर के मामले में बजट देश में सर्वश्रेष्ठ में से एक है, एनएओ से निवेशक भाग रहा है। 2015 में, 115 बिलियन निवेश आकर्षित करना संभव था, और 2016 में - केवल 85 बिलियन, और 2017 में, पूर्व-गवर्नर ने केवल आशा व्यक्त की कि वह पूर्व-संकट के स्तर तक पहुंचने में सक्षम होंगे।

हमने कुछ हफ़्ते पहले नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग के प्रमुख इगोर कोशिन के साथ बात की थी, जब राज्यपालों के रोलिंग इस्तीफे की अफवाहें क्रेमलिन की दीवारों से आगे नहीं बढ़ी थीं। आज, इगोर कोशिन - आधिकारिक तौर पर - अपने स्वयं के अनुरोध पर और काम के एक नए स्थान पर संक्रमण के संबंध में, अपना पद छोड़ दिया। हालांकि एक दिन पहले उन्होंने इस्तीफे के किसी संकेत से इनकार किया था।

यदि हम नारायण-मार को एक पायलट प्रोजेक्ट मानते हैं, तो एक तरह से या किसी अन्य, एनएओ में सन्निहित संकट पर काबू पाने का मॉडल राष्ट्रीय स्तर पर काफी लागू होता है। नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग एक कम आबादी वाला क्षेत्र है। 44,000 लोग प्रति 176,700 किमी²। पूरी तरह से हाइड्रोकार्बन उत्पादन पर निर्भर है। कमोडिटी कंपनियां बजट का अच्छा आधा हिस्सा देती हैं। सुदूर उत्तर। मुश्किल रसद। सड़कों का अभाव। कल्याण पर रहने वाली जनसंख्या। समस्याग्रस्त सार्वजनिक बुनियादी ढाँचा। ऊर्जा की अत्यधिक लागत। रूस का छोटा मॉडल।

अभी राज्यपाल बने हैं। मैं अपने सहायक की तलाश में हूं। वे कहते हैं कि वह ऑस्ट्रेलिया में है। मुझे नहीं लगता कि वह इतना कमाता है! लेकिन यह पता चला कि उन्होंने राज्य की कीमत पर वहां उड़ान भरी थी। जब मैंने इन लाभों को रद्द कर दिया, तो मेरे VKontakte तंत्र के एक कर्मचारी ने लिखा: "विदाई, प्रिय डोमिनिकन गणराज्य!" - गवर्नर इगोर कोशिन बताते हैं कि उन्हें अपने पूर्ववर्ती से कौन सा खेत विरासत में मिला है। उन्होंने फरवरी 2014 में इस क्षेत्र को संभाला। साल के अंत तक तेल की कीमतों के साथ-साथ उनका बजट भी ध्वस्त हो गया।

कमोडिटी समझौते के अनुसार, खरियागा क्षेत्र (ज़रुबेज़नेफ्ट द्वारा संचालित) से कुल आय का 63.4% राज्य का है। यह राशि रूसी संघ और एनएओ के बजट के बीच आधे में विभाजित है। 90 डॉलर प्रति बैरल की कीमत पर, जिले को खरयागा से सालाना 6 अरब रूबल मिलते हैं, जो कि जिला बजट का एक तिहाई है। $40 के बैरल मूल्य के साथ, उत्पादन लागतों को ध्यान में रखते हुए, क्षेत्र बिल्कुल भी लाभदायक नहीं रह गया है। जिले ने तेल व्यवसायियों पर दबाव डाला, परिणामस्वरूप, उन्हें बमुश्किल 1.8 बिलियन मिले और खर्च करने की बाध्यता वही रही। तेल का पैसा कहां गया, लोगों को समझाना पड़ा।

कोशिन ने लोगों को व्यक्तिगत और सार्वजनिक रूप से तेल के बारे में समझाया। एक साल पहले, जब जिले के आंतरिक संसाधन समाप्त हो गए थे, तो उन्होंने इंटरनेट के माध्यम से निवासियों को संस्कृति के महल में एक खुली बैठक में आमंत्रित किया। यह पांच घंटे तक चला - आखिरी सवाल तक। एक ने उत्तर दिया।

बैठक में कोशिन के जवाब सभी को पसंद नहीं आए। फिर निवासियों को अपने लिए यह चुनने की पेशकश की गई कि किस पर लागत में कटौती की जाए: सरकारी आईटी विशेषज्ञों ने अपने घुटनों पर बजट के पुनर्वितरण के लिए एक ऑनलाइन गेम बनाया। अधिकांश लोगों ने सिविल सेवकों की कमी के लिए मतदान किया। कोशिन ने हर पांचवें अधिकारी को निकाल दिया।

