Социальная политика главы региона, коррупция или противостояние «Лукойла» и «Роснефти»?

Из источников в Кремле стало известно, что оптимистичные прогнозы ненецкого губернатора о сохранении своего поста не оправдались: он освобождает кресло главы региона. Эксперты называют различные версии причин отставки: кто-то говорит о социальной напряженности, возникшей в регионе в результате урезания социальных программ; кто-то считает Игоря Кошина ставленником «Лукойла» и говорит о конкуренции Вагита Аликперова с Игорем Сечиным, разменной картой в противостоянии которых стал Игорь Кошин.

Пятнадцать миллиардов – и все в трубу?

Пятнадцать миллиардов – это годовой бюджет Ненецкого автономного округа, самого маленького субъекта Российской Федерации. В свое время Игорь Кошин изрек сентенцию о том, что НАО напоминает ему золотую неповоротливую баржу: вокруг, мол, должна кипеть работа и звенеть стройка, а в НАО – тишина. Надо все исправлять. Да и в интервью журналистам он говорил: «Моя задача - сделать регион экономически устойчивым к изменениям на рынке углеводородов. Но любая реформа - это выход из зоны комфорта. Особенно когда этот комфорт формировался в период высоких цен на нефть и округ жил с миллиардными остатками на счётах». Но выйти из зоны комфорта . Вчера он отбивался от журналистов, утверждая, что работает «в штатном режиме», а сегодня покидает свой пост.

Игорь Кошин руководил регионом с 2014 года и, по несчастливому совпадению, именно в эти три года доходы региона снизились на треть. С учетом размера бюджета НАО – это 5 миллиардов, что по официальной версии связано с падением цен на нефть. И все бы ничего, но в 2017 году в НАО разразился скандал: на фоне падения доходов ненецкие власти приняли к отпуску. Мотивировка была простой: падение доходов вызвало сокращение зарплат, а это – вроде как компенсация за неполученные доходы. При этом остальные работники бюджетной сферы такого внимания губернатора не дождались. А регион не дождался новых инвесторов: несмотря на заверения ненецких властей, что ситуация выправляется и что бюджет по темпам роста – один из лучших по стране, инвестор из НАО бежит. В 2015 году удалось привлечь 115 миллиардов инвестиций, а в 2016 – всего 85, да и в 2017 году экс-губернатор понадеялся только на то, что удастся достичь докризисного уровня.

С главой Ненецкого автономного округа Игорем Кошиным мы разговаривали пару недель назад, когда слухи о веерной отставке губернаторов еще не выходили за пределы кремлевских стен. Сегодня Игорь Кошин — официально — по собственному желанию и в связи с переходом на новое место работы свой пост покинул. Хотя за день до того отрицал любой намек на отставку.

Так или иначе, модель выхода из кризиса, воплощенная в НАО, вполне применима в масштабе страны, если рассматривать Нарьян-Мар — как пилотный проект. Ненецкий автономный округ — малонаселенный регион. 44 000 человек на 176 700 км². Целиком зависит от добычи углеводородов. Сырьевые компании обеспечивают добрую половину бюджета. Крайний Север. Труднейшая логистика. Отсутствие дорог. Население, живущее на пособия. Проблемная коммунальная инфраструктура. Заоблачная стоимость энергоносителей. Уменьшенная модель России.

— Только стал губернатором. Ищу своего зама. Говорят, он в Австралии. Думаю: он же столько не зарабатывает! А оказывается, он за счет государства туда полетел. Когда я эти льготы отменил, работник моего аппарата ВКонтакте написала: «Прощай, любимая Доминикана!» — губернатор Игорь Кошин рассказывает, какое хозяйство досталось ему от предшественника. Он возглавил регион в феврале 2014 года. К концу года его бюджет обрушился вместе с ценами на нефть.

По сырьевому соглашению 63,4% совокупных доходов от месторождения Харьяга (оператор — «Зарубежнефть») принадлежит государству. Эта сумма пополам делится между бюджетами РФ и НАО. При цене 90 долларов за баррель округ получал от Харьяги 6 млрд рублей в год, это треть окружного бюджета. При цене барреля в 40 долларов месторождение с учетом производственных издержек вообще перестало приносить прибыль. Округ надавил на нефтяников, в итоге еле-еле получил 1,8 млрд. А расходные обязательства остались прежними. Куда делись нефтяные деньги, пришлось людям объяснять.