उस क्षण से, क्षेत्रीय निकट-तेल अभिजात वर्ग के साथ उनकी समस्याएं, जिन्हें मास्को में समर्थन प्राप्त है, खींचती हैं। 20,000-मजबूत नारायण-मार्च में, प्रशासनिक सुधार ने लगभग हर परिवार को छुआ: यहाँ हर कोई रिश्तेदार है। बाहर निकलने पर, सुधारक को शक्तिशाली असंतोष और पहियों में एक स्पोक मिला। क्योंकि, केवल छंटनी तक सीमित नहीं, उन्होंने शेष अधिकारियों के वेतन में भी 30-40% की कमी की। मैं - 47% से।

- मुझसे पहले, राज्यपाल को मिले आधा मिलियन! मैंने इसे अपने लिए आधे में काट दिया, यह मेरे लिए काफी है, - इगोर कागजों के ढेर को मेज पर घसीटता है। उसकी सलाहकार तान्या डरावनी आँखें बनाती है, वह हंसता है। देखिए, मैं आपको नंबर दिखाऊंगा!

2016 के अंत में, जिले के कर्तव्यों ने खुद को एक अतिरिक्त भुगतान के लिए मजबूर किया: छुट्टी से पहले एक डबल वेतन। कोशिन ने कानून पर हस्ताक्षर किए। सच है, उन्होंने खुद को "लाभार्थियों" की सूची से हटा दिया।

- बेशक, मैंने तब व्यर्थ में हार मान ली। सभी कुत्ते मुझ पर लटके हुए थे। लेकिन इससे पहले, मैंने उनके वेतन में कटौती की, विदेश यात्रा को रद्द कर दिया, और यह भुगतान, जो हमने बचाया, उसकी तुलना में छोटा, मुआवजे की तरह था।

कटौती, ज़ाहिर है, अधिकारियों के वेतन ही नहीं. अन्यत्र की तरह यहां पुस्तकालयों को अनुकूलित किया जा रहा था। सच है, पुस्तकालय स्वयं बंद नहीं थे, केवल लेखा विभाग एकजुट थे। लेकिन उपाय अभी भी अलोकप्रिय है। और फिर राज्यपाल ने पवित्र - लाभ पर झूला।

मेरे सामने कागज पर उन भुगतानों की सूची है जो क्षेत्र के निवासियों को प्राप्त होते हैं। कुल 29 प्रजातियां हैं। औसतन, यह प्रत्येक निवासी के लिए प्रति वर्ष 55 हजार निकलता है। एक बच्चे के लिए जो किंडरगार्टन में नहीं जाता है, यहां उन्हें 6 हजार प्रति माह मिलता है, परिवार में तीसरे बच्चे के लिए - 21 हजार, चाइल्ड केयर भत्ता 10 हजार, 1945 से पहले पैदा हुए बुजुर्गों के लिए भुगतान - 7 हजार ...

उसी समय, एनएओ को स्वर्ण भूमि नहीं कहा जा सकता है: जटिल रसद और उपयोगिताओं की उच्च लागत के कारण दुकानों में कीमतें अत्यधिक हैं।

"मुफ्त बड़ा पैसा एक व्यक्ति और एक क्षेत्र के लिए एक आपदा है," कोशिन याद करते हैं कि कैसे उन्होंने लाभों के वितरण के दृष्टिकोण को सुधारने की कोशिश की। - मैंने आंशिक भुगतान की शुरुआत की, उदाहरण के लिए, बच्चों की मंडलियों के माता-पिता द्वारा, स्कूल का भोजन। पहले सब कुछ फ्री था।

पैसा नहीं, बल्कि अवसर देना एक ऐसा उपाय है जो मजबूर और जरूरी दोनों है। संकट के समय और उससे आगे के समय में पितृसत्ता से बचना ही अर्थव्यवस्था के लिए एकमात्र आशा है। लेकिन यह हमेशा जीवित रहता है और हमेशा बुरी तरह से जड़ लेता है। तो NAO में, उदारवादी हवा हर किसी को पसंद नहीं थी।

- नहीं, नहीं, बहुत सारे लोग हैं जो काम करने के लिए तैयार हैं, हमें उन्हें मौका देने की जरूरत है। उदाहरण के लिए, हम 149 मिलियन डॉलर के बजट में बारहसिंगा प्रजनन की जरूरतों के लिए एक बूचड़खाना बनाना चाहते थे। मैंने किसानों को बुलाया और सुझाव दिया: वे इसे स्वयं बनाते हैं, और हम 50% सब्सिडी देते हैं। 75 के लिए बनाया गया!

हर शाम कोशीन स्कूल के निर्माण के लिए सप्ताह में एक बार बालवाड़ी के निर्माण स्थल पर जाता था। दीर्घकालीन निर्माण जिले की समस्या है। इसे मैन्युअल रूप से हल करें।

"तेल उद्योग को स्थानीय लोगों की आवश्यकता नहीं है, देश भर के लोग वहां काम करते हैं, जिसमें मरमंस्क भी शामिल है। हम स्थानीय कामगारों की एक निश्चित संख्या के लिए एक कोटा पेश करेंगे। बेशक, उनकी योग्यता अभी तक नियोक्ता के अनुरूप नहीं है। हम पहले से ही स्थानीय स्कूलों के काम का पुनर्गठन कर रहे हैं। हम पहले से ही एक प्रशिक्षण तेल कुएं के साथ एक लैंडफिल का निर्माण कर रहे हैं! तेल कंपनियां खुद उपकरण खरीदेंगी, ”उन्होंने योजना बनाई। "वे इस तथ्य के अभ्यस्त हैं कि हमेशा पैसा रहेगा। और वे खत्म हो गए हैं।

क्या नया राज्यपाल दी गई विकास गति का उपयोग करता है अज्ञात है। नारायण-मार्च में सबसे गहरी अफवाहें पड़ोसी आर्कान्जेस्क क्षेत्र के साथ एक आसन्न प्रशासनिक विलय के बारे में हैं, जो भले ही इसके तेल राजस्व में तेजी से गिरावट आई हो, पूरी आर्थिक विफलता से बचने में मदद करेगी। वैसे जिले में एक बार फिर पैसा आ गया है। उदारवादी सुधारों के परिणाम मिले हैं। वर्ष के लिए (जुलाई 2017 तक) एनएओ के राजस्व में 92% की वृद्धि हुई। इस सूचक में जिला रूसी संघ में अग्रणी बन गया।

विशेषज्ञ: रोसनेफ्ट के जाने के बाद संकेतक गिरने के कारण नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग के गवर्नर को बर्खास्त कर दिया गया था

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सेंटर फॉर रीजनल पॉलिसी डेवलपमेंट के निदेशक इल्या ग्रेशचेनकोव ने कहा कि नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग (NAO) के गवर्नर इगोर कोशिन को क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक संकेतकों में गिरावट के कारण निकाल दिया गया था। जैसा कि विशेषज्ञ ने रोसबाल्ट संवाददाता को बताया, पहले रोसनेफ्ट ने इस क्षेत्र में करों का भुगतान करना बंद कर दिया था।

"इगोर कोशिन 'अप्रभावी राज्यपालों' के समूह से संबंधित थे जिन्होंने अनुमति दी थी पिछले साल काउनके क्षेत्रों में, सामाजिक-आर्थिक संकेतकों में तेज गिरावट। एनएओ के मामले में, यह स्पष्ट है कि ऐसा क्यों हुआ: रोसनेफ्ट कंपनी के कार्यालय ने इस क्षेत्र को छोड़ दिया, यानी उसने वहां करों का भुगतान करना बंद कर दिया। तदनुसार, क्षेत्रीय बजट के राजस्व में तेजी से कमी आई है। पहले, एनएओ बहुत अच्छी तरह से रहता था: बहुत बड़ी कर राजस्व वाली एक छोटी आबादी। लेकिन अब स्थिति नाटकीय रूप से बदल गई है: जीवन की गुणवत्ता गिर गई है, और कैसे जीने के विचार में अंतर के कारण, लोगों के बीच विरोध गतिविधि बढ़ने लगी है, ”इल्या ग्रेशचेनकोव ने कहा।

विशेषज्ञ के अनुसार, सत्ता की लोकप्रियता में गिरावट संघीय केंद्र के लिए असहनीय थी राष्ट्रपति का चुनाव. "कोशिन को एक अप्रभावी गवर्नर के रूप में बदल दिया गया था, और एनएओ के पास अब एक नया प्रमुख होगा, जो चुनाव से छह महीने पहले "अभिनय" की स्थिति में खर्च करेगा। इस समय, लोग भविष्य में कुछ बदलावों और जीवन में सुधार के लिए उस पर अपनी उम्मीदें टिकाएंगे," इल्या ग्राशचेनकोव ने निर्दिष्ट किया।

स्मरण करो कि रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने नेनेट्स स्वायत्त ऑक्रग इगोर कोशिन के गवर्नर की शक्तियों की शीघ्र समाप्ति पर एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए। एक अन्य फरमान से राष्ट्रपति ने उप मंत्री नियुक्त किया आर्थिक विकासअलेक्जेंडर त्सिबुलस्की NAO के कार्यवाहक प्रमुख के रूप में।

राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग इगोर कोशिन के गवर्नर के अपने अनुरोध पर इस्तीफे पर एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए। उत्तरार्द्ध केवल 3 वर्षों के लिए क्षेत्र के प्रमुख के पद पर बने रहने में कामयाब रहे, और इस तरह की नियुक्ति प्राप्त की, अफवाहों के अनुसार, फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष वेलेंटीना मतविनेको के संरक्षण के लिए धन्यवाद। यह नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग था जिसे सीनेट में स्वर्गीय वादिम ट्यूलपनोव द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया था। जिनकी मौत से राज्यपाल के इस्तीफे में तेजी आई हो सकती है।