Объяснял людям про нефть Кошин лично и публично. Год назад, когда внутренние ресурсы округа окончательно истощились, он через интернет пригласил жителей на открытую встречу в ДК. Длилась она пять часов — до последнего вопроса. Отвечал один.

Ответы Кошина на встрече устроили не всех. Тогда жителям предложили самим выбрать, на что сократить расходы: айтишники правительства на коленке соорудили онлайн-игру по перераспределению бюджета. Больше всего народу проголосовало за сокращение госслужащих. Кошин уволил каждого пятого чиновника.

С этого момента и тянутся его проблемы с региональными околонефтяными элитами, имеющими поддержку в Москве. В 20-тысячном Нарьян-Маре административная реформа коснулась едва ли не каждой семьи: тут все родственники. На выходе реформатор получил мощное недовольство и палки в колеса. Потому что, не ограничившись увольнениями, еще и сократил оставшимся чиновникам зарплаты на 30-40%. Себе — на 47%.

— До меня губернатор получал полмиллиона! Я себе вдвое сократил, мне хватит, — Игорь тащит на стол стопку бумаг. Его советник Таня делает страшные глаза, он хохочет. — Да ты посмотри, я тебе цифры покажу!

В конце 2016 года депутаты округа продавили себе дополнительную выплату: двойной оклад перед отпуском. Кошин закон подписал. Правда, себя из списка «льготников» вычеркнул.

— Я, конечно, зря тогда сдался. Всех собак на меня повесили. Но я же до этого им зарплаты сократил, бесплатную дорогу за границу отменил, и эта выплата, небольшая по сравнению с тем, сколько мы сэкономили, была вроде компенсации.

Резали, конечно, не только зарплаты чиновников. Оптимизация библиотек здесь шла, как и везде. Правда, сами библиотеки не закрывали, объединяли только бухгалтерии. Но мера все равно непопулярная. А дальше губернатор замахнулся на святое — на льготы.

На бумаге передо мной список выплат, которые получают жители региона. Всего 29 видов. В среднем получается по 55 тысяч в год на каждого жителя. За ребенка, не посещающего садик, здесь получают по 6 тысяч в месяц, за третьего ребенка в семье — 21 тысячу, пособие по уходу за ребенком 10 тысяч, выплата старикам, родившимся до 1945 года, — 7 тысяч…

Золотым краем НАО при этом не назвать: цены в магазинах заоблачные из-за сложной логистики и дороговизны коммунальных услуг.

— Халявные большие деньги — это беда для человека и региона, — вспоминает Кошин, как пытался переформатировать подход к распределению льгот. — Я ввел частичную оплату, например, родителями детских кружков, школьного питания. Раньше вообще все было бесплатно.

Давать не деньги, а возможности — мера и вынужденная, и необходимая. Уход от патернализма — единственная надежда экономики в кризис и не только. Но это всегда по живому и всегда плохо приживается. Вот и в НАО либертарианский ветер далеко не всем пришелся по нраву.

— Нет-нет, людей, готовых работать, полно, надо дать им возможность. Вот, например, у нас хотели убойный пункт для нужд оленеводства строить за 149 бюджетных миллионов. Я вызвал фермеров, предложил: строят они сами, а мы 50% субсидируем. Построили за 75!

Каждый вечер Кошин ездил на стройку детсада, раз в неделю на строительство школы. Долгострои — проблема округа. Решал ее ручным управлением.

— На нефтянке местные не нужны, работают там люди со всей страны, в том числе из Мурманска. Будем вводить квоту на определенное количество местных работников. Конечно, их квалификация не устраивает пока работодателя. Уже перестраиваем работу местных училищ. Уже строим полигон с учебной нефтяной скважиной! Оборудование купят сами нефтяные компании, — строил он планы. — Тут привыкли, что деньги всегда будут. А они кончились.

Использует ли новый губернатор заданный импульс развития, неизвестно. Самые черные слухи в Нарьян-Маре — о скором административном слиянии с соседней Архангельской областью, которой нефтяные доходы, даже сильно упавшие, помогли бы избежать полного экономического провала. Кстати, деньги в округе снова есть. Либеральные реформы дали результат. Доходы НАО за год (к июлю 2017) выросли на 92%. Округ стал лидером в РФ по этому показателю.

Эксперт: Губернатора НАО отправили в отставку из-за падения показателей после ухода «Роснефти»

© FreeImages.com Content License

Губернатора Ненецкого автономного округа (НАО) Игоря Кошина отправили в отставку из-за падения социально-экономических показателей региона, считает директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков. Как сообщил эксперт корреспонденту «Росбалта», ранее «Роснефть» перестала платить налоги в этом регионе.

«Игорь Кошин относился к группе „неэффективных губернаторов“, которые допустили за последние годы в своих регионах резкое падение социально-экономических показателей. В случае с НАО понятно, почему это произошло: из региона ушел офис компании „Роснефть“, то есть она прекратила платить там налоги. Соответственно, резко снизились поступления в региональный бюджет. Раньше НАО жил очень хорошо: маленькое население при очень больших налоговых поступлениях. Но теперь ситуация резко поменялась: качество жизни упало, а в народе из-за разрыва представления о том, как надо жить, начался рост протестной активности», — рассказал Илья Гращенков.

По мнению эксперта, снижение популярности власти было нетерпимо для федерального центра накануне президентских выборов. «Кошина сменили как неэффективного губернатора, а у НАО теперь будет новый глава, который полгода до выборов проведет в должности „исполняющего обязанности“. Все это время народ будет связывать с ним надежды на какие-то грядущие перемены и улучшения в жизни», — уточнил Илья Гращенков.

Напомним, что президент РФ Владимир Путин подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Ненецкого автономного округа Игоря Кошина. Другим указом президент назначил заместителя министра экономического развития Александра Цыбульского временно исполняющим обязанности главы НАО.

Президент Владимир Путин подписал указ об отставке по собственному желанию губернатора Ненецкого автономного округа Игоря Кошина. Последний в должности главы региона успел пробыть лишь 3 года, а получил такое назначение, по слухам, благодаря протежированию спикера СовФеда Валентины Матвиенко. Именно Ненецкий автономный округ представлял в сенате покойный Вадим Тюльпанов. Чья смерть, возможно, приблизила отставку губернатора.

В четверг, 28 сентября, президент России Владимир Путин принял отставку губернатора Ненецкого автономного округа Игоря Кошина. Исполняющим обязанности губернатора назначен Александр Цыбульский. Последний с 2013 года работал в Минэкономразвития, с 2014 года – в должности замминистра. Ранее Цыбульский трудился в Министерстве регионального развития.

Игорь Кошин в должности губернатора проработал ровно 3 года – с 20 сентября 2014-го. До этого он представлял в Совете Федерации Собрание депутатов НАО, а до 2012 года был спикером регионального парламента. Считается, что на должность губернатора Кошина пролоббировала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, на племяннице которой он якобы женат. С 2014 года сенатором от Ненецкого автономного округа, направленного губернатором региона, стал Вадим Тюльпанов.

Согласно официальной причине отставки Игоря Кошина, он добровольно оставил свою должность в связи с переходом на новую работу. Однако его отставку, как и отставку глав ряда других субъектов федерации, в последние дни прдсказывали федеральные СМИ, такие как «Коммерсантъ», «Дождь» и РБК.

Причины:

Считалось, что в богатом нефтью Ненецком автономном (кстати, весьма небогатом жителями: большую их часть составляют кочующие оленеводы, а общая численность всего населения составляет около 40 тысяч человек) Игорь Кошин был ставленником компании «Лукойл», владеющей в регионе нефтяной платформой Приразломная. Сейчас «Лукойл» в НАО теснит компания «Роснефть». Интересы которой, как считается, будет отстаивать новый губернатор Александр Цыбульский. Его патроном называют вице-премьера Дмитрия Козака.