गुरुवार, 28 सितंबर को, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग के गवर्नर इगोर कोशिन का इस्तीफा स्वीकार कर लिया। अलेक्जेंडर त्सिबुल्स्की को कार्यवाहक गवर्नर नियुक्त किया गया है। बाद वाले ने 2013 से आर्थिक विकास मंत्रालय में और 2014 से उप मंत्री के रूप में काम किया है। इससे पहले, Tsybulsky ने क्षेत्रीय विकास मंत्रालय में काम किया था।

इगोर कोशिन ने ठीक 3 साल तक राज्यपाल के रूप में काम किया - 20 सितंबर 2014 से। इससे पहले, उन्होंने फेडरेशन काउंसिल में एनएओ की विधानसभा का प्रतिनिधित्व किया, और 2012 तक वह क्षेत्रीय संसद के अध्यक्ष थे। ऐसा माना जाता है कि फेडरेशन काउंसिल के स्पीकर वेलेंटीना मतविनेको ने कोशिन को गवर्नर पद के लिए पैरवी की थी, जिनकी भतीजी से उन्होंने कथित तौर पर शादी की है। 2014 के बाद से, वादिम ट्यूलपनोव क्षेत्र के गवर्नर द्वारा भेजे गए नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग से सीनेटर बन गए हैं।

इगोर कोशिन के इस्तीफे के आधिकारिक कारण के अनुसार, उन्होंने स्वेच्छा से एक नई नौकरी में संक्रमण के संबंध में अपना पद छोड़ दिया। हालाँकि, उनका इस्तीफा, साथ ही महासंघ के कई अन्य विषयों के प्रमुखों का इस्तीफा, में आखरी दिनकोमर्सेंट, दोज़हद और आरबीसी जैसे संघीय मीडिया की भविष्यवाणी की।

कारण:

यह माना जाता था कि तेल-समृद्ध नेनेट्स स्वायत्त क्षेत्र में (वैसे, निवासियों में बहुत गरीब: उनमें से ज्यादातर खानाबदोश हिरन चरवाहे हैं, और कुल आबादी लगभग 40 हजार लोग हैं), इगोर कोशिन लुकोइल कंपनी के एक आश्रित थे , जो इस क्षेत्र में Prirazlomnaya तेल मंच का मालिक है। अब नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग में "लुकोइल" को कंपनी "रोसनेफ्ट" द्वारा दबाया जा रहा है। ऐसा माना जाता है कि नए गवर्नर अलेक्जेंडर त्सिबुल्स्की के हितों का बचाव किया जाएगा। उप प्रधान मंत्री दिमित्री कोज़ाक को उनके संरक्षक कहा जाता है।

माना जाता है कि इगोर कोशिन का करियर इस तथ्य के कारण है कि उनकी उम्मीदवारी की पैरवी वेलेंटीना मतविनेको ने की थी, जिनसे वे फेडरेशन काउंसिल में मिले थे। पहले यह उल्लेख किया गया था कि कोशिन की अपनी भतीजी से शादी करने की अफवाह है। चूंकि इस क्षेत्र को संसद के ऊपरी सदन में "अपना" माना जाता था, इसलिए वादिम ट्यूलपनोव, जो मतविनेको का दाहिना हाथ था, ने "प्रतिनिधि" को प्राथमिकता दी। सीनेट में, उन्होंने विनियमों पर समिति का नेतृत्व किया, जो एक प्रशासनिक दृष्टिकोण से एक प्रमुख एजेंसी है, जो सभी इस्तीफे, घोषणाओं, इस्तीफे आदि के लिए जिम्मेदार है। यह मान लिया गया था कि कोशिन, एक युवा और ऊर्जावान गवर्नर के रूप में, लंबे समय तक अपने पद पर बने रहेंगे, जो बदले में, फेडरेशन काउंसिल और खुद टायलपनोव में एक शांत अस्तित्व की गारंटी देगा।

हालांकि, अप्रैल में, वादिम ट्यूलपनोव की एक दुर्घटना में दुखद मृत्यु हो गई। जिसने इगोर कोशिन को आंशिक रूप से कमजोर कर दिया - यदि पहले वादिम ट्यूलपनोव का रोजगार उस पर निर्भर था, तो वेलेंटीना मतविनेको ने किसके भाग्य के लिए जिम्मेदार महसूस किया, अब राज्यपाल ने यह तुरुप का पत्ता खो दिया है। तदनुसार, फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष ने भी उनमें आंशिक रूप से रुचि खो दी।

इगोर कोशिन ने राज्यपाल के रूप में केवल तीन साल बिताए। यानी वे चाहते तो भी खेती को बर्बाद करने, सड़कें तोड़ने आदि का समय नहीं देते। (वास्तव में, नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग में, निश्चित रूप से, नहीं, यह कभी नहीं था और यह एक तथ्य नहीं है कि किसी दिन सड़कों के साथ अर्थव्यवस्था होगी)। उनकी बर्खास्तगी का कारण तेल कंपनियों के साथ टकराव है। और इन शर्तों के तहत, इस बात से इंकार नहीं किया जा सकता है कि अगर वादिम ट्यूलपनोव अब जीवित होते, तो वह और विशेष रूप से मतविनेको, संघर्ष को सुलझाने और कोशिन को अपने पद पर बनाए रखने के लिए अग्रिम प्रयास करते। और यह संभव है कि वे सफल हुए होंगे।

परिणाम:

नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग के नए गवर्नर और उनके दल, सबसे अधिक संभावना है, अब किसी भी तरह से सेंट पीटर्सबर्ग की राजनीति को प्रभावित नहीं करेंगे।

सचमुच हाल ही में, अर्थात् 28 सितंबर, 2017 को महाकाव्य आई.वी. कोशिन हमारा आत्मनिर्भर क्षेत्र है - नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग। कई लोगों ने राहत की सांस ली। जिले के इतिहास में कई हाई-प्रोफाइल किस्से हुए, लेकिन ऐसे छोटी अवधिराज्यपाल कोशिन आई.वी. (3 वर्ष) घोटालों की संख्या में केवल नाटकीय रूप से वृद्धि हुई, और उनके अधीनस्थों के खिलाफ भ्रष्टाचार के आपराधिक मामले कई गुना बढ़ गए। हम उनमें से कुछ को सूचीबद्ध करते हैं:

2015 की शुरुआत में, प्रशासन के संपत्ति और भूमि संबंध विभाग के प्रमुख होने के नाते, Drozdov N.N. एनएओ, एक निर्माण स्थल पर काम की स्वीकृति के सकारात्मक प्रमाण पत्र के लिए कंपनी से 5 मिलियन रूबल की रिश्वत की मांग की। उन्होंने व्यक्तिगत रूप से "गैस उत्पादन के लिए लावोज़ गैस घनीभूत क्षेत्र का विकास" सुविधा में भूमि सुधार पर एक काल्पनिक कार्य किया, जिसके लिए उन्हें 2.5 मिलियन रूबल मिले और उन्हें FSB द्वारा हिरासत में लिया गया।

जानकारी के लिए, Drozdov N.N. वसीलीव एम.वी. का सबसे अच्छा दोस्त है, प्रथम उप राज्यपाल - प्रशासन कार्यालय के प्रमुख एनएओ, द्रोज़्डोवा की पत्नी एन.आई. एकाउंटेंट के रूप में काम करता है प्राकृतिक संसाधनडीपीआर और कृषि-औद्योगिक परिसर एनएओ.

26 सितंबर 2016नारायण-मार सिटी कोर्ट ने एक सजा पारित की जो ड्रोज़्डोव एन.एन. कला के भाग 6 के अनुसार। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 290 "विशेष रूप से बड़े पैमाने पर एक अधिकारी द्वारा रिश्वत प्राप्त करना।" 12 मिलियन 500 हजार रूबल के जुर्माने के साथ सख्त शासन सुधार कॉलोनी में सेवा करने के लिए ड्रोज़्डोव को 6 साल की जेल की सजा सुनाई गई थी।

अक्टूबर 2015 से अप्रैल 2016 तक, केयू के पूंजी निर्माण विभाग के प्रमुख "केंद्रीकृत निर्माण ग्राहक" वोलोशिन ए। ने रिश्वत देकर, कंपनी के प्रतिनिधि से स्वीकृति के कृत्यों पर हस्ताक्षर करने के लिए कार्रवाई करने के लिए लगभग आधा मिलियन रूबल प्राप्त किए। नारायण-मारे शहर में युवा केंद्र के तहत निर्माणाधीन एक सामाजिक सुविधा में किए गए कार्य के संबंध में।

प्रशासन कार्यालय के उप प्रमुख एनएओ- उनकी पत्नी वोलोशिना आई.एन. कंट्रोल एंड ऑडिट कमेटी की अध्यक्ष के रूप में काम करती हैं।

वोलोशिन ने पूरी तरह से रिश्वत प्राप्त करने का प्रबंधन नहीं किया, क्योंकि 1 जून 2016 को एफएसबी ने उनकी आपराधिक गतिविधियों को रोक दिया था।