Карьерный взлет Игоря Кошина, как считается, обусловлен тем, что его кандидатуру лоббировала Валентина Матвиенко, с которой они познакомились в СовФеде. Ранее упоминалось, что, по слухам, Кошин женат на ее племяннице. Поскольку в верхней палате парламента регион считался «своим», именно от него предпочел «делегироваться» Вадим Тюльпанов, являвшийся правой рукой Матвиенко. В сенате он возглавлял комитет по регламенту – ключевое с аппаратной точки зрения ведомство, отвечающее за все отставки, декларации, сложения полномочий и т.д. Предполагалось, что Кошин, как молодой и энергичный губернатор, еще долго будет оставаться на своем посту, что, в свою очередь, гарантирует спокойное существование в СовФеде и самому Тюльпанову.

Однако в апреле Вадим Тюльпанов трагически погиб в результате несчастного случая. Что отчасти ослабило и Игоря Кошина – если раньше от него зависело трудоустройство Вадима Тюльпанова, ответственность за судьбу которого чувствовала Валентина Матвиенко, теперь губернатор лишился этого козыря. Соответственно, отчасти утратила к нему интерес и спикер СовФеда.

Игорь Кошин провел в должности губернатора лишь три года. То есть, даже при желании, еще не успел бы развалить сельское хозяйство, разбить дороги и т.д. (в действиетльно, в НАО, конечно, нет, никогда не было и не факт, что когда-нибудь будут хозяйство с дорогами). Причина его увольнения – конфликт с нефтяными компаниями. А в этих условиях нельзя исключать, что, будь сейчас жив Вадим Тюльпанов, он, а в особенности Матвиенко, заблаговременно приложили бы усилия для разрешения конфликта и сохранения Кошина на своем посту. И не исключено, что им бы это удалось.

Последствия:

Новый губернатор Ненецкого автономного округа и его окружение, скорее всего, больше не будут как-либо влиять на петербургскую политику.

Буквально недавно, а именно 28.09.2017 г. закончилось эпопея неудачного правления И.В. Кошиным нашим самодостаточным регионом - Ненецким автономным округом. Многие жители выдохнули с облегчением. В истории округа случались разные громкие истории, но в столь короткое время губернаторства Кошиным И.В. (3 года) количество скандалов только резко увеличилось, а коррупционных уголовных дел в отношении его подчинённых множилось. Перечислим некоторые из них:

В начале 2015 года Дроздов Н.Н., будучи начальником управления имущественных и земельных отношений Администрации НАО , потребовал от компании взятку в размере 5 миллионов рублей за положительный акт о приемке работ на строительном объекте. Он лично оформил фиктивный акт по рекультивации земель на объекте «Обустройство Лаявожского газоконденсатного месторождения на добычу газа», за что получил 2,5 млн. рублей и был задержан сотрудниками ФСБ.

Для информации, Дроздов Н.Н. является лучшим приятелем Васильева М.В., первого заместителя губернатора – руководителя Аппарата Администрации НАО , супруга Дроздова Н.И. работает бухгалтером Управления природных ресурсов ДПР и АПК НАО .

26 сентября 2016 года Нарьян-Марским городским судом вынесен приговор, вступивший в законную силу в отношении Дроздова Н.Н. по ч. 6 ст. 290 УК РФ «Получение взятки должностным лицом в особо крупном размере». Дроздову назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом 12 млн. 500 тыс. рублей.

С октября 2015 года по апрель 2016 года начальник отдела капстроительства КУ «Централизованный стройзаказчик» Волошин А. путём вымогательства взятки получил от представителя общества около полумиллиона рублей за совершение действий по подписанию актов приемки выполненных работ на строящемся объекте социального назначения Молодежного центра в г. Нарьян-Маре.

Заместителем руководителя Аппарата Администрации НАО – председателем контрольно-ревизионного комитета работает его супруга Волошина И.Н.

В полном объеме взятку Волошин получить не успел, так как 01 июня 2016 года его преступные действия были пресечены сотрудниками ФСБ.

06 июля 2017 года Нарьян-Марский городской суд вынес приговор в отношении Волошина А. по ч.6 ст. 290 УК РФ (получение взятки совершенное с вымогательством в особо крупном размере). Приговор суда - 7,5 лет колонии строго режима и штраф.

В 2015 году Попов А.А. вымогал денежные средства у предпринимателей Вашурина и Козловского в размере 4 млн. руб. и обещал освободить предпринимателей от ответственности по якобы возбужденному против них делу. При получении части требуемой суммы в размере 1 млн. руб. он был задержан сотрудниками ФСБ.