जुलाई 06, 2017नारायण-मार सिटी कोर्ट ने कला के भाग 6 के तहत वोलोशिन ए के खिलाफ सजा सुनाई। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 290 (विशेष रूप से बड़े पैमाने पर जबरन वसूली के साथ रिश्वत प्राप्त करना)। अदालत की सजा - सख्त शासन कॉलोनी में 7.5 साल और जुर्माना।

2015 में पोपोव ए.ए. 4 मिलियन रूबल की राशि में उद्यमियों वाशुरिन और कोज़लोवस्की से पैसे निकाले। और कथित तौर पर उनके खिलाफ लाए गए मामले में उद्यमियों को दायित्व से मुक्त करने का वादा किया। 1 मिलियन रूबल की राशि में आवश्यक राशि का एक हिस्सा प्राप्त होने पर। उन्हें एफएसबी ने हिरासत में लिया था।

आपकी जानकारी के लिए बता दे कि पोपोव ए.ए., जनरल डायरेक्टर ऑफ इकोलॉजी एलएलसी, पूर्व गवर्नर के करीबी व्यापारिक समुदाय के सदस्य हैं। एनएओ. जीवनसाथी मकरेंको ए.ए., लंबे समय तक सार्वजनिक चैंबर के उपाध्यक्ष के रूप में कार्य करते रहे एनएओ.

जांच के दौरान, पोपोव ने अभियोजक के साथ एक पूर्व-परीक्षण सहयोग समझौता किया, जिसकी मुख्य शर्त रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आर्थिक सुरक्षा और भ्रष्टाचार विरोधी विभाग के प्रमुख सर्गेई सेवेलिव के खिलाफ गवाही देना था। एनएओ, पोपोव के साथ पूर्व समझौते द्वारा कार्य करना। दोनों को हिरासत में ले लिया गया।

अंततः, मार्च 06, 2017नारायण-मार सिटी कोर्ट ने कला के तहत एस। सेवलीव के खिलाफ सजा सुनाई। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 30 भाग 3, अनुच्छेद 159 भाग 4 (विशेष रूप से बड़े पैमाने पर पूर्व समझौते द्वारा व्यक्तियों के एक समूह द्वारा किए गए धोखाधड़ी का प्रयास)। एक दंड कॉलोनी में सेवा करने के लिए पुलिसकर्मी को छह साल जेल की सजा सुनाई गई और 400,000 रूबल का जुर्माना लगाया गया।

9 दिसंबर 2016पोपोव ए.ए. के संबंध में नारायण-मार सिटी कोर्ट इसी अनुच्छेद के तहत दोषी करार दिया गया है। 30 घंटे 3 कला। 159 भाग 4 और कला। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 159 भाग 3।

सितंबर 2014 में राज्यपाल के रूप में एक गैर-चुनाव चुनाव में चुनाव के तुरंत बाद जिले में जागरूक आंतरिक राजनीति समाप्त हो गई एनएओआई.वी. कोशिन।

प्रशासन की सोची समझी कार्रवाई एनएओ 2014 के अंत में, नगरपालिका से जिला स्तर पर शक्तियों के एक महत्वपूर्ण हिस्से के हस्तांतरण पर जिला कानून को अपनाने पर, राज्यपाल के बीच संबंधों की लंबी वृद्धि में समाप्त हो गया एनएओआई.वी. नगर जिला "नारायण-मार शहर" के प्रमुख के साथ कोशिन टी.वी. फेडोरोवा (रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी के प्रतिनिधि) और शहरी जिले की परिषद के अध्यक्ष "नारायण-मार शहर" ओ.वी. स्टारोस्टिना। जिला और शहर के अधिकारियों के बीच खुले टकराव के परिणामस्वरूप एक लंबा संघर्ष हुआ, और मीडिया और इंटरनेट संसाधनों का उपयोग करते हुए सार्वजनिक विवाद और तिरस्कार कई वर्षों तक शहर की गपशप का कारण बने।

राज्यपाल के आग्रह पर सभ्य तरीके से उठे मतभेदों का निराकरण नहीं करना एनएओकानून प्रवर्तन एजेंसियों ने "दंडात्मक" प्रक्रियाएं शुरू कर दी हैं। अक्टूबर 2016 में, संयुक्त स्टॉक कंपनियों के लिए RF IC के निकाय और एनएओनगर पालिका के प्रशासन के प्रमुख के संबंध में "सिटी डिस्ट्रिक्ट" सिटी ऑफ नारायण-मार्च "फेडोरोवा टी। द। कला के तहत एक आपराधिक मामला शुरू किया। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 285 (आधिकारिक शक्तियों का दुरुपयोग)।