К сведению, Попов А.А., генеральный директор ООО «Экология» состоит в предпринимательском сообществе близкого к бывшему уже губернатору НАО . Супруга Макаренко А.А., долгое время занимала пост заместителя председателя Общественной палаты НАО .

В ходе следствия Попов заключил с прокурором досудебное соглашение о сотрудничестве, главным условием которого являлась дача показаний на подельника Савельева Сергея, начальника отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по НАО , действовавшего по предварительному сговору с Поповым. Оба были заключены под стражу.

В итоге, 06 марта 2017 года Нарьян-Марским городским судом вынесен приговор в отношении Савельева С. по ст. 30 ч.3, ст.159 ч.4 УК РФ (покушение на мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере). Полицейский приговорен к шести годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима и штрафу в размере 400 тысяч рублей.

9 декабря 2016 года Нарьян-Марским городским судом в отношении Попова А.А. вынесен обвинительный приговор по этой же ст. 30 ч.3 ст. 159 часть 4 и ст. 159 часть 3 УК РФ.

Осмысленная внутренняя политика в округе закончилась сразу же после избрания на безальтернативных выборах в сентябре 2014 года губернатором НАО И.В. Кошина.

Не продуманные действия Администрации НАО в конце 2014 года по принятию окружного закона о передаче весомой части полномочий с муниципального на окружной уровень завершились длительным обострением взаимоотношений губернатора НАО И.В. Кошина с главой МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» Т.В. Фёдоровой (представитель КПРФ) и председателем Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» О.В. Старостиной. Открытое противостояние окружных и городских органов власти вылился в затяжной конфликт, а публичные препирательства и упреки с использованием средств массовой информации и интернет – ресурсов стали поводом для городских пересудов на долгие годы.

Не разрешив, возникшие разногласия цивилизованным способом по настоянию губернатора НАО правоохранительные органы приступили к «карательным» процедурам. В октябре 2016 года органами СК РФ по АО и НАО в отношении главы администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» Фёдоровой Т.В. возбуждено уголовное дело по ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

В 2013–2014 годах Фёдорова якобы помогла своему знакомому получить двухкомнатную квартиру стоимостью около 2,5 миллионов рублей из социального жилищного фонда, хотя нужды в жилом помещении у знакомого не было. После ухода с поста городского главы, весной 2017 года уголовное дело с явными признаками «заказного» было прекращено в связи с отсутствием состава преступления.

Только через судебное решение Фёдоровой прокуратурой округа принесены официальные извинения и удовлетворены её требования по возмещению морального вреда за незаконное привлечение к уголовной ответственности на сумму 200 000 рублей.

В течение 2015–2016 годов городские депутаты Кыркалов В.Д., Булатова А.А., Свиридов С.А. и другие участники, управляемые губернаторскими инициативами реализовывали окружной план по смещению Старостиной О.В. с поста председателя Совета городского округа «Город Нарьян-Мар». Для этого ими инициировались и обострялись различные конфликтные ситуации внутри горсовета с привлечением партийного ресурса «Единая Россия», общественности и местной блогосферы.

Искать и добиваться своей защиты от «активного» окружного давления Старостиной О.В. пришлось в Администрации Президента РФ.

Тёмным и неприятным пятном на государственной службе в качестве губернатора региона у И.В. Кошина безусловно значится событие по комиссионному избранию и назначению главы МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в начале 2017 года, в момент окончания полномочий у городского главы Фёдоровой Т.В.

Внезапная суицидальная смерть сына одного из муниципальных депутатов горсовета, входившего в состав этой комиссии, после «разъяснительной» беседы в здании УМВД РФ по НАО и не желавшего голосовать за кандидата от губернатора округа Белака О.О. выглядит очень подозрительно. Инцидент вызвал широкий отрицательный общественный резонанс в нарьянмарском сообществе.

Несмотря на опровержения об отсутствии взаимосвязи событий, между суицидом молодого человека и выборами главы Нарьян-Мара, многим известно, что прямому воздействию на тот момент подвергались все несогласные с губернаторской кандидатурой члены комиссии, возглавлял её ранее упомянутый высокопоставленный чиновник Васильев М.В.