2013-2014 में, फेडोरोवा ने कथित तौर पर अपने दोस्त को सोशल हाउसिंग फंड से लगभग 2.5 मिलियन रूबल का दो कमरों का अपार्टमेंट दिलाने में मदद की, हालांकि दोस्त को आवास की आवश्यकता नहीं थी। महापौर का पद छोड़ने के बाद, वसंत 2017"कस्टम-मेड" के स्पष्ट संकेतों वाले आपराधिक मामले को कॉर्पस डेलिक्टी की कमी के कारण समाप्त कर दिया गया था।

यह केवल एक अदालत के फैसले के माध्यम से था कि फेडोरोवा जिला अभियोजक के कार्यालय ने 200,000 रूबल की राशि में अवैध अभियोजन के लिए नैतिक क्षति के लिए आधिकारिक तौर पर माफी मांगी और उसके दावों को संतुष्ट किया।

2015-2016 के दौरान, शहर में किर्कलोव वी.डी., बुलटोवा ए.ए., स्विरिडोव एस.ए. और अन्य प्रतिभागियों, राज्यपाल की पहल द्वारा नियंत्रित, Starostina O.V को हटाने के लिए जिला योजना को लागू किया। नगर जिला परिषद के अध्यक्ष पद से "नारायण-मार्च का शहर"। ऐसा करने के लिए, उन्होंने संयुक्त रूस पार्टी संसाधन, जनता और स्थानीय ब्लॉग जगत की भागीदारी के साथ नगर परिषद के भीतर विभिन्न संघर्ष स्थितियों को शुरू किया और बढ़ा दिया।

"सक्रिय" जिले के दबाव से उनकी सुरक्षा की तलाश करें और प्राप्त करें Starostina O.V. रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन में था।

अंधेरा और अप्रिय स्थान सार्वजनिक सेवाक्षेत्र के राज्यपाल के रूप में I.V. कोशिन, निश्चित रूप से 2017 की शुरुआत में नगर पालिका "सिटी डिस्ट्रिक्ट" सिटी ऑफ़ नारायण-मार्च "के चुनाव आयोग के चुनाव और नियुक्ति पर एक घटना है, जो शहर के प्रमुख फेडोरोवा टी.वी. की शक्तियों के अंत के समय है।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के भवन में एक "व्याख्यात्मक" बातचीत के बाद, नगर परिषद के नगर निगम के कर्तव्यों में से एक के बेटे की अचानक आत्मघाती मौत, जो इस आयोग का सदस्य था। एनएओऔर जो बेलक जिले के राज्यपाल से उम्मीदवार के लिए वोट नहीं देना चाहते थे, ओ.ओ. बहुत संदिग्ध लग रहा है। इस घटना से नारायणमार समुदाय में व्यापक नकारात्मक जन आक्रोश फैल गया।

घटनाओं के बीच, आत्महत्या के बीच संबंध के अभाव के बारे में इनकार के बावजूद नव युवकऔर नारायण-मार के प्रमुख का चुनाव, बहुत से लोग जानते हैं कि उस समय आयोग के सभी सदस्य जो गवर्नर की उम्मीदवारी से असहमत थे, सीधे प्रभावित हुए थे, इसका नेतृत्व पहले उल्लेखित उच्च पदस्थ अधिकारी वासिलिव एम.वी.

एक हाई-प्रोफाइल और गुंजयमान कहानी नारायण-मार में एकमात्र सड़क के कटाव से जुड़ी परिस्थितियाँ थीं - क्रास्नो का गाँव, जो बाद में 2016 में मरम्मत की गई थी, और नेनेट्स शाखा के हस्तक्षेप के बाद ONF, इसने पूरे देश में उड़ान भरी। राज्य अनुबंध संख्या 28 दिनांक 10 नवंबर, 2016 द्वारा, राज्य एकात्मक उद्यम के सड़क निर्माता एनएओ"नारायण-मर्डोरेमस्ट्रॉय" 25 नवंबर, 2016 तक राजमार्ग की मरम्मत का काम पूरा करने में कामयाब रहा (अर्थात, इसके लिए 15 दिन) और मास्टर 136 बजट मिलियन रूबल. पैसा पूरी तरह से ट्रांसफर कर दिया गया है।

आपको यह समझने के लिए एक पेशेवर बिल्डर होने की ज़रूरत नहीं है कि कुचल पत्थर के बजाय फुटपाथ के आधार की बैकफिलिंग सस्ते रेत से की गई थी। बजरी की ऊपरी परत, जो पहले थी, मरम्मत के बाद गायब हो गई, केवल रेत रह गई। उपलब्ध तस्वीरों के आधार पर सड़कों के किनारों को मलबे से मजबूत करने का कार्य बिल्कुल नहीं किया गया। सड़क के नाले व पुलिया की मरम्मत पर किसी का ध्यान नहीं गया। इसलिए, पानी की पहली उपस्थिति में, सड़क के कई हिस्से बस बह गए ..., उसी समय, मरम्मत के लिए घाटे वाले जिला बजट से आवंटित कई मिलियन बजट रूबल को ले जाया गया।