Громкой и резонансной историей, стали обстоятельства, связанные с размывом единственной дороги г.Нарьян-Мар – п.Красное, ремонт которой как оказалось позже был выполнен в 2016 году, а после вмешательства Ненецкого отделения ОНФ она облетела всю страну. Государственным контрактом № 28 от 10 ноября 2016 года дорожники ГУП НАО «Нарьян-Мардорремстрой» умудрились выполнить ремонтные работы автомобильной дороги до 25 ноября 2016 года (то есть за 15 дней ) и освоить 136 бюджетных млн. рублей . Деньги полностью перечислены.

Не надо быть профессиональным строителем, чтобы понять, отсыпка основания дорожной одежды вместо щебня произведена дешёвым песком. Верхний гравийный слой, который был ранее, исчез после ремонта, остался только песок. Исходя из имеющихся фотографий, укрепление обочин щебнем не производилось вовсе. Ремонту дренажа и водопропускных сооружений дороги никто внимание не уделял. Поэтому при первом же появлении воды несколько участков дороги просто смыло…, при этом унесло и несколько миллионов бюджетных рублей выделенных из дефицитного окружного бюджета на ремонт.

Проведённой позже проверкой директор ГУП НАО «Нарьян-Мардорремстрой» Низьев В., приехавший в округ по приглашению Кошина И.В. стал известен тем, что заключал фиктивные договора возмездного оказания услуг (вырубка кустарника и изготовление сигнальных столбов) для нужд предприятия от лица жителей Ленинградской области, при этом самостоятельно незаконно получал по этим договорам денежные средства, которые тратил по своему усмотрению, чем причинил ущерб в размере 1 960 000 рублей.

04 октября 2017 года Нарьян-Марским городским судом в отношении Низьева В. вынесен приговор по ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение лицом вверенного ему имущества в особо крупном размере). Назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы со штрафом 500 тыс.рублей с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В тоже время острая ситуация с размывом дороги г.Нарьян-Мар – п.Красное имеет не оконченный вид, причины размыва дороги до сих пор не озвучены. Из-за отсутствия вырубки кустарника и сигнальных столбов дороги водными осадками не размывает. Проводилась ли необходимая в таких случаях независимая строительная экспертиза и встречные проверки поставщиков продукции неизвестно. В этом случае речь можно будет вести о хищениях в особо крупных размерах, измеряемые десятками миллионов бюджетных рублей. Будем надеяться на объективные комментарии по этому вопросу от прокуратуры НАО .

Окончание трехлетнего губернаторства И.В. Кошина ознаменовалось резким ухудшением социально-экономической ситуации в Ненецком автономном округе. Сокращение рабочих мест в результате банкротства ряда предприятий округа, снижение заработных плат многих работников образования и здравоохранения, сокращение мер социальной поддержки для не защищённых слоев населения, рост тарифов на услуги для населения, кратное увеличение долговой нагрузки бюджета округа, исчезновение миллионов бюджетных средств на нереализованных проектах и десятках незавершённых объектов строительства по всему округу - эти результаты «эффективного» управления экономикой и финансами не принято было комментировать Администрацией НАО .

В такой ситуации вполне логичным в 2017 году стал февральский митинг, проведенный в центре Нарьян – Мара, на который пришла значительная часть горожан. В выступлениях жители НАО выражали протест против ухудшения социального положения большинства жителей округа, произошедшего в результате разрушения реального сектора экономики и непродуманной политики окружных властей. Участники митинга выдвигали основное требование:

Добровольная и досрочная отставка губернатора НАО .

При наличии таких факторов и особенностей ненецкой политики Игоря Кошина, ему не удалось мобилизовать своё безынициативное окружение на достижение конкретных позитивных результатов во всех отраслях промышленности и сельском хозяйстве, строительстве и финансовом секторе, здравоохранении, образовании и инвестиционной деятельности.

Закономерным событием стало и досрочное прекращение полномочий губернатора Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2017 года И.В. Кошина. Очевидно, что человек, не оправдавший доверие руководства страны и значительной части жителей региона недостоин продолжать заниматься государственным управлением.