बाद के ऑडिट द्वारा, राज्य एकात्मक उद्यम के निदेशक एनएओ"नारायण-मार्दोरेमस्ट्रॉय" निज़िएव वी।, जो कोशिन आई.वी. के निमंत्रण पर जिले में पहुंचे। लेनिनग्राद क्षेत्र के निवासियों की ओर से उद्यम की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान (झाड़ियों को काटने और सिग्नल पोल बनाने) के लिए काल्पनिक अनुबंधों में प्रवेश करने के लिए जाना जाता है, जबकि इन अनुबंधों के तहत स्वतंत्र रूप से अवैध रूप से धन प्राप्त करते हुए, जो उन्होंने अपने दम पर खर्च किया था विवेक, जिससे 1,960,000 रूबल की राशि का नुकसान हुआ।

अक्टूबर 04, 2017नारायण-मार सिटी कोर्ट ने कला के भाग 4 के तहत वी। निज़िएव को सजा सुनाई। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 160 (विशेष रूप से बड़े पैमाने पर उसे सौंपी गई संपत्ति के एक व्यक्ति द्वारा विनियोग)। सामान्य शासन की सुधारात्मक कॉलोनी में 500,000 रूबल के जुर्माने के साथ 3 साल की जेल की सजा सुनाई गई थी।

इसी समय, नारायण-मार और क्रास्नोए गांव के बीच सड़क के कटाव के साथ तीव्र स्थिति एक अधूरी उपस्थिति है, सड़क के कटाव के कारणों की अभी तक घोषणा नहीं की गई है। झाडिय़ों व सिग्नल पोलों की सफाई नहीं होने के कारण बरसात के पानी से सड़कें नहीं धुलती हैं। क्या ऐसे मामलों में आवश्यक स्वतंत्र निर्माण विशेषज्ञता और उत्पाद आपूर्तिकर्ताओं की क्रॉस-चेक की गई थी अज्ञात है। इस मामले में, विशेष रूप से बड़े पैमाने पर गबन के बारे में बात करना संभव होगा, जिसे दसियों लाख बजट रूबल में मापा जाता है। आइए अभियोजक के कार्यालय से इस मुद्दे पर वस्तुनिष्ठ टिप्पणियों की आशा करें एनएओ.

आई.वी. के तीन साल के शासन का अंत। कोशिन को नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग में सामाजिक-आर्थिक स्थिति में तेज गिरावट से चिह्नित किया गया था। जिले में कई उद्यमों के दिवालिया होने से नौकरियों में कमी, में कमी वेतनशिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल में कई कार्यकर्ता, आबादी के कमजोर वर्गों के लिए सामाजिक समर्थन उपायों में कमी, आबादी के लिए सेवाओं के लिए टैरिफ में वृद्धि, जिला बजट के कर्ज के बोझ में कई वृद्धि, लाखों बजट निधियों का गायब होना पूरे जिले में अवास्तविक परियोजनाएं और दर्जनों अधूरी निर्माण परियोजनाएं - ये "प्रभावी » अर्थव्यवस्था के प्रबंधन के परिणाम हैं और प्रशासन पर टिप्पणी करने के लिए वित्त को स्वीकार नहीं किया गया था एनएओ.

ऐसे में नारायण-मार्च के केंद्र में हुई फरवरी की रैली, जिसमें शहरवासियों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा शामिल हुआ, 2017 में काफी तार्किक हो गई। भाषणों में, निवासियों एनएओजिले के अधिकांश निवासियों की सामाजिक स्थिति के बिगड़ने का विरोध किया, जो अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र के विनाश और जिला अधिकारियों की गलत नीति के परिणामस्वरूप हुआ। रैली के प्रतिभागियों ने रखी मुख्य मांगें:

राज्यपाल का स्वैच्छिक और शीघ्र इस्तीफा एनएओ.

इगोर कोशिन की नेनेट नीति के ऐसे कारकों और विशिष्टताओं की उपस्थिति में, वह सभी उद्योगों में विशिष्ट सकारात्मक परिणाम प्राप्त करने के लिए पहल के माहौल की कमी को जुटाने में विफल रहे और कृषि, निर्माण और वित्तीय क्षेत्र, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और निवेश गतिविधियाँ।

एक प्राकृतिक घटना 28 सितंबर, 2017 को नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग के गवर्नर की शक्तियों की शीघ्र समाप्ति थी I.V. कोशिन। जाहिर है, एक व्यक्ति जिसने देश के नेतृत्व और क्षेत्र के निवासियों के एक महत्वपूर्ण हिस्से के विश्वास को उचित नहीं ठहराया है, वह सार्वजनिक प्रशासन में संलग्न रहने के योग्य नहीं है